Al inicio del tratamiento de la ley ómnibus, el procurador Barra defendió la reforma estatal y señaló que “el Estado es deudor de todos sus contratistas y hay que empezar a ordenar como paga”. Además, respondieron cuestiones sobre YPF y las privatizaciones de empresas estatales.
En el plenario de las comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales para el tratamiento de la ley ómnibus, estuvo presente el secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, quien defendió la reforma del Estado y explicó el punto que trata sobre la delegación de facultades del Congreso al Poder Ejecutivo.
En una primera parte, el funcionario explicó que “la ley está estructurada en 9 títulos, además de los anexos, y cada título está organizado con cada ministerio”. “En materia de emergencia pública, establece objetos y principios que siguen la técnica legislativa”, agregó.
Respecto a la delegación de facultades que se le conferirían al Poder Ejecutivo a través de esta iniciativa, Rodríguez Chirillo amplió: “Se establecen las bases de delegación y un plazo determinado, dos años, que serán uno más uno de prórroga”.
Además, sostuvo que “hace cambios leyes por leyes y modificaciones legales que hace cada proyecto de ley”, y añadió: “Una ley por otra ley o la facultad delegada, pero que respeta el plazo, el sentido en su alcance y el ser preciso en la facultad delegada”.
“Cuando hablamos de la delegación hay que entender los objetos y principios que tiene la ley porque no se trata de un cheque en blanco para el presidente de la Nación, ni se pretende cerrar el Congreso, bajo ningún punto de vista es eso”, advirtió el secretario.
Respecto a la reorganización administrativa, el procurador del Tesoro, Rodolfo Barra, habló brevemente y señaló que “las facultades especiales al Ejecutivo pueden llevar a cabo las reformas de difícil ejecución”.
“La ley de reforma del Estado toca un punto de derecho administrativo porque el Estado es deudor de todos sus contratistas y hay que empezar a ordenar cómo paga”, enfatizó Barra, y cerró: “Dentro de estas regulaciones se toca una ley central que es la ley de procedimientos administrativos, pero debe proteger al administrado”.
Luego, el secretario de Energía contestó algunas inquietudes y amplificó que “las reformas estructurales son necesarias para recuperar el país porque estamos acá para que este instrumento salga desde el Congreso”. Respecto a la delegación, indicó que “hay una delegación determinada y será con carácter restrictivo”. “No queremos cerrar el Congreso”, remarcó.
Al responder las cuestiones sobre privatizaciones de empresas estatales, Rodríguez Chirillo afirmó que “las empresas del Estado, en el estado en que están, no se pueden privatizar porque están desordenadas y debemos ordenarlas”.
Del mismo modo, Rodolfo Barra se refirió a la situación de YPF y explicó que “para vender hay que solucionar el planteo con un pleito que no está terminado”. Asimismo, aclaró que el proyecto propone “la declaración sujeta a privatización como una posibilidad, no como una orden o una obligación”.
“El derecho es un sistema y tiene un costo, que algunos que debemos soportar, pero si se quiere hacer un cambio integral, hay que tocar todos los aspectos y hay que actuar ahora”, enfatizó el procurador del Tesoro.
En primera instancia, el diputado nacional Maximiliano Ferraro (Hacemos Coalición Federal) señaló que “ya que está el Procurador, pueda desarrollarnos este nuevo concepto que ha incorporado de urgencia política para solicitar la eliminación de facultades o emergencias, ya que remite de una gravedad y peligrosidad en términos de la norma”.
“Me gustaría que el procurador general me pueda explicar, no solamente a mí, sino a todos, cuáles son esos conceptos que esgrime en términos de urgencia política y cuáles son los problemas de celeridad que le preocupan a la hora de la sanción y formación de las leyes”, enfatizó Ferraro.
El diputado nacional Itaí Hagman (UP) criticó que “ningún título de la ley se llama ‘reforma del Estado’”, y cuestionó las medidas económicas del presidente Javier Milei: “Hicieron la devaluación más grande de la Argentina combinada con una licuación con los ahorros de la clase media y las pymes”.
Por otro lado, la diputada nacional Gabriela Brouwer de Koning (UCR – Córdoba) se refirió a la situación de las empresas nacionales que no se encuentran en déficit operativo.
Margarita Stolbizer (Hacemos Coalición Federal) señaló que la discusión “no debe ser para un Estado ausente, sino para tener un Estado más dinámico y que ponga equilibrio en relaciones sociales donde no está”. “es un proyecto que deshumaniza”, aseveró.
“Poco y nada tiene que ver la privatización de los clubes de futbol o que los jueces usen toga y martillo con las necesidades de la gente”, remarcó. Asimismo, afirmó que “nunca me va a encontrar en el discurso de la anti política”.
También, la diputada nacional Carla Carrizo (UCR) solicitó la continuación del debate de la reforma del debate para la reunión del miércoles. “Vamos a garantizar gobernabilidad con control como dijo nuestro presidente de bloque”.
Además, criticó a los legisladores de Unión por la Patria por “no haber trabajado durante las sesiones extraordinarias” durante la gestión presidencial de Alberto Fernández.
Finalmente, Rodríguez Chirillo remarcó que las preguntas serán respondidas por escrito. En relación a las reformas estructurales, sugirió “ver el índice del proyecto de ley donde hay un montón de capítulos para ordenar las funciones del Estado en los distintos sectores de la sociedad”.
“Cuando hay situaciones de descalabro económico, la Corte Suprema considera que se puede catalogar como de ‘necesidad y urgencia’”, respondió el secretario, respecto a los cuestionamientos de los diputados presentes.
Ante el pedido incesante de la diputada nacional Agustina Propato (UP) –a quien le cortaron el micrófono mientras hacía uso de la palabra- sobre las centrales nucleoeléctricas, el secretario anunció que será contestado en la reunión del miércoles.
En el final, la diputada nacional Myriam Bregman (FIT) cuestionó la reforma de la Ley Micaela, la eliminación del cupo femenino. “Atacan a los derechos por los que hemos luchado mucho en las calles”, siguió.
“Estos superpoderes que piden no son para hacer el bien, son para manejarse con una arbitrariedad absoluta”, aseveró Bregman. Asimismo, se dirigió a Mauricio Macri: “Así como tiene listo el negocio para privatizar los clubes, está con cuchillo y tenedor para que aprueben el DNU con lo del traspaso de la Justicia”.
