Efectivamente, con intenciones de salir de cierta parálisis, los senadores convocaron a una sesión especial con un escueto temario que incluiría los proyectos de Ley donde se crea el RIGI bonaerense y otro donde se establece una nueva reforma a la ley que establece el régimen jubilatorio para los empleados del Banco Provincia.

La idea que se comunicó es que los senadores tienen pensado considerar a sendas iniciativas Sobre Tablas, más allá que ambas iniciativas han sido consideradas y tienen despachos de comisiones.

En un caso, los senadores sancionarían el Régimen Provincial de Desarrollo Productivo y Fomento de Inversiones, más conocido como RIGI bonaerense, que establece una serie de beneficios impositivos a rubros como la industria manufacturera, los servicios; como turismo y logística, entre otros; emprendimientos dedicados a los recursos naturales y proyectos considerados “estratégicos”.

Si bien Diputados logró aprobar esta iniciativa concebida por el Poder Ejecutivo no resulta del todo claro cómo se lograría su sanción en el Senado; pues muchas bancadas opositoras dejaron en claro su abstención y otras su rechazo; solo con las 37 voluntades del oficialismo la iniciativa alumbró su aprobación.

Por el otro lado, el Senado se constituiría en Cámara de Origen en el tratamiento del proyecto de ley que platea modificaciones al régimen de la Caja de Jubilados de los empleados de Banco Provincia, que bajaría la edad jubilatoria a los 60 años en el caso de las mujeres.

La iniciativa en debate responde a un pedido expreso de la Suprema Corte para dar una solución de fondo a una catarata de presentaciones judiciales generada por una reforma previa, aprobada en 2017 a instancias de la entonces gobernadora María Eugenia Vidal.

Específicamente el proyecto de ley remitido por el PE plantea una modificación del artículo 26 de la ley 15.008, en la cual Vidal había elevado la edad jubilatoria de las mujeres a los 65 años, al igual que la de los hombres. El proyecto de Kicillof vuelve a establecer el límite de 60 años para las mujeres y crea una escala gradual para aplicar la edad mínima desde ahora.

Pero además trata de responder a resoluciones Judiciales por medio de las cuales se dispuso “suspender hasta el dictado de la sentencia definitiva la aplicación de los artículos 39, 41 y 42 de la Ley 15.008, en relación a todos los pasivos del Banco Provincia que accedieron al beneficio jubilatorio antes de la entrada en vigencia de la referida norma”. Este es el reclamo especifico de la Justicia.

Es decir, el debate tiene un poco de discusión política y otra dimensión estrictamente técnica y Judicial, cuestión por la cual la Corte bonaerense realizó varias audiencias informativas para encontrar junto a legisladores y funcionarios una salida legislativa a la cuestión que se vuelve muy compleja en ámbitos Judiciales.

La controversia con la reforma original de Vidal se generó por las numerosísimas de presentaciones de empleados del banco que cuestionaron legalmente la norma y obtuvieron medidas cautelares favorables. También avanzaron tres acciones de clase en la Corte; recursos colectivos presentado por asociaciones de jubilados y gremios.

Así, el régimen de jubilaciones del Banco ingresó en un laberinto legal en la práctica, con determinadas condiciones para los que tienen amparos a favor, otras para lo alcanzados por las acciones de clase y unas diferentes para los que no están comprendidos en ninguna acción judicial.

Así, por segunda vez, el gobernador Kicillof trata de poner orden con una modificación que despierta polémica porque además de responder a pedidos de la Justicia introduce otras cuestiones que resultan debatibles por algunos sectores e incluso algunos directamente se oponen.