Se trata de Deportes, que quedó presidida por la macrista Gabriela González Riollo; y la de Coparticipación Federal de Impuestos, donde fue designado presidente el radical Mario Fiad.
A un poco más de un mes de que termine el período ordinario, el Senado avanzó este jueves con la conformación de dos comisiones que estaban pendientes. Ambas quedaron en manos de la oposición.
La primera en constituirse fue la de Deporte, donde asumió como presidenta la puntana Gabriela González Riollo (Pro). “Asumo esta presidencia con mucho compromiso y mucha responsabilidad. Creo que el deporte es una herramienta fundamental de inclusión, de contención para muchas familias, y también genera valores de compañerismo, trabajo en equipo, disciplina, esfuerzo, así que estoy convencida que vamos a poder trabajar con todos los espacios políticos que integramos esta comisión para generar las mejores propuestas y seguir fomentando el deporte en Argentina”, sostuvo.
Y, en un mensaje de previa de Mundial, la senadora afirmó que “no hay nada más que nos una a todos los argentinos y argentinas que la camiseta celeste y blanca”.
Por su parte, la santacruceña Ana María Ianni (UC-FdT), designada como secretaria, valoró que una mujer presida la comisión ya que “las mujeres estamos teniendo mucho más presencia y notoriedad en las distintas disciplinas deportivas, sean amateur o profesionales”. “El deporte es sanador, y es esa instancia de desarrollo, crecimiento, de interactuar con el otro y donde somos todos iguales, independientemente del color político o distinción social”, agregó.
En la misma línea, el santiagueño Gerardo Montenegro (FNyP-FdT), nombrado como vicepresidente, señaló que “nuestros deportistas cuando nos representan no hay distinción política en ningún momento” al igual que “cuando un hincha grita un gol en la cancha” y “no se fija de qué signo político es el simpatizante de al lado”.
“El deporte une”, expresó y auguró: “Vamos a estar todos este año seguramente alentando a nuestra Selección, y abrazándonos y alentando a Argentina”.
Por el Frente de Todos forman parte de la comisión, además de Montenegro e Ianni, los senadores Carlos “Camau” Espínola, Marcelo Lewandowski, Silvina García Larrraburu, Edgardo Kueider, María Eugenia Duré, Antonio Rodas, Rubén Uñac y María Inés Pilatti Vergara.
En tanto, desde Juntos por el Cambio, además de González Riollo, la integran Alfredo Cornejo, José Torello, Luis Naidenoff, Mario Fiad, Víctor Zimmermann y Beatriz Ávila.
Minutos más tarde, también el Salón Illia, se conformó la Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos, que quedó en manos del jujeño Mario Fiad (UCR), quien aseguró que “trabajaremos en conjunto para lograr que tenga éxito esta comisión”. Resaltó que se está “en deuda con la Constitución Nacional” respecto de la sanción de una ley convenio de coparticipación, por lo que abogó por ir “desandando un camino para que esto pueda lograrse”.
“No hay lugar más federal que este Senado”, expresó el radical, y añadió: “Sé que es muy difícil, sin duda, lograr los acuerdos y consensos necesarios para que esta ley tenga posibilidad de surgir, y ojalá sea lo más pronto posible”.
Al tomar la palabra, el flamante vicepresidente de la comisión, el puntano Adolfo Rodríguez Saá (FNyP-FdT), reconoció que se trata de “un desafío difícil” porque “todos hablamos de la coparticipación federal, pero entre lo que decimos y hacemos hay un trecho bastante profundo”. “Debemos fortalecer el federalismo”, pidió. En igual sentido lo hizo la riojana Clara Vega (Hay Futuro Argentina), nombrada secretaria, que manifestó: “Es necesario repensar una Argentina más federal y ese va a ser el trabajo de nuestra comisión”.
Los integrantes del oficialismo en la comisión, además de Rodríguez Saá, son Ricardo Guerra, Lucía Corpacci, Sandra Mendoza, Gerardo Montenegro, Sergio “Oso” Leavy, Rubén Uñac, Oscar Parrilli y Matías Rodríguez.
Por Juntos por el Cambio, además de Fiad, son miembros Humberto Schiavoni, Pablo Blanco, Eduardo Costa, Julio Martínez, Daniel Kroneberger y Guadalupe Tagliaferri.
La Cámara alta sesionará a partir de las 14, con un temario que incluye el proyecto para extender por 50 años las asignaciones específicas de ciertos tributos que hacen al financiamiento de las industrias culturales.
A un mes de la última sesión, el recinto del Senado volverá a abrir sus puertas este jueves, a partir de las 14, para tratar un conjunto de proyectos, entre los que se destacan la extensión por 50 años de asignaciones específicas de ciertos tributos para el financiamiento de las industrias culturales, la prórroga del ReNaBap y la expropiación del predio de Cromañón, que vienen con media sanción de Diputados y pueden convertirse en ley. El dato es que no se incluyó en el temario la prórroga de impuestos.
Respecto del proyecto sobre industrias culturales, que requiere de mayoría absoluta para su aprobación, establece una prórroga de las asignaciones específicas previstas en tres incisos del artículo 4 de la Ley 27.432 -reforma tributaria de 2017- hasta el año 2072.
Se trata del gravamen de emergencia a los premios de determinados juegos de sorteo y concursos deportivos; el impuesto a las entradas de cine e impuesto sobre los videogramas grabados; y el impuesto a los servicios de comunicación audiovisual, previsto en la Ley de Medios.
A través de estos tributos se destinan fondos en beneficio del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, el Instituto Nacional de la Música, el Instituto Nacional del Teatro, las Bibliotecas Populares, las producciones del Sistema Nacional de Medios Públicos, el ENACOM, el Fondo FOMECA, y la Defensoría del Público.
En el temario también se destaca la prórroga del Régimen de Regularización Dominial para la Integración Socio Urbana. El proyecto amplía el alcance de la Ley 27.453 de integración socio urbana de barrios populares, prorrogando la suspensión de los desalojos por diez años y la ampliación del número de registros de barrios incorporados al Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP).
Además, la norma apunta a agilizar los procedimientos administrativos, procesos de urbanización más completos, mejoras en el acceso a los servicios públicos y prorrogar la suspensión de desalojos.
Se modifica la integración del fideicomiso, de modo que también se pueda conformar con “bienes inmuebles que le transfiera en forma directa el Estado Nacional” y “bienes inmuebles que obtenga directamente el fideicomiso, sean los que integran el ReNaBaP u otros necesarios para cumplir con los objetivos de la ley”.
Y se incorpora a la ley el artículo 18 bis, el cual indica que el 75% de los fondos del fideicomiso, como mínimo, tendrán que destinarse al proceso de urbanización; el desarrollo de infraestructuras necesarias para establecer condiciones en el hábitat y las viviendas; y otros destinos relacionados al acceso a la urbanización, integración socio urbana, la adquisición de tierras para la producción de nuevo suelo urbano y/o regularización dominial.
Otro de los proyectos que será convertido en ley es el que establece la expropiación del inmueble donde funcionó el boliche República de Cromañón, donde el 30 de diciembre de 2004 se produjo la tragedia que costó la vida de 194 personas durante un recital de la banda de rock Callejeros.
La misma propone declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles sitos en la calle Bartolomé Mitre 3038/78, entre Ecuador y Jean Jaures, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, predios popularmente conocidos como República Cromañón.
En los fundamentos, la norma expresa como una de las finalidades de la expropiación la de conservar el predio como refugio de la memoria de lo ocurrido el 30 de diciembre del 2004, un espacio social donde circule la memoria colectiva y ayude a que las víctimas no se aíslen en un reclamo individual. Además, “para poder transformar el dolor en lucha, y a sembrar una memoria como pueblo, para que hechos como estos no ocurran nunca más”.
El otro proyecto que viene con media sanción de la Cámara baja es el que propone incorporar al PMO (Programa Médico Obligatorio) un protocolo para la atención de casos de violencia de género. También se le dará tratamiento a la iniciativa del Ejecutivo que aprueba el “Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030”.
Entre el paquete de proyectos a tratar, se destacan la prórroga de Asignaciones Específicas a Industrias Culturales, ReNaBap y la expropiación del predio de Cromañón que vienen con media sanción de Diputados. El dato: no se incluyó en el temario la prórroga de impuestos.
Las puertas del recinto de la Cámara alta se abrirán por décima vez en lo que va del año, ya que la Presidencia convocó a una sesión especial para este jueves a las 14 a fin de darle tratamiento a una batería de proyectos, entre los que se destacan la prórroga de Asignaciones Específicas a Industrias Culturales, ReNaBap y la expropiación del predio de Cromañón que vienen con media sanción de Diputados y pueden convertirse en ley. El dato es que no se incluyó en el temario la prórroga de impuestos.
Respecto del proyecto sobre Industrias e Instituciones Culturales, establece una prórroga de las asignaciones específicas previstas en tres incisos del artículo 4 de la Ley 27.432 -reforma tributaria de 2017- hasta el año 2072.
Se trata del gravamen de emergencia a los premios de determinados juegos de sorteo y concursos deportivos; el impuesto a las entradas de cine e impuesto sobre los videogramas grabados; y el impuesto a los servicios de comunicación audiovisual, previsto en la Ley de Medios.
A través de estos tributos se destinan fondos en beneficio del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, el Instituto Nacional de la Música, el Instituto Nacional del Teatro, las Bibliotecas Populares, las producciones del Sistema Nacional de Medios Públicos, el ENACOM, el Fondo FOMECA, y la Defensoría del Público.
En el temario también se destaca la prórroga del Régimen de Regularización Dominial para la Integración Socio Urbana. El proyecto amplía el alcance de la Ley 27.453 de integración socio urbana de barrios populares, prorrogando la suspensión de los desalojos por diez años y la ampliación del número de registros de barrios incorporados al Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP).
Además, la norma apunta a agilizar los procedimientos administrativos, procesos de urbanización más completos, mejoras en el acceso a los servicios públicos y prorrogar la suspensión de desalojos.
Se modifica la integración del fideicomiso, de modo que también se pueda conformar con “bienes inmuebles que le transfiera en forma directa el Estado Nacional” y “bienes inmuebles que obtenga directamente el fideicomiso, sean los que integran el RENABAP u otros necesarios para cumplir con los objetivos de la ley”.
Y se incorpora a la ley el artículo 18 bis, el cual indica que el 75% de los fondos del fideicomiso, como mínimo, tendrán que destinarse al proceso de urbanización; el desarrollo de infraestructuras necesarias para establecer condiciones en el hábitat y las viviendas; y otros destinos relacionados al acceso a la urbanización, integración socio urbana, la adquisición de tierras para la producción de nuevo suelo urbano y/o regularización dominial.
Otro de los proyectos que será convertido en ley es el que establece la expropiación del inmueble donde funcionó el boliche República de Cromañón, donde el 30 de diciembre 2004 se produjo la tragedia que costó la vida de 194 personas durante un recital de la banda de rock Callejeros.
La misma propone declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles sitos en la calle Bartolomé Mitre 3038/78, entre Ecuador y Jean Jaures, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, predios popularmente conocidos como República Cromañón.
En los fundamentos, la norma expresa como una de las finalidades de la expropiación la de conservar el predio como refugio de la memoria de lo ocurrido el 30 de diciembre del 2004, un espacio social donde circule la memoria colectiva y ayude a que las víctimas no se aíslen en un reclamo individual. Además, para poder transformar el dolor en lucha, y a sembrar una memoria como pueblo, para que hechos como estos no ocurran nunca más.
El otro proyecto que viene con media sanción de la Cámara baja es el que propone incorporar al PMO (Programa Médico Obligatorio) un protocolo para la atención de casos de violencia de género. También se le dará tratamiento a la iniciativa del Ejecutivo que aprueba el “Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030”.
En su decimoctava edición, se abrieron las puertas del Palacio Legislativo para que los visitantes pudieran recorrer el recinto de ambas cámaras, conocer el salón de “Eva Perón” y presenciar exposiciones artísticas.
El Congreso de la Nación abrió sus puertas este sábado por la decimoctava Noche de los Museos, con actividades organizadas por el Senado de la Nación, la Cámara de Diputados, la Imprenta y la Biblioteca del Congreso.
El público podrá conocer las características de la historia de los recintos de ambas cámaras y de los salones, y las particularidades de este edificio que es un Monumento Histórico Nacional. En los últimos años ha sido restaurado por equipos de profesionales y especialistas que han trabajado minuciosamente en cada detalle.
Cada visitante podrá ingresar al “Salón de Pasos Perdidos”, en el que se encuentra una de las banderas del Operativo Cóndor que flameó en las Islas Malvinas durante la guerra. La majestuosa araña en el Salón Azul cuenta la historia argentina por medio de múltiples símbolos y alegorías. Los vitrales del Salón de las Provincias, donde habrá una muestra de sobre las primeras legisladoras argentinas, y del salón de Eva Perón, en el que además se encuentra un busto dorado de Eva, una vitrina que guarda su sudario y el recientemente inaugurado cuadro “Evita soberana”, de Eduardo Gonet.
Además, se realizarán tres visitas guiadas en Lengua de Señas Argentina: a las 19, a las 21 y a las 00, y en lo que respecta al Edificio Del Molino, se podrán recorrer los emblemáticos salones de fiesta y el espacio de la confitería, donde los visitantes podrán disfrutar de espectáculos de música en vivo y exposiciones de objetos históricos. También, desde la Comisión se invita a participar activamente de la recuperación histórica, acercando fotos u objetos que consideren que puedan formar parte del museo a instalarse en el Molino. El stand estará ubicado en la planta baja.
Así también habrá una exposición de la Imprenta del Congreso en el Salón Blanco y una exhibición de las distintas constituciones nacionales y otros documentos históricos, organizado por el Archivo y Registro de Leyes del Senado.
Por su parte, la Biblioteca presentará en el Espacio Cultural, ubicado en Alsina 1835, una visita guiada a la muestra “La Escribiente”, referida a la obra de María Teresa Andruetto. Finalmente, se expondrá serigrafía en vivo en el marco de la muestra, “La pasión según Leonardo Favio”, entre otras actividades.
Una década después de una condena del organismo internacional, en el Senado comienzan a discutir una reforma del Código Penal. Cuál fue el caso desencadenante.
Seis meses después de haber recibido el presidente Alberto Fernández el anteproyecto elaborado por una comisión creada para tal fin, arranca finalmente en el Senado el debate de un proyecto de ley para modificar el Código Penal con el fin de tipificar las conductas conocidas como “compra” y “venta” de niños, niñas, y de las concernientes a la intermediación de tales hechos.
La iniciativa ingresó a la Cámara alta el pasado 23 de agosto, pero ya en el mes de abril el tema había sido expuesto públicamente cuando se realizó en Casa Rosada un acto en el cual el presidente Alberto Fernández recibió esa iniciativa. Del mismo participaron el ministro de Justicia, Martín Soria, y los secretarios, de Derechos Humanos, Horacio Pietragalla Corti; y de Niñez, Adolescencia y Familia, Gabriel Lerner; además de la presidenta de la CIDH, Julissa Mantilla Falcón, entre otras autoridades.
Estuvieron presentes en el encuentro además la secretaria ejecutiva de la CIDH, Tania Reneaum Panzi, y el secretario adjunto de la Corte Interamericana, Jorge Humberto Mesa Flores.
También estuvieron la defensora de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, Marisa Graham y la defensora General de la Nación, Stella Maris Martínez.
En esa ocasión se anticipó que la sanción del proyecto permitirá adecuar la legislación nacional a los tratados internacionales y dar cumplimiento a la sentencia de la CIDH que condenó a la Argentina en el caso “Fornerón e hija” en el año 2012.
El episodio disparador de esta iniciativa sucedió hace 22 años, a partir de la entrega en guarda de una beba recién nacida por parte de su madre, sin conocimiento del padre. A raíz del mismo, hace 10 años, el 27 de abril del 2012, la CIDH condenó a la Argentina y declaró que el país fue responsable por la violación de los derechos a las garantías judiciales, a la protección judicial y a la protección de la familia de Fornerón y de su hija.
En su fallo, el organismo multilateral le requirió al Estado argentino que adopte la legislación penal necesaria para que la adopción ilegal o la venta de niños y niñas “constituya una infracción penal, de conformidad con los estándares internacionales”.
La presentación en Casa Rosada se realizó precisamente al cumplirse justamente una década de esa demanda.
Este miércoles a partir de las 12.30, el tema comenzará a ser discutido en el seno de la Comisión de Justicia que preside el neuquino Oscar Parrilli, en cuyo marco se tratarán, además del proyecto del Ejecutivo, otros dos: uno oficialista y otro de Juntos por el Cambio.
Uno es del chaqueño Antonio Rodas (Frente de Todos), que agrega el artículo 145 quater al Código Penal de la Nación, que introduce de manera explícita el delito de compra-venta de niños o niñas recién nacidos hasta los doce meses de edad.
El otro es de la senadora santafesina Carolina Losada (UCR), que modifica el art. 139 del Código Penal de la Nación tipificando la sustracción y/o comercialización de menores de edad.
A la reunión han sido invitados a exponer Leonardo Fornerón, actor y damnificado en la causa “Fornerón e hija vs. Argentina” de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; Marisa Graham, defensora de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de la Nación, y Margarita Nicoliche, abogada interviniente en el proceso internacional de la causa Fornerón.
El caso Fornerón refiere a un hecho que se inicia con el nacimiento de “M”, el 16 de junio de 2000. M es hija de Diana Elizabeth Enríquez y de Leonardo Aníbal Javier Fornerón.
Precisamente este último no tuvo conocimiento del embarazo sino hasta avanzado el mismo y, una vez enterado de ello, preguntó varias veces a la señora Enríquez si él era el padre, lo cual fue negado por la madre en toda ocasión.
Al día siguiente del nacimiento, la madre biológica entregó su hija en guarda provisoria con fines de adopción al matrimonio “B-Z”, en presencia del defensor de Pobres y Menores Suplente de la ciudad de Victoria, quien dejó constancia de ello en un acta formal.
Tras el nacimiento de M, y ante las dudas sobre el paradero de la niña y sobre su paternidad, Leonardo Fornerón acudió ante la Defensoría de Pobres y Menores, manifestando que deseaba, si correspondía, hacerse cargo de la niña.
Un mes después del nacimiento de M. el señor Fornerón reconoció legalmente a su hija.
El 1 de agosto de 2000 el matrimonio B-Z solicitó la guarda judicial de M. En el procedimiento judicial sobre la guarda, Leonardo Fornerón fue llamado a comparecer ante el juez, y en la audiencia manifestó en todo momento su oposición a la guarda y requirió que la niña le fuera entregada. Asimismo, se practicó una prueba de ADN que confirmó su paternidad.
El 17 de mayo de 2001 el juez de Primera Instancia otorgó la guarda judicial de la niña al matrimonio B-Z, e indicó que se podría instrumentar en un futuro un régimen de visitas para que el padre pudiera mantener contacto con la niña.
El señor Fornerón recurrió la sentencia, y ésta fue revocada en apelación dos años después. El matrimonio B-Z interpuso un recurso de inaplicabilidad de ley contra esta decisión.
El 20 de noviembre de 2003 el Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, declaró procedente el recurso, revocó la decisión de la Cámara y, en consecuencia, confirmó la sentencia de primera instancia.
Finalmente, el 23 de diciembre de 2005 se otorgó la adopción simple de M. al matrimonio B-Z.
El anteproyecto en base al cual el Gobierno elaboró el texto definitivo que comenzará a debatirse en el Senado fue elaborado en conjunto entre funcionarios del Poder Ejecutivo, legisladores y organismos de derechos humanos.
Participaron en la redacción del mismo el propio Fornerón; las comisiones de Justicia del Senado, presidida por Oscar Parrilli, y de Legislación Penal de Diputados, a cargo entonces de la entrerriana Carolina Gaillard; el Comité Consultivo del Registro de Adoptantes, la secretaría de DDHH, UNICEF, Abuelas de Plaza de Mayo, el Ministerio Público, la Defensora de los niños, niñas y adolescentes y la SENNAF.
El anteproyecto prevé incorporar 3 figuras penales que sancionan la compra y venta de niños, niñas y adolescentes e incorpora la adopción irregular al Código Penal. De ese modo, la iniciativa alcanza a todos los actores que participan de la secuencia del delito, incluidos los promotores, facilitándoles e intermediarios.
El texto establece la competencia de la Justicia Federal para estos delitos, debido al carácter interprovincial de los mismos, e incorpora previsiones referidas a la prescripción de los delitos.
Cabe consignar que la Asociación de Abuelas de Plaza Mayo revisó el trabajo para que no colisione con el delito de apropiación ilegal de niños perpetrado por la última dictadura.
La reunión de Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda se llevará a cabo este miércoles a las 14.30. El proyecto recibió media sanción de Diputados la semana pasada.
Un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda del Senado se reunirá este miércoles, desde las 14.30 en el Salón Illia, para tratar el proyecto de ley que prorroga el Régimen de Regularización Dominial para la Integración Socio Urbana en barrios populares.
La iniciativa tuvo media sanción de la Cámara de Diputados la semana pasada, por 227 votos a favor, 2 en contra y 3 abstenciones.
A través del proyecto se contempla la declaración de utilidad pública y expropiación de más barrios populares, que se incluyeron al ReNaBaP (Registro Nacional de Barrios Populares en Proceso de Integración Urbana) después de sancionada la ley, en 2018. Se pasa de 4.400 a 5.687.
Además, establece la prórroga de la suspensión de los desalojos como garantía de implementación de la ley y del derecho a la vivienda por el plazo que dura la declaración de utilidad pública de 10 años.
Asimismo, se extiende la declaración de la emergencia socio urbana, sanitaria y ambiental en los barrios populares identificados en el ReNaBaP por el plazo de 2 años.
Otro de los puntos establece que los habitantes de estos barrios “tienen derecho a acceder a los servicios públicos con calidad, continuidad y cantidad suficientes, sin discriminación”. “Todos los niveles de gobierno y organismos intervinientes deberán implementar las medidas adecuadas para asegurar su inclusión y la asequibilidad para, gradualmente, constituirse en usuarios formales de los servicios públicos, debiendo adaptar las normativas para facilitar la realización de tal derecho”, agrega el articulado.
También prevé que la adquisición de tierras para la producción de nuevo suelo urbano, la seguridad en la tenencia y la regularización dominial deberán ser “progresivas, integrales, participativas y con enfoque de género y diversidad”.
Se modifica la integración del fideicomiso, de modo que también se pueda conformar con “bienes inmuebles que le transfiera en forma directa el Estado Nacional” y “bienes inmuebles que obtenga directamente el fideicomiso, sean los que integran el RENABAP u otros necesarios para cumplir con los objetivos de la ley”.
Y se incorpora a la ley el artículo 18 bis, el cual indica que el 75% de los fondos del fideicomiso, como mínimo, tendrán que destinarse al proceso de urbanización; el desarrollo de infraestructuras necesarias para establecer condiciones en el hábitat y las viviendas; y otros destinos relacionados al acceso a la urbanización, integración socio urbana, la adquisición de tierras para la producción de nuevo suelo urbano y/o regularización dominial.
Las internas abiertas llegaron a la política argentina hace poco más de una década, por lo que apenas fueron implementadas media docena de veces. Y en general han sido los oficialismos los más refractarios a utilizarlas. Han motivado numerosos proyectos para modificarlas: 14, en los últimos tres años. Seis para eliminarlas.
Por José Angel Di Mauro
Impulsadas en 2009 por el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner tras la derrota sufrida en las elecciones del 28 de junio de 2009, las elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) nunca despertaron el mayor interés de parte del kirchnerismo.
En eso ha sido constante ese espacio, cuyo creador, Néstor Kirchner,fue el mentor de las primarias tras sufrir en carne propia la citada derrota. Hasta entonces mucho se hablaba de las primarias y la posibilidad y conveniencia de adoptarlas en nuestro medio, mas sin convicción de adoptar una modalidad que sin ir más lejos era implementada desde hacía una década en Uruguay.
De hecho, por entonces se solía analizar la experiencia uruguaya como posibilidad de adoptar aquí, mas nunca avanzó esa alternativa hasta que en 2009 el kirchnerismo gobernante impulsó nuestra versión autóctona de las primarias.
Veamos entonces cómo funciona el sistema en la otra orilla. La reforma electoral se implementó en Uruguay en 1997, luego de la reforma constitucional realizada un año antes. La norma aprobada obliga desde entonces a los partidos a presentar una candidatura única para presidente y vicepresidente, y terminó con el doble voto simultáneo para la elección presidencial. Dicho sistema permitía que los partidos presentaran en las elecciones más de una fórmula presidencial, de forma tal que los electores podían votar por un partido y luego seleccionar una de las fórmulas presidenciales que ese partido presentaba.
Según detalla un exhaustivo informe elaborado por Daniel Buquet y Rafael Piñeiro, hasta entonces la fórmula electa era la más votada dentro del partido más votado. En la práctica, esta era una suerte de ley de lemas que servía para que en un mismo acto electoral actuaran de manera simultánea las internas partidarias y la elección presidencial.
Ese sistema de “doble voto simultáneo” dejó de existir con la reforma de 1997, que estableció las elecciones primarias abiertas y simultáneas para todos los partidos, para elegir candidatos presidenciales. En rigor, el sistema de “sublemas” sigue funcionando en Uruguay para otros cargos, menos para presidente.
La particularidad del nuevo sistema, cuentan Buquet y Piñeiro, radica en que los partidos están obligados a realizar estas elecciones de manera simultánea cuatro meses antes de la elección nacional. En esas primarias resultan electos dentro de cada partido aquellos candidatos que obtienen la mayoría absoluta de los votos dentro de su partido, o un 40% y al menos 10 puntos porcentuales de diferencia con quien entre en segundo lugar.
Si ningún candidato alcanza alguno de estos dos requisitos, la nominación queda en manos de un colegio elector nacional elegido en la misma instancia.
El sistema ha ido reduciendo en los partidos el número de candidatos, reduciéndolos en general a dos competidores. Y a diferencia del sistema argentino, en Uruguay las fórmulas se arman después de las primarias. Con eso se observa una regularidad estratégica: los partidos con internas competitivas entre dos candidatos principales tienden a armar su fórmula presidencial con el ganador como presidente y el segundo como vicepresidente. Una estrategia que Buquet y Piñeiro atribuyen a la necesidad de evitar, por un lado, que las críticas realizadas por el perdedor de la primaria puedan ser utilizadas por los rivales y, por otro lado, que sus votantes deserten del partido como consecuencia de la derrota.
Como dijimos, la reforma política de 2009 creó un sistema cerrado de primarias, de modo tal que para los cargos ejecutivos el perdedor queda invalidado para participar en las elecciones generales. En rigor, el objetivo de Néstor Kirchner al impulsar esa ley que como ministro del Interior implementó el hoy diputado nacional Florencio Randazzo fue evitar fugas internas: que los “heridos” por el cierre de listas se sumaran a otras fuerzas.
En la práctica está dicho que el kirchnerismo en general no ha hecho uso de su invención. Y cuando lo hizo, la experiencia le dejó magullones, como en 2015 la interna traumática que protagonizaron Aníbal Fernández y Julián Domínguez para la gobernación bonaerense.
Hay también una explicación que justifica esta modalidad: los oficialismos suelen ser refractarios a las PASO. Tiene sentido, pues en todo oficialismo ordenado que se precie, la lapicera queda en manos del presidente y ninguno es partidario del “libre albedrío”.
Así las cosas, de las seis experiencias de elecciones primarias que ha habido desde 2011 al presente, en cuatro de ellas el kirchnerismo fue oficialismo. Cuando a Cambiemos le tocó ser oficialismo, solo implementó las primarias en contadísimos distritos.
De hecho, el 27 de septiembre de 2019, el entonces presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara baja, Pablo Tonelli, impulsó un proyecto para “dejar sin efecto las llamadas PASO”. Esa iniciativa de quien nunca estuvo de acuerdo con la Ley 26.571 que creó ese sistema establecía que las internas de los partidos políticos se realizaran a partir de la derogación de esa norma tal como ocurría antes: de acuerdo con lo estipulado por sus respectivas cartas orgánicas.
“Los motivos que me llevan a presentar este proyecto se fundan en dos consideraciones relevantes de índole política y en los vicios de inconstitucionalidad que, a mi juicio, padece la Ley 26.571. La primera consideración política es que las primarias abiertas simultáneas y obligatorias contradicen la finalidad que el constituyente tuvo en mira a la hora de disponer, en el artículo 95 de la Constitución Nacional (reformado en 1994), que las elecciones presidenciales deben realizarse dentro de los 60 días anteriores a la finalización del período en el que se desarrolla la gestión del presidente que culmina su mandato. Con la incorporación de las PASO, el proceso electoral se ha alargado considerablemente, y eso es precisamente lo que la Constitución pretende evitar”.
“La segunda consideración es que las PASO han desnaturalizado su concepción inicial y que en la experiencia reciente no sirvieron para dirimir candidaturas entre diferentes líneas internas o fórmulas de una misma agrupación política, sino entre listas y fórmulas de diferentes partidos políticos o alianzas, como si se tratara de una elección general”, planteaba el diputado del Pro que presentó esa iniciativa luego de las PASO en las que el Gobierno de Cambiemos experimentó una severa derrota que por su magnitud presagiaba el resultado irremontable de octubre. De tal manera, las primarias dejaron herido de muerte al gobierno de Mauricio Macri cuatro meses antes del recambio presidencial, más allá de la remontada que tuvo en octubre.
La de Tonelli no es la única iniciativa que se ha presentado desde 2009 sobre las PASO. Ni tampoco la única que propone eliminarlas. Veamos cuáles son las presentadas durante los últimos tres años en ambas cámaras, muchas de ellas todavía con estado parlamentario.
La más reciente es del 18 de marzo pasado y fue presentada por la diputada de Evolución Radical Carla Carrizo, precisamente para evitar su suspensión.En rigor, reproduce el texto de un proyecto similar presentado cuando se rumoreaba la posibilidad de suspensión de las elecciones de 2021, el cual obviamente perdió estado parlamentario.
La iniciativa introduce un segundo párrafo al artículo 18 de la Ley 26.571 que expresa lo siguiente: “Las elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias rigen para seleccionar los cargos públicos electivos de todas las agrupaciones políticas y como parte integrante del proceso electoral y del sistema electoral argentino no pueden ser suspendidas para ninguna categoría de cargos públicos electivos nacionales”.
Asimismo el proyecto de Carrizo modifica la fecha de las primarias, estableciendo que “deben celebrarse el segundo domingo de septiembre del año en que se celebren las elecciones generales”.
“La suspensión de las reglas electorales es una práctica que no sólo genera incertidumbre, sino mayores males públicos como una merma de la calidad del régimen democrático”, plantea en su iniciativa, en la que también aclara que “las leyes no se suspenden; pueden mejorarse o derogarse, pero nunca suspender un derecho”.
Admite la iniciativa de Carrizo que hay dos críticas adicionales a las PASO: que la ciudadanía ocupa gran parte del año en procesos electorales, y que no se usan por parte de las alianzas y partidos políticos. La diputada piensa que esos dos puntos pueden regularse mejor, de ahí que proponga “garantizar la permanencia de las PASO declarándolas no susceptibles de ser suspendidas, para generar certidumbre e institucionalización de las reglas”.
También sugiere, con el cambio de fecha de las primarias, acortar el tiempo entre las mismas y las generales, “con el objetivo de evitar que las campañas políticas y los procesos electorales ocupen gran parte del año”.
El proyecto propone también disminuir los topes de gastos de campaña, y que el orden de los candidatos y candidatas respete los votos y la paridad de género por lista interna a la hora de la conformación de las listas para la elección general.
La diputada del Pro Mercedes Joury presentó en marzo de este año un proyecto para modificar las leyes 26.571 y 19.945 para excluir de las PASO la selección del candidato a vicepresidente, habilitando a que los candidatos a presidente resulten proclamados en dichos comicios puedan seleccionar a quien lo acompañe en la fórmula.
“Buscamos fortalecer el esquema de alianzas electorales y promover la competencia interna dentro de las agrupaciones políticas, algo que no se ha logrado desde la sanción de la Ley 26.571, a pesar de haber sido uno de los objetivos prioritarios de dicha reforma”.
El proyecto que acompañaron Cristian Ritondo, María Luján Rey, Alvaro González, María Eugenia Vidal, Pablo Tonelli, Graciela Ocaña y Omar De Marchi, reconoce que “las PASO no han logrado cumplir con uno de sus objetivos prioritarios que era el de promover una mayor competencia interna dentro de las agrupaciones políticas, y en el caso particular de la categoría presidente y vicepresidente esto ha sido muy notorio. De hecho, en los años 2011 y 2019 la totalidad de las agrupaciones políticas que participaron de las PASO oficializaron listas únicas de precandidatos en dicha categoría”.
“Sólo en el año 2015 hubo competencia interna en la categoría presidente y vicepresidente en 3 agrupaciones políticas (Cambiemos, UNA y FIT), aunque se trataron de internas poco competitivas”, comenta el proyecto que advierte entonces que “la falta de competencia en las elecciones primarias ha ocasionado que desde su implementación las PASO funcionen más como una gran y costosísima encuesta nacional que en un mecanismo eficaz para la selección de candidaturas”. Pero advierte además que “en el caso de las elecciones presidenciales, esta circunstancia ha provocado que sus resultados sean asimilados a una primera vuelta electoral, pero efectuada cuatro meses antes de la finalización del período presidencial. Así, en caso de un resultado adverso del oficialismo podría impactar negativamente sobre la legitimidad del gobierno y vulnerar el espíritu de la reforma constitucional de 1994, que justamente buscó evitar largos períodos de transición”.
A tal fin sugiere el proyecto consagrar “la modalidad de fórmula presidencial abierta, otorgando la posibilidad a quien resulte proclamado como candidato a presidente de la Nación de elegir al candidato a vice que lo va a acompañar en la fórmula presidencial. De esta manera, a través del incentivo que implica la posibilidad de que aún en caso de derrota puedan integrar la fórmula presidencial, se promueve la competencia dentro de las agrupaciones políticas y permite el surgimiento de diversas candidaturas dentro de un mismo espacio político”.
El proyecto compara con el régimen vigente en CABA, donde el candidato a jefe de Gobierno de cada agrupación política tiene la posibilidad de elegir su compañero de fórmula dentro de las 48 horas de recibida la notificación de su proclamación. Y dentro de la experiencia comparada, menciona el caso de Estados Unidos, donde con un sistema electoral distinto y elecciones primarias que no son similares, se coincide con el espíritu de la reforma que buscan implementar.
Con todo, se deja claro que la selección del candidato a vicepresidente no puede recaer en ciudadanos que hubieran participado de esas primarias como precandidatos de otra agrupación política, excepto que formaran parte del mismo acuerdo electoral.
Otro proyecto sobre las PASO es el que presentó el expresidente de la Cámara baja Emilio Monzó, acompañado por sus compañeros del bloque Encuentro Federal: Margarita Stolbizer, Sebastián García de Luca y Domingo Amaya. El proyecto elimina el carácter obligatorio del voto y establece la participación opcional de las agrupaciones políticas que hayan presentado una lista única de precandidatos por categoría.
Asimismo y para que la agrupación política pueda ejercer la opción de no participar en las elecciones, pasando directamente a las generales, el proyecto contempla que las mismas deberán haber obtenido, en la elección general próximo pasada, el mínimo de votos igual o superior al 1,5% de los votos válidamente emitidos en el distrito que se trate para la respectiva categoría.
Este proyecto también propone la posibilidad de que el candidato presidencial pueda seleccionar al candidato a vicepresidente que lo acompañará en la fórmula.
También la diputada del Pro Silvia Lospennato presentó en marzo pasado un proyecto para cambiar el carácter obligatorio del voto en las PASO. “Entendemos que forzar a todos y cada uno de los votantes a inmiscuirse en la vida interna de los partidos mediante la participación compulsiva en sus elecciones internas resulta, como mínimo, desacertado y, por consiguiente, se impone cambiar la condición de obligatoriedad del sumario”, expresa el proyecto de solo tres artículos.
La diputada Carla Carrizo presentó también otro proyecto sobre el tema, en este caso para que los argentinos residentes en el exterior puedan participar de las PASO, cosa que en la actualidad la ley no contempla.
El 30 agosto de 2021 el entonces diputado del Pro José Luis Patiño presentó un proyecto que modifica el Código Electoral en lo referente a la obligatoriedad de debates electorales. La norma extiende esa obligatoriedad a los precandidatos no solo presidenciales, sino también de uno de los dos precandidatos a senadores de la Nación y uno de los dos primeros precandidatos a diputados nacionales de las listas oficializadas de las agrupaciones políticas que presenten más de una lista en las PASO.
El proyecto de Patiño pretende reparar una omisión que entiende existió en la Ley 27.337 de Debate Presidencial Obligatorio con los legisladores nacionales. Y además, plantea que “con el objetivo de revalorizar las PASO se propone que los precandidatos de una misma agrupación política participen de debate público, similar al presidencial, en la provincia donde serán electos”.
El ex diputado nacional Juan Carlos Giordano presentó el 15 de abril de 2021 un proyecto para eliminar las PASO. Más allá de considerar “una mentira total” el objetivo promovido de crear las PASO para “transparentar la política”, plantean que la obligatoriedad a participar en las mismas supone “una mayor intromisión del Estado en la vida interna de los partidos”. Pero además repudia el proyecto las PASO por el piso del 1,5% fijado como filtro para todas las fuerzas políticas.
“No superar el piso de las PASO niega el derecho a que nos puedan acompañar con su voto quienes no se sienten representados por los partidos patronales y ven en la izquierda y sus propuestas una alternativa”, plantea el proyecto.
También plantea derogar las PASO el proyecto de la diputada nacional (MC) Alma Sapag (MPN) presentado el 30 de marzo de 2021, que considera entre otras cosas que “desde su implementación, los partidos políticos no dirimen su interna en ellas, ya que por lo general, prefieren evitar la competencia presentando listas únicas; por lo que no resultaron ser un mecanismo razonable para garantizar la democratización de los partidos políticos y devinieron en un elemento imprevisto de inestabilidad política y por lo tanto económica y social”.
Y llegamos a una oficialista que presentó un proyecto sobre el tema: la sanjuanina Graciela Caselles, que lo presentó el 18 de marzo de 2021, y no contempla eliminarlas. Por el contrario, considera a las primarias “necesarias” y “sanas para la democracia”, como así también considera “un avance” que el Estado las garantice. Lo que para la autora “no tiene ningún sentido es que cuando en algún espacio político se hayan consensuado las listas de candidatos, se los obligue a participar de esa interna y tampoco lo tiene que se obligue a los electores independientes o a los no interesados a elegir la propuesta electoral de algún espacio político, tal cual establece la legislación vigente”.
Por eso pretende que las PASO pasen a ser no obligatorias, manteniendo simultaneidad para todas las fuerzas políticas que decidan elegir sus candidatos con este instrumento.
Un bonus track de esta diputada oficialista: la iniciativa propone también la implantación de la boleta única de sufragio en papel. Entre otros argumentos, porque “con la boleta única también se garantiza al votante que encontrará todas las opciones de candidatos, y garantiza a todos los espacios políticos que sus candidaturas estarán disponibles para los votantes. Es decir garantiza una oferta electoral completa y el derecho a elegir y ser elegido”.
En el Senado también han presentado iniciativas que tienen que ver con las PASO. Como la que la neuquina Lucila Crexell presentó el 17 de marzo de 2021 un proyecto bien distinto a los que hemos citado hasta aquí. Ella propuso regular la necesidad de que los partidos políticos o alianzas electorales, al momento de oficializar la lista de precandidatos y candidatos a presidente y vicepresidente en elecciones primarias o generales nacionales, publiquen junto con su plataforma electoral un presupuesto plurianual de al menos cuatro años, de manera que los ciudadanos, las organizaciones civiles y demás interesados accedan a dicha información con anterioridad a la elección.
En cambio su par oficialista Silvina García Larraburu (Río Negro) presentó en el Senado el 2 de marzo de 2021 un proyecto bien concreto, de apenas dos artículos, uno de ellos de forma, que plantea directamente la derogación del título II de la Ley 26.571 sobre las PASO. Ello es debido a que “este mecanismo es poco utilizado por los partidos políticos, no tienen sentido y, en tales condiciones, el gasto para la ciudadanía resulta exorbitante”, plantea.
Ya sin estado parlamentario, pero solo para conocer el espíritu de legisladores que actuaron durante esta gestión como una suerte de “satélites” del oficialismo, el diputado (MC) José Luis Ramón (Mendoza) había presentado el 27 de octubre de 2020 la suspensión de las elecciones primarias de 2021 “en caso de imposibilidad para asegurar la no afectación sanitaria en caso de su realización”. Recordemos que en ese mismo sentido el entonces diputado tucumano Pablo Yedlin presentó más tarde, el 11 de diciembre de 2020 un proyecto también para suspender las PASO venideras con un argumento similar y a pedido de los gobernadores peronistas: “en caso de imposibilidad para asegurar la no afectación sanitaria en caso de su realización”. Una iniciativa que por un acuerdo político entre la oposición y el Gobierno no alcanzó siquiera a ser debatida.
A esta lista de 14 iniciativas podría sumarse en los próximos días, según ha dicho su propio autor, un proyecto del rionegrino Luis Di Giacomo (Juntos Somos Río Negro), con el fin de derogarlas, tal cual ha anticipado. Sería después de la aprobación del Presupuesto en la Cámara baja y, de llegar a tratarse, podría ser el golpe definitivo para un sistema impulsado por el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner hace 13 años y que, como vemos, siempre despertó adhesión y rechazos, según el lugar desde donde la viera el observador.
El evento fue organizado por la senadora del Pro María Victoria Huala para homenajear y reconocer la destacada trayectoria artística y el aporte cultural nacional a grupos de folklore y cantantes.
Por iniciativa de la senadora nacional María Victoria Huala (Frente Pro – La Pampa), artistas pampeanos fueron distinguidos este viernes con la entrega del Diploma de Honor del Senado de la Nación.
Se trata del grupo Ocaso Folklore y los cantantes Brígida Wagner, Paola Ruiz Díaz, Noemí Subías, Felipe Osvaldo Cisnero y Cristian Ramón Rolan Pereira. Durante el evento también se contó con la participación de Lucas Crespo, quien interpretó una huella de Roberto Yacomuzzi.
“Este evento lo que busca es reconocer a nuestros artistas pampeanos en su labor y su aporte a nuestra identidad y cultura”, comenzó la senadora Huala para luego agregar que “debemos priorizar y enaltecer a nuestros artistas: son ustedes los que transmiten todas las manifestaciones de las artes expresando su visión sensible acerca del entorno que los rodea de una manera real y creativa”.
Asimismo, se refirió a su aporte en la generación de la identidad provincial y resumió que “hoy este reconocimiento lo que pretende es llevar la identidad cultural pampeana, nuestra identidad, a ser aún más reconocida entre los nuestros, pero también entre los argentinos”. “Voy a continuar en mis recorridas juntándome con artistas”, concluyó.
Además el senador opositor consideró que “hay un plan del oficialismo para desarmar la República”, y apuntó contra la vicepresidenta porque “tiene absoluta falta de empatía con los problemas de la gente por estar preocupada en resolver sus quilombos”.
Este jueves obtuvo media sanción en Cámara alta el proyecto presentado por el Frente de Todos para la ampliación de los miembros de la Corte Suprema de Justicia a 15 jueces. En ese sentido el senador Luis Juez (Pro – JxC), quien se ausentó a la sesión, afirmó: “El kirchnerismo busca armar una Justicia conformada por punteros políticos”.
Entrevistado por Radio Rivadavia, el cordobés aseguró que “hace seis meses que Cristina Fernández de Kirchner está armando un plan para ‘meter mano’ en la Corte y defenderse de la Causa Vialidad”. Del mismo modo, Juez dijo que “esta mujer tiene absoluta falta de empatía con los problemas de la gente por estar preocupada en resolver sus quilombos”.
“Yo no soy funcional al kirchnerismo, por eso creo que no tenía ningún sentido presentarme a esa discusión. Avisé a la gente de mi bloque que no me esperaran porque no iba a asistir”, contó el opositor.
Por otro lado, el senador consideró que “este es un hecho más para seguir desarmando a la República de parte del oficialismo porque estos combos son funcionales al kirchnerismo. Esta vez es la Justicia, en la próxima serán las elecciones PASO de 2023, y así según como les convenga para intentar perpetuarse en el poder”.
Por último, Juez mencionó que “los integrantes del oficialismo hablan de reconstruir el diálogo y no son capaces de saludarte en un ascensor”, y concluyó: “No está en la naturaleza del kirchnerismo actuar con racionalidad”.
Fue a pedido de la radical Silvia Giacoppo quien describió al dirigente socialista, que falleció el domingo pasado a los 89 años, como una persona que “jamás abandonó la lucha política por una sociedad más justa y libre”.
En el inicio de la sesión especial de la Cámara de Senadores de este jueves, la senadora Silvia Giacoppo (UCR – Jujuy) realizó un homenaje al exdiputado nacional Héctor Polino que falleció el pasado domingo a la edad de 89 años, quien fuera durante tres períodos legislador nacional por el Partido Socialista.
“El pasado domingo 18 de septiembre falleció Don Teodoro Polino. Una buena persona que por esa razón se distinguió en su vida pública por su coherencia en sus valores declamados y su vida pública y privada”, comenzó su discurso la jujeña.
En esa línea, narró: “Hijo de inmigrantes italianos, Polino nace en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires un 14 de febrero de 1933. Desde muy joven abrazó los ideales del socialismo democrático en defensa de los derechos de los trabajadores y de los derechos humanos”.
“Tras las figuras emblemáticas y convocantes de hombres que fueron figuras en este Parlamento Alfredo Palacios, Carlos Sánchez Viamonte, entre otros, lo que lo llevó a afiliarse al Partido Socialista a los 15 años. Fue maestro mayor de obras, se recibió de abogado y de escribano en la Facultad de Derecho en la Universidad de Buenos Aire con tan solo 27 años”, sumó a su relato Giacoppo.
Además, destacó que Polino “fue elegido concejal de la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires por el periodo del 60 al 64 cargo que no pudo concluir a causa del golpe militar del 62”, y sumó: “Durante los tiempos de dictadura que sufrió nuestro país, Polino jamás abandonó la lucha política por una sociedad más justa y libre. Siempre con la idea de sumar voluntades en post del bien del pueblo y de la soberanía nacional”.
“Cooperativista activo y convencido al regreso de la democracia, aceptó el compromiso que le brindó el presidente Raúl Alfonsín y se desempeñó como secretario del Estado de Acción Cooperativa de la Nación desde diciembre del 83 a julio del 89, realizando una defensa de las cooperativas por las que hasta hoy es recordado y reconocido”, agregó a su relato la senadora radical.
En otro tramo de su alocución, contó que “durante sus años de diputado, denunció la corrupción en los procesos de privatizaciones de las empresas de servicios públicos, violaciones a los derechos de los trabajadores, defendió la actividad de las cooperativas de servicios públicos. frente al avance de las empresas multinacionales y defendió, de forma consecuente, el derecho de usuarios y consumidores”.
“Estudioso de los problemas del pueblo y del país, perseverante, valiente, decidido y honesto”, lo describió Giacoppo y consideró que “con la muerte de Polino la democracia argentina pierde sin duda a uno de los mejores hombres quien jamás olvidó defender los derechos del pueblo, del soberado y en su continua búsqueda por una sociedad libre siguió la máxima de su fundador de su partido Juan B. Justo quien menos impone su persona, más impone sus ideas”.
La Cámara alta suspendió este jueves el tratamiento de tres pliegos emitidos por la Comisión de Acuerdos para una cámara santacruceña.
Antes de abordar el proyecto único al que estaba dedicada la sesión de este jueves en el Senado, estaba prevista la votación de tres acuerdos solicitados por el Poder Ejecutivo. La medida había levantado cierta polémica pues establecía la creación de la Cámara Federal de Apelaciones Comandante Luis Piedra Buena, de la provincia de Santa Cruz, para la cual estaba prevista la aprobación de estos tres vocales: Nelson Andrés Sánchez, Carlos Augusto Borges y Marcelo Hugo Bersanelli.
Sin embargo en el inicio de la sesión tomó la palabra el presidente del interbloque oficialista, José Mayans, quien anunció la decisión de devolver esos expedientes a comisión.
En cambio se dio ingreso a los pliegos de Miguel Angel Pesce como presidente del Banco Central de la República Argentina, el vicepresidente y otros directores, como así también el ingreso de pliegos para ascender al grado superior del personal militar superior del Ejército argentino.
Impulsada por el oficialismo, se desarrolla la sesión en la que buscarán imponer un proyecto que por lo menos triplique la composición actual. La sesión es presidida por Claudia Ledesma Abdala.
Sin la presencia de Juntos por el Cambio, el Frente de Todos se las arregló con aliados para obtener el quórum a las 14.45 y comenzar la sesión en la que se proponen dar media sanción a un proyecto que amplíe sustancialmente el número de integrantes de la Corte Suprema de Justicia.
Una vez obtenido el quórum, ingresaron al recinto los miembros de la principal oposición; no todos, pues por ejemplo el cordobés Luis Juez había adelantado que no se prestaría a participar de una sesión convocada “de un día para otro” para tratar “un tema que no le interesa a la gente”.
Esta es una sesión que el oficialismo hubiera querido hacer antes, mas no pudo por no contar con el número suficiente para aprobar una iniciativa que algunos aliados permanentes resistían: los 25 miembros para la Corte Suprema propuestos por el proyecto suscripto por José Mayans y Anabel Fernández Sagasti eran resistidos por Adolfo Rodríguez Saá, Alberto Weretilneck y Clara Vega, impulsores de sendas iniciativas que contemplaban un número menor.
Por eso el oficialismo accedió a cambiar la redacción del texto, de modo de contar con esos votos clave.
Si bien no se requiere de una mayoría absoluta para su aprobación, el Frente de Todos tiene la baja del senador Maurice Closs -afectado por un problema de salud-; fue necesario así para el oficialismo hacer concesiones que reducirían los 25 cortesanos iniciales a 15, contemplando una composición federal y el respeto de la paridad de género.
El rechazo no se limita a Juntos por el Cambio: tampoco está de acuerdo con la iniciativa oficial la cordobesa Alejandra Vigo.
La iniciativa motorizada con el apoyo de 16 gobernadores proponía elevar de 5 a 25 los miembros del máximo tribunal. Fue la última en incorporarse al debate que se estaba dando en comisiones, donde estaba encaminado un consenso entre las iniciativas de Rodríguez Saá, Weretilneck y Vega, lo que finalmente se encamina a suceder.
Más de cuarenta lideresas de organizaciones de pequeñas y medianas empresas se reunieron en el Senado convocadas por la senadora Nora Giménez.
Durante la Primera Mesa de Trabajo de “Mujeres Emprendedoras y Pymes”, realizada en el Senado de la Nación, la presidenta de la Comisión de Economías Regionales, Economía Social y Pymes, Nora Giménez invitó este miércoles “a todas las representantes de organizaciones y cámaras que nuclean al sector a trabajar el capítulo de género y equidad que debe formar parte de una nueva Ley de Pequeñas y Medianas Empresas”.
“Nosotras estamos buscando una normativa que nos permita generar políticas activas para transformar, cambiar y dar respuestas a las problemáticas de las mujeres emprendedoras con un enfoque federal”, señaló la senadora salteña, al cierre de un encuentro que congregó a más de cuarenta mujeres dirigentes de cámaras, organizaciones y gremios del sector PyMEs.
“Si tuviéramos que resumir cuáles son los dos grandes obstáculos para las pymes, entiendo que son la concentración económica y la desigualdad: territorial, de ingresos y de género”, sostuvo Nora Giménez.
Luego la presidenta de la Banca de la Mujer, Eugenia Catalfamo señaló que “del total de personas con empleo registrado en empresas, que son más de 6.5 millones de argentinos y argentinas, solamente el 33% son mujeres” y agregó que se trata de una desigualdad persistente ya que “en los últimos 15 años, desde el 2007 al 2022, solamente la participación de mujeres creció en un 3%, pasamos del 30 % al 33%”.
Por su parte, la subsecretaria de Desarrollo Emprendedor del Ministerio de Economía de la Nación, Natalia Del Cogliano habló sobre la importancia de fortalecer las políticas de desarrollo emprendedor, porque “quienes emprenden van a tener a mediano plazo una empresa pyme”.
“Sabemos que un 33% de las mujeres alcanzan puestos de liderazgo, sin embargo, el porcentaje alcanza el 39% cuando hablamos de emprendimientos generados por mujeres, esto es un dato alentador pero tenemos que lograr que más mujeres emprendan”, señaló Cogliano.
A continuación, María Noel Galián, presidenta del Comité de Género de la Asociación de Empresarios y Empresarias Nacionales para el Desarrollo Argentino (ENAC), mencionó que “de acuerdo a un relevamiento que realizan trimestralmente hoy el 60% de las pymes tienen menos de un 25% de mujeres en su planta de personal; y apenas el 20% de las empresas tienen paridad de género”. Por eso planteó como una necesidad que las mujeres avancen hacia la equidad en los espacios sociolaborales; y para ello rescató el proyecto de ENAC que propicia la creación de 100.000 nuevas pymes y un millón de nuevos puestos de trabajo.
Por su parte, Maricel Benítez de Ognio, vicepresidenta de Mujeres Empresarias de la Confederación Federal Pyme Argentina, destacó la importancia de discutir el rol de la mujer en la actividad gremial y romper con la asimetría de oportunidades existentes en las provincias.
A su turno, Julita Maristany, presidenta Departamento Pyme de la Cámara Argentina de Comercio planteó la necesidad de una ley que permita a los emprendedores no pagar impuestos durante sus dos primeros años; para comenzar a tributar a partir del tercer año.
Liliana Castro, coordinadora regional CABA de Mujeres Empresarias Came (MECAME) invitó a practicar la sororidad entre pares y promover espacios de participación que contribuyan a la búsqueda de soluciones en donde se contemple la capacitación y andar el camino de la innovación.
Ayelén Bargados, jefa de la Fundación Observatorio PyME, sostuvo que “Argentina tiene una situación estructural de décadas caracterizada por un bajo stock de empresas formales y baja natalidad de emprendimientos, más baja que en el resto de la región latinoamericana” y agregó “hay 3 factores determinantes: la carga fiscal, el know- how el saber hacer, el saber técnico y también el financiamiento. Para cambiar esa dirección se necesita el desarrollo de políticas en estos tres aspectos con perspectiva de género”.
También expusieron Sandra Rey, presidenta de la Confederación Empresaria de la República Argentina (Ituzaingó), quien rescató la importancia del encuentro y de trabajar en políticas a largo plazo que incluyan a las mujeres e Isabel Martínez, presidenta de la Comisión de Genero y Diversidad de la UIA y representante de la Red de Mujeres de la Industria Argentina “Red MIA”, quien reconoció que hay mucho para crecer ya que solo el 17% de las industrias son dirigidas por mujeres, por esto desde el 2020 la UIA desarrolla un plan de cuatro puntos enfocado en la formación de nuevas profesionales, el fomento de la inclusión de la perspectiva de género en las empresas, el desarrollo de una red federal de mujeres industriales para promover la sororidad, y la creación de un “Libro Blanco” de las condiciones que necesita la industria para crecer en igualdad.
Sobre el final participaron del encuentro Delia Milagro Rojas y Claudia Carabajal, quienes son productoras de tabaco de Salta. Rojas indicó que hace 6 años, a propuesta del INTA, retomaron la producción de 5 variedades de Tabaco criollo, que había desaparecido en 2013; y luego se iniciaron en la producción de cigarros puros, que comercializan bajo la marca Puros Moldeños. “Somos todas mujeres, algunas abuelas, que nos propusimos hacerlo y lo logramos, tuvimos dificultades por nuestra condición de mujeres, pero no decaímos y hasta hoy continuamos”, destacó Rojas.
Es en homenaje a Domingo Faustino Sarmiento. La iniciativa recibió dictamen en la Comisión de Educación y Cultura, donde además se trataron un paquete de proyectos.
La Comisión de Educación y Cultura del Senado trató este miércoles una docena de proyectos de ley y más de 40 declaraciones.
Entre las iniciativas que pasaron a la firma, se avanzó con una para declarar a la provincia de San Juan como “Capital Nacional de la Educación”.
Su autora, y presidenta de la comisión, la sanjuanina Cristina López Valverde (FNyP-FdT), señaló que se trata de “un reconocimiento a (Domingo Faustino) Sarmiento, del que mucho se ha hablado, mucho se ha escrito, pero en este proyecto nos detenemos en su faceta en relación con la educación”.
La oficialista reconoció que el expresidente “fue polifacético” y “un personaje que despierta amores y odios”, pero “cuando nos referimos a la educación hay cierta homogeneidad con respecto a valorar todo lo que hizo y nos dejó como legado”, dijo.
Pero además, López Valverde manifestó que la iniciativa busca también destacar a la exdiputada nacional y exministra de Educación de San Juan, Margarita Ferrá de Bartol, quien falleció en el año 2013 en el accidente de helicóptero en el que también viajaba José Luis Gioja, exgobernador sanjuanino y actual legislador del Frente de Todos.
“No hay un sanjuanino, no importa la ideología política que tenga, que no se sienta orgulloso de que nuestra provincia sea la cuna de a quien se ha denominado el maestro de América”, sostuvo.
En su intervención, repasó la trayectoria en esta materia de Sarmiento, quien “tuvo conceptos muy avanzados respecto de la educación” sobre todo en que “las mujeres tenían derecho a educarse y que la educación era responsabilidad del Estado”.
Por otra parte, se aprobó un proyecto para declarar “Capital Nacional del Cóndor Andino Vultur Gryphus a la ciudad de 28 de Noviembre”, provincia de Santa Cruz.
La impulsora de la iniciativa, Ana María Ianni (UC-FdT), contó que “casi entrando a la ciudad, los cóndores nos pasan casi a la altura de la mano y la cabeza. Allí hay un mirador que se ha construido para que sea un atractivo turístico”. Y destacó la sensación de ver “esa majestuosidad cuando el cóndor despliega sus alas y esos casi dos metros nos abrazan”. “Esto no es un capricho, ha nacido por una iniciativa popular”, aclaró.
También se avanzó con un proyecto para declarar heroína nacional a doña Ana Victoria Romero de Orihuela y Herrera, por la desinteresada y aguerrida lucha que libró durante toda su vida en pos de la consolidación del Estado federal.
“Es una deuda que tengo con el pueblo de Chila”, expresó su autora, la senadora Clara Vega (Hay Futuro Argentina), quien explicó que se trata de “doña Vito, la esposa del ‘Chacho’ y en otros casos la ‘Chacha’ Peñaloza”. La riojana ponderó “la lucha que llevaron adelante las provincias por el sistema federal” y que, en esa lucha, la historia oficial contribuyó a “la invisibilidad” de la importancia que “las mujeres en este tiempo”.
Entre otros proyectos, se avaló uno para declarar a la ciudad de Tolhuin, provincia de Tierra del Fuego, como ciudad corazón de la isla y de la República Argentina, que fue defendido por María Eugenia Duré (UC-FdT), que destacó que esta localidad “va a cumplir 50 años el próximo 9 de octubre”, siendo la más joven de la provincia.
El proyecto, con media sanción de Diputados hace casi dos años, recibió dictamen de las comisiones de Banca de la Mujer y Trabajo y Previsión Social del Senado.
A casi dos años de su aprobación en la Cámara de Diputados, un plenario de las comisiones de Banca de la Mujer y Trabajo y Previsión Social del Senado dio luz verde este miércoles al dictamen de un proyecto que propone incorporar al PMO (Programa Médico Obligatorio) un protocolo para la atención de casos de violencia de género.
La presidenta de la Banca de la Mujer, Eugenia Catalfamo (UC-FdT), señaló que “no se trata solamente de acompañar cuando ya se da la violencia de género, sino de tal manera que se pueda prevenir” y “apunta a coordinar los esfuerzos multisectoriales e interdisciplinarios en el ámbito de la salud”.
Autora de la iniciativa cuando se trató en la Cámara baja, y actualmente senadora, Alejandra Vigo (Córdoba Federal) explicó el objetivo es “la atención de esta problemática desde la salud” ya que “la relación paciente-médico es una de las principales situaciones donde este flagelo puede ser detectado”, porque se presentan “diagnósticos disfrazados” a partir de los cuales “el médico es el agente principal para dar el alerta”.
Al recordar que este protocolo existe en el sector público, la legisladora resaltó que alrededor del 60% de los argentinos tienen “cobertura médica asistencial a través de las obras sociales” o prepagas.
“Hoy en Argentina existen 292 obras sociales nacionales que brindan atención de salud a más de 25 millones de personas”, detalló, y sostuvo que, ante estos casos, las víctimas “tienen que volcarse al sistema público de salud, y éste colapsa” porque “no hay especialmente una atención desde la obra social”.
En su intervención, la presidenta de Trabajo y Previsión Social, Juliana Di Tullio (UC-FdT), mencionó cuando se habla del costo fiscal y llamó a pensar en “qué es lo que evitamos: un gran costo en lo que significa la vida de las mujeres y otros tipos de atenciones. Estamos promocionando salud y prevenir enfermedades que son más graves; en una especie de ahorro para el sistema de salud”.
Impulsora de un proyecto similar, la sanjuanina Cristina López Valverde (FNyP-FdT) manifestó: “Con gusto vamos a acompañar este proyecto que va a marcar un antes y un después”. Relató que su iniciativa la había elaborado en base a testimonios de víctimas que tenían que hacer “un peregrinaje” con “órdenes judiciales” para lograr la atención.
Por su parte, el tucumano Pablo Yedlin (FNyP-FdT) recordó que “en general desde las Comisiones de Salud intentamos no forzar aumentos al PMO por ley, porque entendemos que es un sistema financiado en forma compleja y que, en definitiva, es potestad del Ministerio de Salud ir modificando las prestaciones que el PMO brinda”.
También advirtió que una “parte importante” de las personas con obras sociales está dentro de “las obras sociales provinciales que no responden al PMO”, por lo cual la ley “va a requerir la adhesión de las obras sociales provinciales para tener impacto”.
Sin embargo, el senador aseguró que “el proyecto es virtuoso” porque hoy “el sector público tiene la estrategia de atención primaria” y este proyecto “lleva al PMO a forzar esa estrategia de atención primaria”. “Es un paso muy interesante y auspicioso para que la seguridad social empiece a tomar esta estrategia. No es el agregado de una prestación o un fármaco al PMO, sino que estamos cambiando la estrategia”, agregó.
Se oficializó la convocatoria a sesión especial para las 14.30. El Frente de Todos modificará el dictamen de modo de asegurarse los votos: pasará de 25 a 15 miembros.
Tras más de dos meses de postergación, el kirchnerismo en el Senado intentará este jueves tratar en el recinto el proyecto de ampliación de la Corte Suprema de Justicia. El proyecto con dictamen habla de 25 miembros, pero el oficialismo cambiará la redacción y serán 15 los integrantes, de modo de obtener votos clave. La sesión especial fue convocada para las 14.30. Asimismo, y según la convocatoria, serán abordados también al principio de la sesión tres dictámenes provenientes de la Comisión de Acuerdos.
Si bien no se requiere de una mayoría absoluta para su aprobación, el Frente de Todos tiene la baja del senador Maurice Closs -afectado por una cuestión de salud-; además de que, más allá de dar quórum, el puntano Adolfo Rodríguez Saá estaba en contra de la iniciativa de 25 ya que tenía una propia por la que está reclamando hace tiempo.
Sumado a ello, el habitual aliado Alberto Weretilneck, de Juntos Somos Río Negro, también se oponía al proyecto con dictamen.
Otra aliada es la riojana Clara Vega, quien tenía una propuesta para garantizar la paridad en la Corte. Este miércoles, fuentes cercanas a la senadora aseguraron a parlamentario.com, que ella solo tenía postura a favor de una Corte con 16 miembros.
Así las cosas, el oficialismo accedió a modificar la cantidad de miembros y conseguir el cambio de posición de estos dos aliados. Por descontado se da que tenga el acompañamiento de la misionera Magdalena Solari Quintana.
Además de pasar de 25 a 15 miembros, se contemplará una composición federal y que respete la paridad de género.
En absoluto rechazo al tema, el interbloque Juntos por el Cambio no dará número para habilitar la sesión, aunque bajará si el oficialismo consigue el quórum. Tampoco está de acuerdo la cordobesa Alejandra Vigo.
La iniciativa motorizada con el apoyo de 16 gobernadores proponía elevar de 5 a 25 los miembros del máximo tribunal. Fue la última en incorporarse al debate que se estaba dando en comisiones, donde estaba encaminado un consenso entre las iniciativas de Rodríguez Saá, Weretilneck y Vega, lo que finalmente se encamina a suceder.
DPP-79.22Tras las reuniones informativas, el tema será abordado este miércoles a las 17 en la Comisión de Asuntos Constitucionales.
El kirchnerismo buscará este miércoles, a partir de las 17, avanzar en la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, presidida por Guillermo Snopek (UC-FdT), con los proyectos que proponen modificar los requisitos para convocar a una consulta popular y, por otro lado, la iniciativa que reforma la norma que regula la iniciativa popular.
El proyecto presentado por Oscar Parrilli apunta a modificar la Ley 25.432, que regula la consulta popular vinculante y no vinculante, una herramienta prevista en el artículo 40 de la Constitución Nacional. Puntualmente, el texto prevé cambios en cinco artículos.
Por medio de su iniciativa, el senador K propone que el Congreso de la Nación, a iniciativa de la Cámara de Diputados -tal como figura actualmente en la ley- “podrá someter a consulta popular vinculante todo proyecto de ley con excepción de aquellos en los cuales se traten reformas a la Constitución Nacional, presupuesto nacional y temas tributarios, materia penal y Tratados Internacionales”.
En cuanto a la modificación del artículo 2 de dicha norma, establece que “la ley de convocatoria a consulta popular vinculante deberá tratarse en una sesión especial y ser aprobada con el voto de la mayoría de los miembros presentes en cada una de las Cámaras”. Actualmente determina que debe ser con “la mayoría absoluta”. También modifica esa condición en el caso de la consulta popular no vinculante.
Además, el texto de Parrilli busca que el día fijado para la consulta popular pueda coincidir con otro acto eleccionario, algo que no está permitido ahora en la ley. Este es un punto idéntico al que contempla la iniciativa de la jefa de Unidad Ciudadana, Juliana Di Tullio, quien además busca que se derogue el artículo 12 de la 25.432, que indica que “la consulta popular deberá realizarse dentro de un plazo no inferior a 60 días y no superior a 120 días corridos desde la fecha de publicación de la ley o el decreto de convocatoria en el Boletín Oficial”.
Por su parte, el proyecto de Snopek apunta a regular el derecho de iniciativa popular establecido en el artículo 39 de la Constitución Nacional, y reformar la actual Ley 24.747, aprobada en 1996, y que imponía mayorías especiales en el Congreso.
La iniciativa propone que las mayorías especiales desaparecen, por lo que queda tácitamente registrado que para que una iniciativa popular vea la luz en forma de proyecto de ley necesite solamente del voto de la mayoría de los legisladores presentes.
Por otro lado, se pretende excluir ciertos temas que no podrán ser fijados ni modificados por este mecanismo: reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal; aunque sí cuestiones referidas a la materia electoral. También crea la Oficina de Iniciativa Popular (OIP), en el ámbito del Congreso de la Nación.
El proyecto con media sanción de la Cámara baja será tratado este miércoles, a las 15.30, por la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
El Frente de Todos en el Senado buscará avanzar con el dictamen del proyecto de ley que establece la prórroga por el término de cinco años de seis impuestos nacionales, que representan un tercio de la recaudación total y tienen directa incidencia en las proyecciones del Presupuesto del año próximo.
La iniciativa, que con el número justo -una mayoría absoluta de 129-, fue aprobada la semana pasada en Diputados, se debatirá este miércoles desde las 15.30 en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por el riojano Ricardo Guerra (FNyP-FdT). El encuentro será en el Salón Illia.
El proyecto, que había sido girado a la Cámara baja en agosto pasado, propone extender hasta el 31 de diciembre de 2027 un conjunto de impuestos, que caducan en diciembre de este año conforme se había establecido en la reforma tributaria de 2017, aprobada bajo la gestión de Mauricio Macri.
A partir de la iniciativa, se prorroga la vigencia del impuesto a las Ganancias; el impuesto sobre los Bienes Personales; el impuesto sobre los créditos y débitos en cuenta corriente bancaria, más conocido como impuesto al cheque; el impuesto adicional de emergencia sobre el precio final de venta de cigarrillos; los impuestos del régimen de monotributo; y el de Capital de Cooperativas. Además, se prorrogan las asignaciones específicas del IVA.
Previo al tratamiento de esta iniciativa, Presupuesto y Hacienda tendrá un plenario con Educación y Cultura para tratar un proyecto que establece por ley el programa de becas Progresar.
El evento fue organizado por el senador radical Pablo Blanco y se entregaron Diplomas de Honor a dos mujeres destacadas de la Armada Argentina.
En la Cámara de Senadores se llevó a cabo en la tarde de este martes, en el Salón Azul, el “Encuentro: Mujeres en la Armada” en la que se hizo entrega de Diplomas de Honor a dos mujeres destacadas de la Armada Argentina, por iniciativa del senador por Tierra del Fuego, Pablo Blanco (UCR).
Recibieron la distinción la Contraalmirante (Retirada), María Inés Uriarte, primera mujer Almirante de la Armada Argentina; y a la Teniente de Navío, Estefanía Alejandra Moreni, primera mujer Comandante de una Unidad Operativa de la Armada Argentina.
Al comienzo del evento, Blanco felicitó a “las mujeres que con su compromiso y vocación demostraron que las diferencias de género en las FF.AA. es un recuerdo que ha quedado atrás”.
“Este Congreso reconoce a la Teniente de Navío, Estefanía Alejandro Moreni, como un ejemplo a seguir para las mujeres que les interesa servir a la patria desde las FF.AA.”, destacó el senador radical.
También felicitó a María Uriarte por ser “la primera mujer en llegar al almirantazgo”, y a “Oriana Kaukic, primera submarinista de la armada que cumple guardia eterna junto a sus compañeros del ARA San Juan”.
“Estas mujeres son ejemplos de superación personal e inspiración y demuestran que las FF.AA. evolucionaron positivamente sin diferencia de género”, finalizó el senador.
También estuvieron presentes el senador por La Rioja, Julio Martínez (UCR), y la senadora por Mendoza, Mariana Juri (UCR).
A su regreso de los Estados Unidos, el ministro de Economía mantuvo encuentros con Cristina Kirchner y también con su sucesora al frente de la Cámara baja. Fue mientras Juan Manzur brindaba su informe ante los diputados.
Tras la gira emprendida por Estados Unidos y a un día de enviar el Presupuesto 2023 al Congreso de la Nación, el ministro de Economía, Sergio Massa, estuvo en el Parlamento.
Mientras el jefe de Gabinete exponía ante la Cámara de Diputados por primera vez en lo que va de su año de gestión, el expresidente del Cuerpo estuvo en el Palacio Legislativo, donde mantuvo una reunión con Cristina Fernández de Kirchner, de la que participaron también el diputado Máximo Kirchner y el ministro del Interior, Eduardo “Wado” de Pedro.
Posteriormente Sergio Massa y De Pedro se desplazaron hasta las oficinas de la Presidencia de la Cámara baja y allí se reunieron con su titular, Cecilia Moreau. De la reunión, según pudo saber parlamentario.com, también participó el presidente del bloque oficialista, Germán Martínez.
Ese segundo encuentro se desarrolló por espacio de media hora y si bien no trascendieron detalles de lo hablado, el tema del Presupuesto 2023 que está a punto de enviar el ministro de Economía a la Cámara baja fue el tema central. Incluida la visita del ministro de Economía a la Comisión de Presupuesto y Hacienda para exponer sobre la ley de leyes y que tendría lugar la próxima semana en fecha a determinar
“El sentido del encuentro es visibilizar el valioso trabajo de las organizaciones y las problemáticas del sistema”, planteó la senadora Carmen Alvarez Rivero.
La senadora nacional por Córdoba Carmen Álvarez Rivero (Juntos por el Cambio) recibió a organizaciones dedicadas al trabajo de la defensa y promoción de los derechos de las personas con discapacidad. El encuentro se realizó en el marco del evento “Argentina: Córdoba te habla”, y participaron representantes de la Fundación Claudina Thévenet, FUNASER, FUSDAI y la Fundación Gaude, que atienden a personas con distintos tipos de discapacidad y promocionan su inserción laboral.
La iniciativa de la senadora tuvo como propósito reconocer y visibilizar el trabajo desarrollado por estas organizaciones, que día a día trabajan con sus equipos interdisciplinarios, con terapeutas, educadores y especialistas para mejorarle la vida a cientos de personas.
“Las organizaciones de la sociedad civil convivimos en este sistema con fallas estructurales, y administramos los recursos de manera que todos los chicos y las chicas reciban su prestación. Pero al mismo tiempo debemos asumir el compromiso de alzar la voz y pedir que nos escuchen. Porque vemos que el sistema de prestaciones actual está en un punto crítico, y sabemos que por cada prestación que no se brinda, hay un derecho que se vulnera”, afirmaron los representantes de las organizaciones.
Y agregaron: “Agradecemos este espacio de dialogo y conversación. Este reconocimiento es un mimo que nos motiva para seguir adelante”.
Por su parte la senadora afirmó que “el sentido del encuentro es visibilizar el valioso trabajo de las organizaciones y las problemáticas del sistema. Necesitamos poner en el centro a las personas con discapacidad”.
Asistirán funcionarios de la provincia de Catamarca y especialistas. La reunión será el próximo miércoles a las 17.
Un plenario de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Senado, presididas por Rubén Uñac (FNyP-FdT) y Gladys González (Pro-JxC), debatirá el próximo miércoles respecto de los procedimientos para un plan de cierre de minas y sobre presupuestos mínimos de protección ambiental ante esos casos.
El encuentro será desde las 17, en el Salón Illia, y se pondrán a la vista proyectos presentados por González, la catamarqueña Lucía Corpacci (FNyP-FdT) y el chaqueño Antonio Rodas (FNyP-FdT).
Al plenario fueron invitados a exponer Marcelo Murua Palacio, ministro de Minería de Catamarca, y Olga Teresita Regalado, secretaria de Desarrollo Minero de esa provincia.
También están convocados Rodolfo Micone, profesor adjunto de tratamiento mecánico de minerales de la Faculta de Tecnología y Ciencias Aplicadas de la Universidad Nacional de Catamarca; Mario Juárez, miembro del Colegio Argentino de Ingenieros de Minas; y representantes de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM).
“Si no tenemos quórum no podemos expresarnos”, enfatizó el jefe del interbloque oficialista en el Senado, que criticó a sus pares. También dijo que la Justicia “ejerce violencia” contra la vicepresidenta.
Muy crítico por la ausencia de sus pares de Juntos por el Cambio en la sesión del Senado de este jueves, el jefe del interbloque Frente de Todos, José Mayans, consideró que la decisión de los opositores de no haber bajado al recinto “es un acto de intento de censura” ya que “si no tenemos quórum no podemos expresarnos”. “Castigan a través de la ausencia”, enfatizó.
En alusión al atentado contra la vicepresidenta Cristina Kirchner, sobre el cual se aprobó una declaración, el formoseño arrancó su discurso: “Muchos creemos que fue un milagro, porque esa persona fue para matarla, lo que no salieron fueron los disparos. Gracias a Dios no fue un magnicidio y la tenemos con nosotros, y se lo dije”.
“Quiero lamentar la ausencia de la oposición en el recinto”, expresó luego para fustigar que “ellos dicen ‘quieren hacer política’ y el Parlamento es el lugar donde se hace política. Es acá porque es un tema institucional y es la presidenta de este cuerpo”.
Al relatar lo sucedido en la noche del atentado, cuando todos juntos emitieron un comunicado y se sacaron una foto conjunta, el legislador reconoció que “tuvieron un gesto muy valioso”. “Me pareció muy bueno que eso pase, fue sumamente importante”, añadió, pero señaló que “una cosa es un comunicado que lo hacemos en la emergencia y otra cosa es sentarnos en el recinto”.
“La idea era que ellos estén y puedan dar su punto de vista. No sé a qué le temen, a la expresión de quién, a la palabra de quién”, dijo, al recordar que “van a todos los programas de televisión y allí siguen contra la vicepresidente, el peronismo, el presidente, el senador Mayans…”. “Acá, en el recinto, es donde tenemos que pronunciarnos, pero no quieren que lo hagamos, tienen miedo a la palabra”, insistió.
En su discurso, el presidente de la bancada oficialista relató detalles de la conversación que tuvo con la vicepresidenta tras el hecho, y reveló que CFK le dijo que “le dio mucha tristeza” lo sucedido, porque “una cosa es que te insulten, otra que intenten matarte”.
En alusión a la marcha del viernes pasado, Mayans destacó que fue “la solidaridad más fuerte se sintió en la movilización popular, desde el tiempo de (Juan Domingo) Perón y Evita no se vio una cosa similar”. “Yo creo que a los que más les impactó fue a los que están en oposición a Cristina. Tanto les impactó que ahora tienen que desarmar eso”, lanzó.
También intentó aclarar sus dichos sobre el juicio por la causa “Vialidad” y argumentó: “Trataron de tapar lo que yo expresé, que mi preocupación es realmente por el tema de cómo está trabajando el Poder Judicial”.
Para el formoseño, en diferentes tribunales y Cámaras “está actuando gente que tiene enemistad manifiesta con la vicepresidenta”. “Dije que no existen garantías de imparcialidad”, se defendió y siguió: “Cristina es inocente hasta que se demuestre lo contrario, así es el Estado de Derecho. Ella no tiene que probar que es inocente. Es inocente. Lo que pasa es que la declararon culpable. ¿Y eso no es violencia? ¿Lo que han hecho con ella no es violencia?”.
“Nosotros no decimos que no se juzgue, pero queremos verdaderamente gente que tenga imparcialidad, que no ejerza la violencia a través de lo que están haciendo”, sumó.
El jefe del FdT pidió por “una Argentina democrática, una Argentina con división de poderes, una Justicia verdaderamente independiente del poder económico y mediático, y que haya sensatez”. “No queremos la impunidad de nadie, queremos la paz social sin ningún tipo de condicionamientos”, concluyó.
El Frente de Todos contó el apoyo de tres aliados para abrir la reunión. Tampoco asistió la cordobesa Alejandra Vigo. La sesión no estuvo presidida por la vicepresidenta.
Con medio recinto vacío, el Frente de Todos en el Senado logró aprobar este jueves una declaración de repudio contra el intento de magnicidio que sufrió hace exactamente una semana la vicepresidenta Cristina Kirchner, cuando Fernando Sabag Montiel le gatilló en la cara en la puerta de su casa, en el barrio de Recoleta. La iniciativa fue votada de manera nominal y salió por unanimidad con 37 votos.
La sesión abrió a las 11.17 con el quórum justo de 37 senadores sentados: 34 de la bancada oficialista -faltó el misionero Maurice Closs por cuestiones de salud- y los aliados Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro), Magdalena Solari Quintana (Misiones) y Clara Vega (Hay Futuro Argentina).
Tal como habían anticipado, los legisladores del interbloque Juntos por el Cambio no bajaron al recinto, bajo el argumento de que no querer “avalar el uso partidario del Congreso”.
Tampoco lo hizo la schiarettista Alejandra Vigo, quien aseguró que “no se crearon las condiciones para llegar a un consenso”. Sin embargo, sumó la presentación de un proyecto de declaración que fue mencionado en la sesión.
La reunión duró menos de dos horas, estuvo presidida por la presidenta provisional del cuerpo, Claudia Ledesma Abdala de Zamora, y el debate solo tuvo cuatro oradores. La primera en hablar fue Clara Vega, quien resaltó que este hecho “no tiene precedentes en el país”. “Hay un sector de la política que no ha tomado dimensión de lo que podría haber sucedido si ese tiro era certero. Eso da cuenta también de que hoy no están sentados acompañando esto que ha sido una réplica en todo el país, porque todas las Legislaturas provinciales hicieron una sesión correspondiente para repudiar y pedir el esclarecimiento del caso”, apuntó contra Juntos por el Cambio.
Y reforzó las críticas a los legisladores de la principal oposición: “El no estar sentados acá también da cuenta que no tomaron nota de lo que generan día a día generando títulos para los medios, sentándose como opinólogos en cualquier programa de televisión, generando odio y rechazo en la ciudadanía y, ese mensaje, no es solamente para un sector político, sino que es para todos”.
Al considerar que “no es solo Cristina Fernández de Kirchner” quien fue atacada, sino “la institucionalidad del país”, la riojana insistió que “de eso tiene que tomar nota la oposición que hoy no esta sentada acá. Una oposición que parece que desconoce la historia argentina. Acá no estamos defendiendo a una persona, estamos defendiendo la institucionalidad del país, estamos respaldado el sistema que está pronto a cumplir 40 años”.
Por último, la aliada del oficialismo criticó el rol de los medios de comunicación porque “no han hecho un mea culpa de lo que han generado con ese discurso que le es funcional porque ahondan la grieta”.
“Como hijo, como padre, como ciudadano común, como militante, dirigente, hombre público, repudio absoluta y determinadamente el intento de magnicidio, de quitarle la vida, de asesinato contra nuestra vicepresidenta, la doctora Cristina Fernández de Kirchner”, arrancó Weretilneck.
El rionegrino opinó que “un hecho de estas características no puede dejar de impactarnos, de movilizarnos, de revolvernos todo”. Por eso, se han visto “enormes muestras de solidaridad, afecto”, pero también “miedo, tristeza, bronca, preocupación”, señaló.
En su discurso, el senador remarcó que hay que “tener bien en claro quiénes han sido aquellos, mujeres y hombres, que no han tenido el gesto o la actitud de repudiar este intento”. “Si alguien no repudia, si alguien no rechaza, no hace lo que tiene que hacer, es porque lo está validando, o lo está aceptando”, aseveró. Y agregó que el hecho de que “dirigentes políticos que no han tenido una sola expresión” es algo que “nos tiene que hacer reflexionar”.
“Los argentinos necesitamos saber para qué se quiso asesinar a la vicepresidenta y por qué”, sostuvo Weretilneck, que abogó por una investigación de la Justicia que “nos dé la certeza con absoluta transparencia, con absoluta claridad”.
“Después del intento de asesinato a la vicepresidenta de la Nación empezó a correr un minutero”, expresó el legislador, a lo que dijo que “podemos estar en el inicio de una etapa muy triste y oscura en Argentina”, pero llamó a tener “la sabiduría, la inteligencia, la generosidad de parar el minutero” y “encontrar los acuerdos necesarios para que esta etapa tan difícil y compleja nos dé la oportunidad de tener un país y una sociedad mejor”.
Luego fue el turno del oficialismo, por el que hablaron únicamente los jefes del interbloque. “Hace tiempo venimos advirtiendo que la violencia política va en escalada y se ha naturalizado la violencia política sobre todo hacia la vicepresidenta de la Nación”, advirtió la mendocina Anabel Fernández Sagasti.
Con críticas a los medios y la Justicia, la vicejefa del bloque ahondó que esa “naturalización” se “profundizó” y “se hizo más visible a partir de esas nuevas jornadas con un fiscal de la Nación (en alusión a Diego Luciani) leyendo un telepronter, donde vimos el lawfare, y en vivo y en directo empezaron a poner en pantalla partida al fiscal y el domicilio de la vicepresidenta”.
“El debate político tiene que volver a su hábito natural que es a través del debate de ideas, no a través del hostigamiento y la persecución judicial de aquellos dirigentes que piensan diferente, y tienen que darse en este recinto”, remarcó la senadora kirchnerista.
Finalmente, con duros cuestionamientos a la oposición, el presidente del FdT, José Mayans, consideró que la ausencia de JxC “es un acto de intento de censura” ya que “si no tenemos quórum no podemos expresarnos”. “Castigan a través de la ausencia”, enfatizó.
“Quiero lamentar la ausencia de la oposición en el recinto”, expresó luego para fustigar que “ellos dicen ‘quieren hacer política’ y el Parlamento es el lugar donde se hace política. Es acá porque es un tema institucional y es la presidenta de este cuerpo”.
Al relatar lo sucedido en la noche del atentado, cuando todos juntos emitieron un comunicado y se sacaron una foto conjunta, el legislador reconoció que “tuvieron un gesto muy valioso”. “Me pareció muy bueno que eso pase, fue sumamente importante”, añadió, pero señaló que “una cosa es un comunicado que lo hacemos en la emergencia y otra cosa es sentarnos en el recinto”.
“La idea era que ellos estén y puedan dar su punto de vista. No sé a qué le temen, a la expresión de quién, a la palabra de quién”, sumó.
La declaración aprobada
Antes de la votación, el secretario parlamentario, Marcelo Fuentes, leyó el texto unificado que expresa el “más enérgico repudio al intento de magnicidio contra la vicepresidenta y dos veces presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, ocurrido el jueves 1 de septiembre del corriente año, en las puertas de su domicilio”.
Asimismo, manifiesta su “absoluta solidaridad con la señora vicepresidenta y su familia”. Y continúa: “Este Honorable Cuerpo también exige el pronto y complejo esclarecimiento y la condena de los responsables de este hecho lamentable, que empaña la vida de la democracia”.
Por último, exhorta “a toda la dirigencia y a la población a buscar los caminos que conduzcan a la paz social”.
Habían presentado sus respectivas declaraciones Clara Vega, Nora del Valle Giménez, Alejandra Vigo y un grupo de senadores del oficialismo, encabezados por Mayans y Fernández Sagasti, texto que finalmente se tomó para el proyecto unificado.
Con la ayuda de aliados el oficialismo reunió el quórum para abrir la reunión. Juntos por el Cambio y la cordobesa Alejandra Vigo están ausentes.
El oficialismo en el Senado logró, junto al apoyo de aliados, abrir a las 11.17 la sesión especial en la que se repudiará el atentado en contra de la vicepresidenta Cristina Kirchner hace una semana atrás. La reunión es presidida por la presidente provisional del cuerpo, Claudia Ledesma Abdala de Zamora.
Con asistencia casi perfecta del Frente de Todos y la presencia de Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro), Magdalena Solari Quintana (Misiones) y Clara Vega (Hay Futuro Argentina), se alcanzó el quórum necesario con lo justo: 37 senadores sentados en sus bancas.
Tal como había adelantado, el interbloque Juntos por el Cambio no asistió a la sesión. A través de un comunicado recordaron que “la inmediata, oportuna y sincera actitud de los senadores de Juntos por el Cambio, a pocos minutos de ocurrido el atentado, donde firmó una declaración conjunta con el bloque del Frente de Todos, no sólo reflejó su total ausencia de especulación en torno a un hecho de tamaña magnitud, sino que además marcó el camino adecuado para transmitir certidumbre a la sociedad”.
En ese sentido, consideraron que “la posterior decisión del oficialismo de abandonar ese camino, politizar el hecho e intentar responsabilizar a la Justicia, los medios y la oposición como instigadores del hecho, indica la necesidad de evitar mayores niveles de confrontación y crispación social, con miras a favorecer la paz social”.
“La Justicia debe investigar para lograr el esclarecimiento del atentado contra la vicepresidenta, mientras que este Senado tiene la obligación de debatir soluciones a los graves problemas que golpean día a día a los argentinos”, agregaron.
Tampoco concurrió a la sesión la schiarettista Alejandra Vigo, por afirmar que “no se crearon las condiciones para llegar a un consenso” que permitiera realizar una sesión similar a la de la Cámara de Diputados, en la que todos los bloques acordaron una resolución. Sin embargo, sumó la presentación de un proyecto de declaración que fue considerado para tratar sobre tablas en el comienzo de la sesión.
Asimismo, se aprobarán declaraciones de Clara Vega, Nora del Valle Giménez y otra presentada por los jefes del oficialismo, José Mayans y Anabel Fernández Sagasti.
Juntos por el Cambio y la cordobesa Alejandra Vigo anticiparon que no participarán. El temario incluye dos proyectos de declaración y uno es de una aliada.
Sin la presencia de Juntos por el Cambio y de la cordobesa Alejandra Vigo, el Frente de Todos en el Senado buscará, con ayuda de tres aliados, abrir la sesión este jueves y aprobar dos declaraciones de repudio contra el atentado que sufrió la vicepresidenta Cristina Kirchner hace una semana.
El oficialismo intentó asegurarse que todos sus integrantes pudieran estar en la reunión antes de formalizar la convocatoria. Además de Adolfo Rodríguez Saá, quien estuvo complicado de salud días atrás, también se esperó que Antonio Rodas y Sergio “Oso” Leavy volvieran de una comitiva que integraron en Brasil para el Parlatino.
Para la sesión está previsto que den quórum los aliados Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro), Magdalena Solari Quintana (Misiones) y Clara Vega (Hay Futuro Argentina), quien es autora incluso de uno de los dos proyectos que hay en el temario.
El interbloque Juntos por el Cambio confirmó que no asistirá a la sesión, al argumentar que con el comunicado consensuado que se emitió en la noche del atentado ya alcanza.
El jueves pasado, mientras culminaba una sesión en la Cámara alta, se conocía la noticia del atentado por parte de Fernando Sabag Montiel contra la vicepresidenta. De forma rápida, antes de la medianoche, los senadores del oficialismo y la oposición se sacaron una foto conjunta y emitieron un texto.
Ante el llamado a sesionar para expresar el repudio, la bancada que conduce Alfredo Cornejo señaló que “la inmediata, oportuna y sincera actitud de los senadores de Juntos por el Cambio, a pocos minutos de ocurrido el atentado, donde firmó una declaración conjunta con el bloque del Frente de Todos, no sólo reflejó su total ausencia de especulación en torno a un hecho de tamaña magnitud, sino que además marcó el camino adecuado para transmitir certidumbre a la sociedad”.
En ese sentido, consideraron que “la posterior decisión del oficialismo de abandonar ese camino, politizar el hecho e intentar responsabilizar a la Justicia, los medios y la oposición como instigadores del hecho, indica la necesidad de evitar mayores niveles de confrontación y crispación social, con miras a favorecer la paz social”.
“La Justicia debe investigar para lograr el esclarecimiento del atentado contra la vicepresidenta, mientras que este Senado tiene la obligación de debatir soluciones a los graves problemas que golpean día a día a los argentinos”, agregaron.
En la noche de este miércoles también se conoció que la schiarettista Alejandra Vigo tampoco bajará al recinto, por afirmar que “no se crearon las condiciones para llegar a un consenso” que permita realizar una sesión similar a la de la Cámara de Diputados, en la que todos los bloques acordaron una resolución. Sin embargo, sumó la presentación de un proyecto de declaración.
Una de las iniciativas a tratar este jueves es la que lleva la firma de la salteña Nora del Valle Giménez (UC-FdT), que declara su “más enérgico repudio al atentado contra la vida de la vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, el cual constituye un delito de enorme gravedad institucional que pone en riesgo el orden constitucional democrático”.
Por otra parte, el texto de Vega plantea su “extrema preocupación y repudio por el atentado a la Vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, y expresamos nuestra solidaridad, esperando un pronto esclarecimiento del hecho”.
La senadora nacional cordobesa confirmó que no asistirá a la sesión convocada por el oficialismo, alegando que “no se crearon las condiciones para llegar a un consenso”.
La senadora Alejandra Vigo confirmó que no participará de la sesión de este jueves a las 11, convocada por el oficialismo para repudiar el intento de magnicidio que sufrió la vicepresidenta Cristina Kirchner.
Consideró que “no se crearon las condiciones para llegar a un consenso” que permita realizar una sesión similar a la de Diputados, en la que todos los bloques acordaron una resolución.
Además, presentó un proyecto de declaración que expresa el repudio al ataque y “el pronto esclarecimiento judicial de un hecho de gravedad para la democracia y el pueblo argentino”.
Así, con esta baja sensible para el oficialismo, peligra lograr el número necesario para abrir la reunión: el Frente de Todos aspira a contar con la ayuda de los aliados Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro), Magdalena Solari Quintana (Misiones) y Clara Vega (Hay Futuro Argentina); así como el senador puntano Adolfo Rodríguez Saá asistirá, al igual que los senadores Antonio Rodas y Sergio Leavy quienes se encuentran en Brasil participando de un encuentro del Parlatino.
La Cámara alta se reunirá desde las 11 para aprobar una declaración impulsada por el oficialismo. Juntos por el Cambio no bajará al recinto.
A instancias del Frente de Todos, el Senado realizará este jueves a las 11 una sesión para repudiar el intento de magnicidio que sufrió la vicepresidenta Cristina Kirchner.
Para lograr el número necesario para abrir la reunión, el oficialismo aspira a contar con la ayuda de los aliados Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro), Magdalena Solari Quintana (Misiones) y Clara Vega (Hay Futuro Argentina). También bajará al recinto -habrá que ver si lo hace una vez que se conforme el quórum- Alejandra Vigo (Córdoba Federal).
Según pudo saber parlamentario.com el senador puntano Adolfo Rodríguez Saá asistirá, al igual que los senadores Antonio Rodas y Sergio Leavy quienes se encuentran en Brasil participando de un encuentro de Parlatino.
En tanto, el interbloque Juntos por el Cambio confirmó que no asistirá a la sesión, al argumentar que con el comunicado consensuado que se emitió en la noche del atentado ya alcanza.
El jueves pasado, mientras culminaba una sesión en el Senado, se conocía la noticia del atentado por parte de Fernando Sabag Montiel contra la vicepresidenta. De forma rápida, antes de la medianoche, los senadores del oficialismo y la oposición se sacaron una foto conjunta y emitieron un texto.
Ese comunicado fue justamente el que se tomó como base para el proyecto de resolución que fue aprobado el sábado pasado en la Cámara de Diputados, donde la oposición lo propuso a cambio de garantizar el acompañamiento.
Sin embargo, la participación no fue total, ya que la principal bancada opositora se dividió: un puñado de diputados del Pro asistieron a la votación, pero luego se retiraron; y sí dieron quórum y permanecieron en el debate una docena de radicales, la mitad del bloque Evolución Radical, dos legisladores de la Coalición Cívica y el bloque Encuentro Federal.
DPP-78-22La Comisión de Acuerdos del Senado recibirá este martes y miércoles a los candidatos propuestos por el Poder Ejecutivo en el Salón Illia.
La Comisión de Acuerdos del Senado, presidida por la oficialista Anabel Fernández Sagasti, recibirá este martes y miércoles, desde las 10 en el Salón Illia, a más de 30 candidatos propuestos por el Poder Ejecutivo para ocupar distintos cargos en el Poder Judicial.
En la primera audiencia pública, defenderán sus pliegos: Verónica Escribano, propuesta como fiscal general ante la Cámara de Apelaciones de Comodoro Rivadavia; Elena Dilario y Eduardo Rodrigues da Cruz, propuestos para jueces de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N°2 de Rosario; Gustavo Montesi, propuesto para juez del Juzgado Federal de Primera Instancia de San Francisco, Córdoba; Enrique Baronetto, propuesto para juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Comodoro Rivadavia; y Gastón Salmain, propuesto para juez del Juzgado Federal de Primera Instancia N°1 de Rosario.
También asistirán, postulados para el cargo de defensor público, Alfonsina Bava (Juzgado Federal de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional de Hurlingham); Agustín Carrique (Juzgados Federales de Primera Instancia de Lomas de Zamora); Luis Valencia (Juzgado Federal de Primera Instancia de Tartagal); María José Bonifacino (Juzgdos Federales de Primera Instancia de Concepción del Uruguay); Alejandro Arguilea (Tribunales Orales en lo Criminal Federal de San Martín, Buenos Aires); y Ana María Blanco (Tribunales Orales en lo Criminal Federal de Córdoba).
En tanto, el miércoles expondrán Paula Gorsd, propuesta como vocal de la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional, vocalía N°10; Leonardo Fillia, propuesto como vocal de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, vocalía N°9; Adrián Martín, propuesto como vocal de la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, vocalía N°1; y Fernando Bellido, propuesto como vocal de la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, vocalía N°7.
Para la categoría de jueces, defenderán sus pliegos Paula Morales (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°44 de la Capital Federal); Marcos Wenner (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°41 de la Capital Federal); Sergio Echegaray (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°31 de la Capital Federal); Mariana Salduna (Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correcional N°7 de la Capital Federal); Gabriel Vandemberg (Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correcional N°26 de la Capital Federal); Nicolás Grappasonno (Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correcional N°20 de la Capital Federal); y Paula Marinkovic (Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N°26 de la Capital Federal).
Otros pliegos que se analizarán son los de candidatos a defensores para los Juzgados Nacionales en lo Criminal y Correccional ante la Cámara Nacional de Apelaciones de la Capital Federal: Pablo Zalazar (Defensoría N°22); Rolando Boris Vela (Defensoría N°7); Gonzalo Freijedo (Defensoría N°13); Mariano Juárez (Defensoría N°11); María Candelaria Migoya (Defensoría N°5) y María Lucrecia Sammartino (Defensoría N°12).
También las designaciones de Gerónimo Santos, como defensor ante los Juzgados y la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico, Defensoría N°1; Germán Artola, como defensor ante los Tribunales Orales en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Defensoría N°11; y Agustín Rivero, como defensor curador de la Defensoría General de la Nación, Curaduría N°12.
La lista se completa con el pliego de María Ángeles Ramos, propuesta como fiscal general ante los Tribunales Orales en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Fiscalía N°24.
Cristina Kirchner ya venía levantando el perfil de manera notoria antes de que un episodio inédito en estos 40 años de democracia conmocionara al país. La centralidad que el milagrosamente no trágico evento le asigna, representa un aporte singular, cuyas consecuencias electorales son imprevisibles.
Por José Angel Di Mauro
Cristina Kirchner ya venía levantando el perfil de manera notoria antes de que un episodio inédito en estos 40 años de democracia conmocionara al país. La centralidad que el milagrosamente no trágico evento le asigna, representa un aporte singular, cuyas consecuencias electorales son imprevisibles.
Conmoción es la definición más extendida a la hora de referirse a lo que sucedió el primer día de septiembre, pasadas las 21, frente al domicilio de la vicepresidenta de la Nación. El intento de magnicidio de Cristina Fernández de Kirchner es un elemento disruptivo inesperado en una Argentina que no deja de sorprender por su capacidad autodestructiva.
Sucedió en el marco de un creciente protagonismo de la vicepresidenta, que a partir del tema que más la obsesiona por estos días -la causa Vialidad- ha acrecentado su presencia en los medios de manera exponencial, como si encontrara un disfrute especial en ver crecer su presencia de manera inversamente proporcional respecto de Alberto Fernández. De hecho la expresidenta tuvo el jueves un día especialmente intenso… y eso sin contar la manera como lo terminó.
Arrancó pasadas las 14 dando arranque a la sesión del Senado, que a diferencia de la otra cámara no tuvo problemas para funcionar más allá de la andanada de cruces que se esperaban entre oficialismo y oposición por los incidentes del fin de semana en Recoleta. La vicepresidenta, claro está, no se quedó a contemplar ese debate: siempre abandona temprano las sesiones, pero esta vez fue más estricta, pues apenas estuvo 6 minutos, al cabo de los cuales le dejó el puesto a la presidenta provisional del Senado. No alcanzó a escuchar a su exministro Martín Lousteau, que presentó una cuestión de privilegio contra ella y sus dichos sobre la autonomía porteña. Ya no estaba presente cuando el senador radical la refutó leyendo el artículo 129 de la Constitución, además de recordarle que ella debía conocer muy bien la Carta Magna, pues fue convencional constituyente. Incluso fue vocal de la Comisión de Redacción del nuevo texto. Lousteau concluyó interpretando que ella introducía “falsedades en el debate público” con el fin de “distraer la atención sobre la situación general”.
Cristina ya estaba en su despacho, donde recibió al Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel, a quien le agradeció la solidaridad expresada ante su situación judicial; luego se reunió con eurodiputados, y al final lo hizo con directivos de YPF y Petronas, la petrolera estatal de Malasia, que un rato antes habían anunciado en la Casa Rosada con Alberto Fernández una alianza para construir una planta de GNL en Argentina. La sesión, a la que nunca regresó, terminó temprano: 20.20; un rato más tarde ella se retiró hacia su domicilio, y pasó lo que pasó.
Dos días antes había citado al Salón Azul a los integrantes de los bloques oficialistas de las dos cámaras, en cuyo ámbito hizo sus comentarios sobre la autonomía de CABA. En ese caso hubo un hecho curioso. La reunión fue fuera de agenda y a puertas cerradas; se comunicó a diputados y senadores sobre la hora, al punto tal que alguno todavía se lamenta porque se la perdió por no haber mirado el celular a tiempo. Al llegar, los legisladores debían dejar sus teléfonos, cuestión de evitar fotos y filtraciones que estarían a cargo del equipo de Cristina, que difundió más tarde un video con el discurso de 40 minutos de La Jefa, la transcripción textual del mismo, y un par de fotos.
Vaya a saber uno cómo es que se filtró al día siguiente otro video con palabras del jefe del oficialismo en el Senado, José Mayans, quien concluyó su mensaje diciendo: “Realmente creo que la Argentina merece otro gobierno de la compañera”. En el video se ve a Cristina diciendo que no con el dedo índice de su mano derecha.
Sin pretender dar por resuelto nada, cabe recordar que Cristina Kirchner siempre confirmó sus candidaturas sobre el cierre de fechas.
El protagonismo extremo de CFK se dio el sábado pasado, cuando la guerra de las vallas. Ese día ella les marcó el rumbo a sus militantes cuando temprano posteó en sus redes una nota titulada “Las vallas del Sr. Larreta”. “Las vallas colocadas por el Sr. Larreta son algo más que impedir la libre circulación. Son algo más que sitiar a la vicepresidenta de la Nación. Quieren prohibir las manifestaciones de amor y de apoyo absolutamente pacíficas y alegres, que tienen lugar ante la ya inocultable persecución del partido judicial”, escribió allí, motivando a sus seguidores a desplazarse esa tarde a Recoleta para derribar dichas vallas. Le resolvió el problema a Mariano Recalde, senador y presidente del PJ porteño, que estaba preocupado por el nivel de convocatoria para la reunión que había citado en Parque Lezama esa tarde.
Al cabo de esa jornada de furia, la vicepresidenta se desplazó desde su departamento hasta un escenario armado de apuro. Pasó entre sus fieles sin problemas y habló desde allí, pasadas las 22, sin resguardo alguno. Nadie imaginaba que estaba jugando con fuego. Sí pensaban todos que estaba apostando a limar a Horacio Rodríguez Larreta.
El kirchnerismo se propuso complicar la interna del PRO, partido dominante en la principal oposición. Cristina le pega a Larreta para debilitarlo ante Mauricio Macri. Mostrarlo “paloma”, para potenciar al expresidente o a la propia Patricia Bullrich, pues desearía en caso de ser ella candidata presidencial tener enfrente a un halcón para polarizar.
La sesión de Diputados prevista para el miércoles pasado fue postergada por diversas razones. El clima político no favorecía las negociaciones imprescindibles para garantizar la aprobación de las prórrogas de seis impuestos, clave para esta administración, y que JxC rechaza. Y el Frente de Todos no tenía los votos. Tampoco quería generar el debate sangriento por los hechos recientes. Mejor postergar entonces hasta que se enfríen los espíritus.
Como dijimos, el Senado en cambio sí sesionó al día siguiente. La discusión fue caliente, pero no se salió de madre. Sobresalieron las ironías del riojano Julio Martínez, exministro de Defensa de Macri, que en un pasaje lanzó: “Lamento decirlo, pero en la calle hay más gente preocupada por la falta de figuritas que por la impunidad de Cristina Kirchner”. Y sobre el final, mandó: “Sepan que el problema de Cristina no son las vallas, son las rejas”.
Poco después se aprobarían por unanimidad dos leyes que pedía el ministro Sergio Massa. Y más tarde, sucedió lo inesperado.
El oficialismo, que venía regalado para las próximas elecciones, piensa hoy que tiene una vida más. La propia Cristina imaginaba la vuelta al llano, por eso puso todos sus cañones en la provincia de Buenos Aires, para refugiarse allí en caso de un triunfo de JxC. Ahora ella misma estaría replanteando sus propias expectativas, tal vez pensando en sí misma para el premio mayor. Quizá no haya tanto pálpito en esa posibilidad, más bien sentido de supervivencia. La sensación de que solo con el poder total puede enfrentar el “acoso judicial”.
Por eso la revalorización del peronismo que viene haciendo ella, advirtiéndole de paso que la causa de la obra pública que la tiene a maltraer “no es un juicio contra mí, sino al peronismo”. Mostró las cartas cuando de manera inédita se la vio cantando a voz en cuello la Marcha Peronista desde el balcón del Senado. Cántico que, además, ella alentó a entonar, contrariando su propia historia personal.
El atentado hizo su aporte a esta mística que se busca reflotar. Si había dudas para hacer el gran acto que el cristinismo venía reclamando para apoyar a su jefa ante “el embate judicial”, llegó la movilización del viernes pasado. De gran magnitud por cierto. Pero con un sentido distinto al proclamado, tal cual observó el historiador y economista Pablo Gerchunoff: “Fue un acto impresionante por su masividad, pero no fue un acto en defensa de la democracia. Lo habría sido si el Gobierno hubiera convocado a la oposición como lo hizo Alfonsín en Semana Santa del 87”.
En efecto el gobierno no se preocupa siquiera por las formas. Cuando el viernes el Presidente hizo una convocatoria amplia a la Rosada, no incluyó a la oposición. La foto lo mostró flanqueado por Estela de Carlotto y Taty Almeyda, y las caras más visibles eran del kirchnerismo más duro. Esa foto también inquietó a la principal oposición, que se endureció en vísperas de la sesión de Diputados convocada para repudiar el atentado. Eso y el discurso en Plaza de Mayo, dedicado estrictamente a los propios. Por eso se plantaron y obligaron a una negociación en la que el oficialismo se vio obligado a modificar el proyecto que iban a votar, sacando las referencias al “discurso del odio”, nueva consigna del oficialismo.
Una estrategia que, curiosamente, enarbolaban desde antes del intento de magnicidio. El jueves por la mañana Máximo Kirchner, que da entrevistas solo a los propios y esporádicamente, anticipó: “En JxC están viendo quién mata al primer peronista”. Esa misma tarde, durante el debate sobre la autonomía y las vallas, el Frente de Todos se ciñó a una consigna según la cual ellos se autoperciben lo opuesto al odio, sentimiento que asignan a la oposición.
En el transcurso de ese debate, sus senadores mencionaron 31 veces la palabra amor.
Se busca darle esa protección a las viviendas donde nació y se crió. La Cámara alta también aprobó un conjunto de iniciativas similares.
Por unanimidad (56 votos), la Cámara alta dio media sanción este jueves a un proyecto de ley, impulsado por el senador Adolfo Rodríguez Saá (FNyP-FdT), que busca declarar Monumento Histórico Nacional a la casa del papa Francisco.
Más precisamente, se propicia otorgar ese nivel de protección a la vivienda ubicada en la calle Varela 268 y a la propiedad sita en la calle Membrillar 531, ambas en el barrio porteño de Flores, donde nació y se crió -respectivamente- Jorge Bergoglio.
La iniciativa, que pasó a la Cámara de Diputados, dispone que se coloque “una placa recordatoria en la fachada de los mencionados edificios, en conmemoración a los hechos acontecidos” allí.
Durante la sesión también fue aprobado un proyecto, de la senadora María Eugenia Duré (UC-FdT), que declara como bien de interés histórico nacional al edificio donde funcionaba la antigua Torre de Agua de Obras Sanitarias, inaugurada el 15 de marzo de 1954, ubicada en la ciudad de Río Grande, provincia de Tierra del Fuego.
Otra iniciativa avalada es la que declara bien histórico nacional el inmueble sito en la Avenida San Martín 261 de la ciudad de Río Grande, provincia de Tierra del Fuego, donde funcionara el Juzgado de Paz, presentada por el senador Pablo Blanco (UCR-JxC).
Asimismo se aprobó la declaración como Monumento Histórico Nacional al sitio arqueológico, antropológico y cultural de Nuestra Señora de Talavera de Madrid de Esteco, legendaria urbe colonial donde se desarrolló la génesis de los departamentos de Anta, Metán, Rosario de la Frontera y Candelaria, en el sudeste de la provincia de Salta, por impulso del senador Sergio “Oso” Leavy (UC-FdT).
La lista se completó con otro proyecto de Rodríguez Saá, en este caso para declarar Monumento Nacional Histórico al edificio donde funciona el Colegio N°2 Juan Esteban Pedernera, ubicado en calle Mitre 873 de la ciudad de Villa Mercedes, provincia de San Luis.
El Senado lo aprobó con 56 votos a favor y ninguno en contra, tras un breve debate. Qué prevé la flamante ley, una de las que había sido solicitada por Sergio Massa.
Tras un breve debate, el Senado sancionó, por unanimidad (56 votos a favor), la ley de promoción a las inversiones en la industria automotriz, una de las normas que había sido solicitada al Congreso por el ministro de Economía, Sergio Massa, al asumir hace casi un mes.
Miembro informante del proyecto, el sanjuanino Roberto Basualdo (PyT-JxC) destacó el tratamiento que se le dio al proyecto en las comisiones, donde fue dictaminado por unanimidad y abogó: “Hoy todos tenemos la responsabilidad de trabajar en este tipo de proyectos” que “generan trabajo”.
El presidente de la Comisión de Industria y Comercio precisó que “por cada automóvil que se fabrica en Argentina, el 54%, casi 55%, son impuestos”, es decir que “la industria automotriz aporta muchísimo al desarrollo de nuestro país”.
Con esta norma se busca “integrar la cadena de valores” porque “tenemos una industria muy competitiva” pero que “está en desventaja” respecto a otros países, señaló el senador. Así, se busca darles “una pequeña herramienta para que puedan estar más competitivos”.
Además, resaltó que “esta ley la luchó mucho SMATA (Sindicato de Mecánicos y Afines del Transporte Automotor)”; y tras mencionar que en este sector los sueldos son “superiores a la media” de otros trabajadores, Basualdo consideró que “todos nos tenemos que sentir orgullosos de poder votar esta ley”. “Cuando es una ley que beneficia al país, todos estamos dando quórum, todos dimos dictamen y no ponemos ninguna piedra en el camino”, destacó.
A su turno, el santafesino Marcelo Lewandowski (FNyP-FdT) expresó: “Celebro que tengamos un país que se industrialice, que se diversifique, que no solamente esté atendiendo como posibilidades de exportación la economía primaria, sino que todos los rubros tengan la posibilidad de exportar”.
“Esta industria concentra el 6% del empleo registrado, con 650 mil empleos en todo el país, 11 terminales y 400 autopartistas”, detalló sobre el sector automotriz.
Al aportar datos de la FISFE (Federación Industrial de Santa Fe), el oficialista precisó que la producción de automóviles en su provincia “presentó en el mes de junio de 2022 una suba del 40% interanual y 135% en el primer semestre respecto al año anterior”.
El legislador afirmó que con esta ley se pretende “que podamos ser competitivos en el Mercosur” y “en un mundo que va cambiando”, donde por ejemplo “los combustibles dejarán de ser fósiles y van camino a otras alternativas”.
Tras explicar los aspectos de la ley, el riojano Ricardo Guerra (FNyP-FdT) ponderó que esta ley “constituye un importante instrumento de promoción sectorial, necesario para avanzar en un proceso de industrialización de la matriz económica nacional, en general, y en particular consolidar a un sector innovador y con fuerte perfil exportador”.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda sostuvo que la industria automotriz “ostenta un importante efecto multiplicador en el sistema, al demandar innumerables tipos de insumos y componentes, lo que provoca un impacto positivo en la generación de empleo genuino”.
Asimismo, esta norma “fomenta la innovación tecnológica y la sustentabilidad ambiental, factores relevantes en los tiempos presentes y futuros”; mientras que “favorece la recomposición de reservas del Banco Central, brindando mayor estabilidad a nuestra moneda y contribuyendo a contrarrestar el efecto de falta de divisas”, indicó el oficialista.
Qué establece la flamante ley
La norma tiene como objetivo promover las inversiones en todos los eslabones de la cadena de valor automotriz, es decir, terminales y autopartistas de los diferentes anillos, sistemistas y empresas que agregan valor a partir de procesos industriales.
Entre los beneficios fiscales plantea: devolución anticipada del IVA; amortización acelerada de los bienes de capital y de las obras de infraestructura; y que los derechos de exportación van a ser de 0% hasta el 31 de diciembre de 2031.
Además, la ley declara a la Industria Automotriz-Autopartista como Industria Estratégica en la República Argentina.
Por medio de la misma se propicia la creación del “Programa de Fomento a Nuevas Inversiones de la Industria Automotriz-Autopartista”, que comprenderá las inversiones en bienes de capital nuevos y obras de infraestructura realizadas por empresas industriales radicadas en Argentina.
Los beneficiarios podrán ser aquellas empresas que cuenten con proyectos de inversión aprobados por la autoridad de aplicación, mientras que no podrán acogerse al programa quienes estén declarados en quiebra, se encuentren en otro régimen de promoción o tengan morosidad.
Los bienes producidos en el marco de los proyectos de inversión deberán alcanzar un Contenido Mínimo Nacional (CMN), que se define en escalas progresivas de acuerdo a los vehículos o autopartes.
También se establece la creación de un Instituto de la Movilidad, con un directorio integrado por ocho miembros ad honorem designados por las cámaras empresarias y los sindicatos.
La iniciativa, que fue enviada por el Gobierno, fue aprobada con 57 votos a favor y extiende la vigencia de la Ley 26.270 hasta el 31 de diciembre de 2034.
La Cámara de Senadores convirtió en ley el proyecto que extiende hasta el 31 de diciembre de 2034 el Régimen de Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna, e incorpora al sector de la nanotecnología en la sesión de este jueves
Con la presencia del ministro de Ciencia y Tecnología de la Nación en el palco, Daniel Filmus, la iniciativa, que tenía media sanción de Diputados, tuvo 57 votos a favor.
Abrió la ronda de oradores la oficialista Silvina García Larraburu (Rio negro) quien celebró el tratamiento del proyecto que “tuvo amplio consenso en la Cámara de Diputados” y bregó por tener el mismo consenso.
A continuación, explicó que es un proyecto que modifica diversos artículos de la Ley 26.270 sancionada en 2007 que es de la Promoción y el Desarrollo y Promoción de la Biotecnología moderna y a la incorporación de la nanotecnología. “Es una prórroga muy esperada que amplia el régimen por 12 años y da certidumbre también al sector para todo lo que es el desarrollo y la investigación”, precisó.
En suma, reiteró que es un proyecto que fue “consensuado y muy trabajado” en Diputados y que también “fue muy bien trabajada en esta casa”. “Tuvimos un plenario de comisiones que realizamos junto con el senador Guerra y tuvimos la presencia y la muy buena predisposición del ministro Filmus, también nos acompañó el presidente de la Agencia de Innovación y Desarrollo, el secretario de Industria y Desarrollo Productivo, la presidenta del CONICET”, contó la rionegrina.
“Creemos que esta normativa será muy beneficiaria para un sector que va a la vanguardia a nivel internacional. Buscamos con esta normativa beneficiar los proyectos de investigación y desarrollo basados en la aplicación de la bio y la nano tecnología. Proyectos de ejecución de bio y nano destinados a la producción de bienes y servicios y al mejoramiento de los procesos productivos por medio de la inversión de capital por medio de 3 incentivos”, detalló García Larraburu.
Y amplió: “La amortización acelerada en el impuesto a las ganancias, la devolución anticipada del impuesto al valor agregado y en el caos de proyectos de innovación y desarrollo, conversión en bonos de créditos fiscal del 50% de los gastos destinados a las contrataciones de servicios de asistencia técnica de investigación con entidades pertenecientes al sistema nacional de ciencia y tecnología de la Nación. Estos bonos tendrán una duración de 10 años y son transferibles por una única vez”.
“Es una iniciativa que promueve la creación y la innovación de conocimiento local, en un sector que está en pleno desarrollo y que tiene un gran potencial”, resaltó la senadora y sumó: “Es una fuente de empleo y de producción que promueve el desarrollo nacional y el cambio de la matriz productiva”.
Además, mostró unas placas para mostrar lo que produce la bio y nanotecnología y ejemplificó: “Los barbijos del CONICET, un importante desarrollo de vacunas de alta generación para la salud humada y hay cuatro vacunas en investigación, los test de diagnóstico. Toda esta industria tuvo un gran avance durante la pandemia y conocimos todo lo que es capaz de desarrollar. También se producen alimentos terapéuticos, fertilizantes, etc.”.
“La biotecnología en la Argentina exhibe un potencial de 220 empresas consolidadas, el desarrollo de más de 100 startups, implica una facturación aproximada de 2100 millones de dólares anuales de los cuales 220 millones están siendo exportados y la inversión es el equivalente al 3,2% de sus ventas. También hay mas de 2800 becarios investigadores en 71 institutos que desarrollan conocimiento aplicado”, detalló la legisladora oficialista.
En suma, precisó que a través de la agencia E+D+E el Ministerio de Ciencia va a asistir a “1700 PyMes con subsidios y créditos con un aproximado de 9000 millones de pesos, en 2022 más del 25% son proyectos de bio y nano; en los últimos 10 años el gobierno alentó a la formación de empresas de base tecnológica; se fomenta, promueve y ejecuta más de 8 mil proyectos; un 22% son en biotecnología”.
“El Estado está invirtiendo en la promoción y desarrollo de la bio y nanotecnología y con esta ampliación buscamos potenciar aún más el sector”, destacó la rionegrina y cerró: “Los proyectos tienen una visión federal y apartidaria porque tienen un trabajo diario y semanal con cada provincia y con las prioridades de cada una”.
García Larraburu explicó la modificación en el artículo 11 por la unificación que hubo de los ministerios en lo que refiere a la autoridad de aplicación.
En el uso de la palabra, el senador chaqueño Víctor Zimmermann (UCR) se sumó a las palabras de la senadora preopinanteporque “hemos tenido un gran debate y discusión tanto en la Comisión de Ciencia como en la de Presupuesto con la presencia del ministro sobre una ley que es muy trascendente para el país”.
El senador retomó la Ley 26.270 de Promoción y Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna aprobada en julio de 2007 por 15 años y recordó que “cuando debatíamos en Diputados en ese año teníamos varios desafíos porque era la primera vez que se iba a normar la biotecnología en el país, porque otro desafío era garantizar el financiamiento para que la ciencia y la técnica se socialice en el interior del país y se convierta en ciencia y técnica aplicada. En ese momento ya fue un trabajo de todos”.
“Cuando miramos el recorrido de estos años podemos decir que la Ley tiene resultados altamente positivos”, ponderó Zimmermann y repasó el “impacto” que tuvo la norma en el sector del campo, de la semilla, la siembra directa, medicamentos. “Nos puso a la vanguardia de los países que se pudieron tecnificar y desarrollar en un sector que es mu dinámico y que es muy transcendente”, destacó el radical.
El último orador fue el riojano Ricardo Guerra (FdT) añadió que “la ley en cuestión sustituye artículos de la 26.270, modificaciones necesarias para modernizar la norma e incorporar a la nanotecnología como materia de promoción”.
“El objetivo de la norma actualizada es la de promover el desarrollo y la promoción de estas dos materias de innovación que los avances tecnológicos lo permiten, estableciendo su vigencia hasta el 2034, lo que implica prorrogar el régimen por 12 años dado que en julio pasado se cumplieron los 15 años para su vencimiento”, informó Guerra.
Por otro lado, explicó que “la biotecnología moderna que se distingue por el conocimiento de la estructura del ADN y la posibilidad de su manipulación es toda aplicación tecnológica que, a partir de la aplicación de la biología, bioquímica, la microbiología, la bioinformática, la biología molecular y la ingeniería genética, utiliza organismos vivos para obtener bienes y servicios y mejorar la productividad a partir de la innovación”.
Y cerró: “La nano tecnología es una aplicación tecnológica de un conjunto de ciencias y técnicas a partir de las cuales se estudian, manipulan y obtienen materiales, sustancias y dispositivos de tamaño nanométricos que le brindan propiedades especiales”.
El texto, enviado por el Gobierno, extiende la vigencia de la Ley 26.270, que vence este año, así como también se incluye una actualización en los conceptos, considerando las circunstancias actuales de estos sectores productivos, y se dispone la creación de un nuevo registro de proyectos.
También, incorpora al sector de la nanotecnología, que se define “a toda aplicación tecnológica del conjunto de técnicas y ciencias en las cuales se estudian, manipulan y obtienen -de manera controlada- materiales, sustancias y dispositivos de dimensiones nanométricas”.
En cuanto a beneficios impositivos, prevé la amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias, devolución del IVA y conversión en bono de crédito fiscal en un 50% para los titulares de proyectos de investigación y/o desarrollos aprobados. De los dos primeros beneficios también gozarán los titulares de los proyectos de producción de bienes y/o servicios.
El proyecto indica que “serán aprobados únicamente los proyectos que impliquen un impacto tecnológico fehaciente y cuyos o cuyas titulares demuestren solvencia técnica y capacidad económica y/o financiera para llevarlos a cabo y que cumplan con los requisitos de bioseguridad establecidos por la normativa vigente”.
En tanto, se otorgarán hasta un máximo de 1 proyecto por año por cada persona humana y un máximo de 3 proyectos por año por cada persona jurídica.
Asimismo, se establece que deberá existir una comunicación entre la AFIP y el Ministerio de Economía “a efectos de verificar y controlar el estado de aplicación y uso de los beneficios fiscales”. Entre otros puntos, impulsa la creación de una Comisión Consultiva para la Promoción de la Biotecnología y la Nanotecnología; y se deroga el “Fondo de Estímulo a Nuevos Emprendimientos en Biotecnología Moderna”, atento a que su puesta en funcionamiento generaría una superposición de funciones en la misma autoridad de aplicación y la obligación de solicitar una patente ante el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial.
En el mismo trámite dio curso a medio centenar de pliegos judiciales, entre ellos jueces, fiscales y camaristas.
Los senadores dieron el aval en la sesión de este jueves al pliego de Daniel Osvaldo Scioli como embajador en Brasil, como así también dieron curso a más de cincuenta pliegos judiciales.
La primera oradora fue la vicejefe del interbloque FdT, la mendocina Anabel Fernández Sagasti, quien resumió: “Hoy vamos a votar 40 pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo que tiene que ver con el Poder Judicial y el Ministerio Publico Fiscal y también acuerdos en materia de conjueces y por supuesto el correspondiente acuerdo para el propuesto embajador de la República Federativa de Brasil, Daniel Scioli”.
“Se han realizado el procedimiento para audiencias públicas según el reglamento de la Comisión de Acuerdos, se publicó en el Boletín Oficial durante los días 17 y 23 de junio, se han registrado observaciones, se han dado los traslados a los postulantes y se remitieron las respuestas correspondientes”, explicó Fernández Sagasti.
En ese sentido, sumó: “Recibimos los postulantes de las distintas provincias en la Comisión de Acuerdos los días 5,6 y 7 de julio donde se realizaron las audiencias del Poder Judicial y del Ministerio Público para las provincias de Santa Cruz, Rio Negro, Mendoza, Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, La Rioja, Tucumán, Chaco, Misiones, Salta y Jujuy”.
“Son muy importantes estas audiencias porque es la manera que tienen los ciudadanos de conocer quiénes son los postulantes que van a impartir justicia en sus provincias y en sus jurisdicciones. Es la única instancia donde la ciudadanía puede conocer a jueces y fiscales”, destacó la senadora oficialista.
Por último, sobre la representación argentina en Brasil sostuvo: “Nuevamente se ha hecho presente a quien ha postulado el Ejecutivo, Daniel Scioli, tuvimos una audiencia muy rica donde pudimos expresar nuestras preocupaciones y visiones sobre nuestro principal socio comercial y donde las provincias estamos, en cuanto a las exportaciones principalmente interesadas en que esa embajada siga creciendo. También pudo dar cuenta de lo que fue su función y pudo decirnos cómo veía el panorama en las próximas elecciones de Brasil y los objetivos de su gestión”.
A continuación, la senadora del Pro Guadalupe Tagliaferri coincidió con su predecesora porque “se trabajó de forma exhaustiva en la Comisión”, y reiteró que “es el proceso por el cual en estos 40 años de democracia se han elegido jueces y fiscales”.
“Estos pliegos estaban desde diciembre y finalmente pudimos empezar a trabajarlos en junio. Fueron muchos meses”, recordó la senadora y celebró el envío de los pliegos y recalcó el proceso de selección que explicó Fernández Sagasti.
En esa línea, comentó que “en los últimos 40 años, el 70% de esos años ha gobernado el peronismo y de esos años 16 lleva casi el kirchnerismo, casi nunca una fuerza que no sea peronista ha tenido maría en el Senado y ha podido dar acuerdo por sobre lo que opinaba el gobierno, incluso cuadro fuimos gobierno nosotros y necesitábamos mayoría”, y remató: “Con esto quiero decir que no existe la justicia macrista, porque el Senado brinda las audiencias. El pliego de Luciani fue enviado en 2013 cuando era presidenta Cristina y este Senado era presidido por Amado Boudou, es un fiscal que siguió los procesos correspondientes”.
Cabe consignar que en el inicio de la reunión se dio ingreso al pliego de Lisandro Pablo Cleri como director del Banco Central de la República Argentina.
Los pliegos judiciales aprobados fueron los siguientes:
Juan Pablo Quiñones, como juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N°11 de la Capital Federal; María Romina Becchi, jueza del Juzgado Nacional de Primera Instancia del trabajo N° 1 de Capital Federal; José Manuel Díaz Vélez, juez del Juzgado Federal de Primera Instancia N° 3 de Tucumán; María Verónica Jorgelina Moreno, como jueza del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 67 de la Capital Federal; Sergio Raúl Micheloud, juez del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 10 de la Capital Federal; Leandro Gabriel Bloise, juez del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 24 de la Capital Federal; Mónica Alicia Copani, jueza del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 62 de la Capital Federal; y Juan Carlos Cerutti, juez del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 67 de la Capital Federal.
También aprobaron los pliegos de Jorge Gamal Abdel Chamia, juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de La Rioja; Marcela Moltini, vocal de la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán; Guillermo Mario Pesaresi, juez del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 24 de la Capital Federal; María Soledad Valente, defensora Pública de Menores e Incapaces en lo Civil, Comercial y del trabajo N° 5 de la Capital Federal; Martín Galliano, defensor Público de Víctima con asiento en la provincia de Tucumán; Horacio Santiago Nager, fiscal general ante los Tribunales Orales en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal; Marina Salmain, defensora Pública Oficial ante los Juzgados y Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Comercial y del Trabajo de la Capital Federal; y Horacio Juan Azzolín, como fiscal general ante los Tribunales Orales en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal.
Asimismo se aprobaron los pliegos de Valeria Alejandra Rico, como jueza de Cámara del Tribunal Oral de Menores N° 3 de la Capital Federal; Fabián Gustavo Cardozo, juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Posadas, provincia de Misiones; Juan Manuel Grangeat, juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 2 de la Capital Federal; Analía Silvia Monferrer, como jueza de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 2 de la Capital Federal; Mario Osvaldo Boldú, vocal de la Cámara Federal de Apelaciones de Posadas; Jorge Horacio Campitelli, fiscal ante el Juzgado Federal de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional de Posadas; Julio Eduardo López Casariego, juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 11 de la Capital Federal; Cinthia Raquel Oberlander, jueza de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 5 de la Capital Federal; José Carlos Pérez Arias, como juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 21 de la Capital Federal; Marcelo Gastón Bartumeu Romero, juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 25 de la Capital Federal; Santiago Carlos Bignone, juez del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 39 de la Capital Federal; y María Elisa Gaeta, jueza de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 15, de la Capital Federal.
También se prestó acuerdo para Patricia Nélida Santoni como conjueza de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de Mendoza; y Ramiro Javier Salinas y Fernando Gastón Peñaloza, conjueces de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza. En este caso esos pliegos recibieron el rechazo de los senadores de Juntos por el Cambio Alfredo Cornejo, Mariana Juri y Guadalupe Tagliaferri.
Asimismo se nombra conjueza de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de La Plata Karina Mabel Yabor; y Maximiliano Alberto Leandro Callizo y Marcos Alberto Frezzini, como conjueces de la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata.
Diego Martín Matteucci y Amelia Pilar Parra, tuvieron el visto bueno como conjueces de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de Salta, aunque recibieron el rechazo de los senadores de Juntos por el Cambio Silvia Giacoppo, Mario Fiad y Guadalupe Tagliaferri.
Nominaron a José Nicolás Celestino Chumbita conjuez del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de La Rioja; Ana Carina Farías como conjueza de los Juzgados Federales de Primera Instancia de la jurisdicción de la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán; y Guillermo Omar Caballero y Martín Miguel Innocente como conjueces de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de Resistencia.
También se aprobaron los pliegos de Tomás Eugenio Malaponte, como conjuez de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de Rosario; Eleonora Pelozzi, conjueza de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario; y Virginia Daniela Cassinese, Natalia Analía Martínez, Gastón Alberto Salmain y Luciano Cruz Savignano, conjueces de los juzgados federales de Primera Instancia de la jurisdicción de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario.
Jorge García Davini, nominado como conjuez de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de General Roca, tuvo el rechazo de los senadores de JxC Edith Terenzi, Ignacio Torres y Guadalupe Tagliaferri.
En cambio el propio oficialismo resolvió devolver a comisión los pliegos de Carlos Fabián Cuesta, juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 1 de La Plata; Jésica Yael Sircovich, como jueza de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 2 de La Plata y Marcelo Alejandro Peluzzi, juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 8 de la Capital Federal.
El Frente de Todos cuestionó duro el accionar de la Policía de la Ciudad y a la Justicia, mientras que Juntos por el Cambio pidió que se deje de “tapar” la realidad con la situación de la vicepresidenta. Fue en el debate de proyectos de declaración que pasaron a comisión.
Tras un largo y variado tramo de cuestiones de privilegio, senadores del oficialismo y la oposición se lanzaron reproches cruzados en el recinto, donde la vicepresidenta Cristina Kirchner, en torno a quien giraron los discursos, estuvo ausente.
La titular de la Cámara alta abrió la sesión a las 14.27 y se retiró rápidamente. Dos horas después arrancó el debate político que se esperaba, mientras CFK tuiteaba desde su despacho un encuentro con eurodiputados.
Solo hubo siete oradores, pero todos ellos se extendieron en los minutos acordados. Mientras desde el Frente de Todos se cuestionó duro a la Justicia y al accionar de la Policía de la Ciudad el sábado pasado en la casa de la vicepresidenta, en el barrio de Recoleta; Juntos por el Cambio pidió que se deje de “tapar” la realidad que atraviesa el país a partir del “relato” y la “épica” que se busca construir alrededor de la acusación contra CFK en el juicio por la causa “Vialidad”.
La discusión se dio en el marco del tratamiento sobre tablas de cuatro proyectos de declaración: uno de repudio sobre el operativo policial del pasado sábado; uno de repudio sobre las agresiones que recibió el diputado Máximo Kirchner; y dos de repudio sobre los dichos del presidente Alberto Fernández sobre el fiscal Diego Luciani. Ninguno iba a lograr los dos tercios de los votos, por lo cual, tras los discursos, pasaron a comisión.
Abrió el debate la senadora del Pro Guadalupe Tagliaferri, quien cuestionó que “hace días que los argentinos presenciamos un montaje casi teatral que busca concentrar casi en forma exclusiva y mediáticamente lo que sucede en una esquina de la Argentina, y lo que le pasa a una sola persona frente a 47 millones de argentinos. Una persona que, con este montaje teatral, tiene claras intenciones que dejemos de hablar de los problemas reales y hablemos solo de lo que pasa en esa esquina; donde los argentinos que andamos a pie no tenemos ni los privilegios que tiene, ni andamos con custodia, ni ganamos casi cuatro millones de pesos de jubilación”.
“Hace una semana que la vicepresidenta, el presidente, funcionarios, eligen la mística del balcón, en el momento del prime time de los medios, por sobre las antinomias de los problemas de los argentinos. Hace días que solo se encargan de los ingresos y egresos de esta persona y no así el resto de la población que vive ahí”, se quejó la porteña, que opinó que “esa ostentación de alegría y amor es simplemente un paso de comedia, es el intento de ocultar la tristeza que hay en el país, de que estamos en un laberinto sin salida, sin tener un rumbo claro, tristeza de ser espectadores de intentos de controlar la Justicia”.
En suma, remarcó: “Nos preocupa tener un Gobierno que no ve lo que está pasando y solo se concentra con lo que sucede en una esquina del país”. “Hoy son Gobierno, háganse cargo, hace dos años y 10 meses que esperamos un plan, que estamos peor. Montan el amor y la alegría y nos quieren hacer creer que es lo que reina en el país cuando en realidad reina la angustia, desolación, pesadumbre, falta de trabajo. Son el Gobierno sin rumbo, del ‘vamos viendo’”, disparó.
Del otro lado del recinto recogió el guante el neuquino Oscar Parrilli, quien agradeció a la oposición irónicamente porque “todo el tiempo han hablado de nosotros, de Cristina. Parece que es la única preocupación que tienen”, y les enrostró: “Bueno sería que se enorgullezcan de su acción de gobierno, que muestren del aumento tarifario del 3.000% que hicieron, del endeudamiento con el sector privado y con el FMI, de las 23.000 empresas PyMEs que se destruyeron, de todos los puestos de trabajo que se perdieron, aumento de pobreza, de la persecución judicial y mediática a opositores”.
“Claro que nos sometemos a la acción de la Justicia, lo que no nos sometemos es la extorsión de los funcionarios que juegan al fútbol con (Mauricio) Macri, van a la casa, lo visitan en Olivos, van a los servicios de inteligencia”, criticó el kirchnerista. En contra de la oposición, les dijo: “No sé qué mundo miran ustedes, lo que si, entraron en una competencia muy fea para la democracia a ver quién es más gorila, quién nos agrede más; pareciera que esa es la suerte que tienen entre ustedes”.
En su discurso, el senador cercano a CFK fustigó que “entre (Patricia) Bullrich y (Horacio Rodríguez) Larreta se peleaban por quién mandaba más policías y quién era más duro. Bullrich dijo que había que usar la fuerza y bancarse las consecuencias, eso son muertos como en el 2001 y Bullrich era parte de ese gobierno”. “Lo dicen livianamente como si nada les importara. Lo único que les interesa es ver quién va a ser candidato, deberían terminar con esa soberbia que tienen”, agregó.
Luego de Parrilli fue el turno de la jefa de Unidad Ciudadana, Juliana Di Tullio, quien habló de “un escenario que viene sucediendo hace varios años, donde el Poder Judicial está siendo el principal perseguidor de la política, el principal disciplinador de la política, y obviamente siempre empiezan primero por el peronismo”.
Para la kirchnerista, por esta situación “deberían preocuparse todos los partidos políticos”. “Si lo hacen con Cristina, imagínense lo que van a hacer con todos nosotros”, continuó, para decir luego que “les guste o no les guste el peronismo no tiene relato, tiene historia viva”.
“Pocas veces vi tantos compañeros y compañeras del Poder Legislativo con tanto odio gorila. Lo que he sentido durante todos estos meses por parte de mis compañeros es odio gorila”, se quejó, aunque dijo que no incluía a “todos”.
En su discurso, la bonaerense aseguró: “No nos preocupa exactamente la suerte de la vicepresidenta, de la líder más importante que tiene nuestro país, la región y también del planeta. Lo que nos preocupa es que han puesto al peronismo en el banquillo de los acusados, no es un problema de Cristina”.
Al hablar en contra de la figura de asociación ilícita, por la cual está acusada CFK, se preguntó: “¿Quién se va a atrever a gobernar este país? ¡Ustedes no tienen la fuerza ni la capacidad suficiente para poder enfrentarse al poder!”.
Yendo a la cuestión del repudio del accionar de la Policía de la Ciudad en la manifestación a favor de la vicepresidenta, la senadora desafió a la oposición al preguntarle si “están orgullosos de la policía que inventó el “Fino” Palacios y además para espiarlos a todos ustedes. No puedo creerlo”. Al denunciar que a ella la grabaron “un montón desde los balconcitos” de vecinos de Recoleta, afirmó que la actuación policial deberá ser investigada.
De la vereda de enfrente tomó la palabra después el jefe del bloque UCR, Luis Naidenoff, quien consideró que “más allá de las pasiones y las visiones encontradas, este es un debate que debe dar el Senado” porque “hace aproximadamente más de 15 o 20 días, la agenda central pasa por el juicio y la acusación del fiscal (Diego) Luciani”.
En referencia al proyecto de repudio sobre las declaraciones de Alberto Fernández sobre Luciani, al realizar “un paralelismo entre el final de (Alberto) Nisman y decir que ‘ojalá que Luciani no tome esta decisión'”, el formoseño opinó que “el presidente, la verdad, se ha sacado todos los números”. “Estas declaraciones no solamente son poco felices, son irresponsables”, remarcó, y añadió que se trata de un “amendentramiento y apriete al Poder Judicial”. “Es el presidente que eligió la sociedad, pero primero lo eligieron ustedes”, lanzó.
Para el legislador, desde el oficialismo “se ha montado con mucha inteligencia, así como ha habido astucia táctica para ganar la elección”, una “construcción de una épica que pueda de alguna manera lograr amalgamar una idea compartida de decir ‘acá vamos juntos, hay algo que nos une'”. “Estamos asistiendo a la construcción de una doble agenda política”, señaló.
“El kirchnerismo siempre se inventó su construcción de poder en la lógica de confrontación permanente”, observó el radical, que se preguntó: “¿Quién dijo que está el peronismo en el banquillo de los acusados? Esa es la épica, es un relato”. Al enfatizar que “no hay sentencia, no hay condena” todavía contra la vicepresidenta, afirmó que “no se juzga la historia, no se juzga al peronismo, no se juzga un modelo, no se juzgan 12 años”.
Y acusó entonces al kirchnerismo que “desde la épica de la resistencia” pretende “tapar la enorme inoperancia e incompetencia que tienen ustedes para gobernar”. “No confundan, no mientan más, este es un juicio puntual y la Justicia va a resolver”, aseveró, para cuestionar: “¿Cuándo van a asumir la agenda real de la Argentina? ¿Cuánto va a durar este circo?”.
“No hay proscripción (a CFK), podrá ser candidata”, expresó Naidenoff, y finalizó: “Si no les dan los números háganse cargo. Si no les dan los números para bancarse el ajuste a los discapacitados, háganse cargo; si no les dan los números porque no dicen nada del ajuste del 70 mil millones de pesos a la educación, háganse cargo; pero no impongan una agenda institucional de la victimización porque no les cree nadie”.
Con un fuerte discurso, la vicejefa del interbloque oficialista, Anabel Fernández Sagasti, arrancó: “Se han dicho cosas insólitas. Han salido los pelos de una manera… que el peronismo no pueda ir a Recoleta me acabo de enterar. Riojanos defendiendo a los porteños, si ‘Chacho’ Peñaloza viera esto se arma un despelote. Cosas inimaginables que tiene que ver con la falta de razón y de poder admitir lo que está sucediendo”.
En sintonía con lo dicho por sus pares, la mendocina asoció que la acusación judicial contra CFK responde a “una reversión de poder de domesticar a aquellos dirigentes que enfrentan al poder real en la Argentina y esto ha pasado en la historia mayoritariamente a los peronistas, de diferentes maneras. Hoy es a través del aparto judicial, en otras épocas fueron otras las herramientas”.
“En este recinto lo que ha reinado es el cinismo y la falta de verdad y de honestidad intelectual, porque cuando uno habla con dirigentes de Juntos por el Cambio, en cierta manera podemos coincidir que hay un problema en el Poder Judicial”, problema que “se agravó con el macrismo”, resaltó la legisladora.
Al rechazar las “premisas” de que “el peronismo quiere estar por encima de la ley y politiza una causa judicial; el peronismo quiere llevar violencia a las calles; y que esta agenda judicial nada tiene que ver con la realidad de los argentinos”, la camporista expreso “no” estar “nada de acuerdo” porque “primero hay que someterse a derecho”.
“Por ejemplo, la vicepresidenta de la Nación, con el hostigamiento que hay no solo en esta causa sino en todas, fue a todas las citaciones al igual que todos los funcionarios del 2003 al 2015, que han y están a derecho. El Pro no puede decir lo mismo, porque hay un solo prófugo político en la Argentina”, lanzó, y procedió a sacar una foto de Fabián “Pepín” Rodríguez Simón, de quien recordó que “se sentaba en la misma sala de la Casa Rosada” y lleva “632 días prófugo”.
Enfática, Fernández Sagasti mencionó que “ese señor está imputado por querer quedarse con empresas privadas con aprietes. ¿Ustedes nos quieren venir a hablar de estar de acuerdo a derecho, de que el peronismo quiere estar por encima de la ley? Por favor…”, exclamó. En su discurso también reprochó: “No les cree nadie, sabemos lo que hicieron cuando gobernaron. Se quejan de que ‘suspendieron las comisiones’ (el martes pasado). ¡Mentira! Si no vienen a ninguna reunión de comisión a dar quórum, salvo el senador (Pablo) Blanco. Hay que laburar para sacar los proyectos muchachos y ustedes no vienen, eso hay que hacer ¡laburar!”.
Hacia el final, el jefe del interbloque de JxC, Alfredo Cornejo, rechazó que en el debate “se estuvieron expresando argumentos como si fuera un juicio y para eso está el Poder Judicial; allí deberían canalizar las inquietudes porque ese poder, independiente, debe determinar culpabilidad o inocencia siempre garantizando las normas del debido proceso”.
En alusión a los dichos del presidente sobre Luciani, el exgobernador mendocino sostuvo: “No creo que a los dirigentes del Frente de Todos les haya gustado la comparación de Luciani con Nisman por parte del presidente Alberto Fernández, y más de uno estaría dispuesto a votarnos, porque la verdad es que el presidente de la Nación en el sistema político debería ser la voz más escuchada, la autoridad policía más importante del país, independiente de su depreciación de poder, de su escasa centralidad, más bien de su marginalidad, es y será siendo hasta diciembre el presidente electo”.
En relación a la vicepresidenta, el radical apuntó que desde el oficialismo se busca mostrar a CFK como “una perseguida política”, cuando “lo que se debe canalizar acá, y en el Ejecutivo, es la situación económica de los argentinos. Esa es la agenda, sin duda alguna, de la mayoría de los argentinos”.
“Esa es la agenda por la que deberían ocuparse, pero llevan casi tres años tratando de meter mano en la Justicia, de contaminar el debate y no arreglan la economía. Esa es la agenda no la de la minoría de Juncal y Uruguay, esa es la mística, quizás les sirve, quizás ven una victoria y ven que es una genialidad cambiar el eje de discusión. La mayoría de la Argentina no está en esa agenda. Es probable que una minoría de los argentinos la quiera a Cristina presa, pero le importa un carajo si es absuelta o condenada, la mayoría de la personas quieren que le ordenen la macroeconomía para poder vivir”, cerró Cornejo.
Por último, el jefe del Frente de Todos, José Mayans, utilizó una vez más la Biblia para hacer una comparación. Según reflexionó el formoseño, “estamos viviendo el tiempo de la expiación” que consiste en el “descargo de la culpa” a partir del sacrificio de un animal “al que le tiran todas las culpas y ellos quedan prácticamente sin pecado”. “Este es el tiempo de la expiación mediática y política” donde “la culpa de todos los problemas en Argentina lo tiene el populismo”, dijo.
Y, bajo ese argumento, apuntó a la oposición de estar “en la estrategia de la expiación” donde “van a quedar ustedes sin ningún tipo de responsabilidad sobre lo que han hecho en el país”. Muy duro contra la Justicia, el senador subrayó que durante el macrismo hubo “persecución a sectores políticos, sindicales, empresarios” y “existió una mesa judicial con esa intención, ocupándose de cooptar el Poder Judicial, como lo hacían con los servicios de inteligencia”.
En ese marco, el presidente de la bancada oficialista consideró que no hay “garantías” con la actual Justicia y habló de “denuncias falsas” contra la vicepresidenta, quien es “la líder más importante que tenemos en el país” y la figura “que rinde” porque “tiene más del 30% de los votos”.
Tras calificar al fiscal Luciani como “un mentiroso, un payaso”, el legislador aseveró que “el pueblo argentino va a poner escarmiento a esto y a tanta mentira”. “Ustedes creen que se está haciendo justicia, pero se está vulnerando la Constitución, se está vulnerando el debido proceso, la defensa en juicio. Si no existe una oposición que sea seria y responsable en estos temas, nosotros no vamos a aceptar esta Justicia que tiene que cambiar su procedimiento y su accionar”, añadió.
“Lamentamos profundamente la fuerte disidencia en un momento tan difícil, momento que viene porque tenemos que pagar la enorme deuda que nos dejaron, 10 mil millones de dólares vamos a pagar ahora…Y ustedes no entienden qué paso en la República Argentina”, expresó Mayans, para cerrar: “Acompañamos a la compañera presidenta del Senado, confiamos en ella, y obviamente sabemos que hay una estrategia que es regional, lo hicieron con Lula (da Silva) y con (Rafael) Correa, y no nos vamos a prestar al cuento del enemigo”.
La previa de esta sesión está marcada por la cuestión judicial de la presidenta del Cuerpo y las críticas cruzadas disparadas a partir de los incidentes del fin de semana. El temario incluye proyectos de consenso.
En medio de los cruces entre oficialismo y oposición, que comenzaron hace más de una semana en torno a la figura de la vicepresidenta, el Senado, sesiona este jueves con todos los ojos puestos en su titular, Cristina Fernández de Kirchner, protagonista central de los últimos días y que abrió esta reunión a las 14.27.
El temario incluye proyectos que cuentan con consenso -porque además hay ciertos legisladores oficialistas que por cuestiones personales estarán ausentes-, pero hay un acuerdo previo para dedicarle la primera parte a las manifestaciones políticas que con toda lógica se llevarán la centralidad.
El clima caldeado por la situación judicial de la vicepresidenta y todo lo que se desencadenó desde la acusación del fiscal Diego Luciani, pasando por la movilización que hubo frente a su casa el fin de semana pasado y el accionar que tuvo la Policía de la Ciudad, despertará reproches cruzados.
A eso se suman en las últimas horas las declaraciones que tuvo CFK respecto de la autonomía y el funcionamiento de la Ciudad de Buenos Aires, cuestión que hizo estallar a la oposición.
Amén de eso, el pleno debatirá dos proyectos que ya cuentan con media sanción de Diputados y fueron reclamados al Congreso por el ministro de Economía, Sergio Massa. Se trata de la ley de promoción de inversiones en la industria automotriz; y la nueva ley de biotecnología, que incorpora al sector de la nanotecnología.
Ambos iniciativas tuvieron un respaldo casi unánime en la Cámara baja y cuentan con aval del principal interbloque opositor, Juntos por el Cambio, con lo cual no desatarían conflicto alguno en su tratamiento.
Además se tratarán un conjunto de pliegos judiciales y el que designa nuevamente como embajador en Brasil a Daniel Scioli.
El listado contempla la transferencia de un inmueble a la Municipalidad de San Fernando; un proyecto para instituir el Día y la Semana Nacional del Árbol; iniciativas de monumentos históricos nacionales y un abultado paquete de proyectos de declaración.
Fue tratado durante un plenario de comisiones del Senado. El oficialismo pasó a la firma el dictamen, pero se comprometió a consensuar con la oposición la cuestión referida a las multas.
Un plenario de las comisiones de Banca de la Mujer y Justicia y Asuntos Penales del Senado avanzó este miércoles con un proyecto de ley para incorporar los conceptos de identidad sexual u orientación de género a la Ley contra Actos Discriminatorios (23.592), al tiempo de actualizar las multas que se prevén para estos casos.
La autora del proyecto y presidenta de la Banca de la Mujer, Eugenia Catalfamo (UC-FdT), explicó que se modifican cuatro artículos de la norma, la cual fue sancionada en 1988 cuando todavía no se contemplaba esta realidad.
Se busca ahora “incluir este concepto que hoy tanto nos identifica en las luchas que llevamos adelante mujeres y diversidades”, resaltó, y comentó que a pedido del senador Edgardo Kueider (FNyP-FdT) se introduce una actualización de los montos de las multas.
Actualmente, éstas están dentro de los 500 a 1.000 pesos, de acuerdo a como fueron establecidas en el año 2002, y se propone que sean llevadas de los 10.000 a los 100.000 pesos, precisó la legisladora puntana.
En nombre de Juntos por el Cambio, la chubutense Edith Terenzi (CF-JxC) afirmó que coincidían con “el espíritu de esta ley”, pero había “pequeñas divergencias que no tienen que ver con cuestiones de fondo, sino de forma”. En ese sentido, cuestionó que en lo referido a las multas hubo dos modificaciones que “no habían sido trabajadas suficientemente” y pidió que el proyecto vuelva a asesores.
“Nunca nos había pasado en Banca que un proyecto acordado en asesores llegara a la comisión modificado”, se quejó la porteña Guadalupe Tagliaferri (Pro-JxC).
Sin embargo, el presidente de la Comisión de Justicia, Oscar Parrilli (UC-FdT) anticipó que el oficialismo iba a emitir dictamen, aprovechando el quórum en las comisiones y recordó que “al momento de llegar al recinto se pueden hacer modificaciones”.
Por su parte, la senadora Alejandra Vigo (Córdoba Federal) manifestó su acompañamiento y consideró que “no hay necesidad para discutir sobre la modificación que requiere la ley”.
Tras varias intervenciones, tomó nuevamente la palabra Tagliaferri, que remarcó la coincidencia en la modificación de la ley, pero reclamó establecer Unidades Fijas para la actualización de las multas y no montos en pesos. En esa línea, pidió “hacerlo bien para que no pase como esto que, dentro de “X tiempo”, los 100 mil pesos son 50 pesos; entonces la pena es un chiste”. “Hagamos una buena normativa que efectivamente pene y condene con valor monetario que tenga sentido”, agregó.
Pero Kueider, quien precisamente introdujo la cuestión, explicó que “en todas las cuestiones punitorias” el Código Penal argentino prevé sanciones establecidas en pesos.
Finalmente, Catalfamo ratificó que el Frente de Todos iba a suscribir el dictamen, pero con el compromiso de tener “el tiempo suficiente para que se pueda modificar dialogando y acordando” y “llegar a un consenso” antes de que se trate en sesión, de modo de “estar de acuerdo todas (las senadoras) para que salga por unanimidad”. “Vamos a modificar para que al recinto llegue la propuesta que entre todos consensuemos”, afirmó.
Luego del plenario, la Banca de la Mujer pasó a la firma un conjunto de iniciativas de declaración y un proyecto de ley, impulsado por la senadora Clara Vega (Hay Futuro), para que se instituya el 9 de abril como Día Nacional de la Igualdad Salarial entre mujeres y hombres.
La Cámara alta, presidida por Cristina Kirchner, fue citada para las 14. El temario incluye proyectos de consenso, pero los planteos políticos se llevarán la centralidad.
En medio de los cruces entre oficialismo y oposición, que comenzaron hace más de una semana en torno a la figura de la vicepresidenta, el Senado, precisamente presidido por Cristina Kirchner, fue citado a sesionar este jueves a las 14.
Tal como se preveía, el temario incluye proyectos que cuentan con consenso -porque además hay ciertos legisladores oficialistas que por cuestiones personales estarán ausentes-, pero sin dudas las manifestaciones políticas se llevarán la centralidad.
El clima caldeado por la situación judicial de la vicepresidenta y todo lo que se desencadenó desde la acusación del fiscal Diego Luciani, pasando por la movilización que hubo frente a su casa el fin de semana pasado y el accionar que tuvo la Policía de la Ciudad, despertará reproches cruzados.
A eso se suman en las últimas horas las declaraciones que tuvo CFK respecto de la autonomía y el funcionamiento de la Ciudad de Buenos Aires, cuestión que hizo estallar a la oposición.
Según se conoció en el decreto de convocatoria, el pleno debatirá dos proyectos que ya cuentan con media sanción de Diputados y fueron reclamados al Congreso por el ministro de Economía, Sergio Massa. Se trata de la ley de promoción de inversiones en la industria automotriz; y la nueva ley de biotecnología, que incorpora al sector de la nanotecnología.
Ambos iniciativas tuvieron un respaldo casi unánime en la Cámara baja y cuentan con aval del principal interbloque opositor, Juntos por el Cambio, con lo cual no desatarían conflicto alguno en su tratamiento.
Además se tratarán un conjunto de pliegos judiciales y el que designa nuevamente como embajador en Brasil a Daniel Scioli.
El listado contempla la transferencia de un inmueble a la Municipalidad de San Fernando; un proyecto para instituir el Día y la Semana Nacional del Árbol; iniciativas de monumentos históricos nacionales y un abultado paquete de proyectos de declaración.
Se convocaría al pleno para el próximo jueves, con los proyectos de industria automotriz y bio y nanotecnología como principales temas.
A más de una semana del fuerte protagonismo que tomó, debido a su situación judicial, la vicepresidenta Cristina Kirchner, el Senado de la Nación, presidido justamente por ella, sesionaría este jueves con un temario que buscarán acordar los jefes de bloques en las próximas horas.
A diferencia de Diputados, donde oficialismo y oposición decidieron no reunirse en el recinto, la Cámara alta sí sería citada para avanzar con proyectos que tienen garantizado el apoyo mayoritario.
En efecto, ya están listas con dictamen de comisión dos medias sanciones que fueron reclamadas al Congreso por el ministro de Economía, Sergio Massa: la ley de promoción de inversiones en la industria automotriz; y la nueva ley de biotecnología, que incorpora al sector de la nanotecnología.
Ambos proyectos tuvieron un respaldo casi unánime en la Cámara baja y cuentan con aval del principal interbloque opositor, Juntos por el Cambio, con lo cual no desatarían conflicto alguno en su tratamiento.
Además, el Senado tiene en carpeta una serie de pliegos, entre ellos el de Daniel Scioli como embajador en Brasil; y una prórroga hasta el 5 de enero de 2025 de los fondos con asignación específica para la promoción y el desarrollo de la actividad turística.
En caso que los jefes de bloques acuerden sesionar, los ojos no estarán tan puestos en el temario, sino en los planteos políticos que se puedan realizar en el marco del clima político efervescente que reina. Y con CFK sentada en el estrado, sobre todo al comienzo, como suele hacer en cada sesión.
En plena crisis protagonizada por ella por su situación judicial, la vicepresidenta se mostró con Estela de Carlotto y Taty Almeida.
La vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, recibió este lunes en el Salón Illia del Senado a representantes de asociaciones de derechos humanos como Abuelas de Plaza de Mayo, Madres Línea Fundadora, Familiares de Desaparecidos, H.I.J.O.S. Capital, y CELS entre otras. Estela de Carlotto y Taty Almeida expresaron su alegría por estar acompañando a la vicepresidenta.
A su turno Cristina Fernández de Kirchner se refirió al vallado que el Gobierno de la Ciudad decidió poner en las cuadras aledañas a su casa y reflexionó que es parte de una interna de la oposición que miden a ver quién odia más al peronismo. “Resuelvan su interna de otra manera entre los halcones y las palomas pero no a costa del funcionamiento de la democracia”.
“Me ha tocado después de los sucesos del 2001 que fueron tremendos con alguien que quiso demostrar autoridad con un estado de sitio y terminaron con 38 muertos y un gobierno inconcluso. Yo era senadora y estaba sentada ahí en el recinto cuando esto pasaba”, señaló la vicepresidenta.
Y agregó: “Por favor, traten de demostrar que son mejores uno, que la presidenta del Pro es mejor que el jefe de Gobierno, es mejor que Macri, me parece bárbaro, pero no a costa de la vida, de la sangre y la seguridad de los argentinos. Les pido por favor”.
“No a costa de la vida ciudadana y de la tranquilidad y la paz social”, cerró.
También expresó: “Les pido, sinceramente, la disputa política, el querer ser presidente, es legítimo. Todos los dirigentes de la oposición tienen derecho a querer ser candidato de esa fuerza política, pero no lo hagan a costa de la vigencia de la democracia. Dejen de espiar, dejen de filmar manifestantes”.
“Escuchar a alguien que dice: cuando uno ejerce la seguridad no tiene que tener miedo -agregó-. Yo creo que hay gente que es muy violenta y que fue violenta siempre. Creo que necesitamos imperiosamente recuperar el eje, por lo menos los que tenemos responsabilidades del Estado. Si al jefe de Gobierno lo pinchan y le dicen que no tiene carácter y sale la otra a chicanearlo por televisión entonces manda camiones a mi casa. No sea ridículo jefe de Gobierno, así no se demuestra la autoridad, créame. La autoridad no se demuestra con los débiles, se demuestra cuando se tiene autoridad con los poderosos”.
Cristina planteó que “lo demás es un ejercicio o simulación de autoridad. Se lo dice alguien que gobernó nuestro país ocho años y estuvo al lado de un hombre que fue tres veces gobernador, una vez intendente y una vez presidente así que realmente de ejercicio de la autoridad, no digo que tenga toda la experiencia, pero no es lo que está haciendo. Déjela que grite, que diga cualquier cosa. Tenemos que permitirnos disentir, estar en las antípodas pero lo único que no se puede perder es la racionalidad”.
La Comisión de Banca de la Mujer reconoció a 25 mujeres destacadas por su labor en distintas provincias.
En el Salón Azul tuvo lugar este miércoles, la novena edición de la ceremonia de entrega de las distinciones “Evita Compañera” a mujeres de cada una de las provincias argentinas, propuestas por las senadoras que integran la Comisión Banca de la Mujer.
La presidenta de la comisión, María Eugenia Catalfamo (San Luis-Unidad Ciudadana), abrió el encuentro y destacó “la premiación a mujeres que, por sus antecedentes, labor, gestión en obras de bien o tareas comunitarias hayan representado el ideario de la señora María Eva Duarte de Perón como símbolo de abnegación, entrega, esfuerzo, solidaridad y renunciamiento a títulos y honores”.
La senadora agradeció a todos los presentes y se dirigió a las premiadas sosteniendo que “cada una de ustedes lleva dentro el legado de Evita“.
Las homenajeadas en esta ocasión fueron Rosa Elena Córdoba (Catamarca), María Cecilia Guerrero (Catamarca), Nélida Lucía Orioli (Córdoba), María Cristina Roca (Córdoba), Margarita Carbajal (Chaco) y María Belén Anchi Villarreal (Mendoza). También, Alejandra Gabriela Lourdes Arias (Mendoza), Roxana Elizabeth Rodríguez, Abril Guadalupe Garzón (Neuquén), Patricia O’Grady (Río Negro) y Daniela Silvina (Río Negro).
Asimismo, fueron distinguidas, Irene Cari (Salta), María Elisa Robles Barrientos (San Juan), María del Carmen Sirera (San Juan), Rosa Elizabeth Amieva (San Luis), María Alcira Malamud (San Luis), Ana María Aimetta de Colotti y Silvana Castro (Jujuy).
Por último, Alejandra Elisabet Burgos (Santa Cruz), Aída del Pilar Peralta (Santa Cruz), Adriana Pérez Godoy (Tierra del Fuego), María Clara Vernet (Tierra del Fuego), Marta Rosa Ale (Tucumán), María del Carmen Carrillo (Tucumán), Norma Analía Ocampo (La Rioja).
Al cierre del acto, la senadora por Neuquén Silvia Sapag (Unidad Ciudadana) felicitó a las premiadas por su labor y destacó el símbolo que representa “para ustedes llevarse a su casa esta distinción de Evita y firmada por la vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner“.
Por su contribución a la preservación de la memoria, serán distinguidas personalidades e instituciones. Entre ellas, la gobernadora santacruceña.
La senadora nacional Ana María Ianni organiza un acto en homenaje a los caídos en las huelgas patagónicas, como parte de los eventos por el ventenario de esos acontecimientos.
En el Salón Azul del Senado de la Nación tendrá lugar este viernes un evento dentro del ciclo de homenajes que se llevan a cabo en el marco de los 100 años de los trágicos hechos ocurridos entre 1919 y 1921, conocidos como “La Patagonia Rebelde”.
En el acto la senadora Ianni entregará una serie de diplomas de honor a quienes vienen trabajando para mantener viva la memoria de lo ocurrido en el Territorio Federal de Santa Cruz en aquel oscuro período de la historia argentina.
Entre los distinguidos que serán reconocidos por su contribución a la preservación de la memoria y la búsqueda de la verdad estará la gobernadora de la provincia de Santa Cruz; las secretarías de Derechos Humanos de la Nación y de la provincia de Santa Cruz; la Comisión Provincial por la Memoria; las Mesas de las Huelgas; el Ministerio de Cultura de la Nación; Esteban Bayer; el Museo Facón Grande de Jaramillo; la Universidad Nacional de la Patagonia Austral; Radio Nacional por el documental sobre “los caídos por la Livertá”; Isabel Soto, y otros familiares y artistas.
Si bien esta será la primera edición del reconocimiento, el objetivo es institucionalizarlo como una distinción a ser entregada anualmente para reconocer los trabajos de organizaciones, grupos, o personas, que, a través de diferentes acciones, difundan o rescaten los sucesos vinculados a las huelgas patagónicas.
Durante el transcurso del evento está prevista también la presentación de un tráiler del documental que conmemora el Centenario y la participación del Ballet Folclórico de Santa Cruz, que viene de obtener varios premios en su gira europea.
El acto será este viernes 26 de agosto a las 18 en el Salón Azul del Palacio Legislativo. La entrada es libre y gratuita.
Las reuniones de comisión previstas para toda la semana quedaron suspendidas. Incluso una bicameral que iba a recibir a Marisa Graham.
Las tres reuniones de comisión anunciadas en el Senado para este martes quedaron suspendidas. Así anunciaron autoridades de la Casa, que vincularon la decisión a que varios senadores están en sus provincias.
De hecho, Adolfo Rodríguez Saá, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores que este martes iba a reunirse a partir de las 12.30 para recibir a una delegación que expondría sobre el desafío humanitario en Afganistán, se encuentra internado.
También quedaron suspendidas la reunión de la Comisión de Educación y Cultura, donde iba a exponer la presidenta de la Comisión de Monumentos, de Lugares y Bienes Históricos, Mónica Capano, prevista para las 16; y la de las 17: un plenario de las comisiones de Legislación General y de Educación y Cultura.
Además se suspendió la reunión de la Comisión Bicameral del Defensor de Niñas, Niños y Adolescentes, donde iba a presentarse la defensora Marisa Graham, para exponer su informe ante diputadas y senadoras.
Más allá del justificativo expuesto, lo cierto es que parece ser que la situación procesal de la presidenta de la Cámara, Cristina Fernández de Kirchner, ha trastocado la agenda de este martes, pero también la del resto de la semana, pues así se suspendieron la reunión de la Comisión de Economías Regionales de este miércoles a las 10; la de Agricultura, Ganadería y Pesca a la que iba a concurrir el secretario Juan José Bahillo, y la Comisión de Industria y Comercio del jueves a las 9.
La iniciativa, impulsada por el senador pampeano Daniel Bensusán, se tratará durante un plenario de comisiones que se realizará este martes.
En el marco de un plenario de las comisiones de Legislación General y de Educación y Cultura del Senado, el oficialismo buscará el dictamen de un proyecto que propone crear por el ley el Programa “Conectar Igualdad”. El encuentro se realizará este martes a las 17 en el Salón Illia.
La iniciativa, que apunta a proveer de una computadora a los estudiantes y docentes de escuelas secundarias estatales, es impulsada por el pampeano Daniel Bensusán (FNyP-FdT).
Luego de la reunión conjunta, Legislación General abordará su propio temario, que contempla un proyecto del senador Ricardo Guerra (FNyP-FdT) sobre autoprotección y poderes preventivos en materia de derechos humanos.
También se tratará una iniciativa del senador Matías Rodríguez (UC-FdT) que modificar el artículo 69 del Código Civil y Comercial, respecto de las causales de cambio de nombre sin intervención judicial.
Las actividades que se llevarán a cabo en la Cámara de Diputados y en el Senado.
LUNES 22 DE AGOSTO
09:00 hs – Exposición “Enrique Shaw y Berazategui, la ciudad del vidrio”. Organiza el senador nacional Antonio José Rodas. Se realizará en el Salón de las Provincias del Senado.
15:00 hs – Jornada “Ciudades Inteligentes. Una mirada legislativa a las ciudades del futuro”. Organiza la Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales. Se llevará a cabo en el Salón Arturo Illia del Senado.
MARTES 23 DE AGOSTO
14:30 hs- Conversatorio “Perspectiva de género en el ámbito del Senado de la Nación, la experiencia de la Ley Micaela”. Actividad organizada por la Dirección General de Recursos Humanos y la Oficina de Transparencia y Acceso a la Información Pública en el marco del Primer Plan de Acción de Congreso Abierto del Senado.
16:00 hs- III Encuentro de trabajo hacia la transformación de la Justicia Federal de Santa Fe. Organiza el senador nacional Dionisio Scarpin.
16:00 hs – Reunión de la Comisión de Educación y Cultura del Senado. Se tratarán proyectos de Ley, proyectos de declaración y declaratorias de libros. Ha sido invitada a exponer la Licenciada Mónica Capano, presidenta de La Comisión de Monumentos, de Lugares y Bienes Históricos.
17:00 hs- Reunión de la Comisión de Comunicaciones e Informática de Diputados que debatirá sobre emisión de estampillas postales con imágenes de la Empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales –YPF S.A.– con motivo de conmemorarse el centenario de su fundación a cumplirse el 3 de junio de 2022. Dispóngase la emisión de estampillas postales con imágenes del Viejo Expreso Patagónico La Trochita, con motivo de conmemorarse el centenario del inicio de su construcción. Telegrama y carta documento gratuitos –Ley 23.789–, modificaciones. Proyectos de resolución y declaración.
MIÉRCOLES 24 DE AGOSTO
09:30 hs- Reunión de la Comisión de Discapacidad de Diputados. Fueron invitados el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Discapacidad –ANDIS– y funcionarios del organismo, quienes abordarán asuntos relacionados a la temática de la Discapacidad.
12:00 hs – Ceremonia de entrega de las distinciones Evita Compañera – Honorable Senado de la Nación. Invita la senadora nacional María Eugenia Catalfamo, presidenta de la Comisión Banca de la Mujer.
14:00 hs- Reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados para tratar proyecto de ley de fecha 1 de agosto de 2022 por el cual se prorrogan hasta el 31 de diciembre de 2027 inclusive, los plazos establecidos en el artículo 2°, en los incisos a), c), d), f), g), h) y j) del primer párrafo del artículo 4° y en el artículo 5°, de la Ley 27.432 – de Impuestos Nacionales.
14:00 hs- Reunión de la Comisión de Transportes de Diputados para continuar con el tratamiento de Alcohol cero al volante. Fueron invitados el ingeniero Fabián Pons, y los doctores Fernando Campagnini y Esteban Bicarrilli, a los efectos de exponer sobre la temática de alcohol cero.
15:00 hs- Reunión de la Comisión de Mujeres y Diversidad de Diputados. Debatirán sobre equidad laboral, modificación de las leyes 11.317 y 20.744. Proyectos de resolución y declaración.
16:00 h – Reunión entre legisladores y legisladoras nacionales y miembros del parlamento de la República Federal de Alemania y de la Fundación Konrad Adenauer. Organiza el senador nacional Humberto Luis Arturo Schiavoni.
VIERNES 26 DE AGOSTO
16:30 hs – Acto de cierre de la exposición “Enrique Shaw y Berazategui, la ciudad del vidrio”. Organiza el senador nacional Antonio José Rodas.
18:00 hs – Acto homenaje por el Centenario de las Huelgas Patagónicas. Organiza la senadora nacional Ana María Ianni.
19:30 h – Concierto de la Orquesta de Cámara del Congreso de la Nación. La orquesta brindará el concierto “Con ojos del sur” con música de compositores sudamericanos, en el marco de la 32º temporada oficial.
Cuáles fueron los senadores y diputados más prolíficos en la primera mitad del año 2022.
En un año en el que, producto de la paridad de fuerzas y otros factores en los que el internismo dentro del propio Gobierno ha hecho su aporte, la actividad en ambas cámaras dista de ser la que podría esperarse de un año no electoral. Pero si bien no hay muchas sesiones -sobre todo en Diputados-, la presentación de proyectos está a la orden del día.
Veamos entonces quiénes son los diputados y senadores que más proyectos han presentado hasta el 30 de junio pasado, según un análisis realizado por parlamentario.com para su Indice de Calidad Legislativa.
La diputada nacional de Identidad Bonaerense Graciela Camaño es la que más proyectos de ley presentó en el primer semestre, seguida por otra Graciela, también de la oposición, la representante de Juntos por el Cambio Graciela Ocaña. La primera tiene 39 proyectos en su haber, en tanto que Ocaña lleva 33.
También Graciela se llama quien ocupa el tercer lugar, y es la sanjuanina Graciela Caselles, compartido en su caso con su par Carlos Selva, y son los primeros oficialistas en este ranking que no pretende ser valorativo, sino eminentemente informativo.
En el Senado, la neuquina Lucila Crexell (Cambio Federal) y su par rionegrina Silvina García Larraburu (Frente de Todos), son las que más iniciativas de ley presentaron, ambas con 44. Completa ese podio la riojana Clara del Valle Vega (Hay Futuro Argentina), con 36.
Graciela Camaño presentó en el primer semestre iniciativas tales como Boleta Unica; extinción de dominio y repatriación de bienes; Humedales; y por supuesto la creación del Area Marina Protegida Bentónica “Agujero Azul”.
Ocaña, en tanto, tiene proyectos tales como una exención transitoria del pago de Ganancias para trabajadores de la salud, fuerzas de seguir, actividad migratoria, aduanera y bomberos; un proyecto sobre transparencia en las contrataciones del Estado; y un proyecto para proteger a los deudores de préstamos hipotecarios UVA y UVI.
En el Senado, Lucila Crexell ha presentado un proyecto para actualizar el seguro de desempleo; una modificación de Bienes Personales; uno sobre Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental; y un proyecto para modificar el Código Electoral Nacional adecuando los mecanismos de sustitución de legisladores titulares en casos de vacancia.
A su vez, la rionegrina Silvina García Larraburu es autora de un Régimen Previsional de excepción para el personal de salud; la creación de la Defensoría del Cliente de Entidades Bancarias y Financieras en el ámbito del Poder Legislativo; un proyecto que prolonga las licencias por maternidad e incorpora las de paternidad; como así también la creación del Programa Nacional de Industrialización Cooperativa.
En cuando a proyectos de declaración, la chubutense oficialista Estela Hernández y la diputada del Pro Victoria Morales Gorleri son las primeras, con 19 iniciativas; mientras que en el Senado van cabeza a cabeza un oficialista y un opositor, ambos chaqueños: Antonio Rodas (71) y el radical Víctor Zimmermann (70).
La diputada catamarqueña del Frente de Todos Silvana Ginocchio va primera en materia de proyectos de resolución, con 55 proyectos, seguida del diputado del Pro Gerardo Milman, con 46.
No se presentan muchos proyectos de resolución en la Cámara alta, y así lo muestran los números. Los que más han presentado de ese tipo son dos senadores de Juntos por el Cambio, la tucumana Beatriz Avila (7) y el santafesino Dionisio Scarpin (5).
Hay en el Senado un rubro más, proyectos de comunicación, y en esa materia se corta solo en el Senado el sanjuanino Roberto Basualdo (Producción y Trabajo),con 49 iniciativas, seguido lejos por Lucila Crexell, con 16.
1°) Graciela Camaño 39
2°) Graciela Ocaña 33
3°) Graciela Caselles 25
Carlos Selva 25
5°) Carla Carizo 24
6°) Soledad Carrizo 23
7°) Ricardo López Murphy 22
8°) Ana Carolina Gaillard 21
9°) José Luis Gioja 19
Silvia Lospennato 19
Lucila Masin 19
12°) Mariana Stilman 18
13°) Héctor Baldasi 17
Silvana Ginocchio 17
Vanesa Massetani 17
Dina Rezinovsky 17
17°) Julio Cobos 16
Romina del Plá 16
Marcelo Orrego 16
20°) Alicia Aparicio 15
21°) Alberto Asseff 15
Mónica Macha 15
Martín Maquieyra 15
Gabriela Lena 15
Gerardo Milman 15
Paula Oliveto 15
Sergio Palazzo 15
Hernán Pérez Araujo 15
29°) Marcela Campagnoli 14
30°) Maximiliano Ferraro 13
31°) Miguel Nanni 12
32°) Marcela Passo 12
33°) Enrique Estévez 11
Gisela Marziotta 11
Claudia Ormachea 11
Carlos Ybrhain Ponce 11
37°) Mónica Frade 10
Roberto Mirabella 10
Claudio Poggi 10
Francisco Sánchez 10
Matías Taccetta 10
Martín Tetaz 10
Hugo Yasky 10
1°) Estela Hernández 19
Victoria Morales Gorleri 19
3°) Virginia Cornejo 16
Gerardo Milman 16
5°) Carlos Ybrhain Ponce 15
6°) Mónica Macha 14
7°) Romina del Plá 12
Roberto Mirabella 12
9°) Karina Bachey 10
María Rosa Martínez 10
Diego Sartori 10
1°) Silvana Ginocchio 55
2°) Gerardo Milman 46
3°) Victoria Morales Gorleri 22
4°) Alberto Asseff 21
Juan Manuel López 21
Juan Carlos Polini 21
7°) Graciela Ocaña 19
8°) María Sotolano 18
9°) Karina Bachey 17
Mariana Zuvic 17
11°) Matías Taccetta 16
Waldo Wolff 16
13°) Graciela Caselles 15
14°) Mabel Caparrós 14
Gisela Marziotta 14
16°) Marisa Uceda 13
Carlos Zapata 13
18°) Dolores Martínez 12
Marcelo Orrego 12
20°) Soledad Carrizo 11
Susana Graciela Landriscini 11
Claudio Vidal 11
23°) Ingrid Jetter 10
Ricardo López Murphy 10
Dina Rezinovsky 10
María Victoria Tejeda 10
Fuente: Indice de Calidad Legislativa
1°) Carmen Lucila Crexell 44
Silvina García Larraburu 44
3°) María Clara del Valle Vega 36
4°) Antonio Rodas 26
5°) Roberto Basualdo 23
6°) Gladys González 20
Carlos Linares 20
8°) Sergio Leavy 18
Julio César Martínez 18
10°) Silvia Sapag 17
11°) Cristina López Valverde 14
1°) Antonio José Rodas 71
2°) Víctor Zimmermann 70
3°) Nora del Valle Giménez 36
4°) Marcelo Lewandowski 32
5°) Silvina García Larraburu 28
María Inés Pilatti Vergara 28
7°) María Clara Del Valle Vega 25
8°) Adolfo Rodríguez Saá 23
9°) María Eugenia duré 21
10°) Beatriz Avila 19
11°) Carlos Alberto Linares 16
12°) María Eugenia Catalfamo 14
1°) Beatriz Avila 7
2°) Dionisio Scarpin 5
3°) Carmen Lucila Crexell 4
María Eugenia Duré 4
Ignacio Torres 4
María Clara del Valle Vega 4
1°) Roberto Basualdo 49
2°) Carmen Lucila Crexell 16
3°) Pablo Daniel Blanco 11
María Clara del Valle Vega 11
5°) Stella Maris Olalla 9
6°) Flavio Fama 7
Sergio Leavy 7
Fuente: Indice de Calidad Legislativa
Las actividades que se llevarán a cabo en la Cámara de Diputados y en el Senado.
LUNES 22 DE AGOSTO
09:00 hs – Exposición “Enrique Shaw y Berazategui, la ciudad del vidrio”. Organiza el senador nacional Antonio José Rodas. Se realizará en el Salón de las Provincias del Senado.
15:00 hs – Jornada “Ciudades Inteligentes. Una mirada legislativa a las ciudades del futuro”. Organiza la Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales. Se llevará a cabo en el Salón Arturo Illia del Senado.
MARTES 23 DE AGOSTO
14:30 hs- Conversatorio “Perspectiva de género en el ámbito del Senado de la Nación, la experiencia de la Ley Micaela”. Actividad organizada por la Dirección General de Recursos Humanos y la Oficina de Transparencia y Acceso a la Información Pública en el marco del Primer Plan de Acción de Congreso Abierto del Senado.
16:00 hs- III Encuentro de trabajo hacia la transformación de la Justicia Federal de Santa Fe. Organiza el senador nacional Dionisio Scarpin.
16:00 hs – Reunión de la Comisión de Educación y Cultura del Senado. Se tratarán proyectos de Ley, proyectos de declaración y declaratorias de libros. Ha sido invitada a exponer la Licenciada Mónica Capano, presidenta de La Comisión de Monumentos, de Lugares y Bienes Históricos.
17:00 hs- Reunión de la Comisión de Comunicaciones e Informática de Diputados que debatirá sobre emisión de estampillas postales con imágenes de la Empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales –YPF S.A.– con motivo de conmemorarse el centenario de su fundación a cumplirse el 3 de junio de 2022. Dispóngase la emisión de estampillas postales con imágenes del Viejo Expreso Patagónico La Trochita, con motivo de conmemorarse el centenario del inicio de su construcción. Telegrama y carta documento gratuitos –Ley 23.789–, modificaciones. Proyectos de resolución y declaración.
MIÉRCOLES 24 DE AGOSTO
09:30 hs- Reunión de la Comisión de Discapacidad de Diputados. Fueron invitados el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Discapacidad –ANDIS– y funcionarios del organismo, quienes abordarán asuntos relacionados a la temática de la Discapacidad.
12:00 hs – Ceremonia de entrega de las distinciones Evita Compañera – Honorable Senado de la Nación. Invita la senadora nacional María Eugenia Catalfamo, presidenta de la Comisión Banca de la Mujer.
14:00 hs- Reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados para tratar proyecto de ley de fecha 1 de agosto de 2022 por el cual se prorrogan hasta el 31 de diciembre de 2027 inclusive, los plazos establecidos en el artículo 2°, en los incisos a), c), d), f), g), h) y j) del primer párrafo del artículo 4° y en el artículo 5°, de la Ley 27.432 – de Impuestos Nacionales.
14:00 hs- Reunión de la Comisión de Transportes de Diputados para continuar con el tratamiento de Alcohol cero al volante. Fueron invitados el ingeniero Fabián Pons, y los doctores Fernando Campagnini y Esteban Bicarrilli, a los efectos de exponer sobre la temática de alcohol cero.
15:00 hs- Reunión de la Comisión de Mujeres y Diversidad de Diputados. Debatirán sobre equidad laboral, modificación de las leyes 11.317 y 20.744. Proyectos de resolución y declaración.
16:00 h – Reunión entre legisladores y legisladoras nacionales y miembros del parlamento de la República Federal de Alemania y de la Fundación Konrad Adenauer. Organiza el senador nacional Humberto Luis Arturo Schiavoni.
VIERNES 26 DE AGOSTO
16:30 hs – Acto de cierre de la exposición “Enrique Shaw y Berazategui, la ciudad del vidrio”. Organiza el senador nacional Antonio José Rodas.
18:00 hs – Acto homenaje por el Centenario de las Huelgas Patagónicas. Organiza la senadora nacional Ana María Ianni.
19:30 h – Concierto de la Orquesta de Cámara del Congreso de la Nación. La orquesta brindará el concierto “Con ojos del sur” con música de compositores sudamericanos, en el marco de la 32º temporada oficial.
El ministro de Ciencia participará de un plenario de comisiones en el que se buscará avanzar con la iniciativa que ya tiene media sanción de Diputados. La reunión será este miércoles a las 15.
El ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Daniel Filmus, asistirá este miércoles, desde las 15, a una reunión en el Senado para defender el proyecto de biotecnología y nanotecnología, que ya cuenta con media sanción de Diputados.
Será en el marco de un plenario de las comisiones de Ciencia y Tecnología y Presupuesto y Hacienda, que se llevará a cabo en el Salón Illia y durante el que se buscará avanzar con la iniciativa que cuenta con consenso entre el oficialismo y la oposición.
Filmus estuvo presente en la Cámara alta días atrás, más precisamente el pasado 28 de junio, cuando expuso ante la comisión homónima -a cargo de Silvina García Larraburu– sobre el “Plan de Ciencia y Tecnología 2030”.
El proyecto sobre bio y nanotecnología extiende la vigencia de la Ley 26.270, así como también incluye una actualización en los conceptos, considerando las circunstancias actuales de estos sectores productivos, y dispone la creación de un nuevo registro de proyectos.
Se incorpora al sector de la nanotecnología, que se define “a toda aplicación tecnológica del conjunto de técnicas y ciencias en las cuales se estudian, manipulan y obtienen -de manera controlada- materiales, sustancias y dispositivos de dimensiones nanométricas”.
En cuanto a beneficios impositivos, prevé la amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias, devolución del IVA y conversión en bono de crédito fiscal en un 50% para los titulares de proyectos de investigación y/o desarrollos aprobados. De los dos primeros beneficios también gozarán los titulares de los proyectos de producción de bienes y/o servicios.
La iniciativa indica que “serán aprobados únicamente los proyectos que impliquen un impacto tecnológico fehaciente y cuyos o cuyas titulares demuestren solvencia técnica y capacidad económica y/o financiera para llevarlos a cabo y que cumplan con los requisitos de bioseguridad establecidos por la normativa vigente”.
En tanto, se otorgarán hasta un máximo de 1 proyecto por año por cada persona humana y un máximo de 3 proyectos por año por cada persona jurídica.
Asimismo, se establece que deberá existir una comunicación entre la AFIP y el Ministerio de Economía “a efectos de verificar y controlar el estado de aplicación y uso de los beneficios fiscales”.
Entre otros puntos, impulsa la creación de una Comisión Consultiva para la Promoción de la Biotecnología y la Nanotecnología; y se deroga el “Fondo de Estímulo a Nuevos Emprendimientos en Biotecnología Moderna”, atento a que su puesta en funcionamiento generaría una superposición de funciones en la misma autoridad de aplicación y la obligación de solicitar una patente ante el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial.
Liderados por el joven chubutense Ignacio “Nacho” Torres, esta bancada está integrada por 4 senadores que reafirman su pertenencia a Juntos por el Cambio, y plantean como objetivo “retomar una agenda federal” en esa Cámara.
Por José Angel Di Mauro
La idea de formalizar un nuevo bloque en el Senado, dentro del interbloque Juntos por el Cambio, lleva varios meses. Para eso, quienes gestaban su creación venían manteniendo discretas negociaciones con otros pares con la premisa de recrear una “agenda federal” en el seno de la principal oposición. De todos modos, se tomaron su tiempo para formalizar el anuncio, cosa que hicieron hace pocos días al presentar la nota al secretario Parlamentario de la Cámara, y el trámite acaba de culminar.
En rigor, la aparición de este nuevo bloque no afecta a los ya conformados, pues nuclea a los dos chubutenses de JxC, más el salteño Juan Carlos Romero y la neuquina María Lucila Crexell. Esto es, dos senadores de lo que hasta ahora se denominaba Integración y Desarrollo Chubutense, más dos miembros de monobloques. Lo presidirá el senador de Chubut Ignacio “Nacho” Torres, una de las revelaciones de las legislativas del año pasado, donde Juntos por el Cambio derrotó al oficialismo nacional y al oficialismo provincial.
Con él dialogó parlamentario.com, en una entrevista en la que aclaró que no estaban atomizando a la principal oposición, más bien todo lo contrario: “Nos unimos por coincidencias”, dijo, enfatizando que “no renegamos de nuestra pertenencia”.
– Hace unos días formalizaron la presentación de un bloque propio en el Senado. ¿El pedido ya fue aceptado y podemos darlo por formalizado?
– El pedido de conformación fue recientemente aceptado por Secretaría Parlamentaria y ya se encuentra formalizado. Al inicio, considerando que la conformación se da con la unificación de varios monobloques, eso dio lugar a algunas demoras, pero ya se avanzó en ese sentido.
– ¿Quiénes lo integran y cuál es su denominación? Entiendo que la presidencia la encarna usted, ¿no es así?
– El bloque se denomina “Cambio Federal”; lo integramos junto al senador Juan Carlos Romero, del Partido Justicialista 8 de Octubre de Salta; la senadora Lucila Crexell, del Movimiento Popular Neuquino; y la senadora Edith Terenzi, de la UCR Chubut.
Respecto de la presidencia, efectivamente presido el bloque, en principio lo iba a hacer Juan Carlos Romero, pero él fue quien me propuso hacerlo a mí, ya que en una lógica de llevar adelante una agenda federal y, de cara a pelear la gobernación en Chubut, tuvo el gran gesto de proponerme a pesar de ser él quien más volumen político representa toda vez que es un ex gobernador y tiene los pergaminos por demás para serlo.
– ¿Cuál es el objetivo de este nuevo bloque?
– Retomar una agenda federal en el Senado. Como casa de las provincias, tenemos muchas temáticas pendientes de resolución, cuyo lugar de origen, por mandato Constitucional, es la Cámara de Senadores. La coparticipación federal, el reparto de subsidios económicos, la problemática del narcotráfico en las provincias, son algunos de los ejes que propiciamos desde este nuevo espacio de diálogo parlamentario.
– ¿Hubo algún contacto para sumar a Clara Vega?
– Mantuvimos conversaciones con la senadora Clara Vega. La idea es seguir impulsando la incorporación de senadores que comulguen con la idea de un país más federal, que entable un diálogo profundo sobre las consecuencias del centralismo en nuestras provincias. Además, tenemos un criterio amplio, porque queremos la mirada de las distintas regiones del país. Tenemos integrantes de la Patagonia, del norte argentino. La perspectiva es amplia.
– ¿Cómo tomaron en el interbloque de Juntos por el Cambio esta decisión?
– La conformación del bloque siempre fue una iniciativa constructiva, por la positiva. Hablamos con todos los actores, presidentes de bloques de todo el interbloque, con los mayores referentes de JxC. En mi caso, lo hablé tanto con Mauricio (Macri), Horacio (Rodríguez Larreta) y Patricia (Bullrich).
A diferencia de lo que puede ocurrir en la Cámara de Diputados, donde los bloques se dividen por diferencias, en nuestro caso nos unimos por coincidencias. Reunimos monobloques con fuerte arraigo provincial, consolidando al interbloque porque pasamos de 3 o 4 bloques aislados, a un sub bloque que aglutina estas expresiones dentro de Juntos por el Cambio. Este tinte más federal posibilita la contención de otros senadores que tiene intenciones de participar dentro del interbloque y que hoy están en discusiones entre partes y que responden a partidos provinciales.
– ¿No puede resultar pernicioso exhibir una atomización del interbloque JxC, sobre todo teniendo en cuenta lo que sucedió hace poco tiempo con la división del Frente de Todos para quedarse con un lugar en el Consejo de la Magistratura?
– No estamos dividiendo el bloque. Seguimos formando parte del interbloque Juntos por el Cambio, que reúne a diversas fuerzas políticas que defienden un modelo de país en antípodas del modelo del Frente de Todos. Y dada la coyuntura actual, con una crisis severa de la economía nacional, tenemos que disponer todos los esfuerzos necesarios para que nuestras provincias puedan ingresar, vía sus representantes, las demandas pendientes, que encarnan la temática del Federalismo. Por ello la designación, “Cambio Federal”. No renegamos de nuestra pertenencia, ni atomizamos el espacio que nos congrega. Nos reunimos por afinidades temáticas, y con la necesidad de impulsar agendas relegadas por el vértigo que impone el oficialismo.
– Yendo a lo que es la actividad cotidiana en la Cámara alta para la principal oposición: ¿Hay algún estado de frustración por no poder doblegar la mayoría virtual que sigue manteniendo el oficialismo en esa cámara?
– Al contrario. Nos desafía permanentemente. En la rutina parlamentaria, se entablan diálogos permanentes en búsqueda de los consensos necesarios, y se da en un marco de respeto y a la vez una tensión natural. La dinámica de la Cámara alta tiene sus picardías a la hora de contemplar las distintas mayorías según los temas, aunque es cierto que aún hay un bloque oficialista amplio, está atomizado con actores que no necesariamente se sienten parte de ese espacio. Esos actores, según la temática, son los que hay que buscar a la hora de construir consensos para impulsar iniciativas, o para ponerle el freno a otros proyectos tribuneros o revanchistas que le hacen daño a la Argentina.
Es Pablo Daniel Blanco, quien propuso tratar su iniciativa para que las empresas PyMEs puedan contratar a beneficiarios de planes sociales.
El senador nacional de Juntos por el Cambio Pablo Daniel Blanco pidió este miércoles en la sesión del Senado una moción de preferencia para que se trataran dos proyectos dirigidos centralmente a generar un régimen de transición hacia el empleo privado que pueda ir disminuyendo gradualmente la enorme carga que representa para el Estado Nacional el sostenimiento de los planes sociales.
En ambas iniciativas, una del senador fueguino y otra de su par chaqueño Víctor Zimmermann, se hace eje en la necesidad de reducir estos planes para generar fuentes genuinas y sustentables de empleo privado.
Ambos proyectos fueron acompañados por más de una quincena de senadores de Juntos por el Cambio y presentados hace más de un año sin que, hasta el momento, hayan sido siquiera considerados por el oficialismo.
“Sergio Massa anunció que el Ministerio de Desarrollo Social empezará una ‘auditoría’, junto a otras entidades, para relevar cuál es el estado de situación de los beneficiarios del programa Potenciar Trabajo. Nosotros hace varios hace más de un año planteamos crear un incentivo doble: por un lado, otorgar beneficios fiscales a quienes tomen nuevos trabajadores empadronados en distintos planes, asignaciones y programas de asistencia social y, por el otro, favorecer el ingreso a un trabajo en blanco para quienes, hasta el momento, gozan de tal beneficio”, sostuvo Blanco.
Para el senador de la UCR “es una pena” que el Gobierno nacional haya perdido más de un año de tiempo para llevar adelante esta tarea que, desde Juntos por el Cambio, hemos propuesto hace 13 meses.
“El proyecto de mi autoría establece un mecanismo de ayuda concreto y gradual a la baja para quienes tomen a estos empleados. El empleador recibirá del Estado Nacional durante el primer año de contrato el equivalente al 100% de lo que percibía el beneficiario. Ese porcentaje se reducirá al 65% durante el segundo año de contratación y será de un 35% para el tercer año”, agregó.
El senador fueguino planteó que “como el nuevo ministro de Economía no se anima ni a decir la verdad ni a ir a fondo con las iniciativas que son realmente necesarias, presentó el día de su asunción una propuesta parecida a la nuestra que contempla una cláusula disparatada según la cual al finalizar un año de trabajo en el sector privado “el trabajador podrá optar si se queda en ese trabajo o si vuelve al plan”.
“Los proyectos que el senador Zimmerman y yo hemos presentado buscan incentivar al capital privado para reinsertar a personas asistidas por el Estado, de manera tal que se pueda reducir el costo fiscal y contribuir al crecimiento sostenido que nuestro país necesita y por eso pedimos que el senado los trate de forma urgente”, finalizó el senador Blanco.
En la sesión de este miércoles, la Cámara alta sancionó una serie de fechas conmemorativas. El porqué de cada una de ellas.
La Cámara de Senadores cerró la sesión de este miércoles aprobando con 43 votos afirmativos y ninguna abstención, una serie de fechas celebratorias que ahora deberán tener su confirmación en la Cámara baja.
Tres de los proyectos fueron impulsados por la rionegrina oficialista Silvina García Larraburu, e instituyen el Día Nacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia; el Día Nacional del Pistero Socorrista; y el que crea el Día Nacional de la Mujer Petrolera. Este último corresponde al 12 de julio de cada año, y recuerda la muerte accidental de Alejandra Rubbo, empleada de una empresa petrolera, sucedida ese día del año 2000, cuando regresaba del yacimiento de Señal Picada, de la provincia de Río Negro. “El reconocimiento incluye a las mujeres que trabajan en la industria petrolera y también a aquellas cuyo marido trabaja en esta actividad, mientras ellas sostienen el grupo familiar”.
En el caso del Día Nacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia, es por el 19 de noviembre, y fue instituido por Naciones Unidas, que invita a los estados miembros a proclamarlos en sus respectivos países.
En cuanto al Día Nacional del Pistero y Socorrista de los centros de esquí argentinos corresponde al 27 de julio y es en honor al jefe de patrulla Mario Ruiz, de San Carlos de Bariloche, fallecido a la edad de 50 años como consecuencia de una avalancha, mientras se realizaban las tareas de detonaciones controladas para prevenir desmoronamientos naturales por la gran cantidad de nieve acumulada.
Se aprobó también el proyecto de la senadora María Eugenia Duré (Unidad Ciudadana-Tierra del Fuego) que declara el 7 de noviembre de cada año Día Nacional de la Mujer en la Antártida, en homenaje y reconocimiento a las primeras mujeres que realizaron una campaña científica en la Antártida en 1968.
A su vez, se le dio el visto bueno al proyecto de la sanjuanina Cristina López Valverde (Frente Nacional y Popular) que instituye el Día Nacional de la Mujer en la Minería el 11 de marzo de cada año, en conmemoración al primer Encuentro Nacional de Mujeres Mineras.
Otros proyectos
Asimismo, se aprobó el proyecto de Silvia Giacoppo (UCR-Jujuy) que declara parte el patrimonio inmaterial nacional a la celebración del Viernes Santo en Yavi, Jujuy; y el de la senadora riojana Clara Vega declarando “Sepulcro Histórico Nacional” al sepulcro de Facundo Quiroga.
Por último, se sancionaron los proyectos de la senadora Duré para crear el “Foro de Jóvenes para el Diálogo por Malvinas” y del rionegrino Alberto Weretilneck para declarar bien de interés histórico nacional a la Casa Peuser en Cipolletti, Río Negro.
Por unanimidad, la Cámara alta aprobó la iniciativa enviada por el Poder Ejecutivo. Contempla 11 ejercicios militares. Pasa a Diputados.
Por unanimidad (63 votos afirmativos), la Cámara alta dio media sanción al proyecto del Poder Ejecutivo sobre autorización de entrada de tropas extranjeras y salida de fuerzas nacionales, una iniciativa que se vota todos los años. Ahora deberá ser tratado en Diputados.
El presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Sergio “Oso” Leavy, aseguró que estos ejercicios sirven “a la capacitación de nuestra gente” y son “indispensables para la formación de nuestros hombres y mujeres que estos ejercicios continúen”.
El miembro informante detalló que se trata de “11 ejercicios militares, de los cuales siete corresponden a la Armada Argentina, dos a la Fuerza Aérea Argentina, uno al Ejército Argentino y uno al Estado Mayor Conjunto”.
A su vez, “cinco son bilaterales, dos con Brasil y tres con Chile” y “seis de carácter multilateral, donde intervienen varios países”.
“Todos estos ejercicios se ajustan al marco normativo vigente”, afirmó el salteño, en referencia a la Ley Nacional de Defensa Nacional, la Ley de Seguridad Interior y la Ley de Inteligencia.
La iniciativa, consensuada entre una oficialista y un radical, obtuvo 51 votos a favor y 10 en contra durante la sesión de este miércoles en el Senado.
El Senado dio media sanción por 51 votos a favor y 10 en contra -del bloque Pro, el radical Martín Lousteau y el sanjuanino Roberto Basualdo, aliado de Juntos por el Cambio- un proyecto que establece un régimen previsional diferencial para combatientes de incendios forestales o rurales.
Una de las autoras del proyecto, la oficialista Silvina García Larraburu expresó que este es “un día de festejo y alegría” porque esta iniciativa “cristaliza un reclamo histórico de los combatientes de incendios forestales”. Recordó que el primer proyecto lo presentó en el año 2017, y representó en 2019 y 2021. “Pasaron unos cuantos años, lamentablemente muchos incendios, muchos combates, pero creemos que hoy vamos a estar dando justicia”, sostuvo.
La rionegrina reveló que el texto contó con “aportes fundamentales de varias provincias” y en el que también tuvieron “un rol fundamental las autoridades de Parques Nacionales y el ministro de Ambiente, Juan Cabandié”.
La legisladora detalló que en su provincia alcanzará a “más de 230 brigadistas especializados”, quienes ponen “un enorme esfuerzo personal y de salud”. “En diciembre estuvieron semanas combatiendo, prácticamente durmiendo solo dos o tres horas”, mencionó y precisó que este régimen tendrá una incidencia en aproximadamente 850 personas.
“El combate se da de manera personal, cuerpo a cuerpo con las llamas, y las zonas muchas veces son de difícil acceso”, destacó García Larraburu al mostrar imágenes en el recinto. “Son héroes nuestros brigadistas”, afirmó.
El otro impulsor de este régimen, el radical Mario Fiad, argumentó que “por la peligrosidad de esta profesión resulta necesario establecer este régimen previsional anticipado”. “El riesgo, la alta exigencia física, psíquica, emocional pone a los trabajadores brigadistas ante la presencia de amenaza constante, además del fuego, de gases tóxicos, altas temperaturas y riesgos extremos de las geografías”, explicó.
El jujeño señaló que en su provincia son “62 los brigadistas que actualmente están desempeñándose en territorio” y “ninguno de ellos hoy podría acceder a esta jubilación por falta de edad”. Por eso, “esta medida concreta y reconoce derechos”.
Durante el debate, la presidenta de la Comisión de Ambiente, Gladys González, graficó lo que representan los incendios en el país. Al recordar lo ocurrido en Corrientes, repasó que “se quemaron más de un millón de hectáreas” lo que es “equivalente a una pérdida económica de más de 80 mil millones de pesos; afectando el 40% de la producción de arroz, la citricultura, la yerba mate, que perdió el 50% de su producción, la ganadería, la forestación y la infraestructura”.
Pero al argumentar la posición en contra de su bloque, el Pro, la bonaerense enfatizó en la importancia de ofrecerles a los brigadistas la provisión de herramientas y capacitación, pero “no prometerles cosas que no vamos a poder cumplir y eso creo que estamos haciendo hoy”. “El sistema previsional argentino representa el 40% del gasto público y está colapsado, es inviable”, resaltó y sostuvo que “este sistema es incapaz de sostener generaciones futuras; lo que estamos prometiendo hoy es incertidumbre”.
González apuntó que “el sistema previsional tiene un déficit de tres puntos del PBI, donde el 55% de los jubilados responde a algún régimen especial. Hay 207 regímenes especiales”. Por lo que pronosticó que “no habrá recursos para pagarles en el futuro o cobrarán una miseria”.
“Estoy sorprendidísima”, arrancó la jefa de Unidad Ciudadana, Juliana Di Tullio, en el cierre del debate. La kirchnerista le recordó a González que ella había firmado el dictamen “favorablemente” en comisión. “Es difícil de entender como hacen para decir una cosa y hacer otra. Es frustrante”, cuestionó. “Es un proyecto de consenso y en el recinto escuchamos que es una mentira. Por ahí si gobierna el signo político de la senadora no le van a pagar, pero el peronismo le va a pagar las jubilaciones a los brigadistas, eso se lo puedo garantizar. Nosotros siempre pagamos las jubilaciones”, lanzó.
La presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social exclamó: “¡La verdad que hay que oponerse a este proyecto, eh!”. Al señalar que son menos de 900 personas las que accederán, la senadora dijo que “no alcanzan los ceros para sacarle el costo fiscal”.
“Vaya lindo mensaje para los brigadistas que van a poner la vida, el pecho y el cuerpo al fuego. Es hermoso el mensaje. Es increíble escucharlo, no lo puedo asumir. No puedo creerlo”, agregó sobre la oposición del macrismo.
Finalmente, el jefe del interbloque del Frente de Todos, José Mayans, afirmó que este “era un tema que tenía consenso. Estamos sorprendidos”. “No comparto los argumentos que dijo sobre que Mauricio (Macri) y Horacio (Rodríguez Larreta) cuidaban a los jubilados”, le salió al cruce a Gladys González. Y le enrostró: “Nosotros les entregamos un sistema superavitario y lo dejaron con un déficit de 600 mil millones. El Fondo de Garantía de Sustentabilidad con 67 mil millones de dólares y lo entregaron con 32 mil millones”.
Puntos centrales de la iniciativa
El proyecto involucra a los trabajadores que se desempeñen o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales en organismos nacionales o provinciales, cuyas cajas estén adheridas a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). De acuerdo al personal activo en la actualidad, el universo potencial al que aspira el proyecto de ley es de 876 trabajadores: 496 brigadistas que dependen de Nación, entre personal del SNMF y de Parques Nacionales, y 380 brigadistas provinciales.
Tendrán derecho al beneficio del régimen diferencial los brigadistas varones a partir de los 57 años y las brigadistas mujeres a partir de los 50 años. Para acceder a la jubilación los beneficiarios tendrán que acreditar 25 años de servicios en unidades operativas de lucha contra incendios forestales o rurales, de los cuales al menos 15 años, tendrán que ser como combatientes en tareas de supresión en el terreno.
Además, el proyecto establece que el haber mensual de las jubilaciones será equivalente al 82 % móvil de la remuneración mensual del cargo que tuviera asignado al momento del cese.
Cabe destacar que los servicios prestados con anterioridad al momento de la sanción de la ley serán válidos siempre que hayan sido brindados para el Estado nacional o provincial y retribuidos por éstos. La autoridad de aplicación, que deberá llevar un registro de los trabajadores alcanzados, será la Secretaría de Seguridad Social, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.
Luego de estar menos de dos meses al frente de la cartera de Desarrollo Productivo, el exgobernador bonaerense volverá a ese destino y el trámite de su re-designación corresponde al Senado.
En el comienzo de la sesión de este miércoles, se dio ingreso formal en el Senado al pliego de Daniel Scioli, propuesto como embajador en Brasil por el Poder Ejecutivo. Se trata de la segunda vez que la Cámara alta tratará el nombramiento del exgobernador bonaerense.
En junio pasado, Scioli abandonó su tarea diplomática en el país vecino para venir a hacerse cargo del Ministerio de Desarrollo Productivo, luego que el presidente Alberto Fernández echara a Matías Kulfas.
Pero su paso por esa cartera no llegó a cumplir los dos meses, luego que en los primeros días de agosto el área fuera absorbida por el Ministerio de Economía, que ahora comanda Sergio Massa.
Durante ese lapso, el Gobierno no había propuesto a ningún reemplazante de Scioli en la embajada de Brasil.
Ahora, el exministro deberá presentarse en audiencia pública ante la Comisión de Acuerdos, que preside la mendocina y vicejefa del interbloque oficialista, Anabel Fernández Sagasti.
Además, en la sesión tomaron estado parlamentario pliegos que proponen ascensos militares y el que solicita la designación de Pablo Manuel Carreras Mayer como director del Banco Central de la República Argentina.
Asimismo, el Ejecutivo pidió el retiro de un pliego que nunca se trató y había sido enviado en febrero del 2020: el que proponía a la exdiputada Alicia Castro como embajadora en Rusia.
Se propone convertir en ley Resistencia Antimicrobiana y la prórroga de incentivo a la construcción, uno de los temas pedidos especialmente por Sergio Massa. También tratan Consenso Fiscal.
La Cámara de Senadores desde las 14.23 para tratar una serie de temas que a priori no ameritan controversias y entre los que se destacan la prórroga del Régimen de incentivo a la construcción federal argentina y acceso a la vivienda y el proyecto de Resistencia Antimicrobiana. Descontándose su aprobación, ambos temas se convertirán en ley.
El resto del temario incluye más de una decena de temas, comenzando por el ingreso de una serie de acuerdos.
El temario incluye un proyecto de los senadores Silvina García Larraburu (Unidad Ciudadana-Río Negro) y Mario Fiad (UCR-Jujuy) para crear un régimen previsional diferencial para trabajadores que se desempeñan o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales.
Además de convertir en ley el proyecto del Ejecutivo sobre entrada y salida de tropas, se tratará también, como dijimos el proyecto que cuenta con media sanción de Diputados de incentivo a la inversión, construcción y producción argentina, uno de los temas pedidos especialmente al Congreso por Sergio Massa el jueves pasado.
Figura también el Plan Nacional de Acción para la Prevención y Control de la Resistencia Antimicrobiana, que tuvo media sanción de Diputados en la madrugada del 6 de julio pasado.
Asimismo y finalmente se abordará el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que aprueba el Consenso Fiscal suscripto por el presidente con una veintena de gobernadores en diciembre pasado.
También otro proyecto de la fueguina Eugenia Duré (FdT) para crear el “Foro de jóvenes para el diálogo por Malvinas”.
Sesionará para convertir en ley el proyecto de incentivos a la construcción. También tratará Resistencia Antimicrobiana y Consenso Fiscal, entre otros temas.
La Cámara de Senadores volverá a sesionar este miércoles a partir de las 14 para tratar una serie de temas que a priori no ameritarían controversias y entre los que se destacan la prórroga del Régimen de incentivo a la construcción federal argentina y acceso a la vivienda y el proyecto de Resistencia Antimicrobiana. Descontándose su aprobación, ambos temas se convertirán en ley.
El resto del temario incluye más de una decena de temas, comenzando por el ingreso de una serie de acuerdos.
Según se adelantó a través del decreto suscripto por la presidenta del Senado, Cristina Fernández de Kirchner, el temario incluye un proyecto de los senadores Silvina García Larraburu (Unidad Ciudadana-Río Negro) y Mario Fiad (UCR-Jujuy) para crear un régimen previsional diferencial para trabajadores que se desempeñan o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales.
Además de convertir en ley el proyecto del Ejecutivo sobre entrada y salida de tropas, se tratará también, como dijimos el proyecto que cuenta con media sanción de Diputados de incentivo a la inversión, construcción y producción argentina, uno de los temas pedidos especialmente al Congreso por Sergio Massa el jueves pasado.
Figura también el Plan Nacional de Acción para la Prevención y Control de la Resistencia Antimicrobiana, que tuvo media sanción de Diputados en la madrugada del 6 de julio pasado.
Asimismo y finalmente se abordará el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que aprueba el Consenso Fiscal suscripto por el presidente con una veintena de gobernadores en diciembre pasado.
Será el turno también para una serie de proyectos que no tendrán debate, como los de Silvina García Larraburu que instituyen el Día Nacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia; y el que crea el Día Nacional de la Mujer Petrolera; el de la senadora María Eugenia Duré (Unidad Ciudadana-Tierra del Fuego) que declara el Día Nacional de la Mujer en la Antártida; el de Cristina López Valverde (Frente Nacional y Popular-San Juan) que instituye el Día Nacional de la Mujer en la Minería; y el que declara el Día Nacional del Pistero Socorrista.
Asimismo se tratará el proyecto de Silvia Giacoppo (UCR-Jujuy) que declara parte el patrimonio inmaterial nacional a la celebración del Viernes Santo en Yavi, Jujuy; y el de la senadora riojana Clara Vega declarando “Sepulcro Histórico Nacional” al sepulcro de Facundo Quiroga.
Por último se dará sanción al proyecto de la senadora Duré para crear el “Foro de Jóvenes para el Diálogo por Malvinas” y el del rionegrino Alberto Weretilneck para declarar bien de interés histórico nacional a la Casa Peuser en Cipolletti, Río Negro.
Las reuniones que hay previstas en la agenda del Senado y de Diputados.
17:00 hs – Reunión plenaria de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Industria y Comercio – Reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado.
10:00 hs – Reunión de la Comisión de Asuntos Cooperativos, Mutuales y de ORG. No Gubernamentales de Diputados para tratar proyectos de resolución y declaración.
11:00 hs – Reunión de la Comisión de Minería de la Cámara baja. Analizarán modificaciones en el Código de Minería; Presupuestos mínimos de protección ambiental para la actividad minera; Creación de un bono de crédito fiscal de cancelación de obligaciones impositivas para los productores de cal viva y cal apagada; de creta, carbonato de calcio y carburo de calcio con destino a la exportación. Actividad minera –Ley 24.196– modificación del artículo 22, sobre pago de regalías; y proyectos de resolución.
11:00 hs – Reunión de la Comisión de Turismo de Diputados que tratarán proyectos de declaración sobre la “Ruta de la Centolla”; Fiesta nacional de la Amistad; declárase Fiesta nacional a la “Fiesta provincial del Penacho Amarillo”, inclúyase la misma en el calendario turístico y cultural nacional; declárase al partido de San Fernando, provincia de Buenos Aires, “Capital nacional de la Náutica”.
15:00 hs – Reunión de la Comisión de Economías Regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Senado se tratarán proyectos de declaración.
12:00 hs – Reunión de la Comisión de Legislación del Trabajo de Diputados. Fueron invitados representantes de entidades y especialistas en la materia que expondrán en el marco del análisis de los proyectos de ley sobre Comité Mixto de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos en el Trabajo.
A continuación se considera el siguiente temario: Contrato de Trabajo – Ley 20.744 -, modificaciones. Modificaciones Leyes 11.317 y 11.137. Telegrama y Carta Documento Gratuitos – Ley 23.789 – modificaciones. Instituir el 17 de junio de cada año como Día Nacional de los Trabajadores Caídos y Desaparecidos en el Mar, en memoria de las victimas del hundimiento del Buque Repunte y de todas las víctimas de tragedias mientras desarrollaban sus actividades laborales embarcados. Instituyese el 23 de agosto de cada año como Día del Militante Sindical. Proyecto de resolución.
Durante su gestión al frente de la Cámara baja, Massa compartió decisiones administrativas con la titular del Senado.
En la faz administrativa, Sergio Massa firmó con la titular del Senado, Cristina Kirchner, numerosas resoluciones entre ambas cámaras, comenzando por la suscripta el 27 de diciembre de 2019 por lo cual se suspendían por seis meses los aumentos a los legisladores nacionales, medida que se extendía a las autoridades superiores y personal político.
El 15 de enero venidero ambas autoridades resolvieron otorgar un aumento salarial para los empleados, a través de sumas fijas remunerativas no bonificables mensuales. Incrementos que alcanzarían solo a aquellos casos cuya retribución bruta no superara la suma de 60.000 pesos.
Asimismo, y con el fin de cortar las “capas geológicas” que se producen cuando los que ocupan cargos políticos se quedan en planta al concluir el mandato de quien los designó, emitieron una resolución por la cual el personal de gabinete no gozaría de estabilidad y concluiría con la finalización del mandato del legislador que los convocó.
El 21 de febrero de 2020 Massa firmó con Cristina Kirchner una resolución conjunta en la que disponían la creación de una comisión interdisciplinaria de fiscalización de la Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso de la Nación (DAS), a cuyo frente pusieron como presidenta a Beatriz Liliana Korenfeld.
El 6 de marzo el presidente de Diputados resolvió suspender por 180 días las designaciones de planta permanente y revisar las contrataciones dispuestas durante el último año por su antecesor Emilio Monzó.
El 31 de marzo, en plena pandemia, Massa anunció que citaría a los presidentes de bloques para analizar un ajuste a realizarse en el cuerpo para generar un ahorro que permitiera la creación de un fondo destinado al sistema de salud, en el marco de la lucha contra la pandemia de coronavirus.
El 7 de abril el presidente de la Cámara anunció que ejecutaría una serie de recortes presupuestarios para ahorrar en cinco meses un total de 200 millones de pesos, que serían donados al sistema de salud. Sin embargo, no hubo acuerdo para avanzar en una rebaja de las dietas, con lo cual cada legislador podría disponer de ellas como le parezca.
La idea era procurar un ahorro mensual de 40 millones de pesos que permitiría recaudar, en cinco meses, 200 millones de pesos que serán destinados a combatir la pandemia del coronavirus.
El 14 de julio de 2022 Cristina Kirchner y Sergio Massa cerraron un nuevo acuerdo paritario para trabajadores del Congreso consistente en una recomposición salarial en dos tramos: del 30% a partir del 1° de julio y otro 30% desde el 1° de octubre. Con revisión en noviembre, cuando también se evaluaría la posibilidad de incorporar una suma fija no contributiva solo para trabajadores, no legisladores.
Ya en abril de 2022 Cristina y Massa habían anunciado un aumento salarial de $20.000 para los empleados del Congreso.
Cinco días más tarde, y ante las repercusiones negativas que se percibían en torno a la extensión del aumento a los legisladores, la presidenta del Senado y el presidente de la Cámara de Diputados informaron que el incremento estaría limitado al personal del Congreso y no se aplicaría a los legisladores. Aclararon en tal sentido que “cualquier aumento a senadores y senadoras y diputados y diputadas, deberá ser tratado y aprobado por el pleno de cada cámara”.
Las reuniones que hay la agenda del Senado y de Diputados de cara a la próxima semana.
Lunes 8 de agosto
12: 30 hs- Presentación del libro “Astor Piazzolla – Momentos” en el Salón Azul del Senado
Martes 9 de agosto
Miércoles 10 de agosto
10:00 hs – Reunión de la Comisión de Asuntos Cooperativos, Mutuales y de ORG. No Gubernamentales de Diputados para tratar proyectos de resolución y declaración.
11:00 hs – Reunión de la Comisión de Minería de la Cámara baja. Analizarán modificaciones en el Código de Minería; Presupuestos mínimos de protección ambiental para la actividad minera; Creación de un bono de crédito fiscal de cancelación de obligaciones impositivas para los productores de cal viva y cal apagada; de creta, carbonato de calcio y carburo de calcio con destino a la exportación. Actividad minera –Ley 24.196– modificación del artículo 22, sobre pago de regalías; y proyectos de resolución.
15:00 hs – Reunión de la Comisión de Economías Regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Senado se tratarán proyectos de declaración.
El nuevo ministro de Economía pidió la aprobación de una serie de proyectos que bien conoce por haber dirigido hasta ahora una de las cámaras.
Un día después de haber dejado de presidir una de las cámaras legislativas, el flamante ministro de Economía, Sergio Massa, formuló un pedido puntual al Congreso de la Nación.
Al realizar sus anuncios de medidas en el Palacio de Hacienda, el extitular de la Cámara de Diputados pidió puntualmente tres leyes a los legisladores. Se refirió puntualmente a las leyes que benefician en términos impositivos a la Construcción, a la Bio Nanotecnología, la de agroindustria y la referida a la industria automotriz.
El proyecto que prorroga la vigencia de la Ley 27.613, de Régimen de incentivo a la construcción federal argentina y acceso a la vivienda tiene media sanción de Diputados y ya cuenta con dictamen del Senado para llegar al recinto.
La iniciativa -que fue aprobada con 145 votos a favor y 20 en contra y 45 abstenciones en Diputados- busca prorrogar a lo largo del 2022 la ley de incentivos para fomentar la construcción, que permite disminuir impuestos en el marco específico de un blanqueo de capitales no registrados.
El proyecto aprobado y girado al Senado fue impulsado por Sergio Massa, y el jefe del Frente Pro, Cristian Ritondo. Lo que plantea es extender por 360 días el capítulo II de la Ley 27.613, titulado “Programa de Normalización para Reactivar la Construcción Federal Argentina”, más precisamente lo referido al blanqueo para quienes inviertan en los proyectos de construcción.
Así, la iniciativa estima que se reestablezca ese capítulo de la norma, que fue sancionada en febrero de 2021 y planteaba un plazo de 120 días para el blanqueo.
La norma tiene media sanción de Diputados, donde fue aprobada por 224 votos afirmativos y 7 en contra el 5 de julio. El proyecto extiende hasta el 31 de diciembre de 2034 el Régimen de Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna, e incorpora al sector de la nanotecnología.
El texto, enviado por el Gobierno, extiende la vigencia de la Ley 26.270, que vence este año, así como también se incluye una actualización en los conceptos, considerando las circunstancias actuales de estos sectores productivos, y se dispone la creación de un nuevo registro de proyectos.
En cuanto a beneficios impositivos, prevé la amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias, devolución del IVA y conversión en bono de crédito fiscal en un 50% para los titulares de proyectos de investigación y/o desarrollos aprobados. De los dos primeros beneficios también gozarán los titulares de los proyectos de producción de bienes y/o servicios.
El Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal se está debatiendo en las comisiones de Agricultura y Ganadería e Industria de la Cámara baja.
La iniciativa, que fue destacada por el exministro Julián Domínguez en su visita a la Cámara baja el 22 de junio pasado, fue enviada por el Poder Ejecutivo y tiene como objetivo promover las inversiones de modo de incrementar la producción y las exportaciones del sector.
El proyecto del Poder Ejecutivo, enviado al Congreso en noviembre pasado, apunta a lograr una mayor industrialización en la actividad agropecuaria para exportar con mayor valor agregado, a través de la incorporación de inversiones y de mayor tecnología (semillas, fertilizantes, genética, entre otros).
El proyecto de promoción de la industria automotriz recibió media sanción en Diputados el pasado 5 de julio. Obtuvo 227 votos a favor, 8 en contra y 1 abstención.
Apunta a promover las inversiones en todos los eslabones de la cadena de valor automotriz, es decir, terminales y autopartistas de los diferentes anillos, sistemistas y empresas que agregan valor a partir de procesos industriales.
Entre los beneficios fiscales plantea: devolución anticipada del IVA; amortización acelerada de los bienes de capital y de las obras de infraestructura; y que los derechos de exportación van a ser de 0% hasta el 31 de diciembre de 2031.
En la Comisión de Justicia y Asuntos Penales se pasó a la firma un proyecto de comunicación que solicita información al presidente de la Corte sobre la causa que tramita el juez Ariel Lijo.
Sin la presencia de senadores de Juntos por el Cambio, la Comisión de Justicia y Asuntos Penales del Senado, presidida por Oscar Parrilli, pasó a la firma un proyecto de comunicación en el que solicitan información al presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti, sobre la causa que se tramita en el juzgado a cargo de Ariel Lijo sobre presuntas irregularidades en la obra social del Poder Judicial.
Un pequeño puñado de senadores de JxC asistieron a la primera parte de la reunión, pero se retiraron luego en el mismo momento que los funcionarios se fueron y, para la segunda parte del encuentro, el oficialismo quedó en soledad para el tratamiento de la iniciativa que presentaron los neuquinos Oscar Parrilli y Silvia Sapag.
En primer lugar, la fueguina María Eugenia Duré tomó el micrófono para leer textual todo el requerimiento que plantea el proyecto, donde se solicita un informe de auditorías; el listado de las empresas prestatarias de servicios de la obra social y los contratos realizados con las mismas; los períodos de los titulares de la obra social, y el motivo de renuncia de su última titular, Melisa Solana; y si se tomaron medidas o se inició un sumario administrativo “ante el hecho de que la justicia se encuentra investigando” y “que involucraría al ministro de la Corte Juan Carlos Maqueda”, de quien depende funcional y administrativamente la obra social.
Sapag resaltó “lo vergonzoso del tema” porque “no puede ser que un ministro de la Corte, que es la última instancia que tenemos la civilidad” esté “en tela de juicio y protegido por el resto de los miembros de la Corte”.
“Es el único poder que una vez elegido queda, es vitalicio, no tiene controles, y nosotros tenemos que llegar a esto para poder conocer alguna novedad sobre los delitos que están cometiendo los miembros de la Corte Suprema”, cuestionó.
En tanto, Parrilli cargó contra la oposición: “No me llama la atención de la ausencia de los senadores de Cambiemos. Hay coherencia en su actitud de no debatir sobre este tema; con esto están ratificando su apoyo a la actual composición de la Corte de cuatro miembros, dos de ellos que aceptaron ser designados por decreto”.
“No estamos acusando a nadie de nada, sino que simplemente estamos haciendo un pedido de informes”, dijo sobre la iniciativa, y aseguró que “nos parece gravísimo que (miembros de la Corte) estén siendo investigados por la comisión de delitos penales, comunes”.
Con numerosas críticas al Máximo Tribunal -cuya composición el oficialismo pretende modificar-, el senador fustigó que “no cumplen las leyes, avasallan los poderes, dictan leyes arrogándose facultades que no tienen, y además impiden que se cumplan las acordadas que ellos mismos determinan para que los funcionarios de la justicia sean nombrados como corresponde”. Pero si además se encuentran sospechados, “lo menos que podemos hacer nosotros es preguntar”, defendió.
“Esperemos que la Corte nos responda una vez que esto sea llevado al recinto y aprobado como corresponde”, concluyó.
Se trata de una reforma que busca readecuar la norma de modo de cumplir con recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Funcionarios participaron de la reunión de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales del Senado.
La Comisión de Justicia y Asuntos Penales del Senado, comandada por el kirchnerista Oscar Parrilli, pasó a la firma para su dictamen un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo en relación a las sanciones disciplinarias aplicadas a las personas privadas de su libertad.
La iniciativa, que ingresó en abril del año pasado, modifica la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (24.660), con el objetivo de actualizar la normativa para cumplir con las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Según expresó el Poder Ejecutivo en los considerandos, “el sistema propone centrar la respuesta sancionatoria a los casos de infracciones graves y recurrir en los casos de infracciones leves o medias a la aplicación de mecanismos alternativos, conciliatorios o de justicia restaurativa para resolver las diferencias entre las personas privadas de libertad”.
A esta propuesta se arribó por consenso con la Defensoría General de la Nación en el marco del caso de Guillermo Lynn, que tramita ante la CIDH. Se trata de una petición contra la Argentina que fue presentada el 29 de diciembre del 2000, en relación con el procedimiento mediante el cual se impuso a Lynn una sanción disciplinaria y las consecuencias que de ello se sucedieron en el caso.
Al encuentro, que se realizó en el Salón Illia, asistió el secretario de Derechos Humanos, Horacio Pietragalla Corti, quien sostuvo que “es de suma importancia poder estar tratando este tema puntual”. Recordó que cuando asumió su gestión se encontró con “muchas causas en ámbitos internacionales que estaban casi abandonadas, desestimadas por el Ejecutivo Nacional” y, a su vez, “dictámenes de la CIDH con el riesgo de ser elevados a juicio y que el Estado argentino sea condenado”.
Al mencionar la causa Lynn, el funcionario señaló que en ese caso “se demostró la arbitrariedad, la no escucha a una persona que había accedido al beneficio de la libertad condicional”. Y lamentó que “el Estado y las reparaciones llegan tarde”.
Pietragalla Corti informó que la CIDH dio una nueva prórroga hasta el 12 de agosto y para esa fecha hay que “mostrar un avance real” para que “no sea elevada esta causa, porque corremos el serio riesgo de ser condenados”, reiteró. “Una condena implicaría cambios más estructurales y que eso nos genere una situación compleja como la de tener que readecuar recursos económicos”, agregó.
A su turno, María Laura Garrigós de Rébori, interventora del Servicio Penitenciario Federal, remarcó que este proyecto es la culminación de “una negociación que las partes mantuvieron a lo largo de 20 años”, y subrayó que en 2018 “la CIDH dio un informe de fondo declarando que la ley actual violaba” artículos de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Esta reforma se trata de “adecuar la actual ley modificando todas las fallas que tenía en relación con el debido proceso”, indicó, al tiempo de que “las faltas medias y leves -no contempladas en la norma- sean abordadas con una especie de comité y se vehiculicen de otra forma que no sea la sanción, salvo que sea inevitable”.
“Se hace una reforma muy importante en cuanto a lo que es la etapa recursiva. Antes el recurso no impedía la aplicación de la falta, ahora el recurso suspende la aplicación de la falta hasta tanto un juez la revise y esto evita la discrecionalidad de la autoridad administrativa”, explicó sobre uno de los cambios.
Por su parte, Silvia Martínez, defensora pública interamericana y representante de la Defensoría General de la Nación, lamentó que “la víctima de este caso falleció esperando justicia. Esto siempre es grave”. “La petición se presentó en 2002 ante la CIDH luego de haber transitado todas las instancias judiciales de Argentina”, repasó.
Advirtió que “estamos a un paso de la condena” y “el Estado argentino solicitó una instancia de negociación para no pasar al juicio”. El paso “más importante” y “más difícil” es “la adecuación legislativa, la que estamos haciendo aquí”, consideró. “Adecuar las normas a los estándares que los organismos internacionales nos imponen siempre es un problema”, reforzó.
Sobre la iniciativa, Martínez dijo que “este es un proyecto de acuerdos que estamos dispuestos a cumplir” en el cual “la Defensoría cedió algunas pretensiones y el Estado cedió otras en materias normativas”. Sin embargo, “este proyecto mejora sensiblemente la ley vigente; es una reforma posible y buena”.
Pero reclamó que “no podemos darnos el lujo de extender esto, ya pasaron 20 años”. “Si antes del vencimiento de esta prórroga no tenemos un avance real en materia de adecuación normativa nuestra obligación institucional es pedirle a la Corte que el caso avance”, afirmó.
En su exposición, María Josefina Ignacio, comisionada en representación del Comité Nacional para la Prevención de la Tortura, aseguró que el proyecto es “de mucho interés para nosotros” ya que “incorpora principios generales y garantías en los procedimientos administrativos con el objetivo de que sean respetados los derechos de las personas privadas de su libertad”.
La expositora dijo a los senadores que se les iba a aportar un informe técnico con observaciones al proyecto realizado desde el Comité, al tiempo que destacó “la propuesta de la adopción de mecanismos alternativos, conciliatorios o de justicia restaurativa para la resolución de casos que se enmarque en infracciones leves y medias”.
“Para nosotros estas experiencias constituyen estrategias eficaces para evitar la tortura y los malos tratos, y también resultan esenciales para evitar la proliferación de sanciones arbitrarias y la utilización de mecanismos que de por sí afectan la integridad personal de las personas privadas de la libertad, como es el aislamiento en buzones”.
Sobre ese punto, Ignacio señaló que “el confinamiento solitario” en esos lugares, a los que describió como “los más espantosos de la cárcel, son celdas muy pequeñas, sin luz, ni eléctrica, ni solar, sin agua, sucias, oscuras y alejadas de todo”, son “una práctica brutal que debe erradicarse”, al tiempo de “una práctica absolutamente obsoleta para resolver los conflictos”.
En cuanto a estos mecanismos que se prevén, la comisionada afirmó que hay “experiencias muy buenas que ya se están realizando en distintas jurisdicciones del país”, como en la cárcel de Batán, y también en unidades de Chaco, Chubut y Tucumán. A su vez, “en el Servicio Penitenciario Federal se lleva adelante el programa Mario Juliano”.
Para Ignacio, las herramientas contempladas en la reforma “son un camino para avanzar hacia un nuevo paradigma de política carcelaria más humana, más democrática y más respetuosa de los derechos humanos”.
El ministro expuso y debatió sobre su gestión por casi cinco horas en el Senado, recorriendo las principales líneas de acción de su cartera y su proyección.
Mientras todos los ojos estaban puestos en la Cámara de Diputados, el Senado no quiso quedarse atrás y se reactivó con una presencia de peso: el ministro de Seguridad de la Nación, Aníbal Fernández, quien se presentó en la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico.
Fue la primera visita desde que quien fue senador nacional entre 2011 y 2014 ocupa el cargo actual, hace diez meses, y el encuentro se desarrolló en el Salón Illia del Senado, presidido por el fueguino Matías Rodríguez (Unidad Ciudadana).
Antes de iniciar la ponencia del funcionario, la comisión completó sus autoridades luego de que el titular del interbloque de JxC, el radical Alfredo Cornejo, propusiera en nombre de la oposición en el cargo de vicepresidenta a la puntana Gabriela González Riollo (Pro).
Con la asistencia de un video, Fernández recorrió durante casi cinco horas los principales temas que atañen a su gestión.
En ese sentido recordó que en el 2004 el entonces presidente Néstor Kirchner le pidió que se hiciera cargo de las Fuerzas Federales de Seguridad, respecto lo cual señaló que “esto va cambiando todos los días. Cuando me convocan nuevamente, hay cosas que se parecerán y otras que no, pero vamos a tratar de darle un formato de triples características específicas de la seguridad propiamente dicha en términos operativos, la solución de los conflictos que complican la vida de los agentes que llevan adelante esta tarea y una solución institucional de cómo hacíamos nosotros para multiplicarnos”.
“Esta es la mejor base que se le puede dejar a los que vienen para que pisen sobre ella y puedan seguir construyendo un esquema de la política que se tiene que venir y es lo más sensato y prudente que podemos hacer”, sumó.
Los salarios de las fuerzas y la vida del Hospital Churruca
Así, sobre los salarios de las fuerzas federales comentó que “teníamos que resolver el tema de los salarios y es que las cuatro fuerzas de seguridad no cobraban lo mismo”. Con ese objetivo, dijo, “se destinaron 17 mil millones de pesos para poner a la par los salarios de las cuatro fuerzas y hoy, cobran lo mismo 170.000 agentes”.
Por otro lado, sobre el Hospital Churruca cuestionó a la gestión anterior porque tomaron la institución con 3.650 millones de pesos en deuda por lo cual “era imperioso que resolvamos ese tema porque si uno no resuelve esa deuda, no podes sentarte a discutir con el proveedor”.
“Se firmó una resolución que establece que las cuatro fuerzas acceden al Churruca ante heridos de bala porque es un Hospital de excelencia y de particulares condiciones para ser atendidos que no podíamos dejar de lado sin prestarle la atención debida y ponerlo en el lugar que corresponde”, contó el funcionario.
Al respecto, informó que se propusieron avanzar en la modernización de la sala de Hemodinamia porque “es imposible pensar que en este tipo de actividades no se tengan las condiciones técnicas para que la capacidad médica, que es muy alta y muy buena, pueda cumplir con esas funciones. Son condiciones necesarias para quienes participan de actividades tan riesgosas complicadas como las que están”.
“Hemos adquirido un equipo completo de Hemodinamia integral por 109 millones de pesos y estamos en proceso de licitación de lo que significa la obra civil y la cobertura en plomo 356 millones de pesos. Estamos comprando sillones de diálisis”, contó el ministro de Seguridad y volvió a golpear contra la oposición: “Muchos años de situaciones no cumplidas, muchas situaciones no resueltas y nosotros tenemos que poner en condiciones al Hospital máximo de referencia”.
Los sistemas que se utilizan y el equipamiento
Al referirse la ampliación y actualización de la AFIS de huellas dactilares explicó que “es un sistema que permite escanear las huellas. No aumenta en una Argentina con más de 44 mil millones de habitantes. Seguimos teniendo el mismo que cuando lo compramos nosotros con 21 mil millones de capacidad y lo tuvimos que actualizar a 45 millones. Es un punto fuerte de los elementos con los que estamos trabajando, pero como avanza segundo a segundo, no tiene freno, no permite que pueda ser trabajado y tenga el contacto latinoamericano porque buscamos crecer en la totalidad de los países con la necesidad de entrecruzar información para el narcotráfico y el delito complejo”.
En suma, respecto al Sistema Nacional de Identificación Balística (IBIS) informó que permiten conocer el tipo de munición a utilizar, con ello “podemos saber la calidad y el término de cada una de las municiones que se puede utilizar, deja inexorablemente conforme al arma determinadas identidades que no podemos perderlas a la hora del análisis criminal por lo cual es imperioso tenerlo desarrollado”.
Con relación al equipamiento para las fuerzas policiales y fortalecimiento de los sistemas de información, Fernández contó que “se compraron 22.000 chalecos antibalas y están en proceso de compra otros 35.000”, y explicó que “cuando uno allana un lugar lo único que tiene para hacer es un arma en la mano que es pasible de ser utilizada en tanto y en cuanto las condiciones están dadas, no tenemos allanamientos con un disparo, pero no tiene nada porque lo único que tiene es gritar que es policía, si no tiene un chaleco se lo manda a morir. Es imposible eso”.
En esa línea, sostuvo que son profesiones donde “la persona que sale a trabajar no sabe si vuelve. ¿Cómo no tenemos elementos lo suficientemente serios a esta altura para garantizarles a los miembros de nuestra fuerza? porque en todas las fuerzas participan las mujeres aún en los grupos comandos. Tenemos que tener sus elementos funcionando”.
Las inversiones en los Bomberos Voluntarios
Sobre esto último, el funcionario destacó que el elemento “fundamental” es el entrenamiento a los bomberos voluntarios porque “todas las herramientas que están viniendo son novedosas”, pero señaló que ante situaciones como incendios o sequías requieren de “otros elementos” por lo que optaron por la metalmecánica del país para no tener que importar.
“Todo lo que nos sucedió necesitó forzosamente de herramientas, eran más necesarias las cisternas o los tanques de fácil armado y traslado para poder cumplir con las necesidades en la relación directa entre de los que son bomberos del lugar, los que participan por un conocimiento de la propia provincia y los que son bomberos profesionales como en el caso nuestro”, aseguró.
Según las diapositivas que se mostraron, con las que Fernández se ayudó en su discurso, se adquirieron 73 cisternas de 10 mil litros que fueron hechas en el país, 146 tanques bolsas de 10 mil litros, 100 tanques fijos de 10 mil litros. “Tiene que ver con prepararnos para situaciones futuras”, señaló.
Fortalecimiento de los sistemas de información
Sobre este ítem de su discurso, afirmó que “tenemos 14 jurisdicciones con el 911. No todos en las mismas condiciones. ¿Vamos a seguir esperando que se resuelvan ese tema para tener un sistema nacional para poder incorporar dentro del 911 todas las situaciones que pueden ser utilizadas? No estamos dispuestos a hacerlo, lo charlamos con el presidente de la Nación, pero si me autorizó a que pudiéramos comprar la estructura que nos garantice un 911 completo para las 24 jurisdicciones con el funcionamiento apropiada que permita la incorporación de otras líneas”, explayó.
En otro pasaje fue consultado sobre los precursores químicos y destacó la importancia de la revisión y monitoreo de las empresas que manejan los precursores, con el objetivo de evitar la “filtración”, y agregó que “en el Registro Nacional de Precursores Químicos hemos inscripto más de 5500 empresas que monitoreamos y 8000 establecimientos de todo el país. Nunca, Argentina, tuvo un control tan férreo de los precursores químicos como en este momento”.
A su vez, señaló que es un tema “sumamente preocupante” y recordó que en el 2005-2006 “el registro estaba en el SEDRONAR nació como una falsa DEA porque se quería mostrar como una secretaría de lucha contra el narcotráfico, pero no tenía poder de policía, sin cabeza, sin pensar seriamente y en manos de algún inescrupuloso esto es peligroso”.
Habló también sobre la trata y búsqueda de personas. En este marco, habló del SISTRATA (Sistema Integrado Federal de Información Criminal del Delito de Trata de Personas) del cual remarcó que “tiene una importancia superlativa”. “La Argentina es pionera y una de las más respetadas del mundo en el tema de Trata”, ponderó y sumó: “18000 víctimas han sido rescatadas de la trata”.
En lo que refiere a la protección de derechos de infantes y adolescentes, Fernández informó sobre el fortalecimiento en los procesos de judicialización y detención que les valió un “reconocimiento en Bruselas”.
En otro pasaje, precisó que “en el año 2022, Argentina fue calificada como uno de los países más importantes en el debate contra la trata”, comentando que “el Sifebu es un sistema federal de búsqueda de personas y de 769 que tenemos en búsqueda, 471 han resultado exitosas, hasta ahora”.
“El SINAGIR (Sistema Nacional de Gestión Integral de Riesgo) nació con el gobierno anterior, estaba ahí y nosotros lo que hicimos fue ponerla a funcionar porque nos permite pensar todo lo que tiene que ver con riesgo y pensar en conjunto cómo atacar ante un problema”, cuestionó el titular de la cartera de Seguridad.
Formación policial
El ministro de Seguridad informó sobre el Instituto de Formación Universitaria de la Policía Federal y detalló las carreras y diplomaturas a la que acceden los efectivos. “Necesitamos hombres y mujeres con más preparación, formados, sabiendo cuáles son las cosas que pueden suceder, cómo se tiene que proteger a sí mismo y a los demás”, detalló y resaltó: “Estamos haciendo constantemente capacitación de todo lo que tenemos porque no existe ninguna forma de multiplicarse si no es a través de la formación”.
También, aseguró que la inversión, en conjunto con el Ministerio de Educación, fue de 39,5 millones de pesos para la preparación de los mismos porque “estamos preparamos hombres y mujeres para que cuiden de la vida de los demás. No es un chiste”.
Sobre la diplomatura en seguridad en fronteras, contó que “es imperioso sentarse a hablar con las Embajadas sobre las fuerzas de seguridad porque una fuerza de seguridad que no tiene contactos con el mundo no existe, sobre todo en delito complejo y narcotráfico”.
Homicidios, terrorismo y ciberdelito
Respecto de los delitos complejos informó que “la tasa de homicidios era de 4.6 cada 100.000 habitantes en 2021 y es una de las más bajas del mundo”.
“Constituye la cifra más baja en los últimos 20 años y son certificadas por Naciones Unidas”, aseguró.
Al referirse a los atentados contra la Embajada de Israel y contra la AMIA, Fernández resaltó el trabajo de las cuatro fuerzas, de policías provinciales, de la Ciudad, entre otras y resaltó, “seguimos trabajando en este tema y no hay nada que debamos obviar en la lucha contra el terrorismo”.
Con relación al ciberdelito, subrayó que “firmamos convenios con las cuatro empresas más importantes del mundo en términos de ciberdelito, porque sino nos quedamos afuera. Hemos frenado muchísimos ataques a nuestras bases de datos y debemos estar preparados para defendernos”.
Asimismo enumeró los 17675 procedimientos contra el narcotráfico desde septiembre hasta el momento, con 15.685 detenciones, 1733 kilos de marihuana y 6222 kilos de cocaína incautados.
Destacó también los acuerdos con la DEA, CIA, FBI, entre otras organizaciones internacionales “para que nos permitan cruzar datos porque si no se trabaja con la búsqueda de datos respecto de lo que sucede en el mundo estamos fritos, no hay forma de poder crecer”.
Seguridad Ciudadana
En este punto se refirió a la situación del Conurbano y a la implementación de las “estaciones seguras”, y explicó que “primero hicimos una revisión profunda donde impactaba más la ausencia de policías como necesitábamos. Se hizo un trabajo medular, pensado para saber dónde y en qué condiciones nos convenía poner a las fuerzas. Son 6 mil efectivos para empezar a buscarle soluciones a problemas que no tenían presencia”.
Rosario, los Mapuches y el Avión venezolano-iraní
Respecto de la situación en Rosario, aseguró que “nuestro personal de fuerza involucrado en tareas específicas son 756 efectivos de los 3.143 que se ocupan de todas las tareas en la Ciudad”. Se realizaron 1.039 operativos y 1021 detenciones”.
También estuvo presente junto al Ministro, Ricardo Castillo, comandante mayor de Gendarmería por Santa Fe y brindó detalles sobre el funcionamiento operacional de la Fuerza de Tareas: “Se elaboró un plan de operaciones en seguridad ciudadana para la provincia de Santa Fe y para Rosario”, informó.
Antes de escuchar las inquietudes de los senadores presentes, el ministro Fernández brindó algunos detalles de lo sucedido con el avión procedente de Caracas con tripulantes iraníes y venezolanos y afirmó, “hay impedimentos legales que no me permiten contar todo, pero se continúa la investigación judicial y policial”.
Respecto de la situación actual de los tripulantes, informó que “se mantuvo la prohibición de salida de cuatro iraníes y tres venezolanos, algunos por información de su identificación y otros en sus celulares que están en investigación”.
Consultado sobre la situación con los grupos mapuches, el ministro de Seguridad afirmó que “lo de Araucanía en Chile es un tema severo porque tienen mucha gente armada. Nosotros no vamos a poner el estado de sitio o militarizar la zona y nuestra posición es muy clara al respecto”.
Otros temas abordados por Fernández sobre su gestión fueron los detalles de las tareas de control realizadas en las canchas de fútbol, las acciones internas de las Fuerzas sobre perspectiva de género, la creación del “Sistema Urge”(sistema único de denuncias sobre violencia de género), el trabajo en conjunto de su ministerio con las organizaciones de derechos humanos y otros organismos estatales, acciones desplegadas en zonas portuarias y aeroportuarias, formación de agentes en seguridad ciudadana, despliegue y labor de efectivos en transporte público y barrios metropolitanos, entre otros.
El evento, organizado por la senadora del Pro Carmen Álvarez Rivero, será este martes a las 11 en el marco del programa “La importancia de la Educación Técnica”.
La Cámara de Senadores reactiva se agenda luego del “receso invernal”. Una de las actividades previstas se llevará a cabo este martes para darle reconocimiento al Instituto Técnico Renault, al Instituto Provincial de Educación Técnica 249 Nicolás Copérnico y a la Escuela Superior Integral de Lechería, en el marco del programa “La Importancia de la Educación Técnica”.
El evento es organizado por la senadora nacional Carmen Álvarez Rivero (Pro – Córdoba) y se realizará a partir de las 11 en el Salón Auditorio, Edificio Alfredo Palacios, piso 5.
Este martes visitará la Cámara alta el ministro de Seguridad, Aníbal Fernández. El kirchnerismo retomará la discusión sobre cambios a las leyes de consulta e iniciativa popular. Qué otros temas hay previstos tratar.
Luego de un receso invernal de tres semanas, el Senado reanudará la actividad parlamentaria con una serie de reuniones de comisiones, que comenzará este martes a las 15 con la visita del ministro de Seguridad, Aníbal Fernández, en la comisión homónima que preside el oficialista Matías Rodríguez. El encuentro será en el Salón Illia.
Tres horas más tarde, a las 18, fue citada la comisión de Asuntos Administrativos y Municipales, comandada por la senadora de JxC Beatriz Ávila, a fin de tratar proyectos sobre transferencia de inmuebles; cambios en el modo de selección de los miembros del directorio del ENARGAS y el ENRE; y la iniciativa con media sanción sobre instalación de señalética referida a las Islas Malvinas en organismos públicos, Parques Nacionales y embajadas argentinas en el mundo.
En tanto, el miércoles a las 11 está previsto que se reúna la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, que preside el kirchnerista Oscar Parrilli, para tratar un proyecto de ley del Poder Ejecutivo que fue enviado en abril del año pasado.
La iniciativa modifica la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (24.660), con el objetivo de actualizar la normativa para cumplir con las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Según expresó el Poder Ejecutivo en los considerandos, “el sistema propone centrar la respuesta sancionatoria a los casos de infracciones graves y recurrir en los casos de infracciones leves o medias a la aplicación de mecanismos alternativos, conciliatorios o de justicia restaurativa para resolver las diferencias entre las personas privadas de libertad”.
En el texto, “se incluyen reglas para garantizar que las personas dispongan de un tiempo y de medios suficientes para preparar su defensa y puedan compulsar en todo momento el expediente administrativo”; también “se prohíbe la imposición de sanciones disciplinarias sin que se haya permitido a la persona privada de libertad el ejercicio de su derecho de defensa en las audiencias que se dispusieren y luego de haber sido previamente asesorada”; se la “autoriza a solicitar la comparecencia de testigos y a interrogarlos o hacer que los interroguen, así como a requerir y controlar la producción de cualquier otra prueba pertinente y conducente”, entre otros puntos.
El otro encuentro que figura en la agenda del miércoles corresponde a la Comisión de Salud, que conduce el oficialista Pablo Yedlin, a las 14.30. El temario incluye un proyecto con media sanción para instaurar el 23 de junio como el Día Nacional del Síndrome de Dravet; y la iniciativa sobre prevención y control de la resistencia antimicrobiana, que también ya cuenta con aprobación de la Cámara baja.
Yedlin, quien asumió como senador en diciembre pasado, había trabajado en este último tema en su mandato como diputado -y también como presidente de la Comisión de Salud- y la iniciativa que fue representada este año por la socialista Mónica Fein, el oficialista Daniel Gollan y el cívico Rubén Manzi fue casi idéntica a ese texto.
Finalmente, a las 16 en el Salón Illia, está citada la Comisión de Asuntos Constitucionales, a cargo del oficialista Guillermo Snopek, donde el Frente de Todos reanudará el cuarto intermedio de la discusión sobre proyectos referidos a cambiar los requisitos y condiciones de las consultas populares, por un lado, y las iniciativas populares, por el otro.
El proyecto presentado por Oscar Parrilli apunta a modificar la Ley 25.432, que regula la consulta popular vinculante y no vinculante, una herramienta prevista en el artículo 40 de la Constitución Nacional. Puntualmente, el texto prevé cambios en cinco artículos.
Por medio de su iniciativa, el senador K propone que el Congreso de la Nación, a iniciativa de la Cámara de Diputados -tal como figura actualmente en la ley- “podrá someter a consulta popular vinculante todo proyecto de ley con excepción de aquellos en los cuales se traten reformas a la Constitución Nacional, presupuesto nacional y temas tributarios, materia penal y Tratados Internacionales”.
En cuanto a la modificación del artículo 2 de dicha norma, establece que “la ley de convocatoria a consulta popular vinculante deberá tratarse en una sesión especial y ser aprobada con el voto de la mayoría de los miembros presentes en cada una de las Cámaras”. Actualmente determina que debe ser con “la mayoría absoluta”. También modifica esa condición en el caso de la consulta popular no vinculante.
Además, el texto de Parrilli busca que el día fijado para la consulta popular pueda coincidir con otro acto eleccionario, algo que no está permitido ahora en la ley. Este es un punto idéntico al que contempla la iniciativa de la jefa de Unidad Ciudadana, Juliana Di Tullio, quien además busca que se derogue el artículo 12 de la 25.432, que indica que “la consulta popular deberá realizarse dentro de un plazo no inferior a 60 días y no superior a 120 días corridos desde la fecha de publicación de la ley o el decreto de convocatoria en el Boletín Oficial”.
Por su parte, el proyecto de Snopek se refiere a la iniciativa popular, prevista en el artículo 39 de la Constitución. El texto plantea la derogación de la actual ley 24.747, que la regula, y dispone modificaciones en los requisitos y la creación de una Oficina de Iniciativa Popular.
El ministro de Seguridad asistirá a la comisión homónima, que comanda el camporista Matías Rodríguez. La reunión será a las 15 en el Salón Illia.
Culminado el receso invernal, el Senado retoma la actividad en comisiones y la primera reunión de la semana tendrá lugar este martes, a las 15 en el Salón Illia, con la visita de un ministro.
En el marco de la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico, asistirá por primera vez desde que juró en el cargo -el 20 de septiembre del año pasado- el ministro de Seguridad, Aníbal Fernández.
Su presencia fue requerida varias veces por la oposición tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, ante temas como ataques por parte de grupos mapuches en el sur del país, el avión venezolano-iraní o el caso de la cocaína adulterada durante el verano, entre otros.
Este será el segundo encuentro que realice la comisión, luego de su constitución el 9 de junio pasado, cuando se designó como presidente al camporista Matías Rodríguez, senador por la provincia de Tierra del Fuego.
Luego del receso invernal, el próximo miércoles fueron convocadas distintas reuniones en la Cámara alta. El kirchnerismo retomará la discusión sobre modificaciones a la ley de consulta popular. Qué otros temas hay previstos tratar.
Tras el receso invernal en el Congreso, la próxima semana comenzará a reactivarse la labor parlamentaria de las comisiones y el Senado ya se anotó para el miércoles 3 de agosto un par de reuniones.
Entre ellas, a las 11 está previsto que se reúna la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, que preside el kirchnerista Oscar Parrilli, para tratar un proyecto de ley del Poder Ejecutivo que fue enviado en abril del año pasado.
La iniciativa modifica la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (24.660), con el objetivo de actualizar la normativa para cumplir con las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Según expresó el Poder Ejecutivo en los considerandos, “el sistema propone centrar la respuesta sancionatoria a los casos de infracciones graves y recurrir en los casos de infracciones leves o medias a la aplicación de mecanismos alternativos, conciliatorios o de justicia restaurativa para resolver las diferencias entre las personas privadas de libertad”.
En el texto, “se incluyen reglas para garantizar que las personas dispongan de un tiempo y de medios suficientes para preparar su defensa y puedan compulsar en todo momento el expediente administrativo”; también “se prohíbe la imposición de sanciones disciplinarias sin que se haya permitido a la persona privada de libertad el ejercicio de su derecho de defensa en las audiencias que se dispusieren y luego de haber sido previamente asesorada”; se la “autoriza a solicitar la comparecencia de testigos y a interrogarlos o hacer que los interroguen, así como a requerir y controlar la producción de cualquier otra prueba pertinente y conducente”, entre otros puntos.
El otro encuentro que figura en la agenda de la Cámara alta está previsto para las 14.30 y es el que corresponde a la Comisión de Salud, que conduce el oficialista Pablo Yedlin. El temario incluye un proyecto con media sanción para instaurar el 23 de junio como el Día Nacional del Síndrome de Dravet; y la iniciativa sobre prevención y control de la resistencia antimicrobiana, que también ya cuenta con aprobación de la Cámara baja.
Yedlin, quien asumió como senador en diciembre pasado, había trabajado en este último tema en su mandato como diputado -y también como presidente de la Comisión de Salud- y la iniciativa que fue representada este año por la socialista Mónica Fein, el oficialista Daniel Gollan y el cívico Rubén Manzi fue casi idéntica a ese texto.
Finalmente, a las 16 en el Salón Illia, está citada la Comisión de Asuntos Constitucionales, a cargo del oficialista Guillermo Snopek, donde el Frente de Todos reanudará el cuarto intermedio de la discusión sobre proyectos referidos a cambiar los requisitos y condiciones de las consultas populares, por un lado, y las iniciativas populares, por el otro.
El proyecto presentado por Oscar Parrilli apunta a modificar la Ley 25.432, que regula la consulta popular vinculante y no vinculante, una herramienta prevista en el artículo 40 de la Constitución Nacional. Puntualmente, el texto prevé cambios en cinco artículos.
Por medio de su iniciativa, el senador K propone que el Congreso de la Nación, a iniciativa de la Cámara de Diputados -tal como figura actualmente en la ley- “podrá someter a consulta popular vinculante todo proyecto de ley con excepción de aquellos en los cuales se traten reformas a la Constitución Nacional, presupuesto nacional y temas tributarios, materia penal y Tratados Internacionales”.
En cuanto a la modificación del artículo 2 de dicha norma, establece que “la ley de convocatoria a consulta popular vinculante deberá tratarse en una sesión especial y ser aprobada con el voto de la mayoría de los miembros presentes en cada una de las Cámaras”. Actualmente determina que debe ser con “la mayoría absoluta”. También modifica esa condición en el caso de la consulta popular no vinculante.
Además, el texto de Parrilli busca que el día fijado para la consulta popular pueda coincidir con otro acto eleccionario, algo que no está permitido ahora en la ley. Este es un punto idéntico al que contempla la iniciativa de la jefa de Unidad Ciudadana, Juliana Di Tullio, quien además busca que se derogue el artículo 12 de la 25.432, que indica que “la consulta popular deberá realizarse dentro de un plazo no inferior a 60 días y no superior a 120 días corridos desde la fecha de publicación de la ley o el decreto de convocatoria en el Boletín Oficial”.
Por su parte, el proyecto de Snopek se refiere a la iniciativa popular, prevista en el artículo 39 de la Constitución. El texto plantea la derogación de la actual ley 24.747, que la regula, y dispone modificaciones en los requisitos y la creación de una Oficina de Iniciativa Popular.
Del temario elaborado por el Poder Ejecutivo en el verano, solo se aprobó poco más de un tercio de las iniciativas promovidas. Varios proyectos no comenzaron aún a ser analizados.
Dieciocho temas fueron incluidos en el menú elaborado por el Gobierno nacional para ser tratados en las sesiones extraordinarias convocadas para febrero de este año. Como se recordará, el dato saliente fue que ninguno alcanzó a ser tratado.
Contrariamente a lo que se esperaba, no se incluyó en ese temario el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, que de hecho fue el factor que provocó un estallido en el seno del oficialismo, con la renuncia presentada por Máximo Kirchner el último día del mes de enero, precisamente por estar en desacuerdo con el texto que terminó aprobándose en el mes de marzo.
Y fue precisamente el debate interno que desató esa renuncia lo que complicó la discusión del temario de extraordinarias, al punto tal que por primera vez desde 1983, ninguno de los proyectos propuestos alcanzó siquiera a ser tratado.
De ese temario, solo dos tenían inicio en el Senado de la Nación: el Consenso Fiscal y la reforma de la Ley del Consejo de la Magistratura. También figuraba el Marco regulatorio del cannabis medicinal y cáñamo industrial, que ya había pasado por la Cámara alta y tenía media sanción.
Comencemos entonces con esos dos temas. En el caso del Consenso Fiscal, el acuerdo busca la instrumentación de una política y administración tributaria articulada entre todas las jurisdicciones que participen, y fue rubricado el pasado 27 de diciembre de 2021 por la mayoría de las jurisdicciones, salvo el caso de CABA.
No fue tratado en extraordinarias, pero tampoco se inició nunca su debate en la Cámara alta.
En el caso del Consejo de la Magistratura, corría en febrero la cuenta regresiva dispuesta por la Corte Suprema de Justicia para que el Parlamento elaborara una ley antes de que concluyeran los 180 días de tiempo que había dado el Tribunal Supremo para ese fin, y sin embargo el debate en comisión en el Senado arrancó recién promediando el mes de marzo, aprobándose en el recinto el 7 de abril, por 37 votos a favor y 33 en contra. En Diputados el proyecto está trabado, pues el oficialismo no cuenta con el número necesario para su aprobación, tal cual llegó del Senado y la oposición teme que eventuales reformas que se hicieran en Diputados no prosperen en la Cámara alta.
Por la Cámara baja ya pasaron funcionarios y especialistas para explicar la norma, pero no hay perspectivas de tratamiento en el recinto.
Uno de los temas que está en veremos todavía es el proyecto de Promoción de la Electromovilidad, un proyecto del Ejecutivo que propone fijar las bases para difundir la producción y venta de autos eléctricos en la Argentina, y pone como fecha el 1 de enero de 2041 para la prohibición de la fabricación de motores de combustión interna en el país. El proyecto ingresó formalmente el 24 de enero pasado a la Cámara baja y fue girado a las comisiones de Industria y Presupuesto y Hacienda, donde todavía no arrancó su discusión.
El proyecto que sí fue debatido es el de Promoción de Inversiones en la Industria Automotriz. La iniciativa del Poder Ejecutivo busca promover las inversiones en todos los eslabones de la cadena de valor automotriz, es decir, terminales y autopartistas de los diferentes anillos, sistemistas y empresas que agregan valor a partir de procesos industriales.
El 5 de julio tuvo media sanción en Diputados por 227 votos a favor, 8 en contra y 1 abstención.
El Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal fue enviado por el Poder Ejecutivo el 11 de noviembre de este año y ya comenzó su tratamiento en las comisiones de Agricultura y Ganadería, de Industria y de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja, donde el 6 de julio se realizó una reunión informativa.
Compre Argentino fue otro de los proyectos del PEN y su tratamiento arrancó antes, pero se complicó en las comisiones, donde se le introdujeron modificaciones para garantizar su aprobación. Sin embargo, el 24 de mayo se emitieron dos dictámenes y si bien desde el oficialismo se aseguraba que los números estaban para su aprobación, la demora en su envío al recinto expresa lo contrario.
La iniciativa impulsada desde el oficialismo eleva la preferencia de empresas nacionales en licitaciones públicas.
También fue incluido en el temario de extraordinarias el Régimen de Incentivo a la Construcción Federal Argentina y Acceso a la Vivienda, que establece una prórroga sobre los plazos de la Ley 27.613 que busca promover el desarrollo o inversión en proyectos inmobiliarios mediante incentivos a la construcción. Este proyecto sí fue aprobado en la Cámara de Diputados y está en el Senado, donde obtuvo dictamen el pasado 6 de julio.
El proyecto de Promoción de la Formación y del Desarrollo de la Enfermería tiene por objetivo mejorar la calidad de las trayectorias profesionales, fortalecer el sistema sanitario aumentando el personal y a las enfermeras y enfermeros en su formación continua. El proyecto cuenta con dos dictámenes y por lo tanto está listo para llegar al recinto de la Cámara baja.
Una de las leyes más ponderadas de las aprobadas este año es la de Respuesta integral al VIH. Una norma que busca dar una respuesta integral a personas con Virus de la Inmunodeficiencia Humana, hepatitis virales, tuberculosis y enfermedades de transmisión sexual y que fue aprobada en Diputados el 5 de mayo.
El Senado lo transformó en ley el 30 de junio por 60 votos a favor y 1 en contra.
Otra norma que se convirtió en ley es el Marco regulatorio del cannabis medicinal y cáñamo industrial. Tuvo sanción definitiva en Diputados por 155 votos a favor, 56 en contra y 19 abstenciones, en la sesión del 5 de mayo. La norma había recibido media sanción del Senado en julio de 2021.
Crea un marco regulatorio de la cadena de producción y comercialización nacional y/o con fines de exportación de la planta de cannabis, sus semillas y sus productos derivados afectados al uso medicinal, incluyendo la investigación científica, y al uso industrial; promoviendo así el desarrollo nacional de la cadena productiva sectorial.
El capítulo medio ambiente incluía la creación del Parque y Reserva Nacional Ansenuza, en Córdoba, y otro en el Islote Lobos, en Río Negro. La Cámara baja aprobó ambos el 16 de junio y fueron convertidos en ley el 30 de junio en el Senado.
No arrancó en cambio el debate de la creación de dos universidades nacionales: la del Delta y la de Pilar. La primera fue impulsada a través de un proyecto presentado por el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa, y su compañera de bancada Alicia Aparicio, en tanto que la de Pilar fue impulsada por otro diputado oficialista, Ramiro Gutiérrez. Se aguarda el tratamiento de ambos proyectos en las comisiones de Educación y de Presupuesto y Hacienda.
En cuanto a la creación del Area Marina Protegida Bentónica “Agujero Azul”, la iniciativa establece también que “ninguna cuota de pesca para dicha zona puede ser renovada, ni otorgarse nuevas una vez vencidas o revocadas las vigentes”. Fue aprobada en la madrugada del 6 de julio por 127 votos afirmativos, 2 negativos y una abstención, al cabo de una áspera polémica en la que desde Juntos por el Cambio cuestionaban el giro que el tema había tenido a las comisiones y terminaron levantándose de sus bancas. Solo se logró la votación por la permanencia de los diputados del bloque Encuentro Federal, de Emilio Monzó y Margarita Stolbizer.
En caso de que se hubiera caído la sesión por esa polémica con el Agujero Azul, no hubiera podido aprobarse la norma puesta a consideración a continuación, la de Prevención y control de la Resistencia Antimicrobiana. El proyecto propicia el uso responsable de los antibióticos y regula cuestiones referidas al expendio de los medicamentos y tuvo media sanción por 199 votos a favor y uno en contra en esa misma madrugada, a continuación de la media sanción de Agujero Azul.
Completaban el temario de extraordinaria una serie de acuerdos y transferencias de inmuebles, que ya fueron tratados.
Sacando entonces esos temas, de los 16 restantes solo 4 completaron el ciclo legislativo y son ley; 5 tienen media sanción y 7 esperan todavía llegar a uno de los recintos.
Los senadores y diputados no recibirán entonces el 69% establecido para este año y solo recibirán lo que disponga el pleno de cada cámara.
La presidenta del Senado y el presidente de la Cámara de Diputados informaron este martes que el aumento otorgado la semana pasada al personal del Congreso de la Nación “no aplica a los legisladores y legisladoras”.
Así lo hicieron saber Cristina Fernández de Kirchner y Sergio Massa a través de un comunicado difundido este martes por la tarde, en el que aclararon que “cualquier aumento a senadores y senadoras y diputados y diputadas, deberá ser tratado y aprobado por el pleno de cada cámara”.
Vale destacar que la dieta de un legislador es de $ 359.000 neto promedio. En caso de haberse aplicado los aumentos de estas paritarias, en julio llegarían a $466.700, y en octubre a $606.710.
El aumento fue anunciado el jueves pasado y consistía en una recomposición salarial en dos tramos: del 30% a partir del 1° de julio y otro 30% desde el 1° de octubre. Con revisión en noviembre, cuando también se evaluará la posibilidad de incorporar una suma fija no contributiva solo para trabajadores, no legisladores.
Cabe recordar que en el año 2021, la paritaria fue nominal del 40 por ciento, con un aumento acumulado del 46%, con lo cual y por efecto de la inflación los trabajadores legislativos venían perdiendo salario real.
“Esta mejora salarial es fruto de una coherencia política institucional que, en una situación de coyuntura económica y social compleja, condicionada primero por la pandemia y luego por la situación de conflicto bélico con consecuencias en todo el mundo, genera un impacto salarial directo y sin dilaciones en la economía familiar de quienes trabajamos en el ámbito legislativo”, indicaron los secretarios generales de los gremios Claudio Brito (ATE), Martín Roig (UPCN) y Norberto Di Próspero (APL).
Y agregaron: “Destacamos que las negociaciones están abiertas a futuras y posibles discusiones, ratificando que esta institución es el único espacio legítimo para la discusión salarial y para continuar generando conquistas y reivindicaciones laborales que se traducen en justicia social”.
Lo cierto es que si bien los sueldos de los legisladores están “enganchados” con los acuerdos paritarios, en este caso se estableció que no sea así y, como se indicó al principio, un eventual aumento sea establecido por el pleno de cada cámara.
Cabe recordar que, en abril pasado la vicepresidenta de la Nación y presidenta del Senado, Cristina Kirchner, se reunió con el titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, y habían anunciado un aumento salarial de $20.000 para los empleados del Congreso.
Quiénes fueron los diputados y senadores que más iniciativas presentaron en el período 139° que va entre el 1° de marzo de 2021 y el 28 de febrero de 2022. Y por supuesto, cuáles quedaron en cero.
Tiempo de balance de la primera mitad del año, pero en este caso nos referiremos a los proyectos presentados a lo largo del año anterior, durante todo el período correspondiente a 2021 que finalizó el pasado 28 de febrero.
Contabilizando solo las iniciativas de diputados y senadores, fueron presentados en la Cámara baja 7.286 proyectos, en tanto que en el Senado la cifra es de 2.546 iniciativas elaboradas por los 72 senadores.
Según el conteo realizado por Parlamentario para su Indice de Calidad Legislativa, el exdiputado nacional del Pro Jorge Enríquez fue el diputado que más proyectos de ley presentó a lo largo del período legislativo analizado, en tanto que la neuquina Lucila Crexell resultó primera en la Cámara alta.
Cabe consignar que, como siempre decimos, cada legislador tiene distintas funciones en ambas cámaras y la presentación de proyectos es solo una de ellas. Están aquellos que presentan muchos y los que se sitúan en la vereda opuesta. Algunos con toda lógica, por ser su función otra, o porque prefieren redactar menos iniciativas, pero más elaboradas. Un caso que bien vale para el ejemplo es el de Carlos Heller, que no presentó ningún proyecto a lo largo del año, pero es presidente de la comisión clave, Presupuesto y Hacienda, la más activa y omnipresente, razón por la cual su participación legislativa pasa por otro lugar.
Cada uno tiene su lógica y están también, por supuesto, aquellos que directamente no presentan proyectos por desinterés liso y llano. Desde estas líneas no se pretende señalar a nadie, cada cual conoce sus razones.
Veamos primero el detalle correspondiente a la presentación de proyectos, donde no hemos considerado los del Poder Ejecutivo.
| Proyectos de Ley: | 4.533 |
| Proyectos de Declaración: | 840 |
| Proyectos de Resolución: | 1.913 |
| Proyectos presentados: | 7.286 |
El listado de proyectos de ley es encabezado, como dijimos, por el exdiputado nacional Jorge Enríquez, con 46 iniciativas, seguido por Carla Carrizo, con una menos. Un escalón detrás se encuentra la primer oficialista, la sanjuanina Graciela Caselles.
Los más destacados en cuanto a proyectos de declaración fueron la salteña del Pro Victoria Cornejo (35), seguida por otra diputada de ese bloque: Victoria Morales Gorleri (31). En cuanto a proyectos de resolución, resultó primero Alberto Asseff (135), seguido por la neuquina del MPN Alma Sapag (53).
Los diputados que no presentaron ningún proyecto de ley a lo largo del año fueron 40, y al respecto vale reiterar que el corte lo hicimos entre el 1 de marzo de 2021 y el 28 de febrero pasado. Por eso varios de los que allí figuran sí han estado más activos este año en esa materia, como es el caso de Itai Hagman, autor del proyecto que propone la implementación de un Salario Básico Universal, que ingresó por Mesa de Entradas el 4 de mayo pasado; pero antes, impulsó una iniciativa sobre licencias por nacimiento el 7 de marzo de 2022.
Catorce diputados nacionales no presentaron proyectos de ningún tipo.
| 1°) Jorge Enríquez | 46 |
| 2°) Carla Carrizo | 45 |
| 3°) Graciela Caselles | 44 |
| 4°) Brenda Austin | 39 |
| Gustavo Menna | 39 |
| 6°) Graciela Camaño | 37 |
| Eber Pérez Plaza | 37 |
| 8°) Beatriz Avila | 31 |
| Facundo Moyano | 31 |
| 10°) Luis Pastori | 27 |
| 11°) Sofía Brambilla | 25 |
| 12°) Alberto Asseff | 24 |
| Paula Oliveto | 24 |
| Luis Petri | 24 |
| 15°) Soledad Carrizo | 23 |
| 16°) Gisela Scaglia | 22 |
| 17°) Marcela Campagnoli | 21 |
| 18°) Dina Rezinovsky | 20 |
| 19°) Aldo Leiva | 19 |
Felipe Alvarez, Miguel Bazze, Alejandro Bermejo, Daniel Brue, Antonio Carambia, Sergio Casas, Laura Castets, Gabriela Cerruti, Gerardo Cipolini, Marcos Cleri, Nelly Daldovo, Gabriel Frizza, Alejandro García, Martín Grande, Francisco Guevara, Itai Hagman, Carlos Heller, Bernardo Herrera, Luis Juez, Mario Leito, Dante López Rodríguez, María Luisa Montoto, Flavia Morales, Leopoldo Moreau, Juan Mosqueda, Graciela Navarro, José Núñez, Carlos Ortega, María Parola, Paula Penacca, María Carla Piccolomini, Jorge Antonio Romero, José Ruiz Aragón, Jorge Sarghini, Martín Soria, Rodolfo Tailhade, Romina Uhrig, Paola Vessvessian, Ricardo Wellbac y Carolina Yutrovic.
| 1°) Virginia Cornejo | 35 |
| 2°) Victoria Morales Gorleri | 31 |
| 3°) Gisela Scaglia | 27 |
| 4°) Hernán Berisso | 24 |
| 5°) Mónica Macha | 21 |
| 6°) Jorge Enríquez | 16 |
| 7°) Dina Rezinovsky | 17 |
| Diego Sartori | 17 |
| Mirta Tundis | 17 |
| 10°) Beatriz Avila | 16 |
| 1°) Alberto Asseff | 135 |
| 2°) Alma Sapag | 53 |
| 3°) Beatriz Avila | 49 |
| 4°) Gustavo Menna | 45 |
| 5°) Gisela Scaglia | 41 |
| 6°) Graciela Caselles | 40 |
| 7°) Silvana Ginocchio | 33 |
| 8°) Hernán Berisso | 32 |
| 9°) Dina Rezinovsky | 31 |
| 10°) Virginia Cornejo | 29 |
| Jorge Enríquez | 29 |
| Graciela Ocaña | 29 |
| 13°) Karina Banfi | 24 |
| Victoria Morales Gorleri | 24 |
| 15°) Enrique Estévez | 23 |
| Claudia Najul | 23 |
| Pablo Torello | 23 |
| Mariana Zuvic | 23 |
| 19°) José Luis Riccardo | 22 |
| 20°) Carla Carrizo | 21 |
| Humberto Orrego | 21 |
Felipe Alvarez, Miguel Bazze, Antonio Carambia, Nelly Daldovo, Gabriel Frizza, Carlos Heller, Bernardo Herrera, Dante López Rodríguez, Leopoldo Moreau, Juan Mosqueda, Jorge Sarghini, Martín Soria, Paola Vessvessian y Ricardo Wellbac
La Cámara alta tiene una característica que la diferencia de Diputados en cuanto a tipos de proyectos, pues incluye el rubro “de Comunicación”, que como se ve en las cifras, es un tipo de proyectos más utilizado que el de Resolución.
A continuación, el detalle de proyectos presentados en cada rubro:
| Proyectos de Ley: | 778 |
| Proyectos de Declaración: | 1.336 |
| Proyectos de Resolución: | 53 |
| Proyectos de Comunicación: | 379 |
| Total de proyectos: | 2.546 |
Como dijimos, es la neuquina Lucila Crexell la que más proyectos de ley presentó (66) en la Cámara alta, seguida por el chaqueño Antonio Rodas (43) y el sanjuanino Roberto Basualdo y la pampeana Norma Durango, ambos con 39 proyectos.
En proyectos de Declaración, los chaqueños hicieron punta: el radical Víctor Zimmermann (212) y el oficialista Antonio Rodas (137). Completa el podio otra oficialista, Nora del Valle Giménez (114).
Como dijimos, los proyectos de Resolución son un recurso poco usado, al punto tal que el fueguino Pablo Daniel Blanco es el que más presentó, con apenas 9 iniciativas, seguido por el también radical Víctor Zimmermann (8).
En cuanto a proyectos de Comunicación, Roberto Basualdo llevó la delantera (76), seguido por Pablo Daniel Blanco (38) y el salteño Sergio Leavy (38).
Del lado del “vaso vacío”, encontramos que 6 senadores no presentaron proyectos de ley, y solo 2 no tuvieron iniciativas de ningún tipo. En el caso del correntino Carlos “Camau” Espínola si ha presentado este año, y el anterior… pero no en el período analizado para este informe. De hecho, tiene 28 proyectos. En el caso del santiagueño Neder, sucede lo mismo: presentó este año y el anterior (12), pero no en 2021.
| 1°) Lucila Crexell | 66 |
| 2°) Antonio Rodas | 43 |
| 3°) Roberto Basualdo | 39 |
| Norma Durango | 39 |
| 5°) Silvina García Larraburu | 35 |
| 6°) Anabel Fernández Sagasti | 30 |
| 7°) Julio Cobos | 26 |
| 8°) Gladys González | 25 |
| Daniel Lovera | 25 |
| 10°) Dalmacio Mera | 23 |
| 11°) Juan Mario Pais | 22 |
| 12°) Silvia Giacoppo | 20 |
| 13°) Pamela Verasay | 18 |
Ana Almirón, Eduardo Costa, Carlos “Camau” Espínola, Ricardo Guerra, José Emilio Neder y Laura Rodríguez Machado.
| 1°) Víctor Zimmermann | 212 |
| 2°) Antonio Rodas | 137 |
| 3°) Nora del Valle Giménez | 114 |
| 4°) Inés Blas | 89 |
| 5°) Silvina García Larraburu | 65 |
| 6°) María Eugenia Duré | 63 |
| 7°) Norma Durango | 51 |
| 8°) Ana María Ianni | 51 |
| 9°) Pablo Daniel Blanco | 30 |
| 10°) María Eugenia Catalfamo | 28 |
| 11°) Cristina López Valverde | 27 |
| 12°) Esteban Bullrich | 25 |
| 13°) Jorge Taiana | 24 |
| 14°) Silvia Giacoppo | 23 |
| 15°) Sergio Leavy | 21 |
| 16°) Oscar Castillo | 20 |
| Beatriz Mirkin | 20 |
| Adolfo Rodríguez Saá | 20 |
| Juan Carlos Romero | 20 |
| María Clara Vega | 20 |
| 21°) Alfredo Luenzo | 19 |
| María Blén Tapia | 19 |
| 23°) Lucila Crexell | 18 |
| 1°) Pablo Daniel Blanco | 9 |
| 2°) Víctor Zimmermann | 8 |
| 1°) Roberto Basualdo | 76 |
| 2°) Pablo Daniel Blanco | 38 |
| 3°) Sergio Leavy | 22 |
| 4°) María Clara Vega | 16 |
| 5°) María Belén Tapia | 14 |
Carlos “Camau” Espínola y José Emilio Neder.
El Parlamento tendrá en la megamuestra un espacio donde los más chicos podrán aprender jugando sobre el Poder Legislativo y la participación ciudadana.
En la reapertura de Tecnópolis, en el marco de las vacaciones de invierno, el Congreso de la Nación tendrá un stand en la megamuestra, donde los visitantes podrán realizar un recorrido didáctico e interactivo que tiene como objetivo acercar la actividad legislativa a los más chicos, tanto para conocer el proceso de formación de leyes, como así también facilitando espacios de participación ciudadana y democrática sobre los distintos temas que preocupan a las infancias y juventudes de nuestro país.
El espacio del Parlamento, que forma parte de la extensa y variada propuesta de Tecnópolis, podrá visitarse en el predio ferial durante las vacaciones de invierno, de miércoles a domingos de 12 a 19, y a partir de agosto, de jueves a domingos en el mismo horario.
El stand lleva como nombre “El Congreso de los chicos y las chicas”, cuenta con un espacio con pantallas donde se podrá seguir el recorrido de formación de las leyes de manera interactiva. Además, se abrirá un espacio para que los visitantes puedan expresar sobre qué les gustaría hacer un proyecto de ley, consignando así los temas de mayor interés, tales como ambiente, derechos, inclusión, entre otros.
Asimismo, la propuesta contempla un sector de debate, estructurado en un hemiciclo, donde se podrán discutir los temas que más interesan, especialmente orientado a la participación escolar. En el sector de juegos, se pondrán a prueba los conocimientos de los asistentes en temáticas como Formación Ética y Ciudadana y Ciencias Sociales.
Por último, el espacio “Bancatelá” desafía a quien se anime a expresarse libremente o reproducir un discurso histórico en el Congreso, que se grabará y será enviado por mail o WhatsApp a cada participante y que puede ser compartido en redes sociales.
A lo largo de las diferentes jornadas se propondrán en el stand distintas actividades, organizadas por el Senado de la Nación, la Cámara de Diputados de la Nación, la Biblioteca y la Imprenta del Congreso Nacional.
Tecnópolis es la megamuestra de arte, ciencia y tecnología más grande de Latinoamérica que presenta, desde el 16 de julio y hasta fines de octubre de este año, su undécima edición bajo el lema “Argentina soberana, creando futuros”, con nuevas propuestas culturales y educativas para todas las edades a cargo de más de 60 organismos e instituciones.
Fue en el marco de un encuentro organizado por la Comisión de Industria y Comercio, a la que asistieron representantes del sector.
En el marco de un encuentro organizado por la Comisión de Industria y Comercio del Senado, presidida por el senador sanjuanino Roberto Basualdo, representantes de la industria automotriz concurrieron a exponer sobre la situación del sector y ponderaron la media sanción de la ley que busca otorgarles una serie de beneficios impositivos, aprobada esta semana en la Cámara baja.
En ese sentido, Basualdo opinó que el proyecto “es muy bueno para la producción, para tener trabajo y fundamental en este momento”. Y dijo que la reunión contribuiría a que “ya todos tengamos conocimiento y se pueda sacar lo más rápido posible”, aunque todavía no se inició su trámite formal.
Al exponer ante un grupo de senadores, Martín Galdeano, presidente de Ford y ADEFA (Asociación de Fabricantes de Automotores), resaltó la importancia de esta industria por “el efecto derrame en el empleo”. “Argentina está dentro de un grupo de 25, 30 países que tienen producción automotriz de más de 500 mil unidades. Estamos en el puesto número 28”, indicó y agregó que “ocupamos el lugar número 6 en producción global de pick-ups”.
También precisó que “el 60% de todo lo que producimos en nuestras fábricas se exporta” y “los productos argentinos llegan a 29 mercados”. “Tenemos 13 terminales, más de 600 productores de autopartes, más de 800 concesionarios”, enumeró y detalló que el sector tiene 165 mil empleos directos y, si se cuentan los puestos indirectos, “llega a 500 mil”.
Además, Galdeano sostuvo que “es un sector muy importante en términos de divisas por sustitución de importaciones”. Y añadió que el año pasado la actividad de la industria “creció algo menos de 70%” y “las exportaciones crecieron 88%”.
Por otra parte, el presidente de ADEFA expresó que “Brasil es el principal mercado de intercambio con Argentina, aproximadamente un 70% de la producción nacional va a Brasil”, por eso “es importante que tengamos integración con Brasil a la hora de pensar lo que sea, como normas técnicas u homologaciones”.
Ante la consulta del senador chaqueño Víctor Zimmermann sobre si considera que haya que “corregir o agregar” algo a la media sanción, Galdeano contestó que el proyecto aprobado el martes pasado “tiene algunos aspectos fundamentales que son básicamente esta competitividad de un marco impositivo que nos permita exportar”.
Sobre uno de los puntos, que es el 0% de los derechos de exportación hasta 2031, el expositor explicó que “hoy nosotros tenemos retenciones a las exportaciones” mientras que “las plantas que compiten con nuestras plantas en Argentina no tienen retenciones, entonces ese es un factor clave a la hora de buscar competitividad en el exterior”.
“No son incentivos, es hacer que los impuestos sean competitivos a la hora de exportar”, dijo sobre los aspectos de la iniciativa.
En otro tramo, sostuvo que México y Brasil son nuestros principales competidores, ya que “tienen mejor escala, una base de proveedores más desarrollada y estructuras impositivas que cargan diferente a la hora de vender autos”. “Argentina carga a la producción de automóviles entre un 11% y 12% de impuestos”, mientras que “Brasil en un 7% y México no tiene”.
A la reunión también asistieron representantes de Mercedes Benz, Volkswagen, General Motors, Renault, IVECO, Toyota, Citröen y Peugeot, entre otros.
Se trata de un beneficio para brigadistas de incendios forestales, que obtuvo dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
El ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Juan Cabandié, participó de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado de la Nación, donde se le otorgó dictamen favorable al proyecto de ley que establece un régimen previsional diferencial para combatientes de incendios forestales o rurales, diseñado por la senadora nacional de Río Negro Silvina García Larraburu.
Luego de la apertura de la comisión a cargo de su presidenta, la senadora Juliana Di Tullio, el ministro expresó: “Nos parece un proyecto positivo y necesario. Lo concebimos de forma integral dónde la parte fundamental es el recurso humano, quien aborda el combate de los incendios forestales. Existe la idea equivocada de que el fuego lo apagan los aviones, nosotros estamos tratando de revertir eso, porque el fuego lo apagan los y las brigadistas”.
Cabandié felicitó el trabajo realizado por la autora del proyecto y destacó la importancia de “fortalecer el sistema de lucha contra incendios forestales en una versión integral, con equipamiento, con presupuesto, con medios aéreos, con salarios acordes, pero también pensándolo en términos previsionales”.
Por último, el ministro detalló la gestión que se realiza desde la cartera ambiental para el fortalecimiento del Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF) y expresó: “Si no le damos la cobertura que se merecen las y los protagonistas del combate de los incendios forestales nos quedaríamos a mitad de camino”.
El proyecto involucra a los trabajadores que se desempeñen o se hayan desempeñado como combatientes de incendios forestales o rurales en organismos nacionales o provinciales, cuyas cajas estén adheridas a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). De acuerdo al personal activo en la actualidad, el universo potencial al que aspira el proyecto de ley es de 876 trabajadores: 496 brigadistas que dependen de Nación, entre personal del SNMF y de Parques Nacionales, y 380 brigadistas provinciales.
Tendrán derecho al beneficio del régimen diferencial los brigadistas varones a partir de los 57 años y las brigadistas mujeres a partir de los 50 años. Para acceder a la jubilación los beneficiarios tendrán que acreditar 25 años de servicios en unidades operativas de lucha contra incendios forestales o rurales, de los cuales al menos 15 años, tendrán que ser como combatientes en tareas de supresión en el terreno.
Además, el proyecto establece que el haber mensual de las jubilaciones será equivalente al 82 % móvil de la remuneración mensual del cargo que tuviera asignado al momento del cese.
Cabe destacar que los servicios prestados con anterioridad al momento de la sanción de la ley serán válidos siempre que hayan sido brindados para el Estado nacional o provincial y retribuidos por éstos. La autoridad de aplicación, que deberá llevar un registro de los trabajadores alcanzados, será la Secretaría de Seguridad Social, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.
Estuvo presente en el Senado el secretario de Control y Monitoreo Ambiental de la cartera ambiental de Nación, Sergio Federovisky. Por parte de la Administración de Parques Nacionales participaron su presidente, Lautaro Erratchu; la vicepresidenta, Natalia Jauri; y el director nacional de Operaciones, Federico Granato.
El tratamiento del proyecto para elevar el número de integrantes del Tribunal Superior a 25 miembros se posterga para el mes de agosto. Las razones oficiales y las reales.
Si bien nunca había sido oficializada la convocatoria, se daba por descontado que este jueves se reuniría el Senado para tratar el proyecto para ampliar la composición de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Sin embargo esa reunión no se hará.
Según la versión oficial, la razón de la suspensión de la sesión de este jueves está relacionada con “problemas de salud” de algunos legisladores y dificultades con los vuelos, razón por la cual se resolvió postergar la sesión.
Recordemos que el proyecto que se iba a tratar para ampliar la Corte Suprema era el del Poder Ejecutivo, apoyado por 16 gobernadores, para llevar el número de miembros del Tribunal Supremo a 25. Y esa iniciativa no ha despertado el apoyo interno que se esperaba tuviera. Puntualmente se sabe que la senadora cordobesa Alejandra Vigo no está de acuerdo y -más importante por tratarse de un aliado habitual e indispensable- el rionegrino Alberto Weretilneck tampoco está en sintonía con esa iniciativa.
En ese sentido cabe recordar que entre los 16 gobernadores que firmaron la proclama favorable a una ampliación de la Corte a 25 no estaba la de Río Negro, Arabela Carreras. Sí apareció en la foto tomada en la Casa Rosada luego, que el Gobierno nacional pretendió mostrar como la formalización de la presentación del proyecto “atribuido” a los gobernadores. Sin embargo el proyecto en sí fue presentado días después por las principales autoridades del bloque Frente Nacional y Popular, José Mayans y Anabel Fernández Sagasti.
Y en rigor de verdad el senador Weretilneck es autor de un proyecto propio para ampliar la Corte, pero sin las características del proyecto del Gobierno. Weretilneck propone un tribunal de 16 jueces, con 3 magistrados por cada región del país y dividido en 5 salas.
El problema más serio del oficialismo radicaría en un senador propio: Adolfo Rodríguez Saá, quien es autor de otro proyecto que propone pasar de 5 a 9 miembros. Según pudo saber parlamentario.com, el puntano no apoya el proyecto que el oficialismo resolvió poner a consideración y esa sería la causa por la cual se resolvió posponer la sesión.
No será para la próxima semana, sino recién para agosto, pues para la semana siguiente no hay vuelos por las vacaciones de invierno, y esa era precisamente la razón -que el propio Mayans anunció en el recinto- de adelantar la sesión para este jueves.
El Gobierno no necesita una mayoría especial para aprobar el proyecto, pero sí garantizarse el quórum.
El embajador de Estados Unidos visitó la Cámara alta y expresó ante los senadores su deseo de fortalecer la relación con la Argentina.
La Comisión de Relaciones Exteriores y Culto del Senado recibió este martes al embajador de los Estados Unidos, Marc Robert Stanley.
El encuentro se desarrolló en el Salón Azul del Palacio Legislativo, donde el presidente de la comisión, el senador Adolfo Rodríguez Saá (Frente Nacional y Popular), le dio la bienvenida al diplomático norteamericano y destacó que “el encuentro se da en el marco de una carta que recibí de la Embajada de Estados Unidos pidiendo la visita”.
Además de Rodríguez Saá, participaron del encuentro los senadores Silvina García Larraburu, Ana María Ianni, Gerardo Montenegro, Guillermo Andrada, María Inés Pilatti Vergara, Silvia Sapag, Víctor Zimmermann, Lucía Crexell y Clara Vega.
Al hacer uso de la palabra, Stanley recordó que el lunes fue el cumpleaños de la democracia de los EE.UU. y destacó “los jóvenes que son nuestras democracias y que debemos seguir trabajando por ellas”.
Sostuvo que “aunque uno no esté de acuerdo con los fallos, las democracias funcionan, siguen y persisten; y hay mucho de lo que ambos países pueden aprender del otro”.
El diplomático aseguró que hay que “reconocer que Argentina tiene” los productos para “alimentar el mundo”, tras indicar que “esta es una oportunidad única” para que el país pueda superar “los problemas económicos”, que atraviesa, pero además consideró que, así como ocurrió en el 2001 y se pudo “dar vuelta la economía” espera que ahora suceda lo mismo.
Destacó que “tenemos mucho que aprender de la Argentina”, y mencionó en ese sentido que “acá no tiene tiroteos masivos como tenemos nosotros, tiene un gran respeto a los derechos del aborto y derechos en materia de género”.
Stanley aseguró que su objetivo “es recorrer y visitar cada una de las provincias de la Argentina. Valoro las diferentes oportunidades y necesidades de inversiones que muestran”.
Manifestó, asimismo, que “tenemos empresas estadounidenses que se están muriendo de ganas de invertir en la Argentina, pero hay que mitigar el riesgo que hay para que las empresas inviertan”.
Por otra parte, reconoció que “nosotros también tenemos un sistema fracturado en nuestro país, con grieta, pero desde Estados Unidos valoramos que debatan y acuerden todos juntos como lo hicieron con el acuerdo al FMI”.
Manifestó que “el mundo necesita combustibles y alimentos y ustedes lo tienen. Tienen todo lo que el mundo necesita”.
El embajador consideró que “debemos trabajar ambos países conjuntamente. Necesitamos una alianza para ayudar a la Argentina a impulsar su producción para alimentar y energizar al mundo”.
“Me encantaría trabajar con ustedes en pos de mejorar las relaciones bilaterales porque realmente queremos una relación con la Argentina más sólida y más fuerte”.
Por último, resaltó que “la reunión que se dará prontamente entre los presidentes Joe Biden y Alberto Fernández es una oportunidad para avanzar en las relaciones entre ambos países”.
Tras la exposición del embajador, los senadores le realizaron consultas y coincidieron en “la necesidad de trabajar conjuntamente para fortalecer las relaciones bilaterales”.
La senadora neuquina Lucila Crexell destacó el proyecto sobre la Asamblea Parlamentaria en el ámbito de los Estados Americanos, mientras que el senador por Misiones Humberto Schiavoni (Pro) pidió que “los programas de cooperación bilaterales tengan más relación sobre la infraestructura que América latina necesita y comparte”.
La senadora rionegrina Silvina Larraburu (Unidad Ciudadana), habló sobre el proyecto de hidrógeno verde y que “espera que empresas estadounidenses vayan a invertir”.
Adolfo Rodríguez Saá se refirió durante el encuentro a la cuestión Malvinas: “Es inconcebible que en el siglo XXI una potencia como el Reino Unidos tenga una colonia en el medio del Atlántico Sur, que no obedezca los mandatos de las Naciones Unidas, que el Atlántico Sur es una zona de paz”, afirmó el puntano.
Además, expresó que la “Argentina tiene que luchar para que el Reino Unido se siente en la mesa de discusiones, donde argentina tiene que perseverar en paz y lo vamos a logar, las Malvinas son argentinas y van a ser argentinas”. En ese sentido, indicó que “es inconcebible que el reino Unido no obedezca el mandato de las Naciones Unidas”.
En el mismo sentido, la neuquina Silvia Sapag (Unidad Ciudadana), tras mencionar que “la ONU pide retomar el diálogo sobre Malvinas”, le consultó: “¿qué opina usted sobre la negativa del gobierno británico de retomar las negociaciones?”.
El embajador respondió estar al tanto de que “hace 2 semanas se hicieron esas declaraciones en las Naciones Unidas en la Comisión de Descolonización”, y destacó que “nosotros reconocemos la soberanía tal como es”. Además agregó: “Me gustaría ver una negociación entre las dos partes”. “Boris Johnson, el otro día parecía no tener interés en continuar las negociaciones cuando habló con el presidente Fernández pero, es una cuestión complicada”.
La Comisión de Acuerdos mantendrá tres audiencias este martes, miércoles y jueves, a las 10, para escuchar a los candidatos propuestos desde el Poder Ejecutivo.
La Comisión de Acuerdos del Senado, presidida por la oficialista Anabel Fernández Sagasti, iniciará este martes a las 10, en el Salón Illia, la ronda de audiencias públicas en la que se recibirá a postulantes a distintos cargos en el Poder Judicial.
También habrá reunión este miércoles y jueves, a la misma hora, para avanzar con el tratamiento de más de 30 pliegos, que se trata de 65 designaciones en total.
En la primera jornada se analizarán las postulaciones de José Manuel Díaz Vélez, como juez del juzgado de primera instancia N°3 de Tucumán; Jorge Gamal Abdel Chamia, como juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de La Rioja; Federico Aníbal Zurueta como juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Jujuy; Carlos Fabián Cuesta y Pablo Ezequiel Wilk como jueces de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N°1 de La Plata; Jésica Yael Sircovich, como jueza de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N°2 de La Plata; y Fabián Gustavo Cardozo, como juez de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Posadas.
También asistirán los candidatos como vocal a distintas Cámaras de Apelaciones: Patricia Marcela Moltini (Tucumán); Marcelo Hugo Bersanelli, Carlos Augusto Borges y Nelson Andrés Sánchez (Santa Cruz); Silvina María Andalaf Casiello (Santa Fe); y Mario Osvaldo Boldú (Misiones).
Asimismo, se tratará el mensaje del Poder Ejecutivo que solicita el acuerdo para designar defensor público de víctima con asiento en la provincia de Tucumán a Martín Galliano; y como fiscal ante el juzgado federal de primera instancia en lo Criminal y Correccional de Posadas, a Jorge Horacio Campitelli.
Días con mucha actividad en comisiones y los recintos.
14:00 hs. Tercera jornada de reflexión y debate “A 11 años de la sanción de la Ley de Salud Mental y Adicciones”. En el Senado. Organiza el senador nacional Mario Fiad junto con la diputada nacional Marcela Campagnoli.
14:00 hs. Inauguración de la muestra de arte “Ecléctica 8”.
17:30 hs. Comisión de Legislación General de la Cámara baja.
10:00 hs. Audiencia pública de la Comisión de Acuerdos del Senado.
10:30 hs. Comisión de Relaciones Exteriores y Culto de Diputados. Protocolos y convenios.
11:30 hs. Reunión de Labor Parlamentaria de Diputados.
13:00 hs. Sesión en la Cámara de Diputados.
15:00 hs. Reunión entre el embajador de los Estados Unidos, Marc Robert Stanley y los miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto del Senado.
16:00 hs. Reunión plenaria de las comisiones de Educación y Cultura y de Presupuesto y Hacienda del Senado, y luego reunión de la Comisión de Educación y Cultura. Tratan asignaciones específicas previstas para industrias e instituciones culturales sobre impuestos. Asistirá el vicepresidente de Enacom, Gustavo López.
17:00 hs. Comisión de Cultura de la Cámara baja.
10:00 hs. – Audiencia pública de la Comisión de Acuerdos del Senado.
11:00 hs. Diputados de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Industria. Proyecto de Desarrollo Agroindustrial, con invitados.
13:00 hs. Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara baja. Comité Mixto de Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos en el Trabajo. Con invitados.
14:00 hs. – Reunión de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado. Proyecto de régimen previsional diferencial para combatientes de incendios forestales y/o rurales. Régimen de Contrato de Trabajo – respecto de incorporar como partícipes en las ganancias a los trabajadores afectados, como un mecanismo de justa compensación.
16:00 hs. Comisión de Familias, Niñez y Juventudes. Reunión con especialistas en la temática de maltrato infantil.
16:00 hs. Reunión plenaria de las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte y de Presupuesto y Hacienda. Proyecto de ley en revisión de incentivo a la inversión, construcción y producción argentina.
A continuación, reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Proyecto de ley en revisión que crea el régimen transitorio de reintegros impositivos para la adquisición de las unidad que prestan servicio de vehículos automotores de alquiler con taxímetro.
10:00 hs. Audiencia pública de la Comisión de Acuerdos
14:00 hs. Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano de la Cámara de Diputados. Proyecto por el cual se establecen los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral de los neumáticos fuera de uso.
10:00 hs. Muestra de arte “Ecléctica 8”, de Diego González Arts
Las reuniones previstas que tendrán ambas cámaras desde el lunes 4 de julio hasta el viernes 8.
Lunes 4 de julio
14 hs Tercera jornada de reflexión y debate “A 11 años de la sanción de la Ley de Salud Mental y Adicciones”. Organiza el senador nacional Mario Fiad junto con la diputada nacional Marcela Campagnoli.
14 hs Inauguración de la muestra de arte “Ecléctica 8”. Organiza la senadora nacional María Teresa González.
Martes 5 de julio
10 hs Audiencia pública de la Comisión de Acuerdos del Senado.
10.30 hs Encuentro de legisladores. Participarán senadores y diputados nacionales junto con representantes del Parlamento Patagónico. Organiza el senador Carlos Linares.
10.30 hs Comisión de Relaciones Exteriores y Culto de Diputados.
11.30 hs Reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria de Diputados.
13.00 hs Sesión Especial de la Cámara de Diputados.
17 hs Reunión de la Comisión de Cultura de la Cámara baja.
Miércoles 6 de julio
10 hs Audiencia pública de la Comisión de Acuerdos del Senado.
11 hs Reunión plenaria de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Industria de Diputados.
13 hs Reunión de la Comisión de Legislación del Trabajo de Diputados.
16 hs Reunión de la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes de Diputados.
16 hs Reunión plenaria de las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte y de Presupuesto y Hacienda – Reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado.
Jueves 7 de julio
10 hs Audiencia pública de la Comisión de Acuerdos del Senado.
14 hs Reunión de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano de Diputados.
Viernes 8 de julio
10 hs Muestra de arte “Ecléctica 8”, de Diego González Arts. Organiza la senadora nacional María Teresa González.
La iniciativa viene con media sanción de la Cámara baja y será analizado en el marco de un plenario de las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte y de Presupuesto y Hacienda.
A dos meses de su media sanción en la Cámara baja, el proyecto que prorroga la vigencia de la Ley 27.613, de Régimen de incentivo a la construcción federal argentina y acceso a la vivienda empezará a ser debatido en el Senado.
Será en el marco de un plenario de las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte, presidida por la formoseña María Teresa Margarita González (Frente Nacional y Popular); y la de Presupuesto y Hacienda, a cargo del riojano Ricardo Guerra (Frente Nacional y Popular) que se reunirán el miércoles 6 de julio a las 16 en el Salón Arturo Illia.
La iniciativa -que fue aprobada con 145 votos a favor y 20 en contra y 45 abstenciones en Diputados- busca prorrogar a lo largo del 2022 la ley de incentivos para fomentar la construcción, que permite disminuir impuestos en el marco específico de un blanqueo de capitales no registrados.
¿Qué establece el proyecto?
El proyecto aprobado y girado al Senado fue impulsado por el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa, y el jefe del Frente Pro, Cristian Ritondo. Lo que plantea es extender por 360 días el capítulo II de la Ley 27.613, titulado “Programa de Normalización para Reactivar la Construcción Federal Argentina”, más precisamente lo referido al blanqueo para quienes inviertan en los proyectos de construcción.
Así, la iniciativa estima que se reestablezca ese capítulo de la norma, que fue sancionada en febrero de 2021 y planteaba un plazo de 120 días para el blanqueo.
Los 360 días serán corridos, desde la vigencia de esta nueva ley, y se plantea que el impuesto especial que establece el artículo 9 de la 27.613 “se determinará en base a la fecha de ingreso de la tenencia que se declare en la cuenta especial”.
En ese sentido, las alícuotas serán las siguientes: del 5% para los ingresos declarados desde la entrada en vigencia de la ley y hasta transcurridos los 90 días; del 10% para los ingresados desde el día 90 al 180 de entrada en vigencia de la ley; y del 20% desde el día 180 al 360 de entrada en vigencia la ley.
Se convocará a sesión en el Senado el jueves 7, según anunció José Mayans. El proyecto, que no requiere de una mayoría absoluta, será el principal tema.
Tras una sesión con temas variados, la agenda judicial volverá al recinto del Senado. Según anticipó en la noche de este jueves el jefe del interbloque Frente de Todos, José Mayans, se buscará sesionar el próximo jueves 7 y, aunque todavía no se oficializó el temario, el principal proyecto será el que busca ampliar los miembros de la Corte Suprema.
La iniciativa tuvo dictamen de comisiones esta semana, luego de la visita de un puñado de gobernadores -de los 16 en total- que firmaron un documento a favor de un Máximo Tribunal compuesto por 25 jueces, propuesta que luego convirtieron en proyecto Mayans y la vicejefa de la bancada oficialista, Anabel Fernández Sagasti.
Cabe recordar que el debate sobre reforma de la Corte arrancó a fines de abril con otros cuatro proyectos sobre la mesa, que hablaban de un número inferior: el de Adolfo Rodríguez Saá (FNyP-FdT) que proponía pasar de 5 a 9; el de Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro), que buscaba llevar a 16 los miembros; y el de Silvia Sapag (UC-FdT), que estimaba 15 integrantes. También estaba el de la riojana Clara Vega (Hay Futuro Argentina), que proponía contemplar el cupo femenino.
Sin embargo, mientras avanzaba la discusión en comisión con especialistas invitados solo por el Frente de Todos -pues desde la oposición resolvieron no convocar a nadie en contra de este tratamiento-, llegó la propuesta de un grupo de gobernadores oficialistas y aliados de la Casa Rosada, que incluso se reunieron con el presidente Alberto Fernández por la cuestión. Una semana después, Mayans y Fernández Sagasti presentaron el proyecto en el Senado.
Para este proyecto, que no requiere de mayoría absoluta, el oficialismo no contará, por supuesto, con los votos del interbloque Juntos por el Cambio, espacio por el cual muy pocos senadores estuvieron presentes en las primeras reuniones de comisiones, y ya totalmente ausentes en las últimas.
Pero tampoco, según adelantó, acompañará un aliado habitual: el rionegrino Alberto Weretilneck. Lo mismo se estima que suceda con la monobloquista de Córdoba Federal, Alejandra Vigo.
En cambio, el Frente de Todos, con 35 miembros, podría ser respaldado en el recinto por su incondicional aliada la misionera Magdalena Solari Quintana y la riojana Clara Vega, quien en un principio consideró “excesivo” ese número de miembros, pero luego dijo que estudiaría la propuesta. En los últimos meses, la exCambiemos se mostró casi como una más de la bancada oficial.
Con todo, si el proyecto obtiene media sanción corre chances complicadas en la Cámara de Diputados, donde siempre los números son más ajustados y el texto ya encuentra varias resistencias, como ha sucedido con otros temas judiciales.
De acuerdo al texto, los actuales jueces conservarán sus cargos y “la ampliación se realizaría en forma progresiva”. “Durante el proceso de nombramiento e integración, las decisiones de la Corte Suprema se adoptarán por el voto de la mayoría absoluta de los miembros que la integren al momento de adoptarlas”, establece uno de sus artículos.
