De la actividad organizada por la Vicepresidente de Diputados, el presidente del Banco Provincia, Juan Cuattromo, y el secretario General de la Asociación Bancaria, Omar Palazzo, expusieron los alcances del proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo de reforma jubilatoria del Banco Provincia.

La actividad contó con la participación del titular del bloque Unión Renovación y Fe, Gustavo Cuervo, y del senador de LLA Carlos Kikuchi.

En este marco, el diputado Fabián Luayza planteó “a raíz de una solicitud que nos hizo llegar a este bloque la Asociación Bancaria organizamos esta reunión de trabajo; cuando el proyecto sea tratado en Diputados tendremos mucho que debatir, pero más allá de las posiciones ideológicas deberemos encontrar un consenso como bonaerenses”.

“En ese sendero estamos yendo, por eso invitamos a los diferentes bloques para que participen y asumimos el compromiso de tratar el proyecto asumiendo la mayor responsabilidad posible”, dijo el diputado dialoguista.

En tanto, Juan Cuattromo indicó que "es muy importante que el Poder Legislativo trate el proyecto de Ley porque ofrece una solución institucional a un problema de la provincia de Buenos Aires".

Y explicó que "el proyecto en consideración repone derechos que están respaldados por la Suprema Corte de Justicia bonaerense, pero lo hace garantizando e incrementando la fuente de financiamiento, de forma que reduce el déficit en relación a lo que hoy está vigente. De esta manera, se garantiza la sostenibilidad financiera del Banco y una menor afectación de recursos públicos.

A su turno, Palazzo manifestó que “el gobernador Kicillof ha elevado un proyecto para reparar los efectos nocivos de la ley 15.008, sancionada por la ex gobernadora Vidal”.

Y detalló que “entre los puntos salientes que abordamos están la resolución de la Corte instando a que el Poder Legislativo resuelva los efectos jurídicos negativos de la ley 15.008; el esfuerzo compartido entre trabajadores, jubilados y el Banco de incrementar los aportes; la disminución casi inmediata del 30% del déficit de la caja previsto para el año próximo y un nuevo sistema de financiamiento”.

Asistieron los diputados de Unión, Renovación y Fe Constanza Moragues Santos, Viviana Romano, Martín Rozas, Sabrina Sabat y María Laura Fernández; de Acuerdo Cívico- UCR+ GEN Julio Pasqualín y Matías Civale; y la senadora Silvana Ventura.

En tanto, por La Bancaria concurrieron los representantes de la comisiones gremiales internas y secretarios gremiales de las seccionales de Azul, Buenos Aires, Bahía Blanca, Chascomús, Chivilcoy, Junín, La Plata, Mar del Plata, Necochea, Pergamino y Tandil.

Como se sabe, la iniciativa propone la derogación de la Ley N° 15.008 y tiene por finalidad “restituir y ampliar los derechos” de las personas jubiladas y pensionadas a través de la caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires.

Contempla la ampliación del aporte de las personas afiliadas activas y pasivas (hasta el 16 % y 12 %, respectivamente) y de las contribuciones obligatorias del Banco de la Provincia de Buenos Aires (hasta el 21 %), sumados a un nuevo régimen para ingresantes con 19 % de aportes personales.

Incorpora una contribución adicional del Banco Provincia y una partida presupuestaria de la Provincia, de conformidad con los recursos disponibles y recuperando el rol de garante final del sistema previsional, para atender de manera conjunta y coordinada el eventual déficit de la Caja.

Asimismo, se restablece la edad jubilatoria a los 60 años para las mujeres.

Tras haber sumado un nuevo desencuentro el tratamiento de una modificación al sistema de Jubilaciones de los trabajadores del Banco de la provincia de Buenos Aires, el legislador provincial opositor admitió que es “razonable trabajar” en una modificación de la actual ley 15008, porque “hay alguna objeción desde el punto de vista técnico-jurídico” por parte de la Justicia.

“Estamos predispuestos a buscar una solución al problema que la Suprema Corte de Justicia ha planteado; somos respetuosos del proceso al que responsablemente ha convocado y ella es la que revisa la legalidad de las normas; evidentemente, en la reforma que llevamos adelante en el año 2017 hay un tema jurídico que tiene una objeción, como es el tema de la movilidad, entre otros”, detalló De Leo.

“Pero en este punto hay que decir también lo siguiente: que el perjuicio a los jubilados de la Caja del Banco Provincia obedece a que la misma Caja y el gobernador Kicillof se adhirieron al decreto que dictó el presidente Alberto Fernández para perjudicar a millones de jubilados de la Nación y que terminó también perjudicando a miles de jubilados del Banco de la Provincia de Buenos Aires”, subrayó el senador bahíense.

Para De Leo “de no haberse hecho la ‘nueva fórmula’ de movilidad y de haberse aplicado el artículo que nosotros sancionamos en su momento, más allá de que tiene alguna objeción desde el punto de vista técnico-jurídico, no habría existido ese perjuicio; y ese perjuicio es responsabilidad del kirchnerismo y del gobernador Kicillof, porque fue la movilidad jubilatoria kirchnerista lo que más perjudicó” los haberes de los jubilados del Banco Provincia.

No existen dudas, según el criterio del legislador bahiense que “el perjuicio material no obedeció a un artículo de la ley, sino que obedeció a que la provincia de Buenos Aires y la Caja de jubilados liquidaron con el criterio de Alberto Fernández, que fue perjudicar a los jubilados en general”.

Y agregó “de no haberse hecho así, este perjuicio no existiría, más allá de que sigue existiendo esa objeción técnico-jurídica, que es la de remitir la movilidad jubilatoria a un régimen ajeno al de la provincia de Buenos Aires”.

Respecto de lo que está en discusión en la Cámara baja provincial, el senador se expresó y dijo “el proyecto que pretende aprobar Axel Kicillof, primero, no termina de abordar definitivamente todos los problemas que están discutiéndose en la Justicia; y, en segundo lugar, se extralimita de las cuestiones que son hoy objeto de controversia”.

Y agregó que “ahí nosotros tenemos una diferencia y esa diferencia es la que obstaculiza la posibilidad de avanzar en un acuerdo”.

Para el senador opositor es oportuno analizar el “déficit crónico” de Caja de Jubilados del Bapro que, para tratar de solventarlo, “no sólo se recurre a aportes mayores de los trabajadores activos, que está en libertad de hacerlo, sino que además impone una obligación de mayores aportes del Bapro, banco que es de todos los bonaerenses y que distrae recursos y se desvían para solventar una Caja que es absolutamente deficitaria y lo que busca el proyecto de Kicillof es que permanentemente sea deficitaria”.

Para terminar, el legislador y referente político de la CC-ARI dijo que “estos temas hay que abordarlos con mucha responsabilidad y hay que sincerar si queremos solucionar un problema que hoy está siendo dirimido en la Justicia o, por otro lado, si queremos ir hacia un modelo de Caja de previsión que no es sustentable y que termina siendo discriminatorio para con otros trabajadores”.

Y concluyó “cuando se habla de discriminación, hay que preguntarle, por ejemplo, al dirigente del gremio de La Bancaria, al señor Sergio Palazzo, si él no siente que hay una discriminación, por ejemplo, ante un empleado del Banco Nación o de cualquier banco del sistema nacional, que se jubila en peores condiciones que los del Banco Provincia y que a su vez paga impuestos en la Provincia para solventar una caja deficitaria”.

En diálogo con la radio pública de la provincia, lamentó que la oposición se negara a debatir en el recinto la iniciativa enviada a la Legislatura por el gobernador Axel Kicillof, que “se viene discutiendo desde hace mucho tiempo con los representantes de los trabajadores y miembros de la justicia”.

Valicenti recordó que la propuesta fue aprobada en plenario de Comisiones, pero se encuentra trabada en Labor Parlamentario pese a la decisión de la Suprema Corte, que considera inconstitucional la norma sancionada durante el gobierno de Vidal y que pidió que se sancione una nueva ley.

En ese marco, el presidente del bloque oficialista en Diputados, expresó que “en la Provincia tenemos una oposición que actúa con muchísima irresponsabilidad. No se sienta en el recinto a discutir ni dice por qué no quiere tratarla”, mientras que “tiene de rehenes a los trabajadores del banco”.

Asimismo, reveló que “hay legisladores radicales que, como tienen alguna responsabilidad territorial, están de acuerdo con la propuesta” enviada por Kicillof.

Sin embargo, aclaró que “tienen el problema de que están conducidos y disciplinados por Mauricio Macri y María Eugenia Vidal, que no les permiten acompañar la norma”.

Por último, el diputado planteó que se trata de “un tema prioritario” que debe resolver la Legislatura, y resaltó que “vamos a seguir con las convocatorias porque hay que encontrarle una solución”.

La sesión de este miércoles prevista en la Cámara de Diputados de la provincia se cayó ante la negativa de los legisladores opositores, en su mayoría del PRO y la UCR, que se unieron para bloquear el tratamiento de la reforma jubilatoria del Bapro.

El oficialismo subrayó que hubo un “pedido de la Suprema Corte de Justicia de modificar la ley 15.008 sancionada en el gobierno de María Eugenia Vidal debido a su inconstitucionalidad” y destacó que “el bloque del FdT junto al Frente de Izquierda y el unibloque de Fabio Britos bajaron al recinto para tratar el proyecto de ley enviado por el Ejecutivo”. 

En ese sentido, el presidente del bloque de diputados del FdT, César Valicenti remarcó que “es una muestra más de la irresponsabilidad de los diputados de Juntos por el Cambio que no tienen intenciones de solucionar los problemas de los trabajadores y jubilados el Banco Provincia”.

“La ley impulsada por la ex gobernadora Vidal en 2017 está judicializada, con 5 mil amparos y cautelares de jubilados del BAPRO avalados por la justicia y 11 mil que están esperando resolución a partir del 14 de diciembre cuando la Suprema Corte dicte su inconstitucionalidad, es un acto totalmente irresponsable ideado por el PRO y que arrastra a la UCR”, planteó Valicenti.  

Al mismo tiempo, desde el FdT consideraron que “desde Juntos por el Cambio no sólo hicieron una mala ley en 2017, que proponía un ajuste previsional en línea con la política nacional del macrismo, sin discusión en comisiones, sino que ahora se niegan a debatir una nueva ley que dé soluciones al problema que ellos crearon”.

Ante “la impugnación y judicialización” de ley, el Gobierno de la provincia de Buenos Aires comenzó un proceso de reescritura de la ley con consenso de los trabajadores y que fue enviada a la Legislatura con un amplio debate en comisiones que incluyó la incorporación de las modificaciones solicitadas por la oposición, particularmente, por diputados de la UCR, según detallaron.

“Se hicieron las modificaciones solicitadas y ahora deciden no dar quorum para ni siquiera tratar en el recinto la ley. ¿Por qué decidieron no votarla, por el pedido de Mauricio Macri? Eso le van a explicar a los trabajadores y trabajadoras en cada uno de los distritos”, cuestionó el diputado César Valicenti.

Del mismo modo, los diputados el Frente de Todos aseguraron que “no se entiende a que juegan desde la oposición, la UCR se deja arrastrar por el capricho de Mauricio Macri y María Eugenia Vidal en perjuicio de los trabajadores del Bapro”.

Desde la bancada oficialista remarcan que el proyecto de ley enviado por el gobernador Axel Kicillof “surge a partir del diálogo institucional, democrático y absolutamente responsable de todas las partes”.

“La iniciativa del Ejecutivo repone derechos pero además propone un esquema de financiamiento solidario, no solo es una ley financieramente responsable sino que atiende a los puntos que la oposición marcó en comisiones”, consideraron los diputados del FdT.

Un nuevo capítulo de desencuentros se inscribe en la legislatura de la provincia de Buenos Aires, tal como se había adelantado la Cámara de Diputados se disponía a realizar una sesión con temario en conformación.

La incógnita del temario era la inclusión o no del proyecto de ley que establece modificaciones a la Caja de jubilaciones de los trabajadores del Banco de la provincia de Buenos Aires.

La oposición, en general, adelantó su posición contraria al tratamiento del proyecto de ley que el oficialismo pretendía llevar al recinto y así lo hizo sabe en sendas reuniones de Labor Parlamentaria; e incluso adelantó que si se incluía el tema no prestarían numero para el quórum.

El presidente de la Cámara de Diputados Federico Otermín cruzó una vez más la plaza San Martín del centro platense para reunirse con miembro del Ejecutivo incluido el propio gobernador Axel Kicillof para tomar la decisión final.

El bloque del FdT tomó la decisión incluir el tratamiento del proyecto previsional y bajó al recinto para conformar quórum. Luego de más de una hora de espera en el propio recinto, desistió del intento y ratificó su postura de avanzar con las modificaciones que propone el propio gobernador.

Esta semana, el gobernador Axel Kicillof había pedido a la legislatura que trate la iniciativa durante el periodo de sesiones ordinaria porque de no ser así la iniciativa perdería su estado parlamentario. Pero por ahora, en principio, la mayoría de la Cámara baja, no estaría de acuerdo con la propuesta del oficialismo.

Y está claro que el Senado sería otro capítulo duro de roer en el supuesto que la iniciativa logre sortear con existo la Cámara de origen.

La puesta en escena de los diputados oficialistas en la jornada, que esperaron la presencia de los diputados opositores, mostró un recinto prácticamente partido al medio, incapaz de funcionar con la sola voluntad de alguna de las partes.

La marca de 47 diputados, es algo que, por el momento, no estaría al alcance del bloque del FdT que conduce Celso Valicenti, e incluso sumando aliados incondicionales y algunos condicionales para este tema. 47 es el número mínimo para conformar quorum y dar inicio a la sesión.

El FdT no estuvo solo en el intento de encontrar el quorum, tuvo como aliados a los diputados de bloque independientes con es la diputada Débora Indarte y el diputado Fabio Britos; también sumó en el intento a los integrantes de las bancadas rotativas del FIT.

Al mismo tiempo, y mientras el protocolo pandémico permite aun la participación virtual, lo cual facilita la participación y es menos justificable y posible la ausencia, los diputados oficialistas pudieron corroborar que, a pesar de todo, la diputada del Movimiento Evita, la Patricia “Colo” Cubría.

Mientras desde el oficialismo se agita el parche de una posible fisura entre la UCR y el PRO por la postura frente a la posible modificación de la ley previsional bancaria, se encontró con una verdadera fractura en su propio bloque de diputados que, aunque mínima y reversible, cambia toda la ecuación.

La oposición, por su parte, parece haberse fortalecido y ve que algunos fantasmas que se habían presagiados no aparecieron esta vez. Además, el diputado Britos, un vecinalista de Chivilcoy quedó de un lado, el oficialismo. Mientras que Indarte no está tan enojada con sus compañeros que gobiernan.  

El bloque de Juntos que comanda el radical Maximiliano Abad se mostró compacto y contó con el acompañamiento de la bancada possista y de los legisladores libertarios en todas sus variantes. 41 más 5 son 46, aunque mínima y justa, la juntada logró su objetivo. Esos 46 diputados pueden ser un muro de contención, aunque precario y provisorio, para las aspiraciones del oficialismo.

Al margen de esta cuestión, los diputados pretendían con la sesión dar ingreso formal al Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos y al proyecto de ley Impositiva 2023; lo cual no pudo ser posible.   

Tenían acordado, además, aprobar la ley que plantea la unificación de la carrera profesional hospitalaria y otra que establece la eximición del pago de aportes al IPS, el IOMA el colegio de médicos para los residentes de hospitales bonaerenses.

También había acuerdo para aprobar el proyecto de ley que regula los criterios de la investigación de la salud humana en el sistema de salud público, la seguridad social y los sistemas privados y una normativa que estipula de manera obligatoria el acceso libre y gratuito de agua en locales bailables y bares.

En el mismo sentido, se iba a avanzar en la aprobación de la Ley de Oncopediatría, en la adhesión a la ley nacional de prevención de la muerte súbita, la creación de una Red Provincial de Atención y Rehabilitación de los ACV.

Se había logrado un acuerdo para que se apruebe la Ley que permite la descentralización en la provisión de los insumos de salud reproductiva habilitando la intervención de los municipios y garantizando la continuidad de los tratamientos y servicios.

En el apartado temático sobre Ambiente los diputados estaban dispuestos a aprobar el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que regula la actividad de los Guardaparques y otra iniciativa que crea el sistema provincial de áreas protegidas.

También estaba acordadas las sanciones de los proyectos de ley que plantea la protección integral del niño, niña y adolescente con cáncer y una iniciativa que regula el funcionamiento de los perros de asistencia.

Por último, los diputados habían acordados sancionar proyecto ley que tienen que ver con la protección de los usuarios y consumidores; uno que establece una modificación para la asistencia municipal con el programa Precios Justo y otro que incorporan figura de consumidores hipervulnerables.

El gobernador, junto al diputado nacional del FdT y dirigente de la Bancaria Sergio Palazzo, pidió sancionar una reforma antes de fin de año “para que podamos solucionar un problema”.

“El proyecto de modificación de la Ley 15.008 es el resultado de un acuerdo alcanzado para realizar un esfuerzo compartido que permita resolver la situación que nos ha dejado el Gobierno anterior con una norma que es letra muerta”, aseguró este lunes el gobernador Axel Kicillof

Fue durante una conferencia de prensa llevada a cabo en el Salón Dorado de la Casa de Gobierno, junto al presidente del Banco Provincia, Juan Cuattromo; y el diputado nacional y secretario general de la Asociación Bancaria, Sergio Palazzo.

“La Ley 15.008 fue un acto irresponsable e intempestivo del Gobierno anterior para avanzar con un ajuste contra los trabajadores del Banco Provincia, en el marco de un plan de reforma previsional, fiscal y laboral que se impulsaba a nivel nacional”, sostuvo Kicillof

Y, en ese sentido, agregó “no es solamente una pieza de ajuste clásico, sino que tiene una dificultad adicional: las y los trabajadores presentaron medidas cautelares y la Justicia les ha dado la razón”.

En ese sentido, el Gobernador señaló que “a contrapelo de la incertidumbre que han generado Mauricio Macri y María Eugenia Vidal, por indicación de la Suprema Corte nos pusimos a trabajar y llegamos a un acuerdo de esfuerzos compartidos entre todos los actores para restituir derechos y avanzar con la solución del déficit en el transcurso del tiempo”.

“Presentamos el proyecto a la Legislatura, incluimos modificaciones que sugirió la oposición y luego, a partir de un pedido oportunista de Mauricio Macri, los legisladores del PRO decidieron no votarla”, indicó.

Tras haber participado de una nueva audiencia promovida por la Suprema Corte de Justicia, Palazzo resaltó que “el proyecto de ley presentado no genera nuevos derechos, sino que restituye los derechos cercenados por la administración de María Eugenia Vidal”.

“El proyecto de modificación recupera el pago del doble beneficio; restituye el derecho de las mujeres de jubilarse a los 60 años; y busca una composición más equitativa del directorio”, expresó y añadió: “A la restitución del 82% de los jubilados y el 75% de los pensionados, se le suma una mejora en el financiamiento de la caja previsional para abordar el déficit”.

Por su parte, Cuattromo aseguró que “este proyecto de Ley surgió a partir de un diálogo institucional público, democrático y absolutamente responsable de todas las partes”.

“Esta iniciativa no solo restituye un conjunto de derechos que fueron vulnerados, sino que además propone un esquema de financiamiento absolutamente responsable que, si se hubiese aprobado, este año hubiera generado un ahorro del 25%”, manifestó y señaló: “Invitamos a la oposición a votar y dar un cierre a este tema porque las y los jubilados no pueden esperar más”.

“Lo único que queremos es solucionar el problema que generó el Gobierno anterior, pero nos encontramos con una decisión caprichosa e inconducente de una oposición que ya está haciendo campaña electoral”, subrayó Kicillof.

“Necesitamos que vayan al recinto y voten, dejando atrás esta actitud que solo busca sacar un provecho político haciéndole daño al Banco Provincia, los jubilados y el Tesoro provincial”, concluyó el primer mandatario.

Estuvieron presentes también el jefe de Gabinete bonaerense, Martín Insaurralde; el asesor General de Gobierno, Santiago Pérez Teruel; la diputada nacional Claudia Ormachea; y el legislador provincial Mariano Cascallares.

La comisión de Presupuesto e Impuestos de la Cámara de Diputados bonaerense se pronunció con despacho de mayoría y minoría respecto del proyecto de reforma a la ley orgánica de las Caja previsional de los trabajadores del Banco Provincia.

La iniciativa empujada por el oficialismo ya había obtenido despacho de las Comisiones de Previsión Social, Legislación General y Asuntos Constitucionales y Justicia.   

Con el dictamen de mayoría de la comisión de Presupuesto e Impuestos que preside el diputado del FdT Juan Pablo De Jesús, el expediente está listo para ser tratado por el plenario en la próxima sesión en trámite ordinario, pues figurará en el Orden del Día.

No obstante, desde que la iniciativa fue presentada y solicitada por el Poder Ejecutivo, e ingresó a la legislatura no logró el consenso que garantice un trámite acorde a las consideraciones del caso.

La idea del FdT es dar marcha atrás una reforma se llevó adelante el gobierno de María Eugenia Vidal, con apoyo legislativo, y que pretendían achicar el déficit que la Caja tiene y que la provincia debe hacer frente, de alrededor 20 mil millones de pesos al año, en la actualidad.

Básicamente, el proyecto de ley en tratamiento viene a restablecer el 82% móvil del haber jubilatorio que Vidal bajó al 70%, además de devolver la movilidad jubilatoria en la misma proporción que aumenta el trabajador activo. Derechos adquiridos que los jubilados apelaron a la Justicia, objetando retroactividad de la legislación.

Ante este escenario en el recinto de la Cámara de Diputados bonaerense la situación es de una paridad pocas veces vistas. El FdT con 42 bancas propias suma dos de sus aliados de bloques unipersonales y logra 44 voluntades, pero se necesitan 47 votos para el quorum reglamentario por lo que deberá seguir sumando aliados o esperar algún aporte de la oposición.

La oposición de Juntos en principio suma 43 bancas que, sumados a la bancada de libertarios, que ya adelantaron su rechazo, hacen un total de 46 rechazos, pero aún queda dos diputados del FIT que no fijaron posición.

Independiente de la posición que adopten los diputados del FIT, el oficialismo en el recinto no tiene quorum propio, incluso sumando a los dos del Frente de Izquierda, por lo que al menos un guiño opositor tendrá que tener para considerar la cuestión en el recinto.