En la que representa su primera sesión luego del receso invernal, la Cámara baja se propone votar este miércoles proyectos prioritarios para el Poder Ejecutivo, que incluyen además un tratado con Singapur y, sobre todo, el acuerdo sobre Patentes. El temario incluye una batería de iniciativas impulsadas por aliados dialoguistas para asegurar apoyos.
La Cámara de Diputados realiza desde las 12.17 su primera sesión después del receso invernal, con un temario que conjuga iniciativas muy requeridas por el Poder Ejecutivo y más de una decena de iniciativas con las que el Gobierno busca satisfacer a la oposición dialoguista.
El primero de los temas incluidos en el temario es la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, una iniciativa que define como misión central del organismo “la preservación del valor de la moneda nacional”. En ese sentido, elimina los objetivos múltiples definidos en la reforma de 2012 durante la gestión de Mercedes Marcó del Pont, bajo la presidencia de Cristina Kirchner.
A su vez, se establece la prohibición de que la entidad financie al Tesoro y se endurecen las condiciones para remover al presidente del BCRA y los integrantes directorio (exigiendo causales específicas), que, además de ser decretada por el Ejecutivo, deberá tener la aprobación de dos tercios de los presentes de ambas cámaras del Congreso.
El otro proyecto de peso en esta sesión es el conocido como de Inocencia Fiscal II. Entre los principales cambios, con el fin de incentivar a los ahorristas, se eliminan los topes de ingresos y patrimonio que rigen para acceder al régimen y se flexibiliza el concepto de "discrepancia significativa", sobre lo declarado por el contribuyente y lo detectado por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
La ley original, sancionada a fines de 2025, que estableció un régimen simplificado de Ganancias -al que se adhirió el exjefe de Gabinete Manuel Adorni, investigado por enriquecimiento ilícito-, no obtuvo los resultados esperados por la administración libertaria, que ahora propone la eliminación de los topes de $1.000 millones y $10.000 millones respecto a los ingresos y el patrimonio, respectivamente, para poder ingresar al régimen.
Sobre esto, el PEN argumentó que "se dispone una apertura del universo de contribuyentes que pueden adherir al régimen, permitiendo que todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país puedan optar por esta modalidad simplificada, democratizando así el acceso a herramientas que facilitan el cumplimiento de las obligaciones tributarias".
El temario incluye también el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la República de Singapur, y un tema que lleva décadas de tratamiento en el Congreso: el Tratado de Cooperación de Patentes con Estados Unidos. Dicho esto sin exagerar, ya que el tema tiene media sanción del Senado, una media sanción que data de 1998…
En efecto, el tema fue aprobado en esa Cámara en tiempos de Carlos Menem, el 16 de septiembre de 1998, pero nunca consiguió convertirse en ley. Tampoco sucederá eso este miércoles, dado que el dictamen de mayoría incluye una reserva en el artículo 2°, con lo que el texto volverá al Senado para su aprobación definitiva.
Un gesto para los dialoguistas
Concluido el tratamiento de esos cuatro temas, que demandará la mayor parte del tiempo de esta larga sesión, se dará paso al tratamiento de más de una docena de proyectos impulsados por diputados que forman parte de la oposición dialoguista. Comenzando por la reducción impositiva a la alícuota de la fécula de mandioca, un proyecto incorporado para lograr la adhesión de los cuatro diputados misioneros que estrenarán este mismo miércoles una nueva bancada en el recinto.
Sucede que luego de semanas de conversaciones entre Martín Menem y la oposición dialoguista, La Libertad Avanza accedió a llevar temas de interés de legisladores del espacio que le ha facilitado estos dos años y medio al oficialismo la aprobación de leyes.
El temario incluye una serie de declaraciones de capitales nacionales de varias ciudades y provincias. Incluida la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a la que a instancias de una diputada del Pro se busca declarar Capital Nacional del Teatro. La lista de declaraciones incluye a Chivilcoy como Capital Nacional del Coleccionismo; la provincia de San Juan como “cuna de Domingo Faustino Sarmiento” y Capital Nacional de la Educación; a Santa Cruz como Capital Nacional de la Natación de Aguas Frías, ya Tucumán como Capital Nacional del Ecoturismo, entre otras.
En el caso de San Miguel de Tucumán, se convertiría en ley en esta sesión el proyecto de las senadoras Sandra Mendoza y Beatriz Ávila para declararla “capital simbólica de la República Argentina el día 9 de julio de cada año”.
Además de esas declaraciones que promueven el turismo en las ciudades beneficiadas, también hay proyectos de legisladores afines para organizar cámaras judiciales: un proyecto de la tucumana Sandra Mendoza prevé la creación de dos salas en la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán, y una segunda sala en la Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata, en este caso un proyecto del senador radical Maximiliano Abad.
Otra iniciativa prevista es la declaración como parte integrante del patrimonio inmaterial de la República Argentina de la celebración y peregrinación del denominado “Camino de Brochero”, impulsado por la senadora cordobesa Alejandra Vigo.
Por último, este martes se incluyó un tema más para el temario: la denominada Ley Joaquín, que establece requisitos de seguridad para instalaciones deportivas y recreativas, con el objetivo de prevenir accidentes causados por arcos, aros, postes y otros equipamientos. La iniciativa lleva el nombre de Joaquín Gatto, un niño de 12 años fallecido tras la caída de un arco de fútbol mal fijado.
En este caso, quien impulsa la norma es una diputada de Unión por la Patria, la bonaerense Luciana Potenza.