El Círculo de Legisladores (CLNA), el Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Internacionales (IEERI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Congreso y las Universidades de Buenos Aires (UBA), San Andrés (UDESA), Católica Argentina (UCA) y Nacional de Rosario (UNR), dieron inicio al Ciclo de cinco conferencias, en el ámbito del Congreso de la Nación en las que participarán académicos y exmandatarios Internacionales.

Esta primera Jornada tuvo como eje “la toma de decisiones dentro de los espacios Políticos” y fue presentada por Agustín Aguerre representante del BID en Argentina, y moderado por el diputado nacional (MC) Humberto Roggero -presidente del IEERI-. Las exposiciones estarán a cargo del doctor Marcos Novaro (UBA), el Licenciado Fernando Dominguez Sardou (UCA), la Magistrada Elsa Llenderrozas (UBA), Damián Bonari (UDESA) y la doctora Gisel Doval (UNR CONICET).

El exdiputado nacional Humberto Roggero afirmó: “Sabemos de la importancia del BID en nuestro país y agradecemos su acompañamiento compartiéndolo con politólogos y académicos de las universidades que forman parte de este prestigioso panel presente aquí”.

En esa línea, siguió: “El objetivo del presente ciclo es desarrollar un espacio de debate que pueda otorgar a los participantes mejores elementos para comprender y resolver, de forma eficaz, situaciones que exigen decisión política. Este ciclo de conferencias surge de un trabajo que hemos leído del doctor Marcos Novaro sobre la Teoría de la Decisión”.

Marcos Novaro expresó: “Los trabajos académicos suelen discutirse entre académicos. La idea de fomentar un encuentro entre académicos y actores políticos es atractiva, original y provechosa. Los procesos de tomas de decisiones siempre han sido complicados en nuestro país. Hay dificultades en el modo que funcionan nuestros gobiernos y como resuelven sus problemas de gestión, independientemente del color político”. 

“Desde el 2001 a la fecha hemos tenido gobiernos de coalición y eso ha generado dificultades crecientes. Los rasgos de nuestro actual sistema político son la fragmentación y las coaliciones precarias. Nuestros presidencialismos complican la formación de coaliciones para crear y sostener gobiernos”, indicó Novaro.

A su vez, explicó que en nuestro país “las coaliciones han sabido ganar elecciones, pero no han gobernado o no lo han hecho eficazmente. Nuestros partidos son mucho más débiles, indisciplinados, inestables que los partidos de otros países de la región con los que compartimos presidencialismos fuertes, federalismo y bicameralidad”.

Por último, explicó: “Las coaliciones funcionan bien cuando tiene mucho para repartir”. “En Argentina la cooperación entre partidos políticos necesita mucha ingeniería institucional y precisiones programáticas para que en caso de que un gobierno coalicione, la toma de decisiones sea más eficaz”, indicó.

A su turno, Elsa Llenderrozas afirmó que “estamos en un momento de profundo descontento en la democracia, de enojo con los políticos y la política. Hay profunda desesperanza de la sociedad. La política es compleja en si misma con actores que tratan de tener influencia en las decisiones y que muchas veces piensan distinto sobre cómo resolver los problemas y como salir de las crisis. las sociedades piensan que tomar decisiones políticas es fácil. Devaluar o no devaluar hoy tiene enormes consecuencias”.

“Tratar de tomar decisiones en base a evidencias, fundadas en datos y análisis, eso es la política”, expresó Llenderrozas quien afirmó que las coaliciones “necesitan institucionalizarse es decir establecer reglas y mecanismos que se mantengan el entiempo para tomar decisiones y resolver los conflictos”.

“Necesitamos partidos políticos más organizados, más institucionalizados con sus propios procedimientos de toma de decisiones, no partidos personalistas” finalizó Llenderrozas.

Damián Bonari manifestó que “el conflicto de objetivos está en la esencia político de un gobierno y mucho más complejo si es un gobierno de coalición. Puso como ejemplo la elaboración de un plan de gobierno”. 

“Es difícil que nadie quiera que un país crezca, que haya menos inflación, que baje la pobreza, el desempleo, más allá de las ideologías de cada actor político. El problema que muchas veces haya que tomar decisiones sujetas a múltiples restricciones. Si a esto le sumamos que lo hacemos atravesado por coaliciones de gobierno, la toma de decisiones es mucho más compleja”, dijo Bonari quien afirmó “la necesidad de implementar un ecosistema de evaluación de políticas públicas”.

Fernando Domínguez Sardou señaló que “los gobiernos de coaliciones están concebidos desde un parlamentarismo donde la toma de decisiones no tiene nada que ver con lo que ocurre en un régimen presidencialista donde hay una persona la que ordena y son muchos los que pagan los costos o disfrutan las ganancias de ese gobierno”.

“Los partidos políticos son los que deberían ser los que se encarguen de resolver este conflicto. Y acá surge el problema de saber que son los partidos políticos porque los actores que tienen que tomar decisiones no tienen la herramienta madre para hacerlo vehicularmente. No son partidos políticos sino frentes electorales que solo tienen legalidad por un periodo determinado de tiempo”, dijo Domínguez Sardou quien finalizó ” el problema madre que hoy tenemos es que los lugares que ocupaban los partidos políticos, los ocupan las coaliciones que son alianzas transitorias que no están institucionalizadas.

En el marco del viaje del ministro de Economía, Sergio Massa, a la ciudad de Washington DC para participar de las reuniones de Primavera del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un préstamo de USD 200 millones que financiará mejoras en el sistema de salud argentino. Se trata de la primera operación individual de una línea de crédito condicional para proyectos de inversión (CCLIP) de USD 600 millones.

En esta línea, a través del crédito obtenido, se financiarán acciones para reducir la mortalidad prematura y cerrar las brechas de acceso a servicios de salud entre jurisdicciones del país. Para ello, la iniciativa busca incrementar el acceso efectivo a servicios de diagnóstico y atención por parte de la población que cuenta exclusivamente con cobertura del sistema de salud público, estimada en 20,5 millones de personas en 2022.

La iniciativa también permitirá incrementar los tamizajes para cáncer de cuello uterino en mujeres con cobertura pública exclusiva y aumentar la tasa de vacunación para el Virus del Papiloma Humano (VPH) para niñas y niños de 11 años. Otro objetivo es aumentar la identificación y seguimiento de personas con hipertensión arterial y con hiperglucemia o diabetes.

Además, el crédito obtenido por la Argentina apoyará la implementación del Modelo de Salud Mental Comunitaria e incrementará el número de medicamentos de salud mental entregados a establecimientos de salud.