Avanza un proyecto para establecer protocolos contra el abuso sexual infantil en los ámbitos donde circulen menores

La iniciativa, que había perdido estado parlamentario, recibió dictamen en la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados. 

Foto: HCDN

La Comisión de Familias, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados avanzó este miércoles con el dictamen de un proyecto de ley que busca establecer protocolos de prevención y detección del abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes en aquellos ámbitos donde desarrollen sus actividades. 

La iniciativa había recibido media sanción en el Senado en diciembre de 2021. En octubre de 2023, a poco de perder estado parlamentario, la Cámara baja lo devolvió con modificaciones. Finalmente, al no tratarse nuevamente, el expediente se cayó. 

La presidenta de la comisión, la radical Roxana Reyes, recordó “las idas y vueltas que tuvo este proyecto” y consideró: “Es muy importante que avancemos. Ojalá esta vez logremos la sanción”. “Este es un problema que no tiene un gobierno de un color político, sino que se repite a lo largo y ancho del país”, señaló. 

La impulsora de este nuevo proyecto, la radical Gabriela Brouwer de Koning, apuntó que el abuso sexual infantil “es una de las violencias más graves que padecen los niños, niñas y adolescentes. Es una violación a los derechos fundamentales a este sector”. 

“Desde el Estado debemos generar todas las herramientas legales para tratar de prevenir, para que haya una detección temprana y saber cómo denunciar”, expresó la cordobesa, que subrayó que “la mayoría de los casos de abuso sexual suceden en la familia” y “este tipo de delitos deja una marca, una huella, que es sumamente difícil de borrar con los años y marca las trayectorias de vida”. 

Sobre la iniciativa, la legisladora dijo que “pretende generar pautas de acción y guías de acción” para que quienes forman parte de las instituciones “sepan cómo proceder ante estos casos, porque no podemos actuar de cualquier manera”. 

“Las estadísticas son alarmantes”, resaltó Brouwer de Koning, quien remarcó que según un informe de The Econonist, “Argentina es uno de los países que peor aborda la violencia sexual en niños, niñas y adolescentes. De la evaluación de 60 países, Argentina se encuentra en el puesto 50”. 

Volviendo al proyecto, indicó que “se tiene en cuenta el sistema federal” al establecer “un lineamiento nacional, pero que después cada jurisdicción pueda adaptarlo”. “No tiene ningún tipo de asignación presupuestaria, solamente requiere de una coordinación de todas las áreas que ya existen y del personal que ya existe”, agregó.

Al fundamentar las disidencias desde el Frente de Izquierda, Vanina Biasi observó que “el objeto de este proyecto de ley es muy amplio” y sí “implica un problema presupuestario”, porque “varios de los requerimientos planteados demandan si o si personal preparado, dinero para poder solventar este tipo de seguimientos”. 

Luego se preguntó “¿cómo vamos a entrar a los colegios confesionales que son un Estado dentro del Estado de este país?”, con un protocolo de este tipo; y denunció a su vez que “el lobby de la pedofilia dentro del Poder Judicial es impresionante cómo se desenvuelve. En este protocolo deberíamos tener en cuenta esa dimensión”. 

En tanto, su par Mónica Schlotthauer, quien integra la comisión, explicó la firma en disidencias, pero expresó que “hay atraso” en este tema y afirmó: “No queremos trabar por la necesidad”. No obstante, abogó por que “antes de llegar al recinto se introduzca la participación de los trabajadores”. 

A su turno, la diputada de Unión por la Patria Gabriela Estévez recordó que presentó tres veces “el proyecto de prohibición de utilización del síndrome de alienación parental, y nunca logramos que se trate ni siquiera en comisión; sigue habiendo revinculaciones forzosas”. “La Justicia argentina está atravesada por redes de abusadores y pedófilos. Y nosotros tenemos la responsabilidad y obligación de tratar este tema”, aseveró. 

Por otra parte, se despachó un proyecto para sustituir un artículo de una convención relativa a la responsabilidad parental. “Tiene media sanción del Senado y despacho favorable de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto. Es un convenio que se había firmado y tenía errores en la traducción, con lo cual lo que estamos haciendo es reemplazar una palabra que hace posible que tenga plena efectividad”, explicó Reyes. 

Otro dictamen fue sobre un proyecto de resolución que expresa el beneplácito por la conformación y tareas de la red de madres y padres adoptantes “Adopten niñez grandes”. Se trata de una red que trabaja “para derribar aquellos mitos y los prejuicios que hay sobre adoptar niños grandes”, dijo la autora del proyecto, la diputada de Unión por la Patria Micaela Morán, quien invitó a sus pares a leer “las historias que ellos comparten, porque son conmovedoras”. 

Finalmente pasó a la firma un proyecto de adhesión al “Día Internacional de las Niñas en las Tecnologías de la Información y la Comunicación”. 

En otro momento de la reunión, Reyes informó que la comisión le solicitó a Mónica Frade, presidenta de la Comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, que se sume a la Comisión de Familias en el debate que un plenario de cuatro comisiones lleva adelante sobre proyectos contra la ludopatía, entre ellos algunos abordan específicamente la infantil. 

Sobre esto, la diputada de Unión por la Patria Victoria Tolosa Paz consideró que “no tiene ningún sentido despachar un expediente donde la mirada de esta comisión esté ausente”. “ Vamos a insistir con que esta comisión sea integrada. Tiene que haber una voluntad para pensar en quienes estamos legislando”, añadió. 

 

Reyes celebró la aprobación de un proyecto para prevenir el abuso sexual infantil

La diputada radical consideró que es "un paso importante" el avance de la iniciativa, que fue devuelta con cambios al Senado.

La diputada nacional y presidenta de la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes, Roxana Reyes (UCR), expresó su satisfacción por la aprobación del proyecto que establece la creación de protocolos de protección y detección del abuso sexual infantil obligatorios en todos los ámbitos donde las niñas, niños y adolescentes desarrollan sus actividades. "Este importante avance en la legislación es un paso significativo hacia la protección de los derechos de los menores y la prevención del abuso sexual infantil en la sociedad", señaló.

El protocolo deberá establecer pautas claras y procedimientos específicos para prevenir el abuso sexual infantil y cómo actuar ante situaciones de esta naturaleza en entornos educativos, deportivos, recreativos y sociales. La radical destacó "la importancia de contar con herramientas efectivas para garantizar la seguridad de los niños y adolescentes en su entorno cotidiano".

"Celebro este tipo de proyectos que brindan herramientas a docentes, educadores o quienes trabajan a diario con niños, para prevenir el abuso y saber cómo actuar ante estas situaciones. El cuidado de los más vulnerables es un tema que debe estar siempre en la agenda de la política", afirmó la santacruceña.

El proyecto también establece la obligación de capacitar a profesionales y trabajadores que desempeñan roles clave en el cuidado y educación de los menores, con el objetivo de sensibilizarlos sobre la importancia de prevenir el abuso sexual infantil y proporcionarles las habilidades necesarias para detectar y denunciar posibles casos.

“Este proyecto es otra manera de fortalecer los sistemas locales de protección de derechos, estableciendo lineamientos mínimos, brindando asesoramiento, asistencia técnica, capacitaciones en el marco de la Ley Lucio, como así también poniendo a disposición el material informativo para el acceso y la promoción de derechos a las instituciones que albergan a los niños, niñas y adolescentes”, explicó Reyes.

Para la legisladora, la aprobación de esta iniciativa "representa un logro fundamental en la lucha contra esta problemática, reafirmando el compromiso con la seguridad y el bienestar de las niñas, niños y adolescentes en todos los ámbitos de su vida".

Por último, Reyes agradeció el trabajo conjunto logrando consensos en las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y Organizaciones No Gubernamentales, al tiempo que reconoció a quienes trabajaron "para traer al recinto esta iniciativa que ha perdido ya estado parlamentario y esta vez, con media sanción del Senado, recibe modificaciones con amplio consenso de las comisiones referidas".

La Cámara baja aprobó y devolvió al Senado un proyecto sobre el abuso sexual infantil

La iniciativa iba a perder estado parlamentario a fin de año, por lo que se pidió incorporarlo a la sesión y así se hizo. Fue aprobado por unanimidad.

En una carrera contrarreloj para evitar que el proyecto de ley perdiera estado parlamentario, los diputados aceptaron tratar el proyecto de ley que establece la implementación de protocolos contra el abuso sexual infantil en todos los ámbitos donde concurran niñas, niños y adolescentes. La iniciativa contaba con media sanción del Senado desde diciembre de 2021, por lo cual si no se sancionaba antes del recambio legislativo de este año, perdería estado parlamentario.

Por eso se apuró la emisión del dictamen correspondiente, y en el marco de la sesión de la Cámara baja se acordó la incorporación al temario, a pedido de la diputada del Pro Silvia Lospennato.

Cerca de las 6 de la mañana de este miércoles, el proyecto fue aprobado por unanimidad, con 160 votos a favor, pero fue devuelto al Senado con modificaciones en su redacción y la incorporación de un artículo invitando a las provincias a adherir a la norma.

El proyecto con modificaciones

Además de incorporar un artículo para la adhesión de las provincias, el proyecto con media sanción tuvo algunas modificaciones en su redacción. De esta manera, el artículo 1ro. establece que “toda niña, niño o adolescente tiene derecho a su integridad física, sexual, psíquica, moral, por ende a no ser sometido a ninguna forma de abuso sexual o violencias”.

A los fines de contribuir y garantizar estos derechos, “toda institución, organismo o establecimiento deportivo, social-recreativo, educativo, religioso o de cualquier otra índole, público o privado, que tenga a su cargo o involucre en sus actividades a niñas, niños o adolescentes, deberá construir con las autoridades de aplicación de cada jurisdicción protocolos de prevención y detección del abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes, conforme lineamientos trabajados y aprobados en el marco del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia”.

A su vez, la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, conjuntamente con los organismos provinciales de protección de derechos, en el marco del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, adoptará las siguientes medidas: establecer los lineamientos nacionales mínimos de los protocolos; poner a disposición de las instituciones material informativo, capacitaciones, asesoramiento, modelos de protocolo, y otras herramientas que estime pertinentes para la confección e implementación de los protocolos.

También, brindar asistencia técnica a las instituciones alcanzadas para adecuar los protocolos a las distintas realidades y sistemas de protección local en la que se encuentren insertas; promover un sistema de evaluación y monitoreo; y diseñar una campaña de sensibilización y difusión de los protocolos implementados.

Además se indica que el protocolo “deberá salvaguardar los datos personales y la intimidad de las niñas, niños y adolescentes involucrados, y garantizar el interés superior del niño”.

Firmaron dictamen al proyecto para prevenir el abuso sexual infantil

Fue en el marco de un plenario de las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes, y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y de ONGs. Una vez aprobada en el recinto debe volver al Senado.

Dictaminaron con modificaciones un proyecto sobre protocolos contra el abuso sexual infantil

Las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONG's de la Cámara de Diputados avanzaron con una iniciativa que tiene media sanción del Senado.

Tras una convocatoria frustrada la semana pasada, un plenario de las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONG's de la Cámara de Diputados avanzó este miércoles con un proyecto de ley que establece la implementación de protocolos contra el abuso sexual infantil en todos los ámbitos donde concurran niñas, niños y adolescentes.

La iniciativa cuenta con media sanción del Senado desde diciembre de 2021, por lo cual si no se sanciona definitivamente antes del recambio legislativo de este año, perderá estado parlamentario.

Además de que le resta pasar por la Comisión de Presupuesto y Hacienda, según acordaron oficialismo y oposición, el proyecto será devuelto a la Cámara alta con modificaciones en su redacción y la incorporación de un artículo invitando a las provincias a adherir a la norma.

La radical Roxana Reyes, presidenta de la Comisión de Familias, celebró que se haya podido "consensuar una modificación fundamental, que prevé que sea una ley por adhesión de las provincias y de esta manera garantizar su implementación".

Luego que la oficialista Hilda Aguirre abogara por que "podamos seguir trabajando para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes", el diputado del Pro Martín Maquieyra señaló que "es un avance que podamos llegar a este dictamen de consenso y lograr que este proyecto sea ley".

"Esperamos que no se pierda mucho más tiempo. Espero que no haya ninguna excusa para poder avanzar", dijo y lamentó que "vemos constantemente instituciones deportivas, religiosas o de cualquier índole donde hay casos de abusos y acosos a nuestros chicos y adolescentes, y eso no se puede permitir".

Por su parte, el radical Jorge Vara puso el foco en que "no es lo mismo la canchita de básquet del barrio que las grandes instituciones", al referirse al control y la responsabilidad de las autoridades que debe tenerse en cuenta. "Esto es un paso, pero el problema es mucho más grave. Esta es una normativa complementaria, una pequeña base de una política pública bien definida que debe haber para abordar la cuestión", apuntó.

En tanto, la oficialista Paola Vessvessian afirmó que "la adhesión de las provincias es clave" porque "en el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia existen protocolos, pero al no ser vinculantes algunas provincias lo aplican y otras no. Con esto le estaríamos dando fuerza de ley a protocolos preexistentes que obligan a las autoridades de aplicación de cada una de las provincias de supervisar y monitorear".

"Nosotros acá podemos votar mil cosas pero si luego el Estado en su responsabilidad no opera concretamente en la protección de las infancias, la situación se torna simplemente una expresión de deseo", advirtió la diputada del FIT-PO Romina Del Plá.

Entre los oradores, la secretaria parlamentaria del interbloque Juntos por el Cambio, Silvia Lospennato, introdujo otra temática vinculada: "Sin dudas tener algo unificado y que la gente sepa cómo capacitarse para detectar estos casos en las instituciones es importante, pero diría que es la última milla de muchas otras cosas que hay que hacer para evitar el abuso sexual infantil, y algo que está asociado a esto que es la trata para explotación sexual infantil, que es algo de lo que no hablamos tanto y debería ocuparnos".

En ese sentido, la legisladora propuso organizar jornadas sobre ese tema y "convocar a las fuerzas de seguridad que trabajan en frontera", al tiempo de buscar contribuir con leyes que "vuelvan más efectiva la investigación" de este delito transnacional.

El proyecto con modificaciones

Además de incorporar un artículo para la adhesión de las provincias, el proyecto con media sanción tuvo algunas modificaciones en su redacción. De esta manera, el artículo 1ro. establece que "toda niña, niño o adolescente tiene derecho a su integridad física, sexual, psíquica, moral, por ende a no ser sometido a ninguna forma de abuso sexual o violencias".

A los fines de contribuir y garantizar estos derechos, "toda institución, organismo o establecimiento deportivo, social-recreativo, educativo, religioso o de cualquier otra índole, público o privado, que tenga a su cargo o involucre en sus actividades a niñas, niños o adolescentes, deberá construir con las autoridades de aplicación de cada jurisdicción protocolos de prevención y detección del abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes, conforme lineamientos trabajados y aprobados en el marco del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia".

A su vez, la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, conjuntamente con los organismos provinciales de protección de derechos, en el marco del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, adoptará las siguientes medidas: establecer los lineamientos nacionales mínimos de los protocolos; poner a disposición de las instituciones material informativo, capacitaciones, asesoramiento, modelos de protocolo, y otras herramientas que estime pertinentes para la confección e implementación de los protocolos.

También, brindar asistencia técnica a las instituciones alcanzadas para adecuar los protocolos a las distintas realidades y sistemas de protección local en la que se encuentren insertas; promover un sistema de evaluación y monitoreo; y diseñar una campaña de sensibilización y difusión de los protocolos implementados.

Además se indica que el protocolo “deberá salvaguardar los datos personales y la intimidad de las niñas, niños y adolescentes involucrados, y garantizar el interés superior del niño”.

No tuvo quórum un plenario de comisiones para tratar un proyecto sobre abuso sexual infantil

Fracasó la convocatoria de Familia, Niñez y Juventudes y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONG en Diputados. La iniciativa tiene media sanción, pero caerá si no trata antes del 10 de diciembre.

Fracasó este martes un plenario de las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONG's de la Cámara de Diputados que iba a tratar un proyecto sobre la creación de protocolos de prevención contra el abuso sexual infantil en diferentes ámbitos donde asistan niños, niñas y adolescentes.

La iniciativa cuenta con media sanción del Senado -donde fue votada por unanimidad- desde diciembre de 2021, es decir que, si no se trata antes del recambio parlamentario, caerá.

Pasada la media hora de la citación, la presidenta de la comisión cabecera, Roxana Reyes (UCR-JxC), informó que no se había logrado reunir el quórum y que se llamaría a una nueva convocatoria. El proyecto también debe pasar por Presupuesto y Hacienda.

Reyes alegó que algunos legisladores tuvieron complicaciones con los vuelos para llegar. Hubo ausentes tanto desde el oficialismo -solo se lo vio a Eduardo Toniolli- como desde Juntos por el Cambio, aunque los presentes eran más desde ese lado del salón. También estuvieron los socialistas Mónica Fein y Enrique Estévez.

A pesar de no haber tenido quórum, en la reunión se escucharon a invitados de distintas organizaciones interesadas en la temática. La primera en exponer fue la directora Ejecutiva de Red por la Infancia, Paula Watcher, quien la semana pasada estuvo ante la bicameral del Defensor de Niñas, Niños y Adolescentes.

Ante la ausencia oficialista, Reyes remarcó: "El proyecto vino con unanimidad del Senado, pero claramente hay una decisión política de algunos bloques de no dar el debate sobre este proyecto. Nosotros vamos a insistir con la convocatoria a ambas comisiones porque puede perder estado parlamentario a fin de año”.

“Hoy cuando un profesor de educación física, un docente o director de deportes de un club, una pileta u otra institución, advierte que pueda haber alguna situación que puede tener que ver con el abuso sexual infantil, suele ser muy traumático para el propio profesor o directivo, y muchas veces no saben cómo proceder, qué protocolo aplicar sin revictimizar, sin vulnerar los derechos o afectar la propia intimidad del niño. Entonces debemos trabajar sobre estos marcos de actuación”, explicó la radical al salir de la reunión.

En ese sentido, agregó que "hoy tenemos víctimas que están sufriendo porque quienes debemos generar las herramientas para prevenir estas situaciones hoy no dimos el debate". "Vamos a insistir y seguir convocando al plenario de comisiones, y esperamos que los diputados del Frente de todos y de La Libertad Avanza entiendan de la niñez es también una agenda prioritaria”, lanzó contra sus pares. No obstante, LLA no cuenta con integrantes en esas comisiones.

De qué se trata el proyecto

La iniciativa establece que “toda institución, organismo o establecimiento deportivo, social-recreativo, educativo, religioso o de cualquier otra índole, público o privado, que tenga a su cargo o involucre en sus actividades a niñas, niños o adolescentes, debe disponer de un protocolo de prevención y detección del abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes, homologado ante la autoridad de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes que corresponda”.

En ese sentido, la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, conjuntamente con los organismos provinciales de protección de derechos, en el marco del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, adoptará las siguientes medidas: establecer los requisitos mínimos de los protocolos; determinar el plazo en que los sujetos alcanzados deberán dar cumplimiento a lo establecido; poner a disposición de las instituciones material informativo, capacitaciones, asesoramiento, modelos de protocolo, y otras herramientas que estime pertinentes para la confección e implementación de los protocolos.

También, brindar criterios de adecuación a las instituciones alcanzadas; establecer los mecanismos de control; y diseñar una campaña que tendrá como objeto la difusión y concientización respecto de esta problemática, y de los programas, normas y políticas públicas de cualquier índole encaminadas a combatirla, con expresa referencia al protocolo que se crea por la ley.

Además se indica que el protocolo “deberá salvaguardar los datos personales y la intimidad de las niñas, niños y adolescentes involucrados, y garantizar el interés superior del niño”.

Diputados iniciará el debate del proyecto que busca prevenir el abuso sexual infantil

La iniciativa, que cuenta con media sanción del Senado desde el 10 de diciembre de 2021, será tratada en una reunión conjunta el próximo martes.

abuso sexual infantil

Un plenario de las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y de Organizaciones No Gubernamentales de Diputados, a cargo de Roxana Reyes y Jorge Vara respectivamente, se reunirán para iniciar el debate del proyecto que busca prevenir el abuso sexual infantil.

El encuentro está agendado para el próximo martes 12 de septiembre a las 12 en el 2° piso del Anexo “C” de la Cámara baja. Recientemente la directora Ejecutiva de la Red por la Infancia, Paula Wachter, brindó un informe ante la Bicameral del Niño sobre los estándares internacionales en materia legislativa y de políticas públicas de prevención y abordaje del abuso sexual en la infancia y enfatizó que “400 millones de niñas, niños y adolescentes son potencialmente víctimas de abuso y explotación sexual a nivel mundial”.

La iniciativa cuenta con media sanción del Senado desde el 10 de diciembre de 2021 y apunta a crear protocolos de prevención contra el abuso sexual infantil en diferentes ámbitos donde asistan niños, niñas y adolescentes.

Impulsada por la senadora santacruceña María Belén Tapia (UCR), el texto establece que “toda institución, organismo o establecimiento deportivo, social-recreativo, educativo, religioso o de cualquier otra índole, público o privado, que tenga a su cargo o involucre en sus actividades a niñas, niños o adolescentes, debe disponer de un protocolo de prevención y detección del abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes, homologado ante la autoridad de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes que corresponda”.

En ese sentido, la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, conjuntamente con los organismos provinciales de protección de derechos, en el marco del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, adoptará las siguientes medidas: establecer los requisitos mínimos de los protocolos; determinar el plazo en que los sujetos alcanzados deberán dar cumplimiento a lo establecido; poner a disposición de las instituciones material informativo, capacitaciones, asesoramiento, modelos de protocolo, y otras herramientas que estime pertinentes para la confección e implementación de los protocolos.

También, brindar criterios de adecuación a las instituciones alcanzadas; establecer los mecanismos de control; y diseñar una campaña que tendrá como objeto la difusión y concientización respecto de esta problemática, y de los programas, normas y políticas públicas de cualquier índole encaminadas a combatirla, con expresa referencia al protocolo que se crea por la ley.

Además, se indica que el protocolo “deberá salvaguardar los datos personales y la intimidad de las niñas, niños y adolescentes involucrados, y garantizar el interés superior del niño”.

La bicameral del niño debatirá sobre la prevención y el abordaje del abuso sexual en la infancia

El encuentro se llevará a cabo el próximo jueves a las 9.30 y contará con la disertación de la directora ejecutiva de Red por la Infancia, Paula Wachter.

bicameral del defensor del niño 1 junio 2023

La Comisión Bicameral de Permanente del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presidida por la senadora riojana Clara Vega, se reunirá para debatir sobre los estándares internacionales en materia legislativa y de políticas públicas de prevención y abordaje del abuso sexual en la infancia.

El encuentro está pautado para el próximo jueves 7 de septiembre a las 9.30 en el Salón Arturo Illia y contará con la presencia y disertación de la directora ejecutiva de Red por la Infancia, Paula Wachter.

La comisión se reunió el pasado 22 de agosto en cuya ocasión la defensora de Niñas, Niños y Adolescentes, Marisa Graham, brindó el informe anual en cuya ocasión resaltó que en Argentina el 53% de los menores está por bajo de la línea de pobreza y defendió la AUH.

Brouwer de Koning presentó su proyecto sobre imprescriptibilidad de los delitos de violencia sexual infantil

Fue durante una jornada que se realizó en la Universidad Nacional de Córdoba, en el marco de la campaña "Derecho al Tiempo".

En el marco de la campaña “Derecho al Tiempo”, la diputada nacional Gabriela Brouwer de Koning (Evolución Radical), en un trabajo conjunto con la asociación civil ARALMA, presentó un proyecto de ley para que los delitos de violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes, no prescriban.

La iniciativa, que es acompañada por la firma de una veintena de legisladores, fue debatida durante una jornada de reflexión denominada “Imprescriptibilidad de los delitos de violencia sexual padecidos en la infancia y/o adolescencia”, que tuvo lugar en el Museo de Antropologías de la Universidad Nacional de Córdoba.

En la actividad se resaltó que este proyecto "tiene como finalidad saldar una deuda pendiente que el sistema jurídico argentino tiene con las niñeces y adolescencias que han sido víctimas de violencia sexual".

"La complejidad de este tipo de delitos y lo dificultoso que es para las víctimas acceder a la justicia, sumado el tiempo que requiere muchas veces procesar estas vejaciones para luego animarse a denunciarlo, hacen de ésta violación a los derechos humanos una de las más graves y atroces de la violencia contra las personas. Es por eso que venimos a plantear su imprescriptibilidad", sostuvo Brouwer de Koning.

El Estado argentino ya suscribió a diversos tratados internacionales sobre DD.HH. antes del 2011, que se han incorporado a la Constitución, siendo el más específico para este tipo de casos la Convención sobre los Derechos del Niño, afianzando el derecho de las personas a merecer del Estado respuestas adecuadas ante la vulneración de derechos, haciendo surgir un concepto elemental: la “bilateralidad de las garantías”, que tiene como objetivo equilibrar derechos, brindando por un lado las garantías de un debido proceso al imputado en una causa penal, pero por otro lado, asegurarle a las víctimas, el acceso a la justicia. “No estamos condenando a nadie, sino habilitando la posibilidad de que miles de personas que sufrieron violencia sexual antes de 2011 puedan obtener justicia”, aclaró la legisladora radical.

La cordobesa sostuvo que "el proyecto surge como respuesta a la necesidad de la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual, por los inexcusables actos a los que las víctimas se ven sometidas y el daño causado a sus vidas". "La violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes, en cualquiera de las diferentes formas en que se producen, constituyen la manifestación más monstruosa de la violencia ejercida hacia la infancia. Esta dolorosa problemática requiere un abordaje transversal e interpartidario", afirmó.

La jornada contó con la presencia de concejales, legisladores, integrantes de la SENAF (Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia), profesionales en derecho penal y, además, se hizo presente la defensora de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de Córdoba, Amelia López. Disertaron Gabriela Brouwer de Koning, Sonia Almada, Iván Mochkofsky y Gabriela Coloccini.

Presentan un proyecto para agravar penas a quienes cometan delitos sexuales contra menores

El senador Daniel Bensusán se refirió a su iniciativa durante un encuentro que mantuvo con el titular de la SENAF, Gabriel Lerner.

daniel bensusan con gabriel lerner

El senador nacional Daniel Bensusán (FNyP-FdT) mantuvo un encuentro de trabajo con Gabriel Lerner, titular de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia de la Nación, durante el cual analizaron la reglamentación de la Ley Lucio y el legislador también puso en conocimiento del funcionario un proyecto de ley de su autoría sobre el agravamiento de penas para casos de abuso sexual, principalmente en casos que afecten a personas menores. 

“Mediante el proyecto de agravamiento de penas por delitos sexuales se propone aumentar las sanciones en casos de abusos simples y se amplía la edad para contemplar a las víctimas. Esta iniciativa se adapta a otras penas previstas en el Código Penal”, apuntó el legislador. 

El pampeano precisó que “la iniciativa contempla que se considere abuso sexual simple a todo acto que tenga como víctimas a personas menores hasta 16 años, que en la actualidad se contempla hasta 13 años”.

“Además se incorporan nuevos considerandos a los agravantes previstos en el Código Penal. Uno de ellos vinculado a aumentar las penas cuando el hecho fuera cometido valiéndose del suministro de cualquier sustancia, con el fin de impedir que la víctima pueda presentar resistencia a la acción. Otro agravante que se incorpora es cuando del hecho resulte el embarazo de la víctima. Además, se propone modificar y ampliar el universo de victimarios de fuerzas policiales o de seguridad a funcionarios públicos en general, para cuando el hecho fuera cometido en razón de sus funciones”, detalló.

El oficialista resaltó que “el trabajo de preservar los derechos de nuestras infancias y adolescencias es dinámico y debemos ir adaptando las normativas a las realidades que se viven. Por este motivo consideramos que debían rever las penas y agravarlas para dar un mensaje claro también desde lo legal”.

Bensusán consideró además que “con las penas solas no alcanza, también se debe contar con el compromiso de toda la sociedad, para no permitir este tipo de delitos. Acá no puede haber diferencias partidarias, económicas o de clases, necesitamos a una sociedad unida y comprometida en la lucha contra los abusos a niñas, niños y adolescentes. No se puede mirar para el otro lado”.

Ley Lucio

Con Lerner analizaron la reglamentación y creación del Plan Federal de Capacitación en Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, también conocido como Ley Lucio.

“Nuestro compromiso tiene que ver también con colaborar en la reglamentación y la creación de este plan. Hace una semana se promulgó la ley que aprobamos en el Senado, en abril. La reunión con el titular de la SENAF fue muy positiva, ya que notamos el interés en concretar este plan, y que sea una realidad a la mayor brevedad posible”, dijo el senador. 

Por unanimidad, se aprobó un proyecto para prevenir el abuso sexual infantil

La Cámara alta dio media sanción a una iniciativa que busca establecer protocolos en instituciones y entidades a la que asistan menores.

abuso sexual infantil

Por unanimidad, el Senado aprobó este jueves un proyecto de ley que apunta a crear protocolos de prevención contra el abuso sexual infantil en diferentes ámbitos donde asistan niños, niñas y adolescentes.

La iniciativa, impulsada por la santacruceña María Belén Tapia (UCR), establece que "toda institución, organismo o establecimiento deportivo, social-recreativo, educativo, religioso o de cualquier otra índole, público o privado, que tenga a su cargo o involucre en sus actividades a niñas, niños o adolescentes, debe disponer de un protocolo de prevención y detección del abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes, homologado ante la autoridad de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes que corresponda".

En ese sentido, la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, conjuntamente con los organismos provinciales de protección de derechos, en el marco del Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, adoptará las siguientes medidas: establecer los requisitos mínimos de los protocolos; determinar el plazo en que los sujetos alcanzados deberán dar cumplimiento a lo establecido; poner a disposición de las instituciones material informativo, capacitaciones, asesoramiento, modelos de protocolo, y otras herramientas que estime pertinentes para la confección e implementación de los protocolos.

También, brindar criterios de adecuación a las instituciones alcanzadas; establecer los mecanismos de control; y diseñar una campaña que tendrá como objeto la difusión y concientización respecto de esta problemática, y de los programas, normas y políticas públicas de cualquier índole encaminadas a combatirla, con expresa referencia al protocolo que se crea por la ley.

Además se indica que el protocolo "deberá salvaguardar los datos personales y la intimidad de las niñas, niños y adolescentes involucrados, y garantizar el interés superior del niño".

Avanzó un proyecto para crear protocolos de prevención del abuso sexual infantil en instituciones

La iniciativa tuvo dictamen este jueves en la Comisión de Población y Desarrollo Humano del Senado. También tuvieron aval propuestas relacionadas a las personas mayores.

comision poblacion y desarrollo humano 25 noviembre 2021

La Comisión de Población y Desarrollo Humano del Senado dio dictamen favorable este jueves a un proyecto de ley que apunta a crear protocolos de prevención contra el abuso sexual infantil en diferentes ámbitos donde asistan niños, niñas y adolescentes.

La iniciativa, impulsada por la presidenta de la comisión, la santacruceña María Belén Tapia (UCR), establece que "toda institución, organismo o establecimiento deportivo, social-recreativo, educativo, religioso o de cualquier otra índole, sea público o privado, que tenga a su cargo o involucre en sus actividades a niños, niñas o adolescentes, debe disponer de un protocolo de prevención y detección del abuso sexual".

La legisladora señaló que con esta propuesta "se pretende brindar una herramienta para combatir este flagelo, que es muy terrible". "Todas las acciones y medidas que podamos iniciar nunca están de más, son todas oportunas", sostuvo, y consideró que "va a ser un gran avance para proteger a nuestros niños, niñas y adolescentes".

Además, la radical detalló que "se le asignan a la Secretaría Nacional de Niñez y al Consejo Federal de Niñez algunas funciones de orientación y control a fin de poder dar efectivo cumplimiento".

A su turno, la vicepresidenta de la comisión, la fueguina María Eugenia Duré (FdT), habló sobre un proyecto que presentó junto a su par María Eugenia Catalfamo (FdT) para instituir el 27 de septiembre de cada año como el Día Nacional de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

"Queremos institucionalizarlo porque este día ya se celebra", manifestó y dijo que prevé "articular con el Poder Ejecutivo en diferentes acciones y medidas necesarias" para la visibilización y "promoción de los derechos de niños, niñas y adolescentes", además de "se puedan adherir las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios".

Autora del proyecto para instituir el 15 de junio de cada año como el Día Nacional de los Derechos de las Personas Mayores, la pampeana Norma Durango (FdT) consideró que "contar con un día nacional para reflexionar y promover el buen trato hacia las personas mayores es importante", y explicó que el día fue elegido en sintonía con la fecha designada por la ONU para "la toma de conciencia del abuso y maltrato a la vejez".

Durango además se refirió a otra iniciativa de su autoría para modificar la ley que declaró el Día Nacional de las Personas con Discapacidad, de modo que "invite a considerar aquellos determinantes que actualmente perjudican la igualdad de acceso a las personas con discapacidad, a los derechos humanos y a promover mayores oportunidades para su inclusión social".

En tanto, se despachó también un proyecto impulsado por la jujeña Silvia Giacoppo (UCR), que tiene como objetivo garantizar la asistencia presencial para las personas mayores en los organismos del Estado donde realicen sus trámites, como por ejemplo, la ANSeS.

Por otra parte, avanzó un proyecto que reforma la Ley 25.855 de Voluntariado Social, propuesto por el chaqueño Antonio Rodas (FdT), quien expresó que es necesario porque "los tiempos van cambiando y se van modificando las acciones".

Al destacar que "el voluntariado está muy inserto dentro de la sociedad civil" en Argentina, el legislador apuntó que "el voluntariado no es solamente social, hoy ya es ambiental, cultural, deportivo, educativo, socio-sanitario". Sobre la iniciativa dijo que se trata de "volver a recategorizar el voluntariado" y que "el Estado esté presente", porque "si no hay un trabajo entre el Estado y las organizaciones estamos errando el camino".

La comisión también pasó a la firma un paquete de proyectos de declaración, entre los que la senadora Duré destacó la iniciativa que declara de interés la película "Yo nena, yo princesa", basada en el libro homónimo que cuenta la historia de Luana, la niña trans argentina que fue la primera en el mundo en obtener su DNI acorde a su autopercepción de género.