Las comisiones de Defensa Nacional y Seguridad Interior de la Cámara de Diputados se reúnen en plenario este miércoles 21 de agosto a las 17 con la presencia del ministro de Defensa de la Nación, Luis Petri, para darle inicio al tratamiento del proyecto que permite la participación de las Fuerzas Armadas ante actos terroristas.

El proyecto impulsado desde el Poder Ejecutivo incorpora la posibilidad de actuación de las Fuerzas Armadas (FFAA) ante hechos de terrorismo, que se suma a dos opciones ya existentes previstas por la Ley de Seguridad Interior (24.059) y sus modificaciones.

Dicha norma sancionada en el año 1991 dispuso dos escenarios para la intervención de las Fuerzas Armadas: El primero, previsto en su artículo 27, establece las acciones de apoyo a las fuerzas de seguridad; y el segundo, contenido en el artículo 31, regula el empleo de elementos de combate, previa declaración del estado de sitio, para el resguardo de la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establece la Constitución nacional.

Esta iniciativa propone una alternativa intermedia a las mencionadas para que “las Fuerzas Armadas actúen en caso de acciones terroristas que tengan por fin aterrorizar a la población, sin necesidad de llegar a utilizar un remedio extremo, como es la declaración de estado de sitio”.

Al respecto, el proyecto resalta como punto de partida que la Constitución no contempla -ni contempló nunca- una diferenciación entre las cuestiones de Seguridad Interior y las de la Defensa Nacional, ni contiene limitaciones, reparos o divisiones con respecto a la actuación de las Fuerzas Armadas. En efecto, el artículo 75, inciso 27 de la Constitución nacional dispone que corresponde al Congreso de la Nación fijar las Fuerzas Armadas en tiempo de paz y guerra y dictar las normas para su organización y gobierno.

Por su parte, el artículo 99, inciso 14 de la Constitución nacional establece que el presidente de la Nación dispone de las Fuerzas Armadas y corre con su organización y distribución según las necesidades de la Nación.

Fue la Ley de Seguridad Interior la que reguló la participación de las FF AA en estos dos supuestos. Así, en su artículo 27 -que este proyecto se propone modificar- establece un supuesto de apoyo a las Fuerzas de Seguridad disponiendo que: “En particular el Ministerio de Defensa dispondrá en caso de requerimiento del Comité de Crisis, que las Fuerzas Armadas apoyen las operaciones de seguridad interior mediante la afectación a solicitud del mismo, de sus servicios de arsenales, intendencia, sanidad, veterinaria, construcciones y transporte, así como de elementos de ingenieros y comunicaciones, para lo cual se contará con un representante del Estado Mayor Conjunto en el Centro de Planeamiento y Control de la Subsecretaría de Seguridad Interior”.

Y, en el artículo 31, ya para el caso de declaración de estado de sitio: “Sin perjuicio del apoyo establecido en el artículo 27, las Fuerzas Armadas serán empleadas en el restablecimiento de la seguridad interior dentro del territorio nacional, en aquellos casos excepcionales en que el sistema de seguridad interior descrito en esta ley resulte insuficiente a criterio del presidente de la Nación para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo 2º”. La norma establece que, si fue a través de una norma del Congreso que se resolvió regular la posibilidad de actuación de las FFAA, es también facultad del Poder Legislativo establecer otros supuestos de intervención.

El proyecto de ley dispone que, en caso de producirse un acto destinado a aterrorizar a la población y que -como consecuencia de ello- se inicie una investigación penal en el marco del artículo 41 quinquies del Código Penal de la Nación, el Comité de Crisis estará facultado para solicitar al Ministerio de Defensa la intervención de las Fuerzas Armadas para el restablecimiento de la Seguridad Interior.

Esta intervención podrá incluir operaciones de patrullaje, control de personas y vehículos, colaboración en puestos de control fijos o móviles, vigilancia de instalaciones inmuebles y detención en flagrancia. A su vez, en el requerimiento se deberán especificar las posibles acciones a desplegar, el tiempo requerido y lugar definido.

Finalmente, la iniciativa dispone que “las Fuerzas Armadas sean capacitadas para las acciones aquí previstas, obteniendo así las aptitudes técnico-legales para intervenir, contar con el equipamiento correspondiente a las necesidades operativas de la misión y con las reglas de empeñamiento conforme al requerimiento efectuado para el caso”.

La Comisión de Defensa Nacional de Diputados, a cargo de Ricardo López Murphy (HCF), se reunió este martes y emitió dictamen favorable al proyecto del Ejecutivo sobre la autorización de la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida del mismo de fuerzas nacionales.

Se trata de una iniciativa que se aprueba todos los años, para que las fuerzas participen en el marco del Programa de Ejercitaciones Combinadas correspondiente al período comprendido entre el 1° de septiembre de 2024 y el 31 de agosto de 2025.

Al respecto, el titular de la comisión explicó: “Nosotros hemos respetado el debido proceso y generar en esta comisión el proceso de que lo hagamos todo en consenso y tengamos el tiempo necesario para el análisis. En este caso reconozco que estamos sobrepasando el límite y la razón es el pedido especial que hizo el ministro de Defensa, Luis Petri, y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, para que esta autorización esté en la primera sesión que tengamos y no ocurra como pasó el año pasado que los gastos del operativo fueron frustrados”.

“En vista de no repetir esas experiencias y reconociendo que estamos forzando la situación vamos a solicitar las firmas para aprobar el dictamen y autorizar al Ejecutivo a realizar los ejercicios militares. No desconozco que me ha costado tomar la decisión, pero el pedido justifica que hagamos esta excepción, pero no queremos que se repita lo del año pasado”, cerró.

Tomó la palabra el jefe del bloque de UP, Germán Martínez, quien cuestionó: “Estamos con un expediente que ingresó el viernes y tuvo giro de comisión ayer”, y denunció que “anoche hubo un diálogo informal para que hoy se esté tratando. Ninguno de los que estamos acá ha leído en su totalidad”.

“El expediente de la Ley 27735 que tiene vigencia hasta el momento ingresó en marzo del 2023 y fue aprobado en abril del año pasado, no hubo ningún barco fondeado por falta de ley.  No queremos que los temas de defensa se traten como usted está queriendo tratar este expediente, libérese de la culpa. No nos puede llamar Petri que lo invitamos acá y no vino y estamos esperando que responda lo que le preguntamos, y no nos puede llamar el Presidente de la Cámara pidiendo un pronto tratamiento de un expediente. No nos cuesta nada hacer lo que tenemos que hacer, donde cada uno puede expresar a conciencia lo que opina, pero después de haber leído y estudiado los expedientes”, planteó Martínez.

 

Así, planificó que puede haber reunión de asesores el jueves y estar en condiciones de dictaminarlo en la próxima reunión y rechazó la idea de “dictaminar hoy y a ciegas”, y agregó: “El funcionario puede explicar el expediente hoy y firmamos el expediente la próxima reunión, no tenemos problemas con eso”.

El santafecino le enrostró al oficialismo que, según la Ley 25.880 dice que el proyecto se tiene que enviar al Congreso en marzo y resaltó: “Estamos en junio, no fue culpa de esta comisión que estemos en esta situación, pero como tenían el porta aviones y la patrulla este tema no lo mandaron antes que suceda eso porque tenían que dar explicaciones. No cuesta nada hacer las cosas bien”.

“Estamos pidiendo que hoy no se dictamine, que se haga una reunión de asesores y se convoque a una próxima reunión para dictaminar teniendo los tiempos acordados”, planteó.

Por su parte, Agost Carreño (HCF) sostuvo que “teniendo la presencia de los funcionarios podemos pedirles que nos expliquen el proyecto de por qué llegó de esta forma excepcional así los diputados tomamos una decisión”.

En tanto, la diputada Silvana Giudici (Pro) aclaró que “no es una ampliación de temario, es una incorporación por lo que podemos tratar y dictaminar. A algunos diputados parece que la celeridad les asusta por eso hay que conseguir entre todos continuar con el espíritu de la comisión. La mayoría de los proyectos que se firmaron fueron de la bancada opositora, por lo que el diálogo es lo que prevalece. Esta comisión no hay nada que objetarle de acuerdo el tratamiento parlamentario”.

También pasaron a la firma 13 expedientes, la mayoría de ellos son pedidos de informes al Poder Ejecutivo por diversos motivos.

Sobre el expediente que solicita que el Ejecutivo disponga el cumplimiento efectivo del pago de las indemnizaciones para resarcir los daños morales y psicológicos, a los damnificados por las explosiones acaecidas en predios de fábrica militar río tercero, los días 3 y 24 de noviembre de 1995, la diputada radical Gabriela Brouwer de Koning agradeció el tratamiento del mismo porque “fue uno de los primeros que presenté cuando asumí porque atañe a una situación muy dolorosa y data ya de 28 años que es el atentado que sufrimos en mi ciudad de Río Tercero en 1995 cuando el Estado Nacional de manera dolosa hizo explotar los polvorines de fábricas militares ocasionando 7 muertos, 300 heridos e ínfimos daños psicológicos, morales y demás”.

“En este caso se trata del incumplimiento de una Ley 27.179 sancionada en 2015 y presenté el proyecto para que el Estado cumpla con esa ley que viene de larga data con la demanda de más de 10 mil damnificados. Se tuvo que recurrir a un amparo para que la ley se reglamente recién en 2018, pero no se cumplió con el pago”, explicó y sumó: “Sigue el proceso judicial con demanda de incumplimientos y estamos pagando una multa de mil pesos por causa por día son 400 millones por día desde el 2022, se está generando una enorme deuda”.

La diputada Agustina Propato (UP) explicó el pedido de informes sobre diversas cuestiones relacionadas con el decreto 350-24 que declara como zona militar a la “fábrica militar Fray Luis Beltrán”, situada en la localidad homónima del departamento San Lorenzo, provincia de Santa Fe y precisó que “se pretende lograr una explicación de parte del ministro Luis Petri de haberse salteado el procedimiento que establece la Constitución en el artículo 30 para declarar zona militar este lugar”, y apuntó: “Una vez más estamos viendo cómo pasan por alto trámites administrativos ilegales de una manera el Estado de derecho”.

También explicó la iniciativa que pide información respecto de la compra de un avión Basler bt-67 Aircraft destinado a la Fuerza Aérea Argentina y apuntó: “La empresa que la compró es de (Luis) Caputo y el documento dice que se compró con fines turísticos para explorar la Antártida”.

Otro de los proyectos que pasaron a la firma fue un pedido de informes sobre la autorización otorgada a la guardia costera de los Estados Unidos y el buque militar USCG James, para participar en el ejercicio “adiestramiento combinado para la defensa de los recursos pesqueros argentinos”.

Al respecto, Propato cuestionó que “el buque ingresó al país sin autorización de este Congreso, es un tema muy serio y la reiteración en la práctica lo profundiza”. Su par de bancada Leandro Santoro –que presentó una iniciativa en el mismo sentido- sostuvo que es discutible qué tiene que hacer un buque norteamericano a custodiar a la Prefectura Naval Argentina la zona de exclusión.

Santoro recordó que la Prefectura emitió un tuit diciendo que se trataba de un “ejercicio con cadetes. El 7 de mayo informan que se hizo un ejercicio conjunto, pero se puede apreciar un grupo de operaciones especiales armados. Son fuerzas argentinas que llevaron a cabo un trabajo conjunto con las fuerzas de seguridad norteamericanas sin autorización del Congreso”.

“¿Quién hizo la autorización y bajo qué marco legal se autorizaron los ejercicios conjuntos? ¿quién lo costeó? ¿estaban armados?”, preguntó el diputado porteño y remarcó que “este tipo de operaciones conjunta tiene que realizarse solamente bajo la autorización del Parlamento”.

Por su parte, el diputado Oscar Agost Carreño (HCF) explicó su iniciativa que expresa condolencias por el fallecimiento del Sargento Franco Daniel Maizarez, del comando de la IV Brigada aerotransportada, durante una actividad de entrenamiento realizada el 17 de mayo de 2024: “Fue la propia fuerza la que reconoció el hecho y se puso a disposición. Propongo que la Cámara exprese condolencias por el hecho desafortunado y también que se pidan informes para ver el estado de situación para que esto no se repita para investigar qué ha sucedido, el estado actual de mantenimiento de los equipos, los entrenamientos.

Conviene que el Congreso se adentre en esta situación para saber qué medidas está tomando la actual gestión para evitar este tipo de situaciones en este momento del ‘no hay plata’ cómo se está invirtiendo en estos ejercicios y la seguridad que corresponde”.

 

NOTICIA EN DESARROLLO

La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, presidida por Ricardo López Murphy (HCF) se reunió este martes para avanzar con los dictámenes para disponer la colocación de señalética con imagen junto a la leyenda “Submarino ARA San Juan Gloria Eterna”, en todas las ciudades y puertos del país con salida a ríos o al Mar Argentino.

También, se avanzó con la declaración como héroes nacionales a Don Bernabé Aráoz y al General post Mortem Felipe Varela.

En relación a ello, el titular de Defensa Nacional expresó: “Propongo que cuando surjan pedidos de declarar héroes nacionales construyamos un protocolo que haga el siguiente circuito. Pase a la Comisión de Cultura y luego solicitar un dictamen de la Academia Nacional de la Historia”.

NOTA EN DESARROLLO

La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, presidida por Ricardo López Murphy, se reunió este martes para dictaminar al proyecto que busca declarar a la VI brigada aérea como “Brigada Heroica” en homenaje al personal que participó en la gesta malvinera.

Sin reparos y el apoyo unánime de los presentes se avanzó con el reconocimiento a la brigada aérea que participó de las operaciones de combate con su dotación de Interceptores supersónicos IAI M-5 Dagger. Ya fue declarada “Brigada Heroica” por el Municipio de Tandil en 2023.

En el inicio de la reunión, el titular definió las vicepresidencias primera y segunda que habían quedado vacantes en la reunión constitutiva. Por el lado de Unión por la Patria, alzaron el nombre de Agustina Propato, mientras que la Unión Cívica Radical elevó a Julio Cobos. Ambas propuestas tuvieron asentimiento.

En esa línea, el presidente del bloque kirchnerista Germán Martínez pidió postergar el tratamiento del proyecto, de la diputada María Eugenia Vidal, sobre el pedido de informes al Poder Ejecutivo respecto a diversas cuestiones relacionadas con el equipamiento de las Fuerzas Armadas, reproducido para el periodo 142 (2024).

Del mismo modo, el santafesino Eduardo Toniolli aseveró que “la Base estratégica que se empezó a construir desde 2022 en Ushuaia, por palabras del presidente de la Nación, Javier Milei, pasó a ser binacional”. Tras esto, exigió tratar el tema y que en futuras reuniones esté presente el ministro de Defensa, Luis Petri.

En contraposición, el titular de la comisión advirtió que “lo vamos a discutir cuando haya proyectos sobre el tema”, y explicó que “hicimos una agenda restringida porque no estaban las autoridades definidas. Era imprudente que yo definiera solo”.

Luego, se aprobó un proyecto respecto a un acuerdo de cooperación en el sector de la defensa con el gobierno de la República Italiana, suscripto en la ciudad de Roma el 12 de septiembre de 2016.

Del mismo modo, se dio el aval a la declaración de interés de la Honorable Cámara el ciclo de charlas y talleres educativos del programa “Semillas de patria” que realizan un grupo de excombatientes de Malvinas.

En tal sentido, la diputada nacional Lourdes Arrieta (LLA – Mendoza) explicó que en las labores del taller se realizan “charlas motivacionales” y relató que se cuentan vivencias personales del conflicto bélico.

El proyecto que generó revuelo

Finalmente, el proyecto que generó revuelo en esta reunión fue respecto a una indemnización económica en favor de las personas que participaron de la defensa del regimiento de infantería de monte N° 29 Coronel Ignacio Warnes, el 5 de octubre de 1975 en la ciudad capital de la provincia de Formosa.

El texto fue impulsado por el radical formoseño Fernando Carbajal quien fue el encargado de recordar a los servidores caídos en esa ocasión. Luego, Propato expresó que “habría que consensuar una reedición del texto”, pero aseguró que “tienen nuestra entera disposición de tratarlo cuanto antes”.

Con la posibilidad latente de qué el tema no fuera aprobado en esta reunión, la diputada nacional Silvana Giudici (Pro) recordó el DNU del expresidente Mauricio Macri que reconocía la heroica y daba una indemnización. López Murphy asintió: “El DNU sigue vigente”.

Cobos pidió avanzar con el dictamen en esta reunión y enfatizó que “no perdamos tiempo porque después lo tiene que tratar el Senado”. La diputada nacional María Parola (UP) señaló: “No tendríamos problemas en aceptar la modificación, pero con la posibilidad de ser todos cofirmantes”.

También, Francisco Monti (UCR – Catamarca) lamentó que ese DNU “no se haya tratado en la gestión de Alberto Fernández y que no se haya aplicado”, y Germán Martínez le replicó: “Fue un DNU que se firmó cinco días antes del cambio de gobierno”.

Finalmente, el proyecto fue aprobado para su posterior tratamiento en el recinto de la Cámara de Diputados y Ricardo López Murphy anunció que la próxima reunión sería el 30 de abril, sujeto a lo que suceda con el debate de la nueva Ley Bases.

En una semana cargada de homenajes por el 42º aniversario de la guerra de Malvinas, la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados, presidida por Ricardo López Murphy, se reunirá para debatir un proyecto que busca declarar a la VI brigada aérea como “Brigada Heroica” en homenaje al personal que participó en la gesta malvinera.

La brigada aérea participó de las operaciones de combate con su dotación de Interceptores supersónicos IAI M-5 Dagger. Ya fue declarada “Brigada Heroica” por el Municipio de Tandil en 2023.

El encuentro se llevará a cabo este martes 9 de abril a las 16 en la Sala 4 del 3er piso del edificio Anexo A “Juan Carlos Pugliese”.

El temario también cuenta con un proyecto que busca la aprobación del acuerdo de cooperación en el sector de la defensa con el gobierno de la república italiana, suscripto en la ciudad de Roma el 12 de septiembre de 2016.

También se encuentra un pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con el equipamiento de las Fuerzas Armadas, reproducido para el periodo 142 (2024).

Otro de los proyectos establece una indemnización económica a favor de las personas que participaron de la defensa del regimiento de infantería de monte N° 29 Coronel Ignacio Warnes, el 5 de octubre de 1975 en la ciudad capital de la provincia de Formosa.

Por último, se busca declarar de interés de la Honorable Cámara el ciclo de charlas y talleres educativos del programa “Semillas de patria” que realizan un grupo de excombatientes de Malvinas.

El diputado nacional Alberto Asseff (Frente Pro) había denunciado que en la madrugada del pasado viernes 13 robaron un monitor, un disco rígido y la computadora de su secretaria de su despacho legislativo ubicado en tercer piso del Anexo de la Cámara baja.

Sin embargo, este viernes el legislador integrante del Frente Pro e integrante del Partido Unir confirmó que “el delincuente que entró a mi despacho estuvo 48 minutos y en ese lapso estuvo escaneando documentación secreta y confidencial de Defensa Nacional”, comisión que Asseff preside.

En declaraciones a Parlamentario.com, el diputado opositor sostuvo que “es una situación de vulnerabilidad institucional y no se compadece con ningún antecedente de esta naturaleza”. A su vez, afirmó que “no se llevó la documentación física, pero si fue escaneada -a través de fotografías porque estaban removidos los sobres que estaban bajo llaves”.

También, confirmó que el ladrón “se llevó el libro de actas de la junta nacional del Partido Unir”, lo cual “llama la atención porque están en la web de la justicia electoral de la Nación y esas actas son públicas”, agregó.

“Deducimos con los asesores que estamos ante un acto mafioso y un mensaje intimidante”, analizó Asseff, quien añadió: “Como soy el presidente de la Comisión de Defensa Nacional ese escaneo es de gravedad institucional y subrayable porque ha sido violada la información que se confía por le Ley, la confidencialidad y los fueros administrativos”.

El diputado nacional de Juntos por el Cambio había relatado que “me enteré del robo en mi despacho el martes al mediodía cuando mi secretaria, luego de haber hecho una diligencia personal, llegó al escritorio y se encontró con la falta del monitor y del disco rígido y todo el cablerío de la computadora que ella usa personalmente”.

“La información que nos dio la Cámara a través de la cámara de seguridad, que registra la entrada y salida al piso 3 de Rivadavia 1829, es que a las 00 del viernes pasado (vísperas del feriado nacional, entró una persona joven con una mochila que estaba aparentemente sin carga. Bajando la cabeza abrió la puerta del piso donde están cuatro despachos de los diputados Fernando Iglesias, Gabriel Chumpitaz y Matías Taccetta y el mío. Entró, se dirigió y violó la puerta de entrada a mi despacho que tiene una cerradura y estaba cerrada”, detalló.

La Comisión de Defensa Nacional de Diputados, a cargo de Alberto Asseff (Pro), se reunió este miércoles por la tarde para tratar y emitir dictamen favorable al proyecto de ley enviado todos los años por el Poder Ejecutivo que autoriza el ingreso y egreso de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida del mismo de fuerzas nacionales, para participar en los ejercicios del programa de ejercitaciones.

Luego de conseguir el quórum, motivo que atrasó el inicio de la reunión unos 30 minutos, elcuerpo de granaderos homenajeó a los caídos en Malvinas tras cumplirse 41 años de la guerra el pasado 2 de abirl, por lo que Asseff pidió hacer un minuto de silencio tras lo que todos se pusieron de pie.

El temario de la reunión constaba de un proyecto para expresar beneplácito por la primera guarnición militar conjunta en la localidad de Tolhuin y el despliegue de radares en el territorio de la provincia de Tierra del Fuego. Otra de las iniciativas contempladas busca declarar de interés la conmemoración del día del veterano y de los caídos en la guerra de Malvinas en este cuarto aniversarios de conflicto del Atlántico Sur a celebrarse el 2 de abril de 2023. También un proyecto para expresar adhesión por el día del veterano y de los caídos en la guerra de Malvinas que se conmemora el 2 de abril de cada año. El último expresa beneplácito por la determinación del Ministerio de Defensa y el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de construir la Base Petrel con permanente en el territorio antártico.

El primer tema que pasó a la firma sin debate y con consenso fue el que autoriza la entrada y salida de tropas y, al respecto, Asseff explicó que “los ejercicios previstos son con Brasil, Bolivia, Paraguay, Uruguay, Sudáfrica, Chile, Alemania, España, Irlanda, Francia, Venezuela, Colombia, Estados Unidos, Ecuador y Suecia”.  Al referirse a las iniciativas sobre la conmemoración del día del veterano, el presidente de la Comisión precisó que “por tener la misma materia se unifican en un solo dictamen”.

Al tratar el último tema, tomó la palabra el diputado Eduardo Toniolli (FdT – Santa Fe) quien explicó que el 22 de febrero Argentina cumplió 118 años de “presencia ininterrumpida en el continente antártico donde hubo un acto con la presencia del presidente de la Nación, ministros del gabinete y acompañamos algunos diputados la comitiva”.

“En esa comitiva el ministro de Ciencia y Tecnología, Daniel Filmus, y el ministro de Defensa, Jorge Taiana, visitaron distintas obras que se están llevando adelante en el sector antártico argentino, entre ellas, la puesta a punto de dos nuevos laboratorios y la reconstrucción de la Base Petrel que ya lleva casi 40 años inactiva a partir de haber sufrido en ese momento un incendio que la destruyó”, contó el santafecino.

En esa línea, precisó que “se tomó la decisión de avanzar y terminar con esas obras y constituir a la Base Petrel como una base permanente de la argentina en territorio antártico. Para nosotros es algo a saludar como también a todas las políticas que tiendan a profundizar y a reafirmar la soberanía argentina en el continente blanco de cara al fin del tratado antártico en el año 48’. Son muchos años, pero para la vida de una nación son muy pocos. Es importante que argentina reafirme constantemente su presencia y su soberanía en el continente blanco”.

A su turno, el correntino radical Jorge Vara expresó beneplácito porque “la autorización de entrada y salida de tropas llega en tiempo y forma. De los cuatro años que estoy en la Cámara, esta es la primera vez que lo hace en tiempo y forma. Eso me parece muy bien porque da previsibilidad en la planificación de los operativos por los cuales se van a cumplir”.

Por otro lado, comentó: “En este momento en las Islas Malvinas estamos con la presencia de alrededor de 30 veteranos de guerra correntinos con un esfuerzo importante del gobierno de la provincia que eso se venía haciendo hasta el 2019. En el 2020 se suspendió por la pandemia, pero en Malvinas la pandemia fue hasta 2021 y en el 2022 por un problema diplomático bastante complicado. Esto es un tema que más que a la defensa tiene que ver con la salud mental de los excombatientes”, y pidió que “no se olviden de los que estuvieron ahí y corresponde a las jurisdicciones hacer un reconocimiento”.

Entrada y salida de tropas

Se trata de una iniciativa habitual, enviada todos los años en virtud del cumplimiento del inciso 28 del artículo 75 de la Constitución Nacional, que establece que la autorización corresponde al Congreso.  De acuerdo al texto, se contemplan ocho ejercicios militares, de los cuales siete corresponden a la Armada Argentina y uno a la Fuerza Aérea Argentina.

Del total de las ejercitaciones, cuatro son de carácter multilateral, tres tienen carácter bilateral y una de oportunidad. Por otra parte, uno de ellos (“VIEKAREN”) plantea la atención a una situación de emergencia o catástrofe y seis (“ACRUX”, “ATLASUR”, “FRATERNO”, “INALAF”, “UNITAS” y “CRUZEX”), una ejercitación en el marco de una hipotética misión de la Organización de las Naciones Unidas.

“Adicionalmente, el ejercicio ‘ATLASUR’ resulta una buena oportunidad para compartir experiencias y promover vínculos allende nuestra región por realizarse con la Armada de la República de Sudáfrica”, expresa en los argumentos el proyecto.

Y agrega que “respecto del ejercicio ‘PASSEX’, constituye un eventual ‘ejercicio/s de oportunidad’ en el que se realizan actividades básicas de adiestramiento naval cuando una unidad de guerra extranjera efectúa un pasaje por el Litoral Marítimo Argentino durante su traslado, y por ello no especifica fecha de realización, toda vez que la planificación y ejecución de este se encuentra supeditada al eventual paso de una unidad de guerra extranjera por aguas de la Zona Económica Exclusiva de la República Argentina.

La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados tratará este miércoles, a partir de las 15, el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo el 21 de marzo pasado respecto de autorizar la entrada y salida de tropas del territorio nacional. 

Se trata de una iniciativa habitual, enviada todos los años en virtud del cumplimiento del inciso 28 del artículo 75 de la Constitución Nacional, que establece que la autorización corresponde al Congreso. 

De acuerdo al texto, se contemplan ocho ejercicios militares, de los cuales siete corresponden a la Armada Argentina y uno a la Fuerza Aérea Argentina. 

Del total de las ejercitaciones, cuatro son de carácter multilateral, tres tienen carácter bilateral y una de oportunidad. Por otra parte, uno de ellos (“VIEKAREN”) plantea la atención a una situación de emergencia o catástrofe y seis (“ACRUX”, “ATLASUR”, “FRATERNO”, “INALAF”, “UNITAS” y “CRUZEX”), una ejercitación en el marco de una hipotética misión de la Organización de las Naciones Unidas. 

“Adicionalmente, el ejercicio ‘ATLASUR’ resulta una buena oportunidad para compartir experiencias y promover vínculos allende nuestra región por realizarse con la Armada de la República de Sudáfrica”, expresa en los argumentos el proyecto. 

Y agrega que “respecto del ejercicio ‘PASSEX’, constituye un eventual ‘ejercicio/s de oportunidad’ en el que se realizan actividades básicas de adiestramiento naval cuando una unidad de guerra extranjera efectúa un pasaje por el Litoral Marítimo Argentino durante su traslado, y por ello no especifica fecha de realización, toda vez que la planificación y ejecución de este se encuentra supeditada al eventual paso de una unidad de guerra extranjera por aguas de la Zona Económica Exclusiva de la República Argentina. 

Además, en el encuentro citado en la Sala 2 del Anexo de la Cámara baja, se tratarán proyectos de resolución y declaración. 

Este martes por la tarde en la sala número 2 del Congreso de la Nación se reunió la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, presidida por Alberto Asseff (Pro – Buenos Aires), donde se trató el proyecto de ley que autoriza la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida del mismo de fuerzas nacionales, para participar en los ejercicios del programa de ejercitaciones.

Además, la comisión trató en la reunión los proyectos que buscan declarar como “Héroes Nacionales” al general Francisco Ramírez, y al general de la Independencia don Bernabé Aráoz. Ambos proyectos fueron acompañados por todos los presentes, pero el diputado Ricardo Daives (FdT – Santiago del Estero) pidió su vuelta atrás, para seguir analizándolo, sosteniendo que “se debió agregar a Jorge Guillermo Borges (padre del escritor) y a Juan Felipe Ibarra (caudillo santiagueño). Rodolfo Tailhade (FdT- Buenos Aires) apoyó esa moción y ante la extensión del debate el titular del bloque oficialista, Germán Martínez, pidió seguir avanzando con otros temas mientras otros trataban de resolver la situación.

Al comenzar la sesión, el presidente la Comisión de Defensa Nacional, Alberto Asseff, pidió un breve homenaje a los 649 caídos en la Guerra de Malvinas por el cumplimiento del cuadragésimo aniversario. Además, fueron mencionadas las salidas de la comisión de Eduardo Toniolli, Cecilia Moreau, Aldo Leiva y Carlos Fernández, reemplazados por Lucio Yapor (FdT – Buenos Aires), Nelly Daldovo (FdT – Formosa), María Parola (FdT – Formosa) y Agustín Domingo (Juntos somos Río Negro).

El proyecto sobre tropas nacionales e internacionales

Asseff manifestó que “la idea es avanzar en el proyecto de ley con integrantes de un equipo del Ministerio de Defensa”. En tal sentido mencionó que “habrá visitas como comisión a comandos conjuntos navales, aéreos y al ejército, empezando por el marítimo para acceder al conocimiento de las unidades de producción para la defensa”.

A su vez, el presidente de la comisión señaló que “es urgente tratar ascensos militares porque no se deben producir desfasajes”. Por otro lado afirmó que “la recuperación salarial de las Fuerzas Armadas debe ser tratada debido a que los ingresos de los funcionarios duplican y triplican los sueldos de los altos rangos de las fuerzas”.

La sesión contó con la presencia del secretario de Asuntos Internacionales para la Defensa del Ministerio de Defensa, Francisco Cafiero, quien afirmó: “Es menester este proyecto de ley porque autoriza el ingreso y salida de tropas nacionales e internacionales de manera bilateral, combinada y conjunto para actualización permanente de las Fuerzas Armadas”.

El secretario continuó: “Las tres fuerzas armadas con el Estado tienen planeado una serie de ejercicios”, y remarcó: “El 9 de junio fue tratado en Senado, el 10 de agosto fue aprobado en Cámara alta”.

Siguiendo con la iniciativa, Cafiero explicó que “son 11 ejercicios: siete para la Armada, dos para la Fuerza Aérea, uno para el Ejército Argentino y uno con el Estado mayor conjunto”. En esa línea también aclaró que “serán cinco de carácter multilateral, cinco bilateral y uno en carácter de oportunidad”.

“Este proyecto de ley le da a las Fuerzas Armadas una interoperabilidad que está determinada en Ley de Defensa Nacional, Ley de Seguridad Interior y Ley de Inteligencia para hacerse con los países de la región: dentro de las misiones subsidiarias está el lineamiento de consolidar en la región, un subsistema de defensa que contribuya a la confianza mutua y al intercambio de experiencias en un excelente eslabón”, argumentó el secretario de Asuntos Internacionales.

En el cierre del punto uno del temario, Cafiero aclaró que “la iniciativa tiene el visto bueno de la Cancillería Argentina porque consideran que genera un posicionamiento cooperativo, planificados para el tercer y cuarto trimestre de este año, y para el primero y segundo del año que viene”.

El diputado nacional Jorge Vara (UCR – Corrientes) planteó: “Me gustaría hacer una propuesta para el próximo período y que el ministerio de Defensa vaya contemplando sobre los daños ambientales que los ejercicios pueden llegar a dejar en situación de catástrofe. Estamos teniendo una frecuencia catástrofe cada cinco años porque los problemas sobrepasan las soluciones políticas, buscamos que se analice a futuro incorporar la problemática Litoral”.

Sin embargo, Cafiero le respondió que “tres de los once ejercicios están dirigidos a situaciones de emergencia, para que las fuerzas colaboren ante problemáticas ambientales como fueron ‘los incendios en Corrientes’, es parte de lo planteado”.

Por otro lado, antes de dictaminar el plenario, Asseff mencionó al Anexo Quinto por un ejercicio de oportunidad donde se menciona a la Federación de Rusia, y advirtió: “Desde JxC formulamos una aclaración sobre ejercicios con la Federación Rusa y expresar que no se hacen ejercicios de oportunidad ni de otra índole con la Federación Rusa”.

Para ello, Cafiero aclaró: “El ejercicio de oportunidad se realiza siempre y cuando estén dadas las cuestiones cuando la Armada de algún país preseleccionado en los ante proyectos pase por cercanía de aguas de jurisdicción y sea factible hacerlo por nuestra decisión”.

Sin embargo, Cafiero explicó que “EEUU, Chile, España, Francia, Brasil yvarios países más están en la lista”, y señaló: “Mientras exista el conflicto Argentina no coopera con la Federación Rusa por lo que la formulación por escrito de JxC es aprobada”.

Declaración de Héroes Nacionales

Al tratarse los proyectos de ley en revisión por el cual se declara Héroe Nacional, defensor del Federalismo y la República al General don Francisco Ramírez, y la iniciativa que declara Héroe Nacional al General de la Independencia don Bernabé Araoz, el diputado Ricardo Daives planteó: “No objetaba a Bernabé Aráoz, más allá de que sometió a Santiago del Estero, pero pretendo que a personajes como (Jorge Guillermo) Borges y (Juan Felipe) Ibarra se los declare como héroes nacionales”.

Ante el planteo, los diputados Roberto Sánchez (UCR – Tucumán) y Julio Cobos (UCR – Mendoza) coincidieron en que “adhieren a la propuesta, pero para que sea integrado en un nuevo proyecto de ley que declare ‘Héroes Nacionales’ a Borges e Ibarra”.

El único en coincidir, inicialmente, con Daives fue el diputado Tailhade quien expresó: “Acompaño la posición para que vuelva a asesores y se reformule el proyecto para agregar a Borges e Ibarra”.

Por otro lado Alejandro Finocchiaro (Pro – Buenos Aires) consideró que “algunos de estos caudillos debe ser querido en una provincia pero no querido en otras”, al igual que Leila Chaher (FdT – Jujuy) quien recordó la discusión del caudillo jujeño Manuel Arias en el proyecto de Martín Güemes”.

De todos modos y luego de varios minutos de deabte, la vicepresidenta dela Comisión de Defensa Nacional Agustina Propato (FdT – Buenos Aires) dijo que “Daives presentará otro proyecto para que declaren ‘Héroes Nacionales’ a Borges e Ibarra”.

Una vez terminada la tratativa se pasó a la firma de los tres proyectos mencionados para que pasen al recinto para su respectiva aprobación los próximos días.

La Comisión de Defensa Nacional de Diputados, presidida por Alberto Asseff (Pro), se reunirá este martes a las 15, en la Sala 2 del Anexo de la Cámara baja, a fin de tratar un proyecto que viene con media sanción del Senado.

Se trata de la iniciativa que se aprueba todos los años, sobre la autorización de la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida del mismo de fuerzas nacionales, en esta ocasión para participar en los ejercicios del programa de ejercitaciones combinadas a realizarse del 1ro. de septiembre de 2022 al 31 de agosto de 2023.

Además, se tratarán otros proyectos -que ya fueron aprobados en la Cámara alta- para declarar como “Héroe Nacional” al “defensor del Federalismo y la República, General don Francisco Ramírez” y al “General de la Independencia, don Bernabé Araoz”.

El temario de la reunión incluye proyectos de resolución y declaración.

Un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y de Defensa Nacional del Senado se reunieron este jueves en el Salón Arturo Illia y dieron dictamen al proyecto que autoriza la entrada y salida de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera de él de fuerzas nacionales, para participar en los ejercicios contemplados en el programa de ejercitaciones combinadas a realizarse desde el 1° de septiembre de 2022 hasta el 31 de agosto de 2023.

Al comienzo del encuentro el presidente de la Comisión de Defensa, el salteño Sergio “Oso” Leavy (FdT), explicó que los ejercicios combinados “todos los años tiene que ser presentados para cumplir con lo que dicen las leyes. Se remonta a aquellas reuniones entre los Estados mayores conjuntos de los diferentes países involucrados, cuyo origen se fundamenta en la necesidad de reforzar la cooperación bilateral y multilateral con las Fuerzas Armadas de las mismas”.

“Constituyen una herramienta fundamental que permite robustecer el adiestramiento y entrenamiento del personal de las Fuerzas Armadas y de los Estados mayores conjuntos. Además, se incrementa la integración entre las diferentes fuerzas de los países intervinientes aumentado así la eficacia a la hora de llevar adelante alguna operación futura”, sumó el oficialista,

En tanto, resaltó que “las ejercitaciones combinadas son parte indispensable en la formación de hombres y mujeres que integran las Fuerzas Armadas”, y que “la solicitud se enmarca en el artículo 75 inciso 28 de la Constitución Nacional que pide que sea el Congreso quienes autoricen el movimiento de tropas y también a la Ley 25.880 en su artículo 5”.

“Este programa de ejercitación ha sido elaborado por el Ministerio de Defensa con la información suministrada por los Estados mayores de las diferentes Fuerzas”, agregó Leavy y explicó que son 11 los ejercicios que se llevaran a cabo, de los cuales 7 corresponden a la Armada Argentina, dos son de la Fuerza Aérea, 1 del Ejército argentino y uno del Estado mayor argentino y uno de solidaridad y emergencia. “De ese total, 5 son de características bilaterales, 6 de carácter multilateral con otros países”, aclaró.

Por su parte, el secretario de Asuntos Internacionales para la Defensa, Francisco Cafiero, reforzó que “es un proyecto de requerimiento constitucional que se enmarca desde el año 2004 tiene en el marco de esos ejercicios planificados, objetivos muy concretos para las Fuerzas Armadas Argentinas”.

En esa línea, desglosó los objetivos y precisó que “esta el reforzamiento de la cooperación bilateral y multilateral; el adiestramiento; las medidas de confianza mutua; la interoperabilidad algo sumamente importante y necesario”. También destacó que las Fuerzas Armadas están integrados por “hombres y mujeres altamente instruidos, muy bien formados y capacitados y esos ejercicios hacen a la formación militar”.

“La aprobación va en la dirección de posicionamiento estratégico de la política de defensa de Argentina”, subrayó.

A continuación, hizo uso de la palabra el vicepresidente de la Comisión de Defensa, el riojano radical Julio Martínez, quien remarcó que “son ejercicios de rutina que se repiten todos los años” y que “son sumamente necesarios para las Fuerzas porque pueden desplegar gran parte de sus capacidades y lograr conocimientos con otras fuerzas de países vecinos”.

“Tiene que ver con la cooperación y emergencia cada vez más necesario. Es necesario interactuar”, aseguró y ejemplificó: “En incendios o inundaciones se va a necesitar la cooperación porque no es lo mismo un país que tiene dos aviones hidrantes al lado de uno que no tiene nada”. “Estos temas importantes los vamos a apoyar siempre”, cerró.

A su turno el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, el puntano Adolfo Rodríguez Saá, agradeció la convocatoria y comunicó que ha sido designada la senadora por salta Nora del Valle Giménez como reemplazante de la sanjuanina Cristina Carmen López Valverde.