La Legislatura porteña sancionó con 27 votos positivos, 26 negativos y 7 abstenciones la creación de un “Régimen de Empleo y Desarrollo Profesional de la Enfermería del Sector Público”, en medio de un acalorado debate y con el rechazo de los enfermeros.
Con un fuerte debate y una movilización en las inmediaciones de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los diputados porteños aprobaron con 27 votos a favor, 26 en contra y 7 abstenciones la creación de un “Régimen de Empleo y Desarrollo Profesional de la Enfermería del Sector Público”.
La medida contó con el aval de los bloques Vamos por Más (VxM) y La Libertad Avanza (LLA); el rechazo de Unión por la Patria (UP) y el Frente de Izquierda (FIT) y la abstención de Partido Socialista (PS) y la Unión Cívica Radical - Evolución (UCR-Ev).
Dicho régimen tiene como objetivo establecer el régimen de empleo público para el personal de enfermería de planta permanente del Sistema Público de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la promoción y reconocimiento de los profesionales de la enfermería pertenecientes a este sistema.
Esta iniciativa plantea los principios generales para el ingreso a la enfermería y su admisión; también se establecen los derechos y obligaciones para estos profesionales, así como también se habilitará la compatibilidad de cargos -aunque habrá algunas limitaciones e incompatibilidades-.
Asimismo, la normativa contempla vacaciones anuales remuneradas, la computación de la antigüedad, licencias simultáneas; así como también se regulan los concursos por medio de los cuales los enfermeros acceden a sus cargos, entre otras cuestiones.
El debate de esta ley se dio en un contexto acalorado, con una fuerte movilización en las inmediaciones de la Legislatura porteña por parte de los enfermeros, quienes insistieron con el tratamiento del proyecto que buscaba regular su pase a la “Carrera de Profesionales de la Salud”.
El debate en el recinto
El primero en tomar la palabra fue de la Comisión de Salud y legislador de Vamos por Más (VxM), Facundo Del Gaiso, quien defendió el dictamen de mayoría que buscaba crear esa Ley de Enfermería y planteó que “crea un régimen de empleo y formación profesional para el conjunto de los 11.000 enfermeros, es decir no sólo una porción que son los licenciados, sino el conjunto con los técnicos y los auxiliares”.
“Tiene la ventaja de que es un estatuto de la enfermería, como tienen los docentes y los policías en la Ciudad de Buenos Aires. En términos simbólicos, estos conjuntos de 11.000 enfermeros dejan de ser considerados empleados administrativos porque salen de la Ley 471 y pasan a tener un régimen propio”, señaló y precisó que “se asimilan las ventajas que tenía la Ley 6035 de profesionales de salud, En términos económicos los licenciados en el transcurso de dos años van a estar equiparados con el salario de un médico y también por ley se establece que haya 1.000 becas para que los técnicos puedan formarse y ser licenciados. Hay becas anuales pagadas por la Ciudad y con los días para que puedan estudiar”, añadió el oficialista.
Al mismo tiempo que aseveró que “hace seis años que estamos con esta situación, es el mejor camino posible que encontramos para no dividir el sistema y poder generar un marco de desarrollo profesional para los 11.000 enfermeros” y precisó: “como paso siguiente, debería empezar a debatirse la carrera única de médicos, sacar a los médicos de la Ley 6035. Tenemos que poder debatir si un médico debe que ganar igual que un licenciado de Antropología. Así el sistema podría quedar ordenado con una carrera única de médicos, con las 6035 para los no médicos, y con el estatuto de enfermería, este régimen de empleo y desarrollo profesional para el conjunto de los enfermeros”.
En tanto legislador de Unión por la Patria (UP) y vicepresidente de la Comisión de Salud, se refirió al dictamen de minoría. “Las y los Licenciados en Enfermería, al pasar a la carrera profesional de salud, tendrán jornadas laborales más cortas y el reconocimiento de horas de capacitación. Esto se traduce en una mejor calidad de atención para los vecinos y vecinas, y una mejor calidad de vida para nuestros trabajadores y trabajadoras”, destacó.
Sobre esa misma línea, la diputada del Frente de Izquierda de los Trabajadores (FIT) Cele Fierro señaló que “con los bloques que hicimos público nuestro apoyo al Reconocimiento de la Enfermería, es decir, el peronismo, nosotros desde la izquierda, Confianza Pública de Graciela Ocaña, la UCR e inclusive hasta diputados de la LLA de Pilar Ramírez, contamos con una mayoría superior a los 31 votos para aprobar el proyecto de Inclusión en la 6035 de todas las licenciadas y licenciados. Este jueves va a quedó claro quién está con la enfermería y quiénes después de anticipar su apoyo, se dan vuelta y bancan a Jorge Macri- Fernán Quirós. Sería total y absolutamente escandaloso. Típicos arreglos de casta”.
El diputado del Pro Claudio Romero defendió la Ley recientemente aprobada: “Con esta ley creamos un régimen propio para la enfermería, quitándola definitivamente de la carrera administrativa. Ahora tienen un estatuto autónomo, como los docentes, la policía y los médicos, lo que significa un reconocimiento formal de su rol fundamental", expresó.
“También garantizamos la equidad dentro de la profesión. No importa si son auxiliares, técnicos o licenciados, todos tendrán los mismos derechos, reglas de desarrollo y reconocimiento de antigüedad de acuerdo a su capacitación previa. Esto asegura un trato justo y homogéneo dentro del colectivo", continuó y precisó que "Además, a partir de ahora, cada ingreso al sistema será por concurso público y abierto, con la condición excluyente de ser licenciado o enfermero profesional”.
Por su parte la vicepresidenta tercera de la Legislatura y diputada del bloque Confianza Pública (CP), Graciela Ocaña, aseveró: "estamos dando una pelea que es por la justicia, la justicia para la enfermería que hoy no es reconocida como personal de salud en la Ciudad. Y con la ley que propone Quiroz y el oficialismo sigue en esa misma situación".
"Incluso es violatoria de los derechos de los trabajadores porque claramente referencia, por ejemplo, que un licenciado en enfermería va a ganar el 90% o el 100% que gana el ingresante en el área profesional de medicina. Pero la paritaria no la va a negociar la enfermería, su salario no lo van a fijar los enfermeros, lo van a fijar los médicos", continuó la legisladora.
Al mismo tiempo que advirtió que "esta ley es, el proyecto del Ejecutivo es inconstitucional, va a generar más conflicto y no va a solucionar el tema de fondo que es que los licenciados en enfermería son profesionales de la salud, cosa que la ley sigue sin reconocer".
