En el encuentro se acordó elaborar una declaración de la comisión sobre la visita de David Cameron a nuestras islas, y se planteó invitar no solo a la canciller, sino también al ministro de Defensa.
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La Comisión de Relaciones Exteriores y Culto de la Cámara baja, presidida por Fernando Iglesias (Pro), se reunió este miércoles para considerar un puñado de proyectos pendientes de gestiones anteriores de acuerdos, convenios y tratados. Pero obviamente durante la reunión, que se prolongó por poco más de una hora, se colaron debates como el de la cuestión Malvinas, y otros imprevistos, pero que generaron gran atención, como el del radar inglés en Tierra del Fuego y la situación en Cuba.
Cabe destacar que en el inicio de la sesión, se cumplió con el trámite de designar por parte de Unión por la Patria al excanciller Santiago Cafiero como vicepresidente primero de la comisión. Cargo que había quedado sin completar en enero, cuando se constituyó esa comisión y UP planteó así su discrepancia con la conformación de las comisiones.
En primer lugar, el presidente de la comisión destacó que el objetivo de la reunión era firmar 19 proyectos pendientes, de los cuales 15 media sanción del Senado por unanimidad. Los otros 4 fueron enviados por la gestión anterior, encabezada por Alberto Fernández y cuyo canciller era Santiago Cafiero. “Así que me parece que tenemos consenso”, plantó un sonriente Iglesias, que aclaró que como no era fácil que lo tuvieran, aprovecharan cuando eso sucedía.
“Sabemos que el tema de las relaciones internacionales es candente”, observó Iglesias, que prometió no rehuir los debates, pero aclarando que ya tendrían tiempo para eso, que serían “una comisión abierta”, de la cual él es el presidente, no el dueño, habiendo un consenso tan grande sobre los temas puestos a consideración, pasaran a la firma para cerrar el tema.
En una de sus intervenciones, el diputado Ricardo López Murphy hizo una autocrítica por lo que definió como una “mora desmedida que se registra en el ordenamiento nacional para dar aprobación legislativa a los acuerdos celebrados por Argentina. Eso debe corregirse”, dijo, e hizo extensiva esa crítica a otra comisión, como la de Defensa Nacional, “donde muchas veces hemos trabado la salida de fuerzas por la demora en el tratamiento partidario”.
Germán Martínez anticipó su acompañamiento a la firma de todos los despachos y planteó el tema Malvinas. Advirtió sobre la visita del canciller del Reino Unido, David Cameron. “Ahí lo tuvimos, no hay que subestimar esa presencia, no era una visita turística ni protocolar. Dejó expresados los intereses que tiene el Reino Unido sobre Malvinas y la proyección antártica”.
Recordó que estamos a pocos días del 2 de abril y alertó sobre la posibilidad de llegar a esa fecha “sin que este Congreso diga nada sobre Cameron en Malvinas. Y creo que podemos resolverlo hoy. Tenemos que repudiar la presencia de David Cameron en Malvinas”.
Para el jefe del bloque Unión por la Patria, tranquilamente la cuestión podía resolverse, sino sobre tablas, a través de las autoridades de la comisión, haciendo participe al Poder Ejecutivo, y “que digamos con claridad y que en cada acto del 2 de abril pueda leerse al menos una declaración de la Cámara baja. No nos callemos, es grave lo que está pasando”.
Intervino el diputado Santiago Cafiero, quien observó que dentro de muy poco se estará discutiendo sobre la cuestión Malvinas en el Comité de Descolonización de Naciones Unidas. “Cuando nos tocó estar encabezando la delegación argentina, era muy importante contar con el acompañamiento de todas las fuerzas políticas y también que haya un respaldo de esta comisión”.
Lo dijo por los pronunciamientos que hace este Gobierno con relación a otras naciones cuyos votos después se puede necesitar. “Me parece esa una posición equivocada”, dijo, y alertó sobre “esos riesgos de encarar una política exterior basada en el agravio y los posicionamientos ideológicos”.
Cuestionó de paso el mensaje presidencial en Davos, que consideró “equivocado”, y observó que eran posturas que no había tenido la administración de la que él fue partícipe, ni tampoco la anterior, de Cambiemos. “Hay que marcarlo, porque estamos a tiempo de corregir errores”, aseguró, advirtiendo que “el multilateralismo es con los países que nos agradan y con los que no. Desde Bretton Wood en adelante esto fue así aquí y en el mundo. El multilateralismo funciona así en el mundo”.
Fernando Iglesias propuso sobre el pedido acerca de Malvinas que quienes estuvieran de acuerdo con ese tema, que le parecía muy bien, aclaró, prepararan una declaración conjunta que él se comprometía personalmente a hacerla llegar a la Presidencia de la Nación y la Cancillería. Esa dijo que le parecía que sería “la forma correcta de que podamos cumplir los objetivos de la sesión y dar cumplimiento a esta actitud que me parece legítima”.
López Murphy sugirió entonces terminar con el trámite de los expedientes y luego hacer un debate sobre Malvinas. Su sugerencia era la de nominar una comisión que redactara un texto, y que si era posible se combinara con la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado y también tuviera relación con Cancillería, “para que no digamos nada que conflictúe la estrategia histórica”.
Dijo que le parecía que mencionando los párrafos de la Constitución y la permanente cautela de esa manda constitucional, con eso se podía resolver la cuestión.
El diputado Julio Cobos hizo un pedido para que fuera convocada la canciller Diana Mondino, y sugirió que se armara una reunión conjunta con la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, para que la canciller concurriera a expresar sobre su posicionamiento y las prioridades del Ejecutivo.
Respecto de Malvinas, coincidió en armar una declaración conjunta, que incluyera la decisión británica de extender un área protegida en torno a las islas que suma 66 mil kilómetros más.
Germán Martínez aclaró que no debían consensuar demasiado con nadie, pues todo lo que fueran a decir en una declaración son “elementos constitucionales. No es muy complejo, son tres párrafos; evitar cualquier tipo de verbo que pueda generar más de lo que deba”, aclaró.
El diputado del Pro Héctor Stefani hizo hincapié en el hecho de que en su provincia, Tierra del Fuego, está instalado un radar inglés, acordado con el gobierno de esa provincia, y pidió poner sobre la mesa todos los informes que se han hecho sobre el tema.
Hernán Lombardi consideró pertinente hacer una declaración sobre Malvinas; coincidió con Germán Martínez en que fuera algo “sencillo y contundente, evitando los adjetivos, marcando la línea histórica de nuestro país y seguir con esa línea histórica marcada por Illia en los 60”.
Y sobre el final de su discurso, alertó sobre la situación de “represión que está sufriendo el pueblo cubano, con las cartillas de racionamiento, que no alcanzan para un elemento central para los niños como es la leche. Una cuestión estrictamente humanitaria con un pueblo muy querido por todos los argentinos”.
Intervino Santiago Cafiero, quien atribuyó la situación en Cuba al bloqueo de Estados Unidos, lo que despertó la reacción de López Murphy, quien tras pedir que se convocara no solo a la Canciller, sino también al ministro de Defensa por el tema planteado por Stefani sobre el radar fueguino, aclaró que “en Cuba no hay bloqueo, hay embargo. No solo no hay bloqueo, sino que hicimos la tontería enorme de venderle dos veces, cuando no les vende nadie. No porque estén bloqueados, sino porque son estafadores, porque tienen un sistema económico político institucional que lleva al empobrecimiento. Que ha degradado y donde se ha usado ha arruinado la vida de los pueblos”.
“No es verdad que hay un bloqueo, lo que hay es embargo. El problema que tuvimos es que nunca nos pagaron y cada vez que rompimos los embargos terminamos defraudados”, concluyó.
Cafiero aclaró que no quería abrir un debate, pero insistió en que “sí hay bloqueo, sino toda la comunidad internacional estaría equivocada”.
Sobre el radar fueguino, López Murphy aclaró que “si debía cancelarse y el Gobierno provincial no lo hizo, está en una actitud sediciosa. Lo único que falta es que haga política exterior y de defensa un gobierno provincial y aliado a quien es nuestro conflicto histórico”.
Sobre el final del debate, Iglesias reiteró la invitación a redactar una nota sobre Malvinas y remarcó la “plena disposición de la canciller” a concurrir al Congreso. Adelantó que lo harían sobre temas muy específicos, entre los que citó el tema de los argentinos secuestrados en Israel por una organización terrorista.
También dijo que le harían llegar la inquietud al ministro de Defensa para que concurriera, cosa que descontó que haría por tratarse de alguien que fue “de la casa”.
Los acuerdos aprobados
Los legisladores suscribieron dictamen de los 19 proyectos puestos a consideración. Del Poder Ejecutivo, y correspondiente al año 2022, un proyecto de aprobación de la Convención Multilateral para aplicar las medidas relacionadas con los tratados fiscales para prevenir la erosión de las bases imponibles y el traslado de beneficios, celebrada en la ciudad de París, Francia, el 24 de noviembre de 2016.
Del año 2023 un proyecto tendiente a aprobar el acuerdo sobre reconocimiento mutuo de medidas de protección para las mujeres en situación de violencia de género entre los Estados partes del Mercosur y estados asociados. Otro sobre el Tratado entre la República Argentina y la República de Serbia sobre Traslado de Personas Condenadas y Cooperación en el cumplimiento de sentencias penales y la aprobación de un acuerdo entre el Gobierno de la República Argentina y el Consejo Federal Suizo en materia de servicios aéreos regulares.
Además, un total de 13 iniciativas que cuentan con media sanción del Senado; uno del año 2013 por el cual se aprueba el Acuerdo de Cooperación técnica entre la República Argentina y la República de Filipinas, celebrado en Buenos Aires el 24 de agosto de 2011. Dos corresponden a 2017: uno sobre un acuerdo sobre el beneficio de litigar sin gastos y la asistencia jurídica gratuita entre los estados partes del Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile; y el otro, aprueba el Acuerdo sobre el Beneficio de Litigar Sin Gastos y la Asistencia Jurídica Gratuita entre los Estados Partes del Mercosur, suscripto en la ciudad de Florianópolis, Brasil, el 15 de diciembre de 2000.
De 2018, cuatro proyectos, entre ellos el Acuerdo Bilateral sobre Servicios Aéreos entre la República Argentina y el Gobierno del Estado de Israel, celebrado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el 15 de marzo de 2017; y el convenio constitutivo del Fondo Común para los Productos Básicos, enmendado por el Consejo de Administración en su 26° Reunión Anual del 10 de diciembre de 2014, con reserva.
Respecto de 2020 tres los proyectos con media sanción: uno para sustituir en el artículo 1° de la ley 27237 la denominación Convención relativa a la Competencia, la Ley Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecución y la Cooperación en Materia de Responsabilidad Parental y de Medidas de Protección de los Niños, por Convenio de La Haya de 19 de octubre de 1996, relativo a la Competencia, la Ley Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecución y la Cooperación en materia de Responsabilidad Parental y de Medidas de Protección de los Niños.
Los restantes proyectos son dos del 2021 y uno del 2022 que vienen en revisión del Senado. De este último año mencionado también se firmaron dos presentados en Diputados.