El tratamiento se dio en el marco de una reunión informativa del plenario de comisiones donde los expositores coincidieron en la necesidad de contar con un marco normativo. La próxima semana se realizará otra informativa.
De cara a avanzar con un proyecto de ley de presupuestos mínimos de protección ambiental que regule la aplicación de productos fitosanitarios, un plenario de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano de Diputados se reunió este martes con expositores invitados que coincidieron en la necesidad de contar con un marco normativo. El próximo martes harán otro encuentro de carácter informativo.
El titular de la Comisión de Agricultura, Atilio Benedetti (UCR), informó que “este proyecto de ley no es una novedad en esta Cámara de Diputados, ya que ha tenido otros intentos y viene a responder a una necesidad postergada que es encontrar una ley que establezca presupuestos mínimos de cuidado ambiental, de protección a la salud y de posibilitar la producción agropecuaria para vastas regiones del país”.
“La ley es necesaria porque alguien puede pensar, o decir con razón, que es potestad de los distritos, de las jurisdicciones, de las regiones y provincias legislar en esta materia, pero la realidad es que tenemos un país federal y que hay distintas realidades en las diferentes regiones del país y que hay algunos lugares donde sí se ha abordado el tema, pero otros están totalmente desamparados y descuidados”, indicó.
El entrerriano sostuvo que “se pretende que el Congreso de la Nación sancione una ley de presupuestos mínimos. A partir de ahí dependerá de cada estado provincial la adopción de medidas complementarias”.
“Es un tema que en los últimos dos años se quiso meter debajo de la alfombra, pero la realidad es que de cada 10 hectáreas que se cultivan, 9 se cultivan con tecnología que se utiliza la aplicación de productos fitosanitarios. El 90% de las 38 hectáreas están incluidas en la necesidad de hacer esta regulación que estamos proponiendo. Es una actividad que necesita ser regulada. La actividad de aplicaciones es uno de los procesos más complejos, sensibles, pero más necesario de la agricultura”, explicó.
Abrió la ronda de expositores Ramiro Costa, coordinador General de la Red de Buenas Prácticas Agropecuarias (RedBPA), quien explicó que dicho organismo “es un espacio de diálogo y de generación de consensos para encontrar soluciones a los problemas de la actividad”.
“Los ochenta integrantes que componemos la Red tenemos muchas expectativas sobre el proyecto de ley y demuestra que la construcción pública-privada es posible. Tenemos muchas expectativas en este proyecto de ley”, remarcó.
Desde la misma entidad, Nieves Pascuzzi, coordinadora Técnica de la RedBPA, detalló los hitos principales del proceso de trabajo en los acuerdos interinstitucionales de la Red para lograr los consensos necesarios y lograr acordar un proyecto unificado.
“Este año luego de varias reuniones con legisladores, que enriquecieron el proceso, llegamos a un texto mejorado tras casi once años de trabajo priorizando una mirada productiva-ambiental, consideramos que una norma en este sentido de base que genere condiciones claras y que tenga esta mirada es un avance para el sector productivo. Es necesario tener una ley en este sentido”, planteó.
En tanto, Eugenia Magnasco, RedBPA por CREA, hizo hincapié en porqué es necesario contar con una ley de presupuestos mínimos: “Existe una preocupación en la sociedad por la aplicación de fitosanitarios porque hay un vacío legal. Hay normativas municipales y provinciales son heterogéneas respecto de criterios, distancias y requisitos, muchas veces sin base científica. También, hay una creciente judicialización. Asimismo, existe una necesidad de compatibilizar las actividades productivas agropecuarias con la protección de la salud humana y del ambiente”.
Ramiro Cid, de la RedBPA representando a FEARCA y EX-INTA, precisó que el proyecto define varias zonas, como la zona sensible que “es aquella que no se puede hacer ningún tipo de aplicación agrícola” como pueblos, escuelas o zonas protegidas por ser parques nacionales o corrientes de agua; aledaño a esa, tenemos una zona de exclusión, donde no es posible hacer ningún tipo de aplicación; y, al margen de la zona de exclusión, de forma adyacente, está la zona de amortiguamiento, que al margen de requerir buenas prácticas, requiere además una serie más de requerimientos.
Luego, Marcos Blanda, secretario de Agricultura y Recursos Naturales de la provincia de Córdoba y como titular de la Comisión Federal Fitosanitaria, afirmó que “es necesaria una ley nacional que fije y armonice los objetivos, principios y procesos”.
“Necesitamos un marco nacional de coordinación, no de uniformización, porque las provincias somos heterogéneas, ya que tenemos producciones, climas, realidades, poblaciones y organización territorial distintas”, manifestó.
Al respecto, el funcionario cordobés instó que se identifique a los diferentes actores involucrados, como usuarios responsables, aplicadores, asesores fitosanitarios y expendedores. Además, que se instrumente la herramienta de la ley: la receta fitosanitaria, como así también que se instrumente los registros necesarios y que se contemple las sanciones a las faltas en los procesos, entre otras cuestiones. En contrapartida, Blanda consideró que “no es una ley de presupuestos mínimos, sino que se necesita una ley ordinaria que regule los aspectos generales y cotidianos de la vida social y económica”.
El presidente de CONINAGRO, Lucas Magnano, subrayó que “es sumamente importante la presentación de un proyecto de estas características que le hace un gran aporte a los productores para tener previsibilidad y certezas”. “Necesitamos que desde el Congreso tengamos una ley que ordene, con claridad y de una plataforma para empezar a ver a Argentina de aquí hacia adelante en un sendero de incremento de producción”, analizó. El presidente de la Bolsa de Cereales, Ricardo Marra, ponderó que la ley tiene como finalidad “primero en la persona, segundo en el ambiente y luego aumentar la producción”.
✅ El Presidente @lucasmagnano participó en Diputados de una reunión informativa de la Comisión de Agricultura y Ambiente junto a entidades y legisladores de distintos bloques encabezados por @atiliobenedetti y @maxiferraro. Presentaron un proyecto de ley que busca establecer… pic.twitter.com/k11GxV44wD
— CONINAGRO (@CONINAGRO) October 14, 2025
A su turno, el diputado nacional Juan Carlos Giordano (Izquierda Socialista FIT-Unidad) pidió que tengan voz los que “estamos en contra” de la ley entre otras cuestiones por “el uso de agro tóxicos en cercanía”. “Vamos a pedir que quienes sufren a diario vengan a exponer”, agregó.
Desde La Libertad Avanza, Pablo Ansaloni, anticipó todo su apoyo para encontrar la mejor ley que le “haga bien a los empresarios, a los pueblos y principalmente a los trabajadores”.
El presidente de la CC, Maximiliano Ferraro, realizó algunas consideraciones políticas sobre la temática. “Este debate no puede partir de prejuicios, sumado a que debe salir de falsas dicotomías que se presentan sin ningún tipo de seriedad o evidencia científica a la hora de debatir. Es por ello, que tenemos que establecer reglas muy claras para construir consensos para armonizar la producción con la salud y la protección ambiental”, recalcó.
Con respecto al proyecto, ratificó que “con esta ley aspiramos a dar un paso más a la construcción necesaria de una agricultura mucho más moderna, competitiva y ambientalmente sostenible”.
Coincidentemente con Giordano, la diputada Blanca Osuna (UP) planteó como “indispensable escuchar las voces de otros actores que complementen la visión de quienes participaron hoy, principalmente poniendo primero en valor a la salud humana”.
El presidente de la Nación recomendó a los productores “liquidar ahora” y la oposición dialoguista le salió al cruce en X.
En medio del levantamiento del cepo cambiario y la llegada del nuevo préstamo del Fondo Monetario Internacional, el presidente Javier Milei reveló que “las retenciones al campo vuelven en junio”. Además, les recomendó a los productores agropecuarios que “si tienen que liquidar, lo haga ahora”. De esta manera, la soja volvería a pagar 33% de alícuota de derechos de exportación.
El anticipo del Poder Ejecutivo no cayó nada bien en legisladores de la oposición dialoguista, quienes salieron a manifestar su rechazo a la medida a través de X.
Por Encuentro Federal, el diputado cordobés Carlos Gutiérrez señaló que “si el Gobierno realmente quiere que ingresen dólares no tiene que especular con que el Agro liquide rápido, tiene que establecer reglas claras y sostenibles”, y siguió: “El Campo es el sector más importante de nuestra economía; el que más dólares trae a la Argentina y ya está cansado de gobiernos que le prometen quitar las retenciones y nunca cumplen, o cumplen a medias y después se las vuelven a imponer”.
Hilo de X mediante, recordó un proyecto de ley que presentó junto a su coterránea Alejandra Torres para que las retenciones “no vuelvan a subir a mitad de año, que es el reclamo de todo el Agro”. “No es que seamos desconfiados, pero…el que se quema con leche ve una vaca y llora…”, cargó Gutiérrez.
En representación de Democracia para Siempre, el diputado nacional Facundo Manes posteó en su perfil el video con el audio del presidente de la Nación y manifestó: “Las retenciones también son el cepo. Basta de aprietes a los productores”.
Desde la Coalición Cívica, su jefe de bloque Juan Manuel López señaló: “Presidente Milei deje en paz al campo, no lo presione para que liquide”. “En Diputados estamos tratando el proyecto de la Coalición Cívica y otros más para que la baja de retenciones de enero sea permanente y por ley, con un cronograma definitivo de eliminación”.
🚜EL CAMPO NO ESPECULA y SOLO BAILA CUANDO LLUEVE
Han sido tiempos difíciles para el sector agropecuario con sequía, chicharrita, anegamientos. El Presidente presiona para que liquiden pensando que, al igual que el Gobierno lo hace, especulan con el dólar, sin considerar que es… pic.twitter.com/srAXySEidB
— Oscar Agost Carreño (@oagost) April 15, 2025
Seis diputados y tres senadores nacionales acordaron viajar a Brasil para conocer el Frente Parlamentario Agropecuario. La idea del espacio es seguir sumando legisladores de otros bloques.
Con integrantes del Pro, la Unión Cívica Radical, Hacemos Coalición Federal y el peronismo federal se conformó un espacio con diputados y senadores naciones con el compromiso de discutir iniciativas legislativas dirigidas a la agroindustria.
Los diputados nacionales Juan Manuel López, Fabio Quetglas, Atilio Benedetti, Germana Figueroa Casas (no llegó a la foto, se retiró antes), Luis Picat y Roberto Mirabella; junto a los senadores nacionales Edgardo Kueider, Alfredo De Ángeli y Víctor Zimmermann son los miembros de este nuevo espacio y, en un primer encuentro, acordaron trabajar en mesas temáticas de cara a un viaje hacia Brasil para conocer la experiencia del Frente Parlamentario Agropecuario.
Entre las ideas planteadas estuvieron el impulso de políticas públicas para el desarrollo territorial y productivo. También, fueron tema del encuentro los principios comunes a modo de puntapié inicial en la reunión de trabajo que tuvo lugar en Barbechando.
Este primer grupo de nueve legisladores, con la premisa de ir ampliándose, se comprometió a trabajar una agenda común que incluye temas como insertar a "la Argentina en el mundo, seguros y riesgo agrícola, propiedad intelectual de la biotecnología, derechos de exportación y buenas prácticas agropecuarias", entre otros.
La agenda fue consensuada con diferentes instituciones representativas de la agroindustria dispuestas a trabajar en conjunto con este nuevo espacio político, con foco en el Poder Legislativo.
Los legisladores presentes acordaron viajar a Brasil a conocer el Frente Parlamentarios Agropecuario, conformado por legisladores de diferentes partidos políticos, que actualmente tiene una representación del 60% en Diputados, y del 59% en el Senado de ese país.
En este primer encuentro, los miembros de este espacio se comprometieron a mantener reuniones periódicas entre legisladores y asesores, para trabajar los aspectos técnicos y posicionar al agro en la agenda legislativa. Además, intentarán seguir sumando voluntades del oficialismo y de otros espacios políticos.
La iniciativa fue ingresada por los diputados Carlos Gutiérrez, Alejandro “Topo” Rodríguez y Mónica Fein, busca la protección y reaseguro a los productores y a la actividad agroganadera frente a eventuales daños y perjuicios producidos por factores climáticos.
Los diputados del interbloque Federal Carlos Gutiérrez (Córdoba Federal), Alejandro “Topo” Rodríguez (Consenso Federal), y la socialista Mónica Fein presentaron el proyecto de Seguro Multirriesgo Agropecuario.
La iniciativa impulsa la creación de un Seguro Multirriesgo Agropecuario como instrumento de protección y reaseguro a los productores y a la actividad agroganadera frente a eventuales daños y perjuicios producidos por factores climáticos o sanitarios.
También contempla una amplia y múltiple cobertura de siniestros derivados de viento, helada, granizo, exceso de lluvia e inundación, altas temperaturas y sequía, así como factores de origen biológico.
Con el objetivo de hacerlo accesible al productor, una parte de los costos del nuevo seguro se financiará mediante el Fondo Multirriesgo Agropecuario, integrado anualmente con el 10% de lo recaudado en concepto de derechos de exportación del Complejo Soja y con partidas del Presupuesto Nacional.
El proyecto contempla que, a medida que disminuyan las retenciones, se vayan aumentando en forma proporcional las partidas del Presupuesto Nacional, hasta llegar a “retenciones cero” y 100% de financiamiento presupuestario.
Así mismo, incorpora como incentivo la deducción del 50% de los gastos de cobertura del Impuesto a las Ganancias.