El Senado dio un nuevo paso en el debate sobre el desarrollo del mercado de carbono en la Argentina. En una reunión conjunta de las comisiones de Legislación General, Ambiente y Desarrollo Sustentable, y Presupuesto y Hacienda, los legisladores analizaron tres proyectos de ley vinculados a la regulación de esta actividad y los dejaron en condiciones de reunir las firmas necesarias para su posterior tratamiento en el recinto.

El encuentro estuvo encabezado por las senadoras Nadia Márquez y Edith Terenzi, y por el senador Agustín Monteverde, presidentes de las respectivas comisiones. Durante la jornada, los legisladores escucharon las exposiciones de especialistas, representantes del sector productivo, ambientalistas y expertos en mercados de carbono.

Las iniciativas en análisis corresponden a tres propuestas diferentes. Una de ellas, presentada por la senadora Flavia Royón, establece un marco regulatorio para el mercado voluntario de carbono. Otra, impulsada por los senadores Sonia Rojas Decut y Carlos Arce, fija presupuestos mínimos de protección ambiental para el desarrollo de estos mercados e incorpora su vinculación con el mercado de capitales. La tercera, presentada por el senador Jorge Capitanich, propone una regulación para la emisión y el desarrollo de Activos Financieros Ambientales (AFA).

Entre los expositores, Florencia Moresco, coordinadora de la Red de Carbono de Aapresid, destacó la importancia de contar con reglas claras para la actividad y sostuvo que una regulación adecuada puede aportar previsibilidad y seguridad jurídica, además de mejorar el posicionamiento internacional del país en este mercado.

Por su parte, Ernesto Messina, representante de Confederaciones Rurales Argentinas, planteó la necesidad de introducir modificaciones para garantizar que los créditos de carbono permanezcan en poder de los titulares de las propiedades privadas hasta su primera transacción, al considerar que esos activos se generan a partir de la producción agropecuaria.

También expuso el abogado especializado en derecho ambiental Santiago Javier Alonso, quien propuso que la incorporación de tierras privadas a programas vinculados con créditos de carbono sea siempre voluntaria y reclamó la creación de un registro único e interoperable para evitar duplicaciones, inconsistencias y mayores costos administrativos.

Tras concluir las exposiciones, el senador justicialista Jorge Capitanich solicitó un cuarto intermedio para tener tiempo de sumar a los dictámenes las correcciones que pudieran consensuar, a partir de lo escuchado en las exposiciones, pero la senadora Nadia Márquez aclaró que los dictámenes prácticamente estaban: de las tres comisiones, en una había sido firmado y en las otras dos solo faltaba la firma de Patricia Bullrich, que había tenido que retirarse antes por “un tema de salud familiar”. Por eso dijo que había acordado con Flavia Royón que las eventuales modificaciones se acordaran para introducirlas directamente en la sesión.