Modernización Laboral y Régimen Penal Juvenil son los temas convocantes de la sesión de este viernes en la Cámara alta, donde el oficialismo espera alzarse con otras dos leyes aprobadas.
Con la satisfacción todavía presente por la jornada anterior en la que consiguió aprobar los tres temas llevados al recinto, el oficialismo espera confiado el resultado de la última sesión del período extraordinario, que se inició este viernes a las 11.14, con solo dos proyectos en el temario: Régimen Penal Juvenil y Modernización Laboral.
Tratados en ese orden, se espera obviamente que la mayor parte del debate se la lleve la Ley Penal Juvenil, dado que el segundo tema, que se tratará con posterioridad al resultado de la votación en particular del primer proyecto -que será por títulos igual que en Diputados-, será simplemente una votación para aprobar o no la ley venida con modificaciones desde la otra cámara.
Lo cual no implica que no vaya a haber debate, sobre todo a partir de la predisposición que muestre el kirchnerismo para extender esa discusión, prevista para después del desenlace del Régimen Penal Juvenil. Con un dato saliente que habrá que tener en cuenta: este viernes habrá ley, pues el Senado no puede rechazar ya el proyecto; la cámara de origen solo puede aceptar las modificaciones que hizo la cámara revisora,o insistir con la redacción original. No puede ser rechazada.
Se espera, sí, que el ahora ausente artículo 44° eliminado en la Cámara baja y referido a las licencias médicas y los polémicos descuentos salariales correspondientes esté presente en lo que vaya a decirse en el recinto. Con reproches opositores a que haya tenido que ser Diputados el que hiciera esos cambios.
Recordemos que el proyecto salió originalmente del Senado el 12 de febrero pasado, tras ser aprobado en una sesión que terminó de madrugada por 42 votos a favor y 30 en contra. La Cámara baja lo aprobó con modificaciones el 19 de febrero, en una votación en general que tuvo 135 votos afirmativos y 115 negativos, sin abstenciones.
En la votación en particular se eliminó directamente el artículo 44°, pese a lo cual se mantiene el espíritu de una reforma amplia que busca modificar el régimen laboral argentino con foco en indemnizaciones, modalidades de contratación, licencias, convenios y formalización del empleo.
Algunos de los puntos principales de la norma son los siguientes:
La Ley Penal Juvenil
En el caso del Régimen Penal Juvenil, viene de la Cámara de Diputados, donde se aprobó en una sesión especial el 12 de febrero pasado, con 149 votos afirmativos y 100 negativos, sin abstenciones.
Este proyecto establece una baja de edad de imputabilidad de 16 a 14 años para menores que cometen delitos.
La iniciativa prevé una serie de medidas complementarias (programas educativos, laborales, recreativos). En casos de delitos con hasta 3 años de prisión y de delitos de 3 a 10 años de prisión (que no incluyan muerte o lesiones graves), se podría aplicar una serie de penas antes de llegar a la privación de la libertad.
En cuanto a las penas privativas de la libertad, podrán ser en domicilio; en un instituto abierto; o en un instituto especializado de detención, o bien en una sección separada de un establecimiento penitenciario, siempre apartados de adultos.
La norma prohíbe la prisión perpetua y cuando el adolescente, recluido en instituto o centro de detención, haya cumplido los dos tercios de la condena, el juez a cargo de la causa podrá considerar sustituir el encierro por otras medidas.
También se habilita la mediación penal para delitos con penas máximas de hasta 6 años; y la suspensión del proceso a prueba (para delitos cuyo mínimo de pena no exceda de los 3 años de prisión), con la opción de la reparación del daño y medidas comunitarias.
El proyecto también menciona la figura del "supervisor"; los principios generales de los institutos especializados de detención; medidas de salud, entre otros puntos. En caso de ser aprobada, la ley entrará en vigencia a los 180 días de su publicación en el Boletín Oficial.
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