Así lo precisó la titular de la Comisión de Prevención de Adicciones, Victoria Tolosa Paz, en una reunión conjunta donde recibieron expositores que abordaron la situación de las adicciones en niños y adolescentes.
Un plenario de las comisiones de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico y de Familias, Niñez y Juventudes de Diputados, presididas por Victoria Tolosa Paz y Pablo Yedlin (respectivamente), se reunieron este martes para recibir y escuchar a especialistas que abordaron la temática vinculada a consumos problemáticos en niños y adolescentes, mientras que legisladores solicitaron establecer una hoja de ruta para llevar adelante el tratamiento de la temática y un giro a la Comisión de Presupuesto.
Previo al tratamiento del proyecto, la comisión se abocó a completar la nómina de autoridades. Así, desde La Libertad Avanza propusieron para el cargo de vicepresidencia 2da de ambas comisiones a la diputada Johanna Longo para Prevención y al diputado Juan Pablo Montenegro para Familias.
Antes del debate, Tolosa Paz señaló que el proyecto de ley en consideración lleva las firmas de más de 30 diputados y busca dar respuesta a “algunas de las situaciones que se viven en el país” con el objetivo de poder “buscar una respuesta inteligente e integral para abordar la problemática del consumo”.
La diputada compartió datos de una encuentra que elaboró el Ministerio de Salud junto a SEDRONAR en 2025 donde alerta que “el consumo problemático se da cada vez en edades más tempranas”, y precisó: “Sustancias psicoactivas en general en secundarios donde el 21,5% de los estudiantes declaró haber consumido alguna sustancia una vez en su vida mientras que el 16% lo hizo durante el último año”. “La prevalencia aumenta con la edad”, resaltó.
El informe también refleja que “por sustancias en los últimos 12 meses o alguna vez 66% alcohol, 57% bebidas energizantes, el 29% vappeadores, el 20% tabaco y el 12% marihuana. En menores de 18 años el consumo de tranquilizantes sin receta alcanza ya al 3,6%”.
“Del 2014 al 2025 la encuesta muestra que la edad de inicio aumentó en el caso del tabaco, disminuyó para el resto de las sustancias. Alrededor del 80% de los estudiantes arrancan más tempranamente el consumo, ya sea de marihuana o de psicofármacos u otro tipo de consumos”, alertó.
Al respecto, Tolosa Paz sostuvo que un proyecto de ley busca reflejar las experiencias territoriales de todos los servicios locales de la Argentina que son “los que llevan adelante los sistemas de promoción y protección de los derechos del niño que es la Ley 26.061 que es el paraguas que tiene el país y que se construyó hace mucho tiempo el abordaje para garantizar esos derechos”.
La diputada comparó: “SEDRONAR fija posición en políticas activas en la prevención de adicciones en adultos, y la Secretaria de Niñez tiene la enorme responsabilidad de garantizarles el derecho a tener una vida”, y remarcó que entre ambas instituciones “no tienen punto de encuentro”.
“No hay marco normativo que busque un punto de encuentro entre estas dos áreas más importantes”, indicó y propuso crear un Programa Federal de Acceso Integral a tratamientos para niños y adolescentes con consumos problemáticos “con la especificidad que el caso requiere”.
Tolosa Paz explicó que la creación del programa tiene como fin cubrir “el bache” entre SEDRONAR y SENAF, obligando a ambas partes del Estado nacional a diseñar y a llevar a cabo una política que busque “la integralidad del abordaje integral del tratamiento”. Además, señaló que se prioriza que tenga una mirada y diseño federal, que el programa de una capacidad de respuesta tanto desde las obras sociales y prestadoras y del Estado y autonomías provinciales y precisó: “Habrá un nomenclador y una forma de abordaje generalizado para el abordaje de esos chicos”.
A su turno, el titular de la Comisión de Familias, Pablo Yedlin (UP), retomó la Ley de Salud Mental donde establece que las personas con adicciones son susceptibles de ser atendidos en el sistema de salud. “La situación de la salud mental en el país ha empeorado gravemente en los últimos años. Las explicaciones a este fenómeno son varias”, alertó y precisó que aumentó un 70% las internaciones en salud mental y casi 130% en consultas ambulatorias.
“Es una situación de extrema gravedad que no se va a resolver solamente resolviendo una modificación en la ley de salud mental”, cuestionó y remarcó que es un programa “muy interesante y ojalá podamos avanzar porque es un tema que no entra en la grieta”.
El primer invitado en exponer fue Leonardo Silio, párroco de la Parroquia San Martín de Porres en Moreno Sur, diócesis de Merlo-Moreno, quien resaltó que “más allá de los números, cada vida humana es importante, es realmente un regalo de Dios, pero también una oportunidad para que nuestra sociedad y nuestros pueblos puedan tener futuro”. “Vemos a tantos niños y adolescentes atravesados por esta realidad y es algo que realmente nos preocupa e interpela sobre el futuro de nuestra Nación”, reflexionó.
El coordinador de Cáritas Argentina, Pablo Vidal, destacó la iniciativa porque “le daría el marco a lo que ya hacemos. Esto le da respuestas institucionales y otro tipo de herramientas para acompañar el desarrollo”, y recordó que es un tema que vienen presentando en el Congreso hace años. Por último, señaló que la iniciativa “buscaría fortalecer el vínculo entre el SEDRONAR y SENAF en el desfasaje que hay para ampliar la cobertura de atención”.
A su turno, la subsecretaría de Protección y promoción de Derechos de los Niños de La Plata, Vanina Cortijo, alertó que la Ley 26.061, el SEDRONAR y la Ley de Salud Mental dejan “un vacío legal para la atención de los niños y adolescentes con consumos problemáticos”.
En esa línea, se refirió a la situación en dicho organismo e hizo hincapié en “la dificultad de la articulación interinstitucional; la ausencia de dispositivos específicos territoriales y adecuados; las fallas en la implementación de salud mental y, por consiguiente, las fallas en el acceso a la salud; la ausencia de seguimiento y acompañamiento en las internaciones; y la falta de un programa específico para la atención integral de niños, niñas y adolescentes” y cerró: “Hay un vacío legal, por eso necesitamos un programa que sea federal, integral y gratuito”.
El médico Matías Tolosa, ex secretario de Estado de Prevención de Adicciones de Tucumán, ponderó que “la presentación de este proyecto de ley refuerza la concepción de un estado presente que cuida y acompaña”.
También, hicieron uso de la palabra Santiago Goyenetche, director del Centro de Abordaje Integral de Niños, Niñas y Adolescentes; Damián Lambusta, de la Organización Chicos del Pueblo; Gabriela Salisio, titular de la asociación civil “No Seas Pavote”; Héctor Iván Vito, de la Defensoría de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes; Marcelo Greco, director de Relaciones Institucionales de la Defensoría de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; Luciana Amendolara, directora de Abrigo de la Dirección General de Niñes y Adolescencia de la Municipalidad de la Plata; Micaela Marino, directora de la Dirección de Atención y Reinserción Social de la Municipalidad de Neuquén; y Natalia Screnzo, coordinadora del Programa de Infancias y Juventudes de PBA.
Luego, la Comisión de Prevención de Adicciones mantuvo una breve reunión para despechar cuatro proyectos de resolución. Previamente, completó la nómina de sus autoridades siendo designados para el cargo de secretarías a los diputados Miguel Rodríguez y Andrea Vera.