El secretario de Hacienda, Carlos Guberman, abrió este viernes el debate del proyecto de ley de Presupuesto 2026 en el Senado, donde en una de sus primeras frases dijo que lo aprobado por la Cámara de Diputados "en esencia no es diferente a lo que planteamos en el proyecto de ley original".

La frase resultó resonante ya que luego de la media sanción, y la caída de un capítulo clave para el oficialismo que, entre otras, proponía la derogación de las leyes de discapacidad y universidades, desde Casa Rosada trascendiera que el Presupuesto votado -eventualmente convertido en ley- no tendría el efecto esperado para el Gobierno.

Antes de pasar a las preguntas, en su exposición inicial, el funcionario comenzó destacando lo realizado desde la llegada de Javier Milei al poder. En ese sentido, señaló que había "una acumulación de déficit fiscal por 10 años" que "en 2023 llegó a 4,6% del PBI", y además no existía "capacidad de financiamiento de ninguna clase en los mercados, y sin la posibilidad de recurrir a la emisión monetaria porque el impacto inflacionario era insostenible para adelante".

También habló de "un Estado sobredimensionado" y dijo que "no solo había un problema de gastos, sino también de impuestos. Había que avanzar por los dos lados: eliminando gastos y bajar impuestos".

"Lo que logramos de manera bastante rápida fue ordenar las cuentas fiscales. El año pasado terminamos con un superávit del 0,3% del PBI. Este año vamos a estar alrededor de una cifra similar", anunció Guberman.

Respecto de algunas de las medidas tomadas para bajar el gasto público, enumeró la reducción del 15% del empleo público, que "se discontinuaron 1.700 obras públicas de tamaño menor", y la quita de subsidios, pasando de "60% de la factura pagada por el Estado, que este año será alrededor del 30%".

Sobre la inflación, el secretario de Hacienda expresó: "Estamos convencidos que va a seguir a la baja". "La brecha cambiaria está prácticamente desaparecida", siguió y apuntó que "el riesgo país que venía bajando fuerte" antes de las elecciones, pero durante el proceso electoral "se duplicó". "Pasado ese momento y con el resultado claro, vuelve a ubicarse a niveles inferiores a la etapa previa de la incertidumbre electoral", ponderó.

Justamente sobre lo que fue el proceso electoral, Guberman recordó que el proyecto de Presupuesto se hizo con variables medidas el 1ro. de agosto pasado, con una inflación proyectada en 10% para el año que viene, cuando "el mercado esperaba 16%"; y un tipo de cambio a $1.423 que el mercado estimaba en $1.550. "Esto fue parados en agosto, cuando hicimos el escenario macroeconómico y las variables no eran muy distintas a las que esperaba el sector privado", resaltó.

"Este año estamos planteando un proyecto de Presupuesto que en 2026 se mantenga en línea con lo que estamos haciendo estos dos últimos años, con un superavit financiero alrededor de 0,3% del PBI", sostuvo el funcionario.

Además, remarcó que se priorizan "los gastos que tienen cláusulas de ajuste automático, como jubilaciones y asistencia social y el remanente lo asignamos al resto de las prioridades de gasto que tiene el Poder Ejecutivo".

En cuanto a la composición del Presupuesto, precisó que "tiene 45% destinado a previsión social (jubilaciones y pensiones), 16% a asistencia social, 11% a salarios de todo el sector público, y 9% es la cuenta de intereses de la deuda. Solo esto suma el 82%".

"En el 18% restante quedan subsidios, el gasto universitario, esas dos cosas solas son prácticamente el 10%. Por eso, el 92% del presupuesto prácticamente no tiene mucho margen para discusión", agregó y mencionó también que "el 2% es para gasto de capital" y "el 7% del resto para movilización de fuerzas federales, necesidad de compra de medicamentos y vacunas, compras de libros y plan de alfabetización... el grueso de la gestión de políticas públicas".

Al detallar estos porcentajes, Guberman enfatizó que lo hacía "para que veamos la dificultad de tomar decisiones o ajustar determinadas cuestiones dentro del Presupuesto" ante el escaso margen.

Por otra parte, al referirse a la relación con las provincias, expuso un gráfico con las jurisdicciones que presentan incumplimiento de la regla del gasto, y señaló que "si ese indicador está en rojo, no pueden tomar deuda". "Muchas provincias están con intención de acceder a mercados de deuda, y nosotros no estamos en contra de eso, pero hay una Ley de Responsabilidad Fiscal que si las provincias se mantienen en esa trayectoria no van a poder endeudarse. No es una decisión del Estado nacional bloquear cualquier iniciativa de acceso al mercado, sino que hay una ley", explicó.