Discurso completo de Kicillof ante la Asamblea Legislativa

Señora Vicegobernadora de la Provincia de Buenos Aires, señores diputados, señorasdiputadas, gobernadores, intendentas e intendentes de la Provincia de Buenos Aires yquerido pueblo de la Provincia de Buenos Aires ….

Señora Vicegobernadora de la Provincia de Buenos Aires, señores diputados, señoras
diputadas, gobernadores, intendentas e intendentes de la Provincia de Buenos Aires y
querido pueblo de la Provincia de Buenos Aires .

Hoy es para nosotros un día muy especial, un día muy importante pero sobre todo un día
muy pero muy feliz, lo es para mí y lo es especialmente. Es el día en que vengo a
comprometerme ante uds, ante los y las bonaerenses a trabajar sin descanso y con
honestidad para reconstruir la Provincia de Buenos Aires, para recuperar los derechos
perdidos pero también para transformar a fondo y en su estructura a nuestra provincia. Hoy
es el primer día de una etapa diferente, una etapa que fue abierta ayer por el Presidente
electo Alberto Fernández, cuya asunción y cuyo discurso inaugural empezaron a señalar un
nuevo horizonte de reparación y sobretodo de esperanza.

Las elecciones de octubre que nos trajeron hoy acá, arrojaron un resultado para muchos
inesperado, para muchos sorpresivo, se esperaba una victoria del oficialismo pero triunfó la
oposición y lo hizo no por la mitad más uno, podríamos decir, por la mitad más dos si me
permiten el 52 por ciento de los votos y una diferencia cercana a los quince puntos, fue un
resultado muy contundente y no vengo aquí a decir esto que ya se sabe para imponer la
fuerza de ese resultado, de ninguna manera. Vengo a invitarlos a otra cosa, los vengo a
invitar a reflexionar, a pensar acerca de porqué de ese resultado, del significado de ese
resultado. y saben por qué, porque ese resultado es lo más importante que tenemos, es el
resultado y la expresión de la voluntad popular.

Comparto entonces mi interpretación, me parece que ese resultado por un lado expresa
malestar, de un lado expresa también rechazo, veo que tiene que ver también con una
situación económica durísima, diputados, diputadas ,senadores de la Provincia de Buenos
Aires conocen muy bien cual es este estado de situación pero creo que no es solo eso, no
es solo un rechazo a una situación económica sino también entiendo yo a una política
económica y me permito decir a una lógica de gobierno. Una lógica que nació con muchas
promesas y que después se basó y no lo digo despectivamente, se basó en el marketing
político, lo hizo explícitamente pero se fue convirtiendo en una forma de no ver los
problemas, y de negar lo problemas. Creo también que la sociedad y el pueblo de la
Provincia de Buenos Aires no quiere ni persecuciones y no quiere tampoco un Estado
ausente, distante, un Estado acusador, un Estado que culpa a las víctimas de la situación
económica. No quiere un Estado que no cuida, que no sana y que no contiene, pero hubo
también junto con esto y de nuevo sin ningún ánimo ni de ofender, ni de chicanear,
simplemente remito lo que viene pasando. Hubo también un intento cultural que tuvo que
ver con esta idea de que llegar a la Universidad tal vez no era para sectores postergados,
con esta idea de que tener un celular o una televisión puede ser una fantasía o que hay que
disfrutar y acostumbrarse a vivir en la incertidumbre. Creo yo que ha habido un contundente
rechazo pero también expresa apoyo y adhesión, expresa también y lo han visto uds, un
entusiasmo y una esperanza, creo que esto tiene que ver con la unidad y no me refiero solo
a la unidad de la oposición, que posibilitó ese resultado sino me refiero también a la unidad
de los y las bonaerenses. Me refiero a una unidad que tenemos que ejercer entre todos en
la diversidad, no implica pensar lo mismo, no implica ser todos iguales, pero es ponernos de
acuerdo en determinadas prioridades, en determinados objetivos en determinadas metas
que tiene que tener nuestra provincia.

Por eso, me parece que en esta elección lo que ganó es la idea de una Provincia de Buenos
Aires que vuelva a ser una Provincia productiva y no especulativa, que vuelva a ser una
provincia solidaria y no egoísta y que tenga un Estado presente, comprometido y cercano.
No es simplemente una forma de hablar, es el enorme desafío que tenemos por delante, lo
que nos pidieron es que hagamos un Estado que éste codo a codo y le dé la mano a las y
los bonaerenses.

Creo también que corresponde pensar un poco y considerar la situación tremendamente
convulsionada que está viviendo la región y el mundo, son tiempos de inestabilidad
financiera, de guerras comerciales, de guerras de las otras también, es un tiempo
amenazante, creo que hay que valorar que la sociedad y el pueblo de la Provincia de
Buenos Aires aprendió sus lecciones históricas, observó la región y el mundo y nos trajo
aquí de manera democrática y pacífica. Nos trajo sin descalificaciones personales, sin
persecuciones y quiero entroncarlo con experiencias personales porque me parece que se
ha aprendido de otros episodios históricos que terminaron muy mal y esta vez no fue así
desde el punto de vista de las instituciones. Dijo en 2003, Néstor Kirchner se reconoció
como parte de una generación diezmada, yo por mi parte me reconozco como hijo de esa
generación, parte de una generación que es hija de aquella pero también, como en mi casa
personal casi estrictamente como en el de muchísimos que la componen, nos tocó entrar a
la vida política con el regreso de la democracia. Así que somos hijos también como
generación de la restauración de la democracia, eso para mí deja marcado un norte.

Venimos a transformar la Provincia pero venimos a hacerlo democrática, pacíficamente,
incluyendo a todos, considerando a todos, es fundamental.

En la práctica se cerró un ciclo con esta elección y se abre otro nuevo, esa etapa nueva es
al que tenemos que construir, yo espero estar a la altura pero quiero decir que no pretendo
ser Gobernador de un espacio político, ni de un grupo, ni de un sector, pretendo ser el
Gobernador de todas y todos los bonaerenses. El ciclo que cierra, me parece que hay
ciertos puntos sobre lo que ha ocurrido en estos cuatro años en la Argentina y trataré de ser
lo más objetivo posible pero hay ciertos puntos que es necesario dejarlos hoy explicitados y
planteados y saben por qué, porque hemos dedicado mucho tiempo, como lo hacen uds en
su tarea de recorrer la Provincia de Buenos Aires. Nos hemos encontrado con una realidad
que hace falta dejar dicha aquí porque no es según mí entender lo que reina en los diarios y
en buena parte de los medios de comunicación, no sé si será un blindaje mediático como
algunos dicen, no sé si será el marketing político, no me importa. Lo que sí me importa, es
que todos estemos en la misma página para comprender cuales son las tareas que les
propongo y que nos esperan. Quiero ser justo con esto porque muchos de los aspectos que
pienso señalar provienen de una historia anterior, son hasta estructurales pero lo que sí
puedo decir es que los puntos que voy a señalar durante estos últimos cuatro años, ninguna
de todas las dificultades que uno podría plantear para la Provincia de Buenos Aires ninguna
mejoró, se acabaron y no lo festejo y tampoco estoy en campaña, simplemente vengo a
decir cuál es la situación que encontramos para que todos estemos al tanto de cuál es el
enorme desafío que nos espera.

En primer lugar la situación del país, ayer lo describió el Presidente de la Nación, inflación
acumulada de 276 por ciento, 508 por ciento de devaluación, 40,8 por ciento de la población
según algunas estimaciones debajo de la línea de pobreza, 9,5 de indigencia, 10,6 de
desempleo, 158 mil puestos de trabajo perdidos en cuatro años, una deuda que representa
el 95 por ciento del PBI. Una caída del Producto durante 3 años de los 4 años, una pérdida
de poder adquisitivo de salarios, jubilaciones. Una economía como dijo el Presidente en un
default virtual y sobre eso la vuelta del FMI en su carácter de prestamista y también de
autoproclamando auditor de la economía argentina. Por qué ocurrió esto, son datos
oficiales, son datos conocidos, y cada cual tendrá su explicación, yo creo que lo que pasó
es que aplicó un viejo un antiguo y conocido modelos de valorización financiera, de
endeudamiento y de fuga de capitales. Eso tiene muchísimos elementos y muchísimo
correlatos tanto en lo cultural como en cada uno de los renglones del accionar del Estado,
como en el lugar mismo del Estado. No vengo a hablar de eso pero se lo mire como se lo
mire es un mal plan económico para la República Argentina y lo es más agravadamente, es
mal plan en la actual coyuntura internacional, es un plan que depende de flujos externos,
que depende del comercio, que depende de inversiones, es un mal plan pero además tuvo
fallas graves en su aplicación y además estuvo jalonado y premiado por negocios privados.

Yo no creo que estén dejando una vara muy alta, creo que están dejando un desempleo
muy alto, una inflación muy alta, una deuda muy alta y las condiciones del país y la
Provincia muy abajo. Sé que tal vez lo que dicen algunos analistas pero se aplica una frase
que se me ocurre citar de Jaureche que decía “si el sombrero existe solo se trata de
adecuar la cabeza al sombrero que este ande o no es cosa de la cabeza no del sombrero”,
bueno acá lo que tenemos que hacer es mirar la realidad porque es la única verdad que
tenemos por delante, no es el sombrero sino la cabeza.

Quiero decir que buena parte de este análisis de campo, de resultado de la transición que
ha sido muy correcta, que nos han proporcionado datos, gran parte de esa información va a
estar reflejada en un documento que se publicará en los próximos días, la información que
remite a la situación de la Provincia de Buenos Aires, yo diría una radiografía del estado
actual de la Provincia de Buenos Aires, hoy no voy a dedicarme exhaustivamente a revisarlo
pero sí quiero plantear algunos puntos porque hablé de un programa económico y ahora
voy a hablar de la provincia, miren diputadas, diputados, senadores, pueblo de la provincia
este programa económico como todo programa económico, como toda decisión económica
suele perjudicar a algunos y beneficiar a otros porque tiene sus beneficiarios, hay sectores
que se han enriquecido muchísimo, contados pero también tiene sus víctimas y quiero decir
que me ampara la historia en esto siempre que se aplicaron estos programas económicos
siempre la Provincia de Buenos Aires fue una de sus principales víctimas porque el
industricidio, el predominio de la producción por encima de la especulación, la pérdida de
derechos y las condiciones de vida de los sectores más vulnerables afecta muy
especialmente a la Provincia de Buenos Aires y eso es lo que hemos observado, lo digo por
que lo voy a fundamentar que había algunos instrumentos, no tanto porque contra estas
políticas nacionales, contra la macroeconomía, contra el dólar, la tasa de interés, el
endeudamiento es probable que un gobierno provincial no tenga todos los elementos
necesarios para impedir que los efectos hagan estragos en la estructura social, económica
de la provincia, digo también que por motivos que no me tocan a mí explicar ante esta
política económica nacional, la Provincia de Buenos Aires se encontró con un gobierno que
no protegió ni a sus sectores económicos, ni a sus sectores productivo, ni a buena parte de
los y las bonaerenses. Esto lo digo desapasionadamente y lo hemos observado en el
relevamiento de cada una de las áreas de gobierno que se podría haber hecho y que no se
hizo.

Empecemos por la cuestión financiera se habló y no quiero personalizar en el gobierno
saliente que dejaban una caja de 25 mil millones de pesos, tendremos que verlo cuando nos
toque asumir la función pero el problema como todo el mundo sabe no es cuanto queda en
la caja sino las necesidades y las obligaciones que hay que atender con lo que queda en la
caja y lo que podemos decir es que esa cifra no alcanza para atender los próximos 30 días
de gobierno de la Provincia de Buenos Aires, las obligaciones básicas, los sueldos, totalizan
entre sueldos y obligaciones de deuda aproximadamente 40 mil millones de pesos, en los
próximos 30, 35 días. Eso se agrega a la deuda y el no pago a proveedores, estimamos por
50 mil millones de pesos, y obviamente esto producto, y tampoco quiero adjetivarlo, de que
en el último tiempo se frenaron muchísimos pagos, se ve en la obra, se ve hasta en el
alimento de las cárceles, se ve por todos lados y no estoy haciendo una apreciación,
simplemente digo que con esa deuda y esas obligaciones el monto del que se habló no es
suficiente. Hay de manera inmediata una dificultad vinculada a la cuestión financiera de la
provincia, si me preguntan las causas creo que hubo causas, obviamente primero
atribuibles a esta política económica nacional, porqué, por que uds saben que cuando
vienen los planes de ajuste y austeridad, cuando viene la época de endeudamiento
extremo, de la contracción de la actividad del Estado para fomentar el empleo, la
producción, la actividad económica; entonces entra la economía y el Estado en una especie
de espiral descendente, como una especie de perro que se muerde la cola, se hace el
ajuste gastando menos, por todos lados se interrumpen obligaciones, necesidades y eso
genera que haya menos ingreso, menos actividad y la menor actividad en lugar de mejorar
la cuentas reduce la recaudación. Baja el gasto, baja la recaudación y entonces los
gobiernos y no solo ocurrió en la Argentina en varios episodios y en este último, ocurrió en
los países europeos, cuando después de la crisis de 2008 le recomendaron el jarabe
amargo de la austeridad por todos lados para mejorar la situación financiera, más ajuste,
menos actividad, menos recaudación. Finalmente, menos de lo que se esperaba entonces
más déficit, entonces más ajuste y es un círculo vicioso pero también creo que fue un error
firmar acríticamente ese famoso consenso fiscal, cuando digo que no se protegió a la
Provincia de Buenos Aires, no se la cuido es porque vemos que otras jurisdicciones no
quisieron porque restringe los recursos propios y eso tenemos, la Provincia de Buenos Aires
perdió en este tiempo autonomía fiscal, no los quiero aburrir con número pero los
publicaremos pero perdió autonomía fiscal, depende más de recursos externos que vienen
de Nación que de sus propios recursos y a peso se agrega que se le prometió a la provincia
un fondo del conurbano que se iba a actualizar y no se actualizó pero al mismo tiempo le
trasladaron los costos de los subsidios y cuando uno hace la cuenta se redujeron los
recursos propios, se trasladaron los costos de los subsidios, no se actualizó ese fondo del
conurbano, la cuenta da mal para la provincia. Los recursos contando todos, los
automáticos, la coparticipación y otros recursos que llegan a la Provincia de Buenos Aires
en términos reales cuando se los compara en 2015 y en 2019 tenemos que eran más altos
en el año 2015. La provincia hoy recibe menos recursos en todo concepto en términos
reales, es decir, se ha enflaquecido, se ha achicado, se ha vuelto menos potente al Estado
de la Provincia de Buenos Aires y eso aunque vino acompañado de la retórica, de tocar tal
impuesto, hacer tal cosa genera actividad, genera inversión, tenemos también lo contrario
agravado porque la Provincia no tiene instrumentos, no tiene fondos para dar respuesta y
no fue lo que pasó en toda la Argentina, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aumentó sus
recursos reales, sus recursos per capita, muchas veces esta cuestión de la identidad
política entre el gobierno nacional y el gobierno provincial se discutió mucho, yo digo que en
el caso de la Provincia de Buenos Aires no tuvimos un efecto positivo y lo digo como digo
todas estas cosas, lamentablemente.

De la misma manera que ha habido, y es necesario aclararlo ante el Parlamento, una
pequeña discusión sobre la cuestión de la deuda, así como en términos de recursos y en
términos de déficit tenemos una emergencia financiera, la cuestión de la deuda es muy
comprometida y muy preocupante como la miren por datos oficiales de la Provincia de
Buenos Aires, después empezó a tomar deuda del tesoro con el Banco Provincia como si
fuera deuda que dejó, no es así. Los datos oficiales muestran que la deuda pasó de ser
9362 millones de dólares a ser de 11263 millones de dólares, subió, creció un 20 por ciento
de dólares en cuatro años pero claro, esta provincia no recauda, no produce en dólares.

Tenemos que afrontar compromisos en dólares con una moneda que por las sucesivas
devaluaciones queridas, no queridas, imprevistas, lo que sea, la deuda en pesos se
quintuplicó en la Provincia de Buenos Aires, por eso la carga de intereses en comparación
con el Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires pasó del 10 por ciento, al 15 por ciento
cuando el gasto de capital fue menos que el 5 por ciento. Cómo se puede decir que con la
deuda no pasó nada, que está igual, fue una muy mala y muy ruinosa administración de la
deuda de la provincia, porque también se acortaron los plazos; también deuda que era en
pesos se convirtió en deuda en dólares, 58 por ciento era en dólares, ahora el 82 por ciento
es en dolares y lo voy a decir con una cifra muy sencilla, se acortaron los plazos de forma
tal que cuando asumió el gobierno anterior tenían que afrontar compromisos y vencimientos
en dólares por 5300 millones en cuatro años, ahora esa cifra es de 8800 en los próximos
cuatro años, eso es lo que tiene que afrontar la administración, el Gobierno que acaba de
asumir. La verdad, y esto lo entiendo yo así, la Provincia terminó subordinada a ese plan de
valorización financiera, y la verdad que eso es lo último que necesitamos para la Provincia
de Buenos Aires, porque ha afectado también a su banco, el más antiguo, un banco que
preexiste a esta provincia y un banco con problemas de rentabilidad, con problemas de
liquidez, de solvencia pero voy a dar un dato claro para que lo entienda nuestra sociedad,
se redujo la parte de los préstamos, de los créditos al sector privado a un 11 por ciento del
activo del banco y creció un 15 por ciento la plata que está del activo puesta en títulos
públicos. Qué pasó con el Banco de la Provincia de Buenos Aires, no le prestó más en la
medida que lo hacía a nuestras PyMEs a nuestro sector agropecuario y se la prestó
comprando Leliq, títulos públicos al gobierno nacional, explíquenme qué lógica tiene que la
Provincia de Buenos Aires con su banco principal tenedor de Leliq.

En lo financiero, en la deuda, en la cuestión del banco, está la Provincia también en una
emergencia, porque tenemos necesidades urgentes, imperiosas y porque hoy como están
las cosas va haber entre el Parlamento, la Legislatura y el Gobierno de la Provincia que
afrontar esta situación. Vamos a tener que encontrarle la vuelta, espero el apoyo de ustedes
y la comprensión de todos ustedes, y sobretodo, la comprensión y el apoyo de todas las y
los bonaerenses.

La situación social se conoce, hoy tiene la Provincia según estadísticas privadas 5,5
millones de pobres pero, además, subió la cantidad de niños que asisten a los comedores
escolares. En el 2017 eran el 16 por ciento de los niños y las niñas que asisten a
comedores escolares, en el 2018 el 35 por ciento y ahora alcanza aproximadamente al 40
por ciento.

Según las estadísticas de la Universidad Católica el 63,3 por ciento de los niños y las niñas
en el conurbano bonaerense se encuentran abajo de la línea de necesidades vinculadas a
la pobreza, de esto habló largo y tendido ayer nuestro Presidente y dijo que hay una
emergencia nutricional, alimentaria en el país. Cómo no lo va a haber en la Provincia de
Buenos Aires, esto tuvo que ver con muchos programas, obviamente con la política
nacional, con la situación pero programas que se interrumpieron, que se suspendieron, que
se redujeron aquí mismo en la Provincia de Buenos Aires. Esto también está vinculado con
la situación productiva, lo hemos dicho porque lo creemos así en reiteradas oportunidades.
La verdad es que la mejor política para terminar con las necesidades, para terminar con la
vulnerabilidad, para terminar con el hambre es dar trabajo, lo sabía Néstor Carlos Kirchner.
La situación del comercio y la industria de nuestra provincia y de cada una de sus ciudades
y pueblos, en todos lados, en lugares donde no ocurría; el comercio y la industria atraviesan
una situación dramática. Tengo estadísticas que muestran que en cuatro años cerraron en
la provincia 300 PyMEs industriales, que cerraron 9500 comercios y no voy a hablar mucho
más, simplemente voy a decir que no son números tengan más o menos ceros, son
personas, son hombres y mujeres, niños de carne y hueso, son trabajadores y son también
empresarios, comerciantes, productores agropecuarios pequeños y medianos, es gente de
carne y hueso, no son números. Voy a mencionar porque los conocemos todos algunos
casos, algunas empresas que tenían décadas de existencia que habían pasado varias
crisis, otras más nuevas pero Van Gogh en Florida, cierre de planta, 200 personas en la
calle; Carboclor en Campana, 170; Atanoor reducción de personal en Munro, Baradero, 140
personas; Extreme Gear en Esteban Echeverría, 500 trabajadores y trabajadoras; Gaelle,
reducción de personal en Avellaneda, 300 personas; “Berlo” reducción de personal en
Bolívar, 100 trabajadores y trabajadoras; Metalpar en Loma Hermosa, cierre de planta, 600
trabajadores y trabajadoras. Hemos recorrido buena parte de estas empresas en este
tiempo, hemos encontrado en la Provincia de Buenos Aires a sus trabajadores y
trabajadoras; “Tecnoforza” Pehuajó, frigorífico; Motomel, estoy dando casos que son los
pocos que salieron en los diarios públicos, hay muchísimos más. También lo digo porque
quiero desde el Gobierno de la Provincia agradecer y rendir homenaje a los productores y
empresarios PyMEs que sobrevivieron, pese a las dificultades con creatividad, buscándole
la vuelta, hermanados con quienes trabajan con ellos. Y qué puedo decir que se iba a hacer
con los tarifazos definidos por el gobierno nacional, con la tasa de interés; había
instrumentos y repito no tan poderosos, escasos, no tan financiados, pero la gestión anterior
estuvo meses con el ministerio acéfalo, no se abrieron parques industriales, cayó la
asistencia a la PyMEs del Banco Provincia, lo que quiero decir es, porque me surge, eso
que ocurrió es un desafío para todos nosotros y nosotras, no puede encontrar a un gobierno
de la Provincia de Buenos Aires a una Legislatura distantes o ausentes hay que
embarrarse, hay que estar, hay que acompañar, hay que contener, hay que ayudar, hay que
proteger al tejido productivo. No importa lo que pase, hay que hacerlo.
Puedo seguir hablando de la infraestructura y las obras, me exime hacerlo, como dije lo
vamos a dar a conocer pero no puedo dejar de decir datos que hemos obtenido este último
tiempo que de los 35.700 kilómetros de rutas y caminos rurales el 75 por ciento se
encuentra o por falta de mantenimiento o por falta de atención en mal estado o regular
estado. En términos de vivienda se redujeron las partidas de la Provincia un 70 por ciento
en términos reales, datos presupuestarios y de ejecución; que en términos de agua y
cloacas nuestra empresa provincial no realizó conexiones, que la Provincia y tendremos que
estudiarlo y lo digo humildemente porque tenía financiamiento disponible de organismos
internacionales, un crédito disponible entre todos los programas para infraestructura de
1550 millones de dólares, es una enormidad para la Provincia. Obviamente hay
necesidades enormes pero es mucho dinero, la ejecución alcanzó solamente un 6 por
ciento del total que había financiado, obviamente depende de muchos factores pero hay que
ponerse manos a la obra en la PBA, el Gobierno tiene que ponerse manos a la obra.

Otro tanto con la producción agropecuaria, ya he sido muy extenso cerraron en las lecherías
515 tambos en la Provincia; se perdieron 4 mil pequeños y medianos productores porcinos
en todo el territorio de la PBA, en el interior rural, familias, hombres y mujeres que han
perdido su fuente de ingreso. Lo mismo con los criadores de pollo, con la producción de
carne aviar; lo mismo en la agricultura familiar, se redujo un 61 por ciento el personal
técnico y un 60 por ciento las semillas entregadas por ProHuerta para la agricultura familiar,
nos lo encontramos en toda la Provincia, era una situación compleja, lo era pero la Provincia
no hizo siquiera lo que podía hacer para compensarlo.

Quiero hablar antes de terminar con este raconto de la cuestión energética. No tengo
mucho para decir porque lo sabemos todos. La Corte Suprema en un fallo de 2017 dijo que
las tarifas tienen que ser razonables. Razonable es que la empresa tenga una rentabilidad
adecuada, normal, pero razonable es también que los y las bonaerenses, los trabajadores,
los empresarios, los estudiantes, los docentes, los maestros y las maestras, todos puedan
pagar esas tarifas. Y que las empresas, lo puedan hacer también. Por eso digo, si una tarifa
no puede ser pagada por un jubilado no es tarifa, es saqueo.

Porque hemos visto los balances de las compañías, tomando simplemente los dos años
últimos que tenemos los balances, no este, alrededor de 20 mil Millones de pesos de
rentabildad, de ganancia, entre las empresas reguladas por la provincia directamente, no
tiene lógica. Hemos observado, lo veremos mejor, las inversiones, con esa rentabilidad
tendría que haber sido notorio, y no lo fue. Entonces sobre la energía ahora en un ratito voy
a decir algo concreto, pero quiero simplemente agregar que hubo un intento de traspaso
con la creación de un ente compartido con la Ciudad de Buenos Aires sobre las empresas
que tienen despliegue en los dos distritos, yo creo que había un plan pero que fue primero
interrumpido, o tal vez acelerado,precipitado por los resultados electorales. Y se constituyó
un ente que todavía no termina de estar en funciones, mientras el ente anterior, el nacional,
le han pedido que deje de ocuparse, hoy hay un vacío regulatorio. Esto lo puede entender
cualquiera, cuando hay un servicio público, cuando ese servicio público está en manos de
una empresa privada la verdad que dice la teoría económica más liberal en que ustedes
puedan pensar, lo dice allá en 1776 el padre del Liberalismo Adam Smith, cuando hay un
monopolio tiene que haber regulación del Estado y lo que ha pasado acá es que la
regulación se la entregaron en bandeja a las propias empresas.

Con la salud oímos hablar de nuevos brotes de sarampión, conocemos el estado de
infraestructura que tienen nuestros 77 hospitales, obviamente hay cosas que se iniciaron
como el tema del SAME, o esto de salud metropolitano, bueno lo continuaremos, se le
desplaza después la obligación a los intendentes, así que tendremos que ver cómo viene
funcionando, qué se hizo, qué falta, y si están los municipios en condiciones de afrontarlo,
pero digo también que el problema grave que hay con el sarampión tiene que ver con que
solo tres de todo el calendario de vacunas que tenemos, solo 3 recibieron el 100% de las
dosis requeridas, son temas graves y no pienso dar golpes bajos, lo que digo es que el
estado de la salud en la Provincia de Buenos Aires también está en emergencia.

La educación otro tanto. La infraestructura educativa, la caída de las retribuciones, todo eso
lo conocemos, se registran en infraestructura al menos dos mil obras que están
identificadas y son indispensables de las cuales 600 son además de indispensables
urgentes para garantizar el inicio del ciclo lectivo en el año 2020. Los comedores escolares
sufrieron un ajuste en términos reales mientras la demanda crecía y sabemos del deterioro
salarial, pero quiero hablar de algo más, de nuevo sin calificativos, quiero hablar para
adelante. Pero no esperen ver ni un gobernador ni una vicegobernadora, ni un gobierno de
la Provincia que se enfrente y ataque permanentemente a los maestros y maestras, hay
que defender la escuela pública, hay que defender a la universidad pública, a la ciencia, a la
investigación. A quien se le ocurre, cuando los maestros y maestras son parte de la
estructura básica de nuestras familias, de nuestras ciudades, de nuestra provincia,
aprovecho para hacer un respetuoso homenaje a Sandra y a Rubén, a sus familiares, a sus
compañeros.

Por último, seguridad y justicia. El presupuesto en términos reales otro ajuste, como salud,
como educación, aproximadamente, vamos a ver la ejecución aproximadamente de 30
puntos porcentuales, las estadísticas del Ministerio Público Fiscal de la Provincia de Buenos
Aires, no una fuerza política, muestran el aumento sostenido del delito en la Provincia de
Buenos Aires del 16 al año, 18, es la realidad, no es marketing. Y creo, porque hay delitos,
por ejemplo los vinculados con las drogas que crecieron un 126%. Son temas complicados
pero que seguramente no se abordan con un ajuste presupuestario, con pérdida en las
condiciones de vida de los trabajadores de la seguridad de la provincia, de la policía de la
Provincia de Buenos Aires. Profesionalizar, ocuparse, involucrarse, no alcanza con que las
cuestiones no se conozcan, tenemos que brindar seguridad a los y las bonaerenses.

Y la cuestión de las cárceles de las provincia, hoy hay 49.567 según las estadísticas,
internos, hombres y mujeres privados de su libertad, para 24 mil plazas, hay una
superpoblación notoria. Además ha habido un crecimiento, la cifra eran 33 mil los que hoy
son 49 mil. Eso genera la sobrepoblación penitenciaria que supera el 100% de la capacidad,
es una cifra jamás registrada en la historia del sistema penitenciario argentino. Que además
ha venido acompañada de estas estadísticas en lo que hace a la criminalidad. El índice se
disparó a 309 cada 100 mil habitantes lo que duplica la estadística nacional, esos severos
problemas de derechos tan básicos como la salud y la alimentación generan situaciones
muy duras, inhumanas, y no es que lo diga yo, sino que sabemos además que en el último
tiempo probablemente, porque no quiero atribuirlo a nada más que eso, por el ajuste, por la
reducción de partidas, lo que sea, por problemas administrativos, lo que sea, pero sabemos
que en el último tiempo la provisión de alimentos, sobre todo carne, pollo, carne de vaca, ha
disminuido, tuvo problemas de abastecimiento, unidades que no recibieron suficiente
comida, por falta de pago del gobierno, nos hablan de una deuda de casi 400 millones de
pesos con los proveedores, es parte de esa deuda que ha llegado a interrumpir el
abastecimiento, lo que derivó en los sucesos que conocemos. Hay que asegurar que las
cuestiones básicas estén cubiertas en las unidades penitenciarias de la Provincia de
Buenos Aires y después hay que darse un trabajo que no se va a poder resolver para
mejorar las cuestiones estructurales. Miren, la provincia se encuentra en un estado de
emergencia financiera, tarifaria, productiva, no es más que lo que describió Alberto
Fernández a nivel nacional. Muchos problemas como dije se arrastraban, pero se agravaron
muchísimo. Bien, empieza entonces un nuevo ciclo, y en ese nuevo ciclo lo que vamos a
hacer es encarar uno por uno, de frente, sin ocultarlo, cada uno de los problemas, y cada
una de las dificultades que tiene la Provincia de Buenos Aires. Lo va a hacer este gobierno
provincial, lo vamos a intentar hacer con el apoyo, suspendiendo mezquindades, cuestiones
personales, partidarias, con el apoyo de la Legislatura provincial, pero lo que a mí me da
certeza de que lo vamos a poder ir revirtiendo es que esperamos contar con el apoyo de los
y las bonaerenses que nos han mostrado que a pesar de las penurias, que algunos pasan,
de la incertidumbre, del miedo a perder el trabajo, no poder pagar, no llegar a fin de mes, a
pesar de todo eso no han perdido la esperanza, y no han perdido la fuerza ni un solo
instante. Se ha visto esa energía de la Provincia en todos sus rincones. Y también hemos
tenido, y lo celebro, durante esta época intendentes e intendentas en la Provincia de
Buenos Aires que le pusieron el cuerpo, las ganas, el trabajo, la militancia, porque la función
pública que se entienda es también un acto de militancia, de convicción, de ideas. Fue eso
lo que impidió que la situación fuera mucho peor, y les voy a pedir, y les vengo a pedir que
en todo lo que piense emprender este gobierno podamos contar con la experiencia, con el
conocimiento, con el despliegue, con la capacidad de los intendentes y las intendentas de la
Provincia de Buenos Aires, no venimos a gobernar desde el centro, venimos a gobernar con
todos y cada uno de los Municipios, con todos y cada uno y cada una de las intendentas.

Quiero anunciar que le voy a pedir a esta legislatura que me acompañe con las
emergencias que requiere esta hora económica, política y social. Presentaré en su debido
momento el proyecto correspondiente. Le voy a decir también al pueblo de la Provincia, voy
a anunciar que pretendemos desde el primer día, como dijo Alberto Fernández, empezar
por los que más necesitan, empezar por los que menos tienen, desde el primer día este
gobierno se declara en lucha contra el hambre. Vamos a participar como provincia del plan
integral Argentina contra el Hambre. Ya lo venimos coordinando con los responsables
nacionales.

Con respecto a la situación compleja de la deuda provincia. Quiero decir que obviamente la
provincia quiere y tiene voluntad de cumplir los compromisos pero necesita tener una
estructura de deuda sostenible, la situación financiera de la provincia es hoy delicada, nos
vamos a poner inmediatamente en contacto, vamos a entablar un diálogo con los
acreedores para buscar entre el Gobierno, su pueblo y ellos una solución para este
problema. Sepan que la provincia tiene una deuda dólares, pero tiene también no una
deuda financiera pero también una deuda en salud, en educación, una deuda en trabajo,
una deuda en producción. Dijo Alberto:si no crecemos no podemos pagar. Dijo Néstor: los
muertos no pagan sus deudas.

Con respecto a la cuestión tarifaria, no vengo a cargar las tintas, saben que después del
resultado electoral el gobierno saliente decretó una aumento para ahora, los primeros días
de enero. Una aumento del 50% de la distribución, que representaría un aumento,
dependiendo el caso cercano o superior al 25% de las tarifas en todos los hogares de la
Provincia de Buenos Aires. Yo quiero decir que ese aumento lo vamos a dejar sin efecto. No
lo digo porque haya voluntad de no respetar contratos, tenemos que someter la situación a
revisión, revisar lo actuado, por eso convoco hoy a las empresas del sector a trabajar en un
esquema que sea justo, que sea sostenible, que sea razonable y que la gente, las
empresas, los productores, lo puedan pagar.

Vengo a anunciar también que le hemos pedido al Gobierno Nacional que también
retroceda y deje sin efecto este intento de generar un ente al que ya le nombraron un
presidente. Miren, el ente metropolitano que debería regular a las empresas no está
conformado, no está en funciones, después de las PASO nombró un presidente, 70% de los
usuarios son de la Provincia de Buenos Aires, 30% de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, el presidente es de la Ciudad de Buenos Aires. Le pido al presidente Alberto
Fernández que retrotraiga esta situación, que vuelva a foja cero como han dicho, pero no a
favor de una empresa o una familia, a favor del pueblo de la Provincia de Buenos Aires, no
vamos a convalidar ninguna maniobra.

Con respecto al presupuesto, ha anunciado ayer el presidente de la Nación que no iba dar
la discusión del presupuesto en el parlamento nacional y no lo iba a hacer porque él cuenta
con un proyecto, pero que el proyecto, lo digo así porque en aquel entonces yo era diputado
todavía, es ciencia ficción, no tiene realidad, y no lo digo con ánimo de descalificar, miren
los números de las proyecciones macroeconómicas del presupuesto nacional. Y saben
ustedes que a la provincia le pasa no solo esto, un presupuesto presentado, no aprobado y
que se va a rediscutir necesitamos tener un marco de proyecciones del gobierno nacional
que el presidente ha dicho que va a posponer hasta que conozca la situación. Bueno, la
Provincia de Buenos Aires va a esperar que haya un proyecto de presupuesto nacional
presentado, porque aquí en la provincia ni siquiera se ha presentado a la legislatura. Es
decir que para hacerlo de otra manera tendríamos que trabajar contrarreloj y sin saber qué
es lo que planea el Gobierno Nacional. Así que les voy a pedir que me acompañen con esta
situación, buscaremos los instrumentos para que esto no entorpezca las emergencias,
seremos transparentes, mostraremos todo el tiempo, pero ni bien esté publicado el
presupuesto nacional nos vamos a poner a trabajar contrarreloj para que la Legislatura de
la Provincia de Buenos Aires pueda aprobar y tengamos también nuestro presupuesto.

Con respecto a la situación productiva, estamos lanzando, y así como dije que íbamos a
presentar el diagnóstico de la Provincia también presentaremos en los próximos días un
plan de emergencia, que va a abarcar 100 días de gobierno, pero es un plan de emergencia
para la Provincia de Buenos Aires que va a abarcar las demás áreas, porque esto no es un
anuncio de la misma envergadura, pero se los quiero decir porque estoy enviando la ley de
Ministerios. en la Ley de Ministerios hay un Ministerio de las Mujeres, de las políticas de
género y de diversidad sexual. Es un nuevo Ministerio, queremos un gobierno austero,
hemos comprimido la estructura del Estado Provincial pero no podíamos dejar de atender
una situación que es emergente, dicen todos del último tiempo, lamentablemente porque
eso quiere decir que la igualdad de género tiene un retraso, tiene una situación y tiene una
deuda pendiente que vamosa intentar cumplir desde el primer día.

Para el caso de las empresas, de la producción: rural, urbana, industrial, de servicios,
vamos a instrumentar inmediatamente un programa de emergencia pyme, no importa el
rubro, pequeñas, medianas empresas, pequeños, medianos productores, en el marco de
esta emergencia productiva, vamos a crear un canal único, un registro único para las
empresas que atraviesan dificultades, un único canal pero una batería de herramientas.
Pueden ser fiscales, tributarias. Pueden ser crediticias, pueden ser de capacitación y ayuda,
pueden ser de difusión, pueden ser de asistencia técnica. Pueden tener que ver con la
comercialización. Se va a crear una respuesta a medida. Sé que la situación está
complicada. Sé que todos conocen un comerciante, un empresario que dice no aguanto
más, no puedo más, queremos detener esta verdadera sangría, esta verdadera hemorragia,
que no cierre de ser posible, con toda la batería de instrumentos, con todos los recursos
que podamos, que no tengamos que lamentar el cierre de ni una empresa más y que no se
pierda una fuente de trabajo más. Lo sabemos, pero va a estar la disposición y no los
vamos a responsabilizar a los que sufren esta situación, estaremos cerca, estaremos al lado
de ellos.

También quiero anunciar, en el marco de la emergencia educativa provincial un programa
especial para la emergencia educativa, que se aboque inmediatamente a solucionar las
obras de urgencia para el comienzo de las clases. Quiero decir igual que me conmovió
enormemente saber que en toda la Provincia cuando viene el comienzo de clases, las
organizaciones políticas, los clubes de barrio, las llamadas organizaciones no
gubernamentales, nosotros las llamamos de la sociedad civil libres del pueblo, en toda la
provincia se empiezan a mover los vecinos y las vecinas, agarran la brocha, el pincel, y se
ponen a trabajar para que las escuelas más cercanas estén en condiciones. Va a estar el
Gobierno de la Provincia pero también vamos a convocar al pueblo de la provincia para que
nos dé una mano, con las cooperadoras, con los padres y las madres, es un etapa de
solidaridad.

Y para terminar, la Provincia tiene creo yo una gran oportunidad, ¿saben por qué? Porque
el año que viene la Provincia de Buenos Aires cumple 200 años de vida, es el Bicentenario
de la Provincia de Buenos Aires, no importa como están, en que crean, que responsabilidad
atribuyan, les voy a pedir que en el año del Bicentenario nos dediquemos a que los
próximos 200 años sean 200 años de una provincia más productiva, de una provincia más
integrada, de una provincia más solidaria, de una provincia más justa, que no dejemos y no
permitamos que nadie nos venga a decir que la Provincia de Buenos Aires es inviable, no
es inviable, habrá habido gobiernos inviables, habrá habido problemas, lo inviable es que la
Provincia de Buenos Aires no tenga un plan estratégico integral, no tenga una coordinación
entre el gobierno provincial y sus intendencias, lo que es imposible es que no nos
pongamos inmediatamente manos a la obra. Para eso nos eligieron. Ese es nuestro
compromiso y quiero terminar agradeciendo, a todos ustedes, a los y las bonaerenses, pero
quiero terminar con una cita de un gobernador anterior, Antonio Cafiero, que decía: “el que
sueña solo, solo sueña, el que sueña con otros, hace historia”. Así que esa es nuestra
convocatoria a todos, de cualquier partido, de cualquier extracción, de todos los rincones de
la Provincia de Buenos Aires. Los invito a salir a reconstruir y después a hacer historia en la
Provincia de Buenos Aires. Muchísimas gracias

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