El presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo fue el encargado de iniciar el debate de la Reforma Laboral. Hubo quejas de la oposición porque leyó su discurso y lo interrumpieron todo el tiempo.
En medio de un griterío de miembros de Unión por la Patria, el diputado de La Libertad Avanza Lisandro Almirón abrió el debate sobre la Reforma Laboral y defendió que "todas las modificaciones, derogaciones y agregados" que se proponen en el proyecto son para "fomentar la creación de empleo, actualizar la legislación de los tiempos que corren y garantizar el máximo grado de protección y libertad de todos los argentinos y trabajadores".
En su rol de presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo, el libertario fue el primero en dar su discurso, que tenía escrito en papeles: "Nosotros lo defendemos porque estamos seguros que este es el camino: el de promover el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad. Las palabras de la Constitución que se vuelcan en los principios liberales resume las luchas que se han dado en este recinto los últimos 50 años".
"Al igual que nuestro Gobierno, nuestras normas no fueron para verse bonitas en un papel y mantener el status quo incuestionable, sino que sirven tanto y en cuanto sean efectivas para proteger los derechos de los ciudadanos", agregó y sostuvo entonces que "los marcos regulatorios no son sagrados, sino que se legitiman en la medida en que son adecuados e idóneos para alcanzar los fines que se proponen".
En ese sentido, el correntino expresó que "la legislación laboral existe para proteger a los trabajadores y tutelar las relaciones de trabajo. Y para poder hacer eso, primero tiene que haber trabajo. ¿De cuánto sirve una biblioteca entera de legislación laboral si al final del día el régimen previsto no sirve para generar empleo? Tenemos un marco regulatorio que no hace otra cosa que expulsar a las personas de la formalidad".
Luego de eso comenzaron a sentirse fuerte los gritos de los diputados de UP y pidió una interrupción Victoria Tolosa Paz, quien cuestionó que expliquen el proyecto "leyendo" y que en todo caso tenía que pedir permiso. Entonces, Almirón le pidió permiso a Martín Menem para leer y continuó. Mientras se escuchaban más reclamos, sus pares oficialistas le decían al correntino que siga.
"Hace décadas que nuestro país tiene un problema de fondo grave, que es la incapacidad de generar empleo genuino. Se trata de que una vez por todas podamos atender esa cuestión", dijo el oficialista. Minutos después, Menem se enojó con la bancada de UP y les recordó: "Lo de leer lo han hecho permanentemente y nunca se ha sometido a votación. Así que no empiecen con el jueguito".
Al retomar su discurso, Almirón señaló que "no podemos negar una realidad y es que hoy el 50% de los trabajadores están en la informalidad y en la informalidad no hay protección real". "Mientras estamos en este recinto, millones de argentinos trabajan por afuera del encuadre de las leyes actuales, sin aportes, sin obra social", exclamó.
"El empleo registrado en Argentina no crece hace ya demasiado tiempo", siguió, mientras el presidente de la Cámara baja volvió a enojarse con UP. "Nuestra legislación laboral vigente rígida y anacrónica funciona como una barrera infranqueable para que la registración de empleo formal. El sistema actual ha fomentado la industria del juicio, que no protege al trabajador, sino que destruye las fuentes de trabajo", afirmó el legislador de LLA, momento en el cual se vio que el chaqueño Aldo Leiva fue hasta su banca para seguir reclamándole. "Che, che, haceme el favor, ándate", se le plantó Silvana Giudici mientras Menem lo llamó al orden.
Continuó Almirón con su intervención, en la cual insistió que "nuestras leyes fueron pensadas para un mundo analógico que ya no existe", mientras que el proyecto de Modernización Laboral "propone una serie de modificaciones y agregados que tienen por objetivo fundamental actualizar nuestra legislación, remover las distorsiones que afectan la creación del empleo formal, garantizar la seguridad jurídica tanto de los empleadores como de los trabajadores, a través de normas claras y precisas, y mejorar la competitividad del mercado laboral".
Yendo al detalle de algunos aspectos, el titular de la Comisión de Legislación del Trabajo destacó que "se definen con mayor precisión los conceptos que integran la base de cálculo para las indemnizaciones" y "se habilita la posibilidad de que mediante las negociaciones colectivas se puedan incorporar componentes remunerativos adicionales orientados a reconocer el mérito individual".
También, el miembro informante mencionó el "régimen de compensación de horas extraordinarias" y se refirió a la eliminación del artículo 44, que preveía una reforma del actual artículo 208 de la Ley de Contrato de Trabajo. "Sobre licencias por accidente o enfermedades hemos escuchado cuidadosamente todos los aportes, hasta el de ustedes, eh (a Unión por la Patria). Por lo que el artículo 44 será eliminado del texto y el artículo 208 permanecerá sin alteraciones", remarcó.
Entre otros puntos, valoró la creación del "régimen de incentivo para la formalización de empleo registrado" con "la reducción de las contribuciones patronales para quienes blanqueen o contraten nuevos empleados"; y el régimen de incentivo para medianas inversiones. Esto, sobre todo, "bajo la premisa de que la única forma sostenible de crear empleo es fomentando a quienes invierten y producen".
En el cierre, ya sin leer, Almirón manifestó: "La historia nos pone acá en este momento especial, a ustedes y a nosotros, y a los que están afuera que los votaron a ustedes y a nosotros, y esa gente que está afuera está cansada de los intermediarios. Ustedes tuvieron una gran oportunidad. Hoy hay una Argentina libre que tiene esperanza en legisladores que no hagan lo que están haciendo ustedes. Un papelón".