Son dos los proyectos que se pusieron sobre la mesa de la reunión de la Comisión de Intereses Marítimos, ante la cual disertaron expertos y ambientalistas quienes reclamaron por una ley nacional, con un sistema unificado y de transparencia entre las agencias del Estado.
La Comisión de Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios, presidida por el diputado César Treffinger (LLA), se reunió este martes para retomar el debate sobre la trazabilidad de la actividad pesquera con invitados expertos en la materia que disertaron sobre las problemáticas del tema y reclamaron por la sanción de una norma que regule el sistema.
Son dos los proyectos que se pusieron sobre la mesa del encuentro, uno del diputado Maximiliano Ferraro (CC) y otro de la diputada Sabrina Selva (UP). En ese sentido, Treffinger aclaró que “el objetivo de la reunión no es analizar el funcionamiento de los mecanismos actuales solamente, sino también escuchar a quienes trabajan y conocen el sector en profundidad”. Así, planteó la necesidad de conocer los avances, las dificultades y, especialmente, qué herramientas se pueden desarrollar para fortalecer los controles “sin generar burocracia innecesaria que termina afectando a quienes producen y trabajan dentro de la legalidad de la actividad”
“La Argentina tiene una enorme potencialidad marítima y pesquera, pero para aprovecharla plenamente se necesitan reglas claras, información confiable, controles eficientes y tecnología aplicada a la gestión de todos los recursos”, manifestó. El chubutense consideró fundamental el espacio de intercambio y la opinión de especialistas que “permitirá enriquecer el debate legislativo y avanzar hacia políticas que combinen producción, sustentabilidad, transparencia y desarrollo de la economía marítima”.
En tanto, precisó que es un tema que viene siendo tratado en varias ocasiones con dos reuniones en 2023, dos en el 2024 y una en el 2025.
La primera oradora fue Eugenia Testa, representante del Círculo de Políticas Ambientales, quien comentó que desde el espacio vienen promoviendo la Agenda de la Transparencia en la pesca en varios proyectos de ley. Así, planteó la necesidad de la creación de un registro embarcaciones y permisos que, junto con los de trazabilidad de la pesca, lo que harían “es darle un marco institucional a la transparencia de la gestión pesquera”.
Testa contó que, entre Senado y Diputados, es la séptima reunión informativa de la que participa por un proyecto de trazabilidad que “tiene casi 10 años de tratamiento en el Congreso de la Nación. Las iniciativas originales fueron presentadas por Carlos Selva y Gustavo Menna, se trabajaron en comisiones conjuntas, tuvieron dictamen y pasaron al recinto”, y recordó que los proyectos de ley que hoy están en tratamiento son el resultado de ese proceso legislativo en el cual aportaron todos los bloques, todos los asesores.
“Estos proyectos resume un diálogo donde se le consultaron a todos los actores y fue el mejor texto que se llegó”, destacó y precisó que “no son proyectos que surgen de cero, sino que han tenido un tratamiento legislativo, con seminarios, y esto es el resultado de ese trabajo”.
Testa expresó: “Lo que consideramos relevante toda la información sobre el estado actual de nuestras evaluaciones del sistema de trazabilidad, lo que es fraude y mal etiquetado, regulaciones internacionales que cada vez están demandando más poder rastrear la legalidad del origen y la inocuidad de los alimentos”.
Por último, pidió que “este encuentro no sea meramente una reunión informativa y que se pueda pasar a un espacio formal para tratar estos proyectos que llevan tantos años esperando”, y aclaró que “no sea un trámite exprés, pero son iniciativas ya maduras”. En tanto, explicó que el proyecto establece un sistema nacional, unificado de trazabilidad porque “no hay ningún sistema y no hay una interoperabilidad entre las agencias del Estado como la Subsecretaría de Pesca y SENASA. Eso hoy no ocurre”, y agregó que plantea la unificación, simplifica en un sistema único los sistemas que están vigentes y dispersos en diferentes agencias.
Testa aseguró que la trazabilidad es útil para resguardar la sostenibilidad y transparencia de la pesca de todo el trayecto del producto, así como también, para garantizar mercados que están siendo regulados y denunció que “hay una pesca ilegal en el Atlántico Sur no declarada que compite de forma desleal con la producción legal Argentina en los diferentes mercados de exportación”.
El proyecto también garantizar la inocuidad porque “a nivel local en el mercado doméstico hay aproximadamente un 35% de sustitución de especies en la comercialización minorista que, muchas veces, están en riesgo de extinción porque no hay un control ni rastreo del origen, del trayecto y la comercialización. Este proyecto de ley debería poder tratarse este año”.
A su turno, Juan Coustet coordinador de “Sin Azul No Hay Verde” cuestionó que se trata de un debate que “ya debería estar agotado” porque “se trata de una herramienta técnica que abre mercados, con consumidores cada vez más exigentes que requieren más controles”.
“El consumidor tiene derecho de saber qué barco pescó lo que está comiendo, mediante qué métodos y que haya respetado toda una cadena de producción”, indicó y remarcó que “se trata de un método de defender la soberanía, nuestros recursos y de los empresarios que pescan siguiendo las normativas y los estándares y diferenciarnos de la pesca ilegal”.
Coustet calificó la trazabilidad como “una pieza importante en la transparencia pesquera porque en el país ni siquiera hay un registro público de embarcaciones. No sabemos qué barcos están autorizados para pescar, qué permisos tienen, quiénes son los dueños, etc. No hay un espacio público con información ordenada y de fácil acceso”.
“No estamos ejerciendo soberanía sobre nuestros datos. Argentina vive muy de espaldas al mar, quizás porque solo cinco provincias tienen litoral marítimo, pero el mar es patrimonio cultural de todos”, manifestó. El expositor alertó por las especies en extinción por la falta de conciencia y de información.
Por la fundación “Vida Silvestre” disertó Verónica García quien informó que la gestión pesquera argentina enfrenta tres desafíos y planteó la necesidad de aplicar una gestión basada en ecosistemas para lograr la sustentabilidad, combatir la pesca ilegal y garantizar productos seguros y confiables para los consumidores.
“Necesitamos exportar nuestros productos y tenemos un tratado del MERCOSUR que exige. Así como la Ley de Pesca Federal fue fundamental en los 90’ para evitar el colapso, guio y ordenó la pesca, pero quedó desfasada en el tiempo y en 30 años ocurrieron muchos cambios a nivel mundial y todos los estados están haciendo cambios en este sentido para sus pesquerías”, planteó.
García comentó que Argentina tiene entre el 55 y el 65% del stock en condiciones saludables gracias a la Ley Federal. También ponderó la lucha contra la pesca ilegal mediante planes de acción y sistemas de monitoreo. Además, contó que hay iniciativas del sector privado como certificaciones y mejoramiento pesquero, pero lamentó la falta de una normativa.
“La trazabilidad electrónica aplicada a toda la cadena de valor nos permite verificar, informar y verificar todas las acciones que se hacen en el Estado y privado con diferentes iniciativas. Saber el origen de un producto le agrega valor. Lo que permite verificar es la sustentabilidad, el origen legal y la inocuidad alimentaria. Tenemos las condiciones y oportunidades para hacerlo”, manifestó y pidió aplicar estos sistemas de trazabilidad como política pública para transformar el manejo de los recursos en “una gestión pesquera moderna”.
El presidente del Consejo de Empresas Pesqueras Argentinas (CEPA), Axel Otto Wöhler, coincidió en la importancia de la trazabilidad para la actividad pesquera e industrial, pero discrepó en el hecho de que “empezaría a existir a partir de la sanción de una ley porque a mi humilde modo de ver la trazabilidad en la pesca hoy si existe”.
“El dato más certero de eso es la posibilidad que tienen todas las empresas argentinas hace más de 50 años de poder exportar al exterior cuando han incrementado las regulaciones en materia de trazabilidad que permiten o avalan la posibilidad de hacer esto bajo un riguroso cúmulo de normas que todos aquí bien conocen”, agregó.
Autor de una de las iniciativas, el diputado Maximiliano Ferraro (CC-ARI) habló sobre las intenciones del proyecto: “Nosotros lo que creemos es que hay que poder mejorar, transparentar y hacer mucho más eficiente y menos burocrática la información que por supuesto existe”. “Estableciéndose en un sistema único que sea la trazabilidad de la pesca y que ese manejo de información, transparencia y demás sea aplicable en todo el territorio nacional”.
Por su parte, la autora de la otra propuesta Sabrina Selva (UP), explicó sobre la intención de unificar los sistemas de trazabilidad “tiene que ver con la seguridad alimentaria, con combatir la pesca ilegal, con la sostenibilidad del producto, con el derecho a la información del consumidor, porque unificar un sistema de trazabilidad también permite trazar hacia atrás, no sólo hacia adelante el origen de un producto y eso tiene que ver también con la seguridad alimentaria”.
En tanto, el libertario entrerriano Andrés Laumann expresó: “Quiero dejar la política de lado, que discutamos las cosas que son buenas para este país, que nos van a llevar a buen puerto, que las discusiones con los sindicatos también sean nobles”, y manifestó su postura a favor de la norma: “Estoy de acuerdo en que la Argentina necesita esta ley”.