En el marco de la sesión de este miércoles, la Cámara baja debatirá el nuevo régimen de subrogancias en los tribunales inferiores del Poder Judicial nacional.
En la sesión especial de este miércoles de la Cámara Baja será tratado el proyecto de ley que establece un nuevo régimen de Subrogancias en los tribunales inferiores del Poder Judicial nacional, luego de que en 2015 la Corte Suprema declarara inconstitucional el régimen que aprobó el kirchnerismo a través de la ley 27.145.
La nueva ley, que se debatirá en el pleno, fue propuesta por los diputados radicales Diego Mestre y Jorge D'Agostino en diferentes expedientes y logró dictamen en el mes de abril pasado. “Estamos armonizando los criterios de designación de subrogantes y conjueces con la Constitución nacional, dado que la ley votada por el kirchnerismo en 2015 fue en contra de nuestra Carta Magna”, sostuvo Mestre.
La Corte Suprema, por unanimidad, en 2015, sostuvo que la ley era inconstitucional porque afectaba la independencia judicial y la garantía de juez natural para los ciudadanos, en tanto permitía al Consejo de la Magistratura elegir subrogantes para un tribunal o caso determinado, en forma discrecional, sin sorteo ni parámetro objetivo alguno y sin dar prioridad a los jueces designados mediante el procedimiento constitucional. Además, la ley kirchnerista establecía que los jueces subrogantes podían nombrarse por una mayoría inferior a la requerida para nombrar jueces titulares. Por estos motivos, emitió un fallo reclamando al Congreso sancionar una nueva ley, algo que tendrá su primer paso este miércoles.
El texto consensuado en la Comisión de Justicia establece que “los magistrados subrogantes y los conjueces deberán ser siempre elegidos por sorteo”.
“En el caso de los subrogantes, los sortea la Cámara siguiendo un orden de prelación. En caso de conjueces, el Consejo de la Magistratura hace una lista con los secretarios de los juzgados y los abogados de la Matrícula, para que luego el Senado nacional les dé el aval”, explicó Diego Mestre, titular de la Comisión de Justicia.
“El proyecto trata de armonizar la designación de jueces subrogantes con la Constitución y, por ende, que la designación no sea una facultad del Consejo de la Magistratura, teniendo en cuenta que ni la Carta Fundamental ni la Jurisprudencia de la Corte le otorgan dicha potestad”, añadió Mestre.
Por ello, la propuesta ratifica que “el rol del Consejo consiste en promover la selección de magistrados para que el Poder Ejecutivo cubra las vacantes existentes de manera definitiva, con acuerdo del Senado”.
La iniciativa legislativa también otorga al Consejo la “facultad de confeccionar las listas de conjueces”, a fin que el Poder Ejecutivo, con acuerdo del mencionado Cuerpo Parlamentario, proceda a su selección conforme con la Constitución.
Respecto al modo de designación de los jueces subrogantes, confiere a las Cámaras competentes las “herramientas necesarias para que procedan a la designación de los jueces subrogantes”. En lo relativo a los jueces de Primera Instancia y Tribunales Orales, privilegia que “la vacante sea cubierta por un juez de igual grado y competencia, siempre y cuando los juzgados de los que resulten titulares no registren atrasos significativos”.
En cuanto a los casos en los cuales no es posible cubrir transitoriamente la vacante con jueces de igual grado y competencia, establece mecanismos de designación de conjueces y, por otro lado, instituye mecanismos para conformar las listas de conjueces con aspirantes que ya hayan concursado, siempre que hubieran obtenido un resultado adecuado.
Por último, establece reglas objetivas para la subrogancia de las distintas Cámaras Federales y Nacionales de Apelaciones, así como en lo atinente a la Cámara Nacional Electoral con asiento en la Ciudad de Buenos Aires.
