Los senadores bonaerenses ratifican la sesión programada para este jueves, pero empiezan a descartar que se trata el proyecto que pide el gobernador Kicillof.
Luego de más tres meses sin actividad en el recinto, los senadores bonaerenses se disponen a realizar la tercera sesión ordinaria “privada” del año, este jueves a partir de las 16, con un polémico proyecto de ley reclamado por el Ejecutivo, que los legisladores no están, por el momento, convencidos de tratarlo.
Una reunión de último momento de las autoridades de la casa con el gobernador Axel Kicillof y su ministro de Economía Pablo López no hizo más que agitar las aguas en las filas del oficialismo que conduce la senadora Teresa García.
El problema es que el proyecto de ley de la polémica nació al calor de los desencuentros, en instancias de tratar el Presupuesto 2025 que finalmente no fue sancionado, ni siquiera aprobado por ninguna de las Cámara.
La situación involucra posiciones de bancadas opositoras pero fundamentalmente de legisladores y sectores del oficialismo con los que el gobernador tiene “cuentas pendientes”, según señalan.
Cabe consignar que el Presupuesto para el 2024, primer año del Gobierno de Milei y también primer año del segundo mandato de Kicillof, tampoco se sancionó; pero en su defecto, la Legislatura le dio al Gobierno provincial una ley impositiva actualizada y una ley ómnibus donde, entre otras cosas, se proveyeron las autorizaciones para endeudamientos, siempre necesarios para los ejecutivos bonaerense, trámite que requiere de los dos tercios de ambas Cámaras.
Los legisladores recuerdan que ese gesto, dado entre finales de 2023 y primeros días de 2024, estuvo relacionado con una negociación abierta con el gobernador que debía quedar plasmada en la sanción del Presupuesto de 2025, que se abrió en los finales del 2024 y que finalmente fracasó. Es ese desencuentro grande, entre otras relaciones interpersonales deterioradas, lo que se arrastra hasta estas horas.
Es cierto, las tribus opositoras del Senado; 9 PRO, 6 UCR+CF, 4 LLA, 3 UyL, 2 SomosBA y 1 independiente; que en total representan la mitad más dos del recinto, es decir 25 bancas, tienen su responsabilidad en este tiempo histórico.
De esa totalidad opositora 13 se están yendo con escasas posibilidades de volver algún día. No estaría allí el núcleo duro de resistencia, muchos entienden que, por el contrario; “con el hilito hacés un desastre”, apuntó un observador.
En centro de la resistencia está, evidentemente, dentro de los 21 senadores oficialistas que ‘a grosso modo’ podemos clasificar en que 10 senadores se van, y en cuanto al posicionamiento podemos decir que 4 pueden ser “independientes” (así con comillas) pero unos 14 claramente integran el sector denominado cristinista y uno es del FR; 2 son los senadores que se animaron a firmar solicitadas del MDF que regentean los amigos del gobernador Kicillof, entre otros los ministros de Andrés “Cuervo” Larroque y Carlos Bianco.
Tal como se viene informando, desde la primera mitad del año, el Senado de la provincia de Buenos Aires arrastra la posibilidad de dar tratamiento a un proyecto de "ley ómnibus", que incluye una autorización de endeudamiento por U$D1.295.
Recientemente gobernado Axel Kicillof bautizó a la iniciativa que remitió el Ejecutivo al Senado como “proyecto corto”; esa remisión se dio en circunstancias particulares, los diputados estaban dispuestos a aprobar en ese Cámara la condonación de deuda que los municipios tenían con el Gobierno provincial a través de la percepción de dos fondos especiales.
Se trata del Fondo de Emergencia Sanitaria para la Contención Fiscal Municipal (2020), el denominado “Fondo Covid” y del Fondo Especial de Asignaciones Extraordinarias (2023), un fondo que se conformó porque muchos municipios al final del primer Gobierno de Kicillof se encontraban con severas dificultades económicas, al punto que no podían pagar sueldos, y la Provincia les abrió una ventana de financiación, que se extendió a todas las administraciones locales.
En el proyecto de ley original del Ejecutivo, presentado en el mes de mayo, no se condonaban las deudas municipales, sino que suspendían su ejecución hasta finales de 2025, luego modificado por los senadores, donde se estableció la condonación, y así se encuentra el proyecto para su eventual tratamiento ahora.
Además, el gobernador crea un fondo especial para municipios de libre disponibilidad “atado” la efectiva utilización de la autorización para endeudar a la Provincia, del 8% del total, unos 100 millones de dólares o su equivalente en pesos como monto techo. No siempre el Ejecutivo utiliza todas las autorizaciones para endeudarse que la Legislatura otorga. Suena a poca cosa, dicen.