Victoria Tolosa Paz nació en la ciudad de La Plata, proviene de una familia de clase media trabajadora con cierta tradición de raigambre radical; se casó muy joven, es madre de tres hijos y uno del corazón. Retomó sus estudios y a los 35 años y culminó su carrera como contadora pública nacional en la Universidad Católica de La Plata.

En 1996 comenzó a trabajar en el Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano que por aquel entonces presidia Hilda “Chiche” Duhalde. De allí en adelante fue ocupando diferentes cargos relacionados con el Desarrollo y Políticas Sociales. En el año 2017 fue elegida por Unidad Ciudadana concejala de la ciudad de La Plata, hasta que el 7 de diciembre del 2021 asumió como diputada nacional por la provincia de Buenos Aires. Tolosa Paz cuenta que comenzó a abrazar la causa peronista y descubrió el amor por Perón y Evita en los barrios populares de su provincia.

En la tradicional encuesta anual que realiza la revista Parlamentario, en su edición 33° Victoria Tolosa Paz fue elegida como la diputada más laboriosa del año 2025.

En diálogo con Parlamentario, la diputada de UP sostuvo que “si no cambian las alícuotas -como se sabe este impuesto se coparticipa con las provincias-, va a ser muy difícil que los gobernadores apoyen un proyecto de ley”, y agregó que “es tirarse un tiro en los pies, porque se quedan sin posibilidad de seguir recaudando”.

Por otra parte, recordó enfáticamente que “el Capítulo XI que figuraba en el Presupuesto fue una demostración que no hay nada de pan comido; acá no hay Presupuesto que se lleve puesta la discapacidad, las universidades y las asignaciones familiares”.

En torno a la situación que se presenta en Venezuela señaló: “Trump, sin dudas, se ha parado sobre el hemisferio occidental y ha dicho ‘es mi hemisferio’ y creo, sin dudas, que viene por los recursos naturales. Hoy lo vemos en Venezuela, pero sin dudas vendrán por nosotros y ahí es donde se encienden las alarmas y las alertas”.

- Por primera vez usted recibe el Premio Parlamentario...

- Bueno, siempre un reconocimiento es algo para celebrar y para agradecer a quienes me han votado y me han elegido como la diputada más laboriosa del año 2025; sin dudas es un reconocimiento que me gusta que sea colectivo, hay un equipo de trabajo en mi despacho, que son mis asesores, que sostienen mi tarea como legisladora más allá de mi aporte personal en cada materia, en cada tema que me comprometo políticamente. Es un premio compartido con todos los que hacen posible que mi labor como legisladora sea valorada hacia adentro de la Cámara de Diputados, pero también que sea una voz potente hacia afuera y poder representar a quienes nos votaron a nuestra fuerza política. 

- ¿Qué balance legislativo hace del 2025?

- Fue un año muy bueno, porque logramos establecer una mayoría muy contundente donde pudimos aprobar temas muy importantes como la Ley de Emergencia Pediátrica, conocida como la Ley Garrahan. Fue muy importante para consolidar el presupuesto para las universidades públicas; fue tan importante para llevar al menos un grado de alivio a lo que fue la mejora del bono y las jubilaciones mínimas en la República Argentina. Es cierto que eso no alcanzó para impedir el veto, incluso para sobreponernos al veto logrando la insistencia, pero no logramos que eso sea algo palpable para mejorar las condiciones de vida a los colectivos que fueron afectados por los ajustes del Gobierno de Milei.

Pero este año fue muy bueno, porque en el 2024 arrancamos con la Ley Bases cambiando en muchos aspectos la estructura de la narrativa. El 2025 ya fue distinto, logramos conformar amplias mayorías, con distintos bloques ,con distintas miradas, con distintos sectores logramos consensuar en muchos aspectos y ponerle un freno a Milei en algunas de las materias donde sentimos que no puede haber ajustes, no puede haber destrato, no puede haber recortes presupuestario que él plantea para las áreas que acabo de mencionar: jubilados, personas con discapacidad, Garrahan, universidades, en todos estos temas nos encontró construyendo una mayoría. Al final del año se vio lo que fue la desaprobación del Capítulo XI del Presupuesto, donde logramos también darle la espalda a la posibilidad de derogar las leyes de Financiamiento de las Universidades y de Emergencia en Discapacidad. Lo que demostró que no hay un bloque compacto dispuesto a ceder en todo y acompañar las ideas del presidente Milei, sino ir tema por tema, ley por ley, así el Parlamento se va ir moviendo. Creo que eso es una señal que sigue siendo una de las áreas más importante para fortalecer la institucionalidad y el Congreso de la Nación.

- El Gobierno nacional logró finalmente, tener el Presupuesto para el 2026. ¿Cuál es su opinión al respecto?

- Bajo el título que la Argentina tiene que ordenar sus cuentas, estamos de acuerdo. Es muy importante ordenar la economía, soy contadora pública nacional, creo en el equilibrio fiscal. Apoyé fuertemente a los gobiernos de Néstor y Cristina. En los primeros años del Gobierno de Néstor, del 2003 al 2008 logró superávit, no solamente primario, sino balanza comercial positiva, lo que le dio el famoso superávit gemelo en todos esos años. Soy peronista y apoyo por supuesto la historia de Juan Domingo Perón en su ordenamiento de las cuentas fiscales. Cuando el peronismo se alejó de esa consigna, creo que este tiempo nos sirve para reafirmar quienes creemos en el equilibrio fiscal, pero no puede ser a costa del sacrificio del pueblo; no puede ser que las personas con discapacidad tengan que correr riesgo de vida; no puede ser que los jubilados estén sometidos a tener que decidir entre comer o pagar los medicamentos. No estoy de acuerdo con que se detenga la obra pública, no estoy de acuerdo con que el Estado se corra de ese rol tan importante de ser un Estado emprendedor que ponga las bases y los pilares para el desarrollo de la Argentina. Creo en esos valores, los defiendo y quiero un Presupuesto que contemple todas estas áreas, que no haya ajustes.

Nuestro país va teniendo dificultades económicas producto del desatino de la política económica de Javier Milei, lo que va a seguir desarrollando Milei es más ajuste, ante la baja recaudación lo que propone siempre es más ajuste. 

- ¿Cómo se soluciona este problema?

- Nosotros creemos en una regla anticíclica, cualquier gobierno que crea que la economía no se puede detener, cuando viene una recesión producto por ejemplo de contextos geopolíticos, de cambios en los precios de los commodities, son situaciones que la economía mundial hace que Argentina se le parezca, que la rueda no se detenga, que el consumo interno esté siempre presente, que las PyMEs y ciertos sectores productivos industriales no detengan las plantas productivas en funcionamiento.

Nosotros fuimos muy duros, no porque no quisiéramos un Presupuesto; de hecho, el bloque Unión por la Patria había manifestado que si teníamos los números íbamos a rechazar el proyecto del oficialismo, pero nosotros veíamos que era necesario que la Argentina tuviese Presupuesto.

Todas estas prioridades que son nuestras prioridades y que no son del presidente Milei, que sigue destinando cuantiosos montos de dinero a pagar deuda, que es eso a lo que vinieron a ratificar, en tomar deudas permanentemente, estamos de acuerdo que ellos logran ficticiamente demostrar al pueblo argentino que han domado la inflación, pero lo que han hecho es una enorme toma de deud,a ya no solo con el Fondo Monetario Internacional, sino también con el Tesoro de Estados Unidos, como nunca en la historia de nuestro país. Un país que se endeuda hacia adelante deja a sus generaciones en serias dificultades para construir una vida más digna para todo nuestro pueblo.

- El presidente Milei logró también la sanción del proyecto de Inocencia Fiscal con el objetivo de incentivar el uso de los dólares del colchón.

- Nosotros rechazamos el proyecto, pero en realidad teníamos un dictamen propio de lo que debería ser la mejora de los montos. Ese proyecto tenía una razón de ser, un proyecto que incluso nosotros habíamos votado en el mes de octubre y que tiene que ver con elevar los montos para alejar la idea que no pagar impuestos o el hacer trampa. Nunca puede tener como correlato pagar montos tan bajos en la respuesta penal, con lo cual elevamos todos los montos para separar una cuestión de incumplimientos de las obligaciones que tienen los ciudadanos y las empresas de pagar impuestos. Y que quede en la línea para que se active lo que se llama una pena tipificada en el Código Penal.

Entonces ahí hicimos un trabajo, que incluso en algún punto estábamos de acuerdo en elevar los montos, pero no estábamos de acuerdo en que las PyMEs tengan una misma lectura de ser castigadas al igual que a una multinacional o empresas importantes; nosotros creíamos que tenía que haber una segmentación. Me parece que es una ley que sin duda perdona, pero bueno tenemos un Presidente que para él son héroes los que apoyaron el proyecto; él no cree en el Estado, no cree en la recaudación como mecanismo para construir un país mejor, un país serio y donde las leyes están para cumplirse. Todo lo que tengamos para aportar nos va a encontrar a nosotros desde ese lugar.

- En pocas semanas se tratará la reforma laboral. ¿Usted cree que tendrá el apoyo de los gobernadores que hasta ahora vienen acompañando al oficialismo?

- Por de pronto se había dicho que se iba a sancionar el 26 de diciembre, incluso se rumoreaba que se iba abrir el Congreso Nacional el sábado, pero esto no pasó. De apuro y a los empujones, aprobar una reforma laboral en la Argentina… no creo que vayan a lograr tan fácil el número. Se ve a las claras esa vocación de armar nuevamente un negocio financiero y además desfinanciar la caja más importante, que es la Caja Previsional en la Argentina. Cuando le sacan el 3% que los empleadores aportan, y de esto se nutre la Caja de Jubilaciones y Pensiones, con ese 3% van armar una mini AFJP al servicio del capital financiero amigo del ministro Caputo. De ahí la famosa frase de Milei de “degenerados fiscales”, porque osamos de llevar un proyecto de mejora a las jubilaciones mínimas algo sumamente razonable y llevar el bono de 70 mil a 130 mil pesos, esto era desfinanciar al Estado y poner en jaque el equilibrio fiscal.

Bueno, acá se olvidan de la frase de “degenerados fiscales” que están vaciando la Caja Previsional llevando a la timba financiera el 3% de todo lo que tienen que pagar los empleadores por el sistema previsional, creo que allí hay una modificación grave al Impuesto a las Ganancias y esto perjudica a los gobernadores, como está todo en el mismo paquete. Y esto es una crítica que hicimos porque tendría que haber entrado por Diputados, porque al modificar las alícuota al Impuesto a las Ganancias, sin duda la cámara de origen debe ser la de Diputados.

Creo que todo esto se les va a complicar, sino cambian las alícuotas, como se sabe este impuesto se coparticipa con las provincias, con lo cual va a ser muy difícil que los gobernadores apoyen un proyecto de ley que es tirarse un tiro en los pies, porque se quedan sin posibilidad de seguir recaudando, no hay ningún cambio impositivo en esa pérdida de recursos. Los que bajan los impuestos a las ganancias son las PyMEs y las grandes empresas que tal vez le dan algún punto de coparticipación por este impuesto, no, simplemente siguen ajustando a las provincias, esto en el marco de haber ajustado el impuesto a los combustibles. Las provincias han perdido muchísimo de sus propios recursos.

- El proyecto de la nueva ley de Glaciares es otro de los temas polémicos a debatir.

- Creo que van a ser temas que nos van a encontrar en febrero con una amplia agenda de temas ambientales, pero también productivos. Creemos que la Argentina tiene sectores muy potentes para trabajar como la minería, son sectores que consideramos estratégicos en nuestro sur.

Chile tiene las mismas montañas que nosotros y tiene sin duda niveles de exportaciones que hablan de otra posibilidad como son las reservas. Nosotros tenemos que desarrollar estos sectores de la minería de manera responsable y cuidando el medio ambiente. Creo que Australia ha dado el inicio con la minería desde el año 1800 y eso le dio una capacidad muy fuerte de tener acumulación de reservas. Si nosotros hubiéramos desarrollado con mucha responsabilidad la minería mucho tiempo antes, tendríamos acumulada reservas producto de la minería y podríamos haber desarrollado el entramado industrial.

En principio hay que trabajar leyes con mucha responsabilidad, cuidar los lugares estratégicos y tener reglas muy claras. Sin dudas Milei no defiende nuestros recursos, la entrega absoluta de nuestras reservas y de nuestros recursos y el desprecio por lo nuestro es muy serio, muy profundo que sin duda no trae condiciones muy buenas para el desarrollo del país.

- El Gobierno de Milei está preparado para profundizar la agenda de reformas en el Congreso, como una nueva Ley de Bases; el paquete del Pacto de Mayo, además ficha limpia y reformas tributarias y penales. ¿Será posible esto?

- Creo que va a depender mucho de cómo se plantea la negociación con los gobernadores, si sigue ajustando las cuentas a los gobernadores no les va a ser tan fácil Él necesita para avanzar con esas firmas, por lo menos el acuerdo con los gobernadores de Misiones, Tucumán, Salta, Catamarca, además de algunos de la Patagonia. Si esas firmas no están cerradas en el marco de lo que los gobernadores necesitan, lo veo muy complicado. La verdad que hasta ahora ellos han firmado el Pacto de Mayo, pero no han recibido a cambio absolutamente nada de lo que le prometió el Gobierno de Milei. Se viene un año que, si no muestra capacidad de acumulación de reservas, hay tres cosas para mirar: la Argentina puede crecer y puede bajar la inflación, pero no acumular reservas, creo que ese factor que es del tercer mundo, que son las reservas y que no tenga niveles de acumulación y no pone atención en lo que le pasa a la Argentina, es porque no tiene un plan económico acertado. Entonces se le puede complicar la situación de estabilidad macroeconómica, que ahora lo tiene atado. Por lo tanto, va a depender mucho del Gobierno de Trump, mucho del resultado electoral de los Estados Unidos. No va ser un año fácil, nada de lo que Milei se imaginó, por lo menos en el ámbito legislativo. Fíjese lo que pasó con el Capítulo XI del Presupuesto, ahí quedó demostrado que “no hay nada de pan comido”, acá no hay Presupuesto que se lleve puesta la discapacidad, las universidades, las asignaciones familiares que deben ajustarse automáticamente, todo eso que son los problemas del común de la gente, ni el dinero que estaba puesto como contrapunto en este mismo capítulo pesó el sentido común de los legisladores y dijimos NO, el Capitulo 11 no puede pasar con este ajuste brutal sobre las discapacidades, sobre las universidades, sobre las asignaciones familiares y las AUH .

Creo que esto nos dejó una enseñanza, que no hay nada que esté cerrado, que tenemos que ir ley por ley y que tendremos finales abiertos, complejos, pero que también nos ponen en movimiento con una valoración positiva dentro de los diputados y senadores de la Nación.

- ¿Cuál es su opinión sobre la delicada situación que sucedió en Caracas con la captura de Nicolás Maduro?

- Tenemos un presidente de la Nación que celebra esta intervención y este bombardeo de la madrugada del 3 de enero en Venezuela, el secuestro a la vista de todo el mundo de un presidente en ejercicio. Esto, más allá de si te gusta o no te gusta su Gobierno o su forma de llevar adelante su país, nosotros tenemos que aprender a levantar la bandera de la no injerencia en otros países. Creo que acá hay un cambio mundial y geopolítico muy fuerte. Trump, sin dudas, se ha parado sobre el hemisferio occidental y ha dicho ‘es mi hemisferio’, y creo, sin dudas, que viene por los recursos naturales. Hoy lo vemos en Venezuela, pero sin dudas vendrán por nosotros y ahí es donde se encienden las alarmas y las alertas. Me parece que hay que estar atentos, porque es un año de mucho movimiento mundial. Creo que la guerra por la soberanía energética está atrás de esto, creo que Trump va a consolidar, obviamente, un hemisferio de petróleo. Hay más, hay litio, hay tierras raras, hay minerales para desarrollar y nosotros somos un país rico en todo eso. Hay que prestar mucha atención, porque no estamos dispuestos a ser ‘las venas abiertas de América Latina’. Ya pasamos el período de la colonia, necesitamos de nuevo integrarnos al mundo, poder generar cadenas de valor en nuestro sistema de producción, asociarnos en nuestra región geopolíticamente para poder desarrollar y crecer en cada rincón de la patria, pero está muy lejos del plan de extranjerización, primarización y concentración de la economía que plantea Javier Milei de la mano de Donald Trump.

“Con el peronismo no alcanza, pero sin el peronismo no se puede”

- La llevo al plano de su partido, el justicialismo está atravesando un momento crítico, ¿cómo lo van a resolver?

- Una falta muy grande de conducción a nivel nacional. Fuerza Patria ha sido la oposición clara a Javier Milei para ser una alternativa política de cara al 2027, y para eso necesitamos discutir, sintetizar y expresar qué Argentina queremos. No todos aquellos que nos autodenominamos peronistas pensamos de la misma manera, incluso dentro de los bloques de Unión por la Patria, hay diferencias sobre el pasado reciente, sobre el pasado no tan reciente y sobre el futuro de la Argentina. Eso es lo que tenemos que ser capaces de construir para que haya una conducción, un liderazgo nítido y una alternativa política para el 2027. Hoy estamos empantanados en una serie de internas y falta de conducción, pero tengo la esperanza puesta en la unidad de los seis gobernadores que son del peronismo y algunos que vienen del radicalismo: Axel Kicillof, Gildo Insfrán, Sergio Ziliotto, Ricardo Quintela, Gustavo Melella y Gerardo Zamora. Ellos seis expresan que las categorías peronismo – radicalismo han quedado muy viejas. Tenemos que ser capaces de ampliar y crear una alternativa política donde digamos cuáles van a ser los sectores de crecimiento para sostener una agenda de garantías de derechos mínimos a las personas que hoy están sufriendo y debemos hacerlo con una gran reforma que tiene ver con lo laboral. El trabajo en el mundo, esta vocación de ser autónomos, buscar cuál será la alternativa como herramienta que es muy distinta a cómo se concebía el trabajo hace 80 años atrás.

- ¿Cree que el justicialismo podrá lograr tener un candidato que aglutine a todos los sectores que cohabitan en este espacio?

- Con el peronismo no alcanza, pero sin el peronismo no se puede. Invito a que seamos capaces de construir una fuerza política superadora, del binomio peronismo-radicalismo. Tienen que entrar todos los sectores que tienen claridad conceptual sobre qué queremos para el país, a quienes queremos representar y cómo queremos hacer política. Ahí vamos a estar muchos de nosotros.

Nunca pensé la política en términos individuales si en términos colectivos, como buena bonaerense voy a trabajar fuertemente para que no penetren las fuerzas del cielo en la provincia de Buenos Aires en el 2027. Tenemos un armado con una agrupación política que conduzco. Hay que caminar toda la Provincia para poder construir una alternativa política nacional, sin duda no hay proyecto de país sin la provincia de Buenos Aires.