Una vez más fue José Mayans el senador que más habló a lo largo del año en el recinto. Fue un año más activo que el anterior, en el que el número de palabras superó con holgura las emitidas en 2024. Todos los senadores dijeron algo, pero no todos dieron discursos.
Año electoral, 2025 fue un año de buena actividad en el recinto de la Cámara alta. No tan excesiva, pero sí al menos superior a lo que había sido un año pobre, pero sin elecciones, como 2024. Según el conteo que hace cada año Parlamentario para su Índice de Calidad Legislativa, las palabras expresadas en el recinto a lo largo de las 14 sesiones realizadas el año pasado -incluida la Asamblea Legislativa, y una sesión en minoría donde solo habló la presidenta de la Cámara para cerrar la sesión por falta de quórum, la fallida sesión preparatoria de febrero-, se pronunciaron 633.805 palabras en total, superando las 590.867 de 2024, y triplicando las de 2023.
Y en ese contexto, por séptima vez consecutiva fue el formoseño José Mayans el senador más destacado a la hora de dar discursos. Al menos para este trabajo cuantitativo (no cualitativo). Pronunció 47.997 palabras en el año; eso sí, menos que las 50.762 del año anterior.
José Mayans, una vez más el senador que más habló en el recinto.
Fue un récord lo suyo: nunca nadie consiguió tantos primeros lugares consecutivos, aunque no es el único que ganó tantas veces este conteo de palabras. Ya había superado el año pasado al radical Gerardo Morales, que entre 2007 y 2011 había sido el primero en llegar a marcar 5 años consecutivos liderando este ránking. Pero como Morales también ganó en 2013 y 2014, ahora Mayans lo ha emparejado en cantidad de primeros puestos. Veremos si este año lo supera también en cantidad total.
Es hora de aclarar entonces una vez más lo que siempre remarcamos al publicar estos informes en parlamentario.com: los datos registrados para el Índice de Calidad Legislativa permiten determinar el papel que individualmente tiene cada legislador durante las sesiones; una participación que va más allá de cómo vote. Mas no implican un juicio de valor respecto de su rol en la banca, que está claro que no depende de la extensión de sus discursos. No es mejor legislador aquel que desoye la advertencia de que “su tiempo ha concluido”. Aunque tampoco es una cuestión para desdeñar el poder de la oratoria en un ámbito donde justamente se debe “parlar”.
Es más, la palabra “Parlamento” proviene del latín “parábola” (“palabra, discurso”), que pasó al francés antiguo como parler (“hablar”), y de allí surgió “parlement”, que designaba originalmente una reunión para hablar, deliberar o resolver disputas”. Cuenta la historia que durante la Edad Media, en Francia e Inglaterra, “parlement” comenzó a usarse para nombrar a las asambleas donde nobles, clérigos y luego representantes del pueblo discutían asuntos del reino. Con el tiempo, el término quedó asociado a las instituciones legislativas modernas.
Y en materia de “parlamentar”, el segundo lugar lo ocupó nuevamente este año un senador muy activo en todas las sesiones, el radical Martín Lousteau, con 36.592 palabras. Muchas más que el año anterior, cuando también se había ubicado segundo, pero con 27.482 palabras.
Completó el podio otro radical, el fueguino Pablo Daniel Blanco, que en su último año como legislador expresó 25.089 palabras.
El cuarto lugar fue para el presidente del bloque oficialista, Ezequiel Atauche, que ocupó ese puesto hasta la sesión de jura de los nuevos legisladores en diciembre, cuando lo reemplazó Patricia Bullrich. El jujeño, que además presidía la Comisión de Presupuesto y Hacienda, dijo 21.849 palabras.
El quinto puesto fue ocupado por Juliana di Tullio, en su calidad de presidenta del bloque Unidad Ciudadana, que estuvo muy cerca del cuarto lugar, pues sumó 21.479 palabras, seguida por la mendocina Anabel Fernández Sagasti (21.266).
Séptimo se ubicó el titular del bloque Convicción Federal, el puntano Fernando Salino, con 20.349 palabras; mientras que el octavo puesto lo ocupó, en su último año como senadora, la muy activa Guadalupe Tagliaferri, del Pro, con 18.091 palabras.
Noveno quedó el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, que el año anterior había sido tercero. Pasa que el puntano suele dirigir buena parte de los debates, ya que en su condición reemplaza a Victoria Villarruel, cuando la titular del Cuerpo se retira. Completa los diez primeros lugares la cordobesa Alejandra Vigo, quien también preside en ocasiones los debates, siendo vicepresidenta segunda como es. Las suyas fueron 16.676 palabras.
Así, entre los diez primeros lugares tenemos a 4 miembros del interbloque Unidad Ciudadana, dos libertarios y 2 radicales.
En el undécimo lugar se ubicó otro senador oficialista, el riojano Juan Carlos Pagotto, seguido por el titular del bloque radical, Eduardo Vischi.
Con tan pocos miembros como tenía el oficialismo el año pasado, los siguientes senadores oficialistas se ubicaron en 2025 en los puestos 55° y 56° (Bruno Olivera Lucero y Vilma Bedia, respectivamente). Apartado del bloque oficialista hasta su regreso al redil hacia fin de año, el formoseño Francisco Paoltroni figuró en el puesto 23°, con 9.882 palabras. Dato de color: es bien sabido que este senador no deja de nombrar a Formosa en sus discursos, como así también menciona permanentemente al gobernador Gildo Insfrán, al que cuestiona permanentemente. Prueba de ello, nombró en sus intervenciones 47 veces a Formosa a lo largo del año, y 17 veces pronunció el apellido del gobernador.
Francisco Paoltroni siempre suma a Formosa e Insfrán en sus discursos.
Por esa tesitura, tuvo cruces memorables con el formoseño Mayans. Como en la sesión del 10 de julio, cuando Mayans reaccionó tras una intervención de Paoltroni citándolo como “un descosido, alguien que no representa la voluntad mayoritaria de este Cuerpo”. Y ante la reacción de éste, lo trató de “delincuente miserable”. Tras lo cual, ante los gritos de Paoltroni, que no alcanzaron a ser registrados en la versión taquigráfica, el presidente del bloque UP le gritó: “¡Retírese, matón! ¡Matón, patotero, retírese del recinto! ¡Patotero! ¡Patotero! ¡Patotero, retírese!”.
Las palabras de los que no legislan
La titular del Senado, la vicepresidenta de la Nación Victoria Villarruel, dirige las sesiones -o parte de ellas- y con eso sumó, en 2025, 14.239 palabras. Similar a 2024, cuando pronunció 14.122. Eso sí, en 2025 no tuvo que desempatar ninguna votación, cosa que sí hizo en 2024, oportunidad en la que dio un breve mensaje: 134 palabras al argumentar su voto por la Ley de Bases.
En este trabajo contamos también las palabras que el presidente de la Nación da al inaugurar el período ordinario, ya que si bien la Asamblea Legislativa se hace en el recinto de Diputados, la cobertura oficial corresponde al Senado: es presidida por la vicepresidenta de la Nación, y la única intervención de un legislador corresponde a un senador. De la versión taquigráfica se ocupa el Senado, por lo que a esa cámara le asignamos la medición. Javier Milei pronunció el 1° de marzo del año pasado 8.409 palabras, y a pesar de que el discurso se extendió mucho más, fueron menos palabras que las 8.498 que emitió el año anterior.
Otro actor incluido en este conteo sin ser senador fue Guillermo Francos, que expresó 10.529 palabras en su único informe como jefe de Gabinete. Recordemos que en esa oportunidad se retiró antes, ofuscado por lo que consideró insultos que le había propinado la senadora fueguina Cristina López.
Otros actores
| Nombre | Cargo | Palabras |
| Javier Milei | Presidente de la Nación | 8.409 |
| Victoria Villarruel | Vicepresidenta de la Nación | 14.239 |
| Guillermo Francos | Jefe de Gabinete | 10.529 |
| TOTAL | 33.177 |
FUENTE: Indice de Calidad Legislativa
Los que menos hablaron
Ningún senador quedó en cero el año pasado, aunque en algunos casos haya sido mínima su participación, como el caso de la puntana Ivanna Arrascaeta, que solo dijo “sí”, ante una pregunta, y resultó última con apenas una palabra.
Tampoco dieron discursos el año pasado la chaqueña María Inés Pilatti Vergara, con 8 palabras; el radical mendocino Rodolfo Suárez (7 palabras); el santafesino Eduardo Galaretto y el santiagueño Gerardo Montenegro, ambos con 4 palabras, lo mismo que el misionero Carlos Omar Arce, a quien su comprovinciana Sonia Rojas Decut aventajó por una palabra: dijo 5.
Ya el año pasado Rojas Decut y Gerardo Montenegro habían figurado entre los que no hablaron. Esa vez fueron 6 los senadores que quedaron en cero.
SUMA DE PALABRAS
| Senador | Bloque | Palabras |
| 1°) Mayans, José Miguel Ángel | Frente Nacional y Popular | 47.997 |
| 2°) Lousteau, Martín | Unión Cívica Radical | 36.592 |
| 3°) Blanco, Pablo Daniel | Unión Cívica Radical | 25.089 |
| 4°) Atauche, Ezequiel | La Libertad Avanza | 21.849 |
| 5°) Di Tullio, Juliana | Unidad Ciudadana | 21.479 |
| 6°) Fernández Sagasti, Anabel | Unidad Ciudadana | 21.266 |
| 7°) Salino, Fernando Aldo | Convicción Federal | 20.349 |
| 8°) Tagliaferri, Guadalupe | Pro | 18.091 |
| 9°) Abdala, Bartolomé Esteban | La Libertad Avanza | 17.399 |
| 10°) Vigo, Alejandra María | Unidad Federal | 16.676 |
| 11°) Pagotto, Juan Carlos | La Libertad Avanza | 16.047 |
| 12°) Vischi, Eduardo Alejandro | Unión Cívica Radical | 15.164 |
| 13°) Bensusán, Daniel Pablo | Frente Nacional y Popular | 14.155 |
| 14°) López, María Florencia | Frente Nacional y Popular | 13.579 |
| 15°) Parrilli, Oscar Isidro | Unidad Ciudadana | 13.314 |
| 16°) Romero, Juan Carlos | Cambio Federal | 12.295 |
| 17°) Corpacci, Lucía Benigna | Frente Nacional y Popular | 10.864 |
| 18°) Abad, Maximiliano | Unión Cívica Radical | 10.767 |
| 19°) Moisés, María Carolina | Convicción Federal | 10.309 |
| 20°) Silva, Mónica Esther | Juntos Somos Río Negro | 10.071 |
| 21°) Juez, Luis Alfredo | Pro | 10.069 |
| 22°) Fama, Flavio Sergio | Unión Cívica Radical | 9.983 |
| 23°) Paoltroni, Francisco Manuel | Libertad, Trabajo y Progreso | 9.882 |
| 24°) De Pedro, Eduardo Enrique | Unidad Ciudadana | 9.761 |
| 25°) Terenzi, Edith Elizabeth | Despierta Chubut | 8.916 |
| 26°) Lewandowski, Marcelo Néstor | Frente Nacional y Popular | 8.552 |
| 27°) Duré, María Eugenia | Unidad Ciudadana | 8.467 |
| 28°) Álvarez Rivero, Carmen Silvia | Pro | 8.455 |
| 29°) Ávila, Beatriz Luisa | Partido por la Justicia Social | 8.203 |
| 30°) Andrada, Guillermo Eduardo | Convicción Federal | 8.130 |
| 31°) Recalde, Mariano | Frente Nacional y Popular | 8.043 |
| 32°) Zimmermann, Víctor | Unión Cívica Radical | 7.394 |
| 33°) Cora, Stefanía | Unidad Ciudadana | 7.289 |
| 34°) Losada, Carolina | Unión Cívica Radical | 7.042 |
| 35°) García Larraburu, Silvina | Unidad Ciudadana | 6.630 |
| 36°) Leavy, Sergio Napoleón | Unidad Ciudadana | 6.456 |
| 37°) Linares, Carlos Alberto | Unidad Ciudadana | 6.140 |
| 38°) De Angeli, Alfredo Luis | Pro | 6.043 |
| 39°) Kirchner, Alicia Margarita | Unidad Ciudadana | 5.938 |
| 40°) Sapag, Silvia | Unidad Ciudadana | 5.754 |
| 41°) Doñate, Claudio Martín | Unidad Ciudadana | 4.758 |
| 42°) Rejal, Jesús Fernando | Convicción Federal | 4.680 |
| 43°) López, Cándida Cristina | Unidad Ciudadana | 4.305 |
| 44°) Giménez, Nora del Valle | Unidad Ciudadana | 3.319 |
| 45°) Cristina, Marcela Andrea | Pro | 2.922 |
| 46°) González, María Teresa | Frente Nacional y Popular | 2.868 |
| 47°) Giménez Navarro, María Celeste | Unidad Ciudadana | 2.383 |
| 48°) Carambia, José María | Por Santa Cruz | 1.900 |
| 49°) Manzur, Juan Luis | Frente Nacional y Popular | 1.786 |
| 50°) Göerling Lara, Enrique Martín | Pro | 1.750 |
| 51°) Kroneberger, Daniel Ricardo | Unión Cívica Radical | 1.614 |
| 52°) Uñac, Sergio Mauricio | Frente Nacional y Popular | 1.399 |
| 53°) Huala, María Victoria | Pro | 1.387 |
| 54°) Crexell, Carmen Lucila | Movimiento Neuquino | 1.339 |
| 55°) Olivera Lucero, Bruno Antonio | La Libertad Avanza | 1.334 |
| 56°) Bedia, Vilma Facunda | La Libertad Avanza | 1.256 |
| 57°) Neder, José Emilio | Frente Nacional y Popular | 1.253 |
| 58°) Ledesma Abdala, Claudia | Frente Nacional y Popular | 1.152 |
| 59°) Juri, Mariana | Unión Cívica Radical | 1.068 |
| 60°) Valenzuela, Mercedes Gabriela | Unión Cívica Radical | 916 |
| 61°) Olalla, Stella Maris | Unión Cívica Radical | 892 |
| 62°) Gadano, Natalia Elena | Por Santa Cruz | 619 |
| 63°) Mendoza, Sandra Mariela | Frente Nacional y Popular | 575 |
| 64°) Espínola, Carlos Mauricio | Unidad Federal | 554 |
| 65°) Rodas, Antonio José | Frente Nacional y Popular | 450 |
| 66°) Pilatti Vergara, María Inés | Unidad Ciudadana | 8 |
| 67°) Suárez, Rodolfo Alejandro | Unión Cívica Radical | 7 |
| 68°) Rojas Decut, Sonia Elizabeth | Frente de la Concordia Misionero | 5 |
| 69°) Arce, Carlos Omar | Frente de la Concordia Misionero | 4 |
| 70°) Galaretto, Eduardo Horacio | Unión Cívica Radical | 4 |
| 71°) Montenegro, Gerardo Antenor | Frente Nacional y Popular | 4 |
| 72°) Arrascaeta, Ivanna Marcela | La Libertad Avanza | 1 |
| Total | 577.011 |
FUENTE: ÍNDICE DE CALIDAD LEGISLATIVA
Los nuevos senadores
Apenas dos sesiones se realizaron con la nueva conformación del Senado en el año 2025. Recordemos que este trabajo se circunscribe a las sesiones realizadas a lo largo de ese año, ya no las cuatro extraordinarias realizadas en febrero de este 2026, además de la preparatoria.
Estamos hablando entonces de la sesión de jura realizada el 28 de noviembre, y la extraordinaria del 26 de diciembre, en la que se votó el Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal.
A pesar de lo que podía imaginarse, no fue la titular del bloque La Libertad Avanza Patricia Bullrich la que más habló. Contabilizando esas dos sesiones, el chaqueño Jorge Capitanich figuró al tope entre los nuevos senadores, con 6.836, seguido por el rionegrino Martín Soria, con 4.086 palabras. Completa el podio, sí, quien tuvo especial protagonismo este verano, Patricia Bullrich, quien quedó tercera, con 3.943 palabras.
En rigor, todos los senadores que asumieron el año pasado fueron consignados con las por lo menos dos palabras de su juramento. Se diferenció entre ellos la salteña María Emilia Orozco, que sumó 6 palabras, al agregarle al “sí juro” un “y viva la libertad”.
Lista senadores nuevos 2025
| Senador | Bloque | Palabras |
| 1°) Capitanich, Jorge | Justicialista | 6.836 |
| 2°) Soria, Martín | Justicialista | 4.086 |
| 3°) Bullrich, Patricia | La Libertad Avanza | 3.943 |
| 4°) Bahl, Adam | Justicialista | 2.430 |
| 5°) Corroza, Julieta | La Neuquinidad | 1.701 |
| 6°) Marks, Ana Inés | Justicialista | 1.537 |
| 7°) Monteverde, Agustín | La Libertad Avanza | 1.277 |
| 8°) Royón, Flavia | Primero los Salteños | 948 |
| 9°) Schneider, Silvana | Unión Cívica Radical | 831 |
| 10°) Orozco, María Emilia | La Libertad Avanza | 6 |
| 11°) Almeida, Romina María | La Libertad Avanza | 2 |
| Benegas Lynch, Joaquín | La Libertad Avanza | 2 |
| Cervi, Pablo | La Libertad Avanza | 2 |
| Coto, Agustín | La Libertad Avanza | 2 |
| Fullone, Enzo Paolo | La Libertad Avanza | 2 |
| Godoy, Juan Cruz | La Libertad Avanza | 2 |
| Guzmán Coraita, Gonzalo | La Libertad Avanza | 2 |
| Márquez, Nadia Judith | La Libertad Avanza | 2 |
| Monte de Oca, María Belén | La Libertad Avanza | 2 |
| Moreno, Elia Esther | Frente Cívico por Santiago | 2 |
| Zamora, Gerardo | Frente Cívico por Santiago | 2 |
| TOTAL | 23.617 |
FUENTE: Indice de Calidad Legislativa
SEGUN PASAN LOS AÑOS
| 2025: | 633.805 palabras |
| 2024: | 590.867 palabras |
| 2023: | 227.112 palabras |
| 2022: | 509.342 palabras |
| 2021: | 725.915 palabras |
| 2020: | 1.425.749 palabras |
| 2019: | 313.937 palabras |
| 2018: | 713.252 palabras |
| 2017: | 486.102 palabras |
| 2016: | 843.960 palabras |
| 2015: | 394.247 palabras |
| 2014: | 1.091.777 palabras |
| 2013: | 1.165.132 palabras |
| 2012: | 1.071.482 palabras |
| 2011: | 525.308 palabras |
| 2010: | 932.712 palabras |
| 2009: | 834.378 palabras |
| 2008: | 927.967 palabras |
| 2007: | 433.886 palabras |
| 2006: | 1.016.789 palabras |
FUENTE: Indice de Calidad Legislativa
LOS PRIMEROS DE CADA AÑO
2025: José Mayans (47.997 palabras)
2024: José Mayans (50.762 palabras)
2023: José Mayans (24.272 palabras)
2022: José Mayans (39.782 palabras)
2021: José Mayans (71.608 palabras)
2020: José Mayans (103.489 palabras)
2019: José Mayans (14.719 palabras)
2018: Miguel Pichetto (41.348 palabras)
2017: Miguel Pichetto (25.808 palabras)
2016: Miguel Pichetto (44.908 palabras)
2015: Liliana Negre de Alonso (31.753 palabras)
2014: Gerardo Morales (81.266 palabras)
2013: Gerardo Morales (76.857 palabras)
2012: Aníbal Fernández (85.876 palabras)
2011: Gerardo Morales (37.378 palabras)
2010: Gerardo Morales (74.981 palabras)
2009: Gerardo Morales (64.156 palabras)
2008: Gerardo Morales (64.668 palabras)
2007: Gerardo Morales (42.205 palabras)
2006: Jorge Capitanich (98.702 palabras)
FUENTE: Indice de Calidad Legislativa