Durante este jueves, el Senado de la Nación llevó adelante la constitución de cuatro comisiones permanentes de Industria y Comercio; Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión; Economías Regionales, Economía Social y Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y Deporte, en cuyas reuniones se procedió a la designación de autoridades, la determinación de días y horarios de funcionamiento y la presentación de un plan de trabajo para el presente período parlamentario.

Comisión de Industria y Comercio

La primera en conformarse fue la Comisión de Industria y Comercio en la que fue designado como presidente de la misma el senador santafecino Marcelo Lewandowski (FNyP), mientras que la vicepresidencia quedó para la macrista Guadalupe Tagliaferri y en la secretaría el radical Eduardo Galareto.

De acuerdo al artículo 103 del Reglamento que establece fijar días y horarios de reunión, se acordó que sea los martes a las 15.

Al hacer uso de la palabra, el santafecino expresó: “Esta comisión es fundamental y muy importante, es un ejemplo y alternativa que nosotros, desde esta cámara que representa a las provincias, debemos dar a un sector que es fundamental y básico que es la industria y el comercio, la producción genuina que tiene nuestro país y debemos atender más que nunca”.

“Esta comisión va a tener un trabajo arduo por todo lo que representa la industria y cada año trae sus preocupaciones. Tenemos que hacer un calendario de invitaciones para que expongan el problema de la industria y el comercio en el país”, planteó el jefe del bloque de UP, José Mayans.

Lewandowski comentó que van a girar todos los informes y proyectos presentados que tienen estado parlamentario para empezar a debatir muchos de ellos que “es una comisión que lamentablemente recién se conforma y hay muchas alternativas. Somos cabecera de muchos proyectos, otros se superponen con la Comisión de PyMES. Creo que podemos tener un trabajo mancomunado y hacer un plenario sería importante. Quiero que esta comisión apure proyectos”.

Foto: Comunicación Senado

A continuación, pidió la palabra la senadora chubutense Edith Terenzi quien, pese a no integrar la comisión, quien comentó que tiene un paquete de proyectos sobre inclusión referidos al autismo y uno de ellos está en la comisión. Se trata de un proyecto que establece la obligatoriedad para el rubro gastronómico para adaptar sus cartas con pictogramas. “Los pictogramas son dibujos que permiten que quienes tienen dificultades cognitivas, sobre todo a la condición del espectro autista, tengan la posibilidad de tener en sus manos una carta que puedan leer. Esto significa inclusión y libertad de elegir, de independencia”.

Terenzi se mostró decepcionada porque “es algo que venimos trabajando hace mucho tiempo. Este proyecto ingresó en el 2021. En 2022 obtuvo dictamen unánime en las dos comisiones que fue girado. En el 2022 no pudimos lograr que se lo tratara en el recinto y perdió estado parlamentario. Cuesta un montón que lleguen al recinto”.

“Lo volvimos a presentar que tiene cabecera en Población e Industria. La última vez que esta comisión se reunió fue en diciembre de 2022. Le voy a poner todas las fichas a esta comisión a ver si funciona y si en algún momento se trata. Me duele no poder hablarnos y tratarlos y que luego no llegan al recinto”, manifestó.

El presidente de la comisión le respondió: “Queremos ponerle todas las ganas y yo no podía entender cómo esta comisión no estaba conformada. Lo que depende de la producción, venimos de provincias vinculadas al comercio y en el momento en que estamos transitando, no tener una respuesta desde estos lugares ni siquiera desde una comisión que toque esos temas, no estamos respondiendo al mandato”.

También se expresó la senadora fueguina Eugenia Duré quien se refirió a la cuestión de Tierra del Fuego: “Quiero recordar a lo que refiere al Régimen de Promoción Industrial de la provincia. Tenemos un proyecto de declaración por los 53 años que cumplimos el pasado 16 de mayo de la industria fueguina. Tierra del Fuego es el polo industria del país y ha sufrido en este año y medio taques a la industria por parte del presidente de la Nación. Queremos tratar este tema que refiere a la soberanía industrial y a los trabajadores que tienen en sus contratos y no saben qué va a pasar”.

En el mismo sentido se pronunció el radical Pablo Blanco quien propuso realizar un evento donde puedan asistir sectores vinculados a Tierra del Fuego a que expliquen lo que significa la industria electrónica a efectos de tratar de traer claridad porque “hay afirmaciones tanto de sectores políticos y de la prensa que nada atine que ver con la verdadera industria radicas en el sur y la importancia es la misma”.

Al cierre, se pronunció la vicepresidenta de la comisión: “Es importante empezar a escuchar a la industria y poner en tratamiento los proyectos y escuchar a los diferentes sectores industriales de cada región”.

Comisión de Medios y Libertad de Expresión

Luego fue el turno de la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, que eligió por unanimidad como presidenta a la senadora Carolina Moisés (Convicción Federal). Quedaron en reserva las designaciones de la vicepresidencia y secretaría.

Durante el encuentro, senadores manifestaron su preocupación y repudio a los reiterados agravios del presidente de la Nación, Javier Milei, contra periodistas. y plantearon la necesidad de “generar protecciones ante los ataques permanentes a determinados periodistas solamente por opinar diferente”.

Comisión de PyMEs

A continuación, se reunió la Comisión de Economías Regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y Mediana Empresa, que ratificó por unanimidad a la senadora Nora Giménez (Unidad Ciudadana) como presidenta. Las designaciones para vicepresidencia (UCR) y secretaría (Pro) quedaron en reserva. Se acordó que la comisión se reunirá los miércoles a las 12.

La senadora Giménez expresó: "Agradezco el fuerte acompañamiento durante los años anteriores. Fue una gran responsabilidad y es un honor poder seguir presidiendo esta comisión donde se defiende a sectores comprometidos con el trabajo y la producción".

“Con esta gestión tenemos cifras alarmantes, y preocupantes y convocantes para que podamos desde el Senado hacer un aporte trascendente a través del trabajo parlamentario. Desgraciadamente nos ha quedado de la gestión anterior proyectos tratados y aprobados en comisión, y que no fueron tratados en el recinto. Venció el plazo y perdieron estado parlamentario. Será parte de la gran tarea que tenemos que llevar delante de la comisión que es amplia, que tiene que ver con economías regionales”, expresó.

“Es un sector del país que hoy cruje”, alertó Del Valle Giménez a fin de convocar una fuerte y comprometida acción y bregó para que “trabajemos con el mismo impulso y lleguemos a concretar con las iniciativas para que sean ley”. Por último, la legisladora reafirmó su compromiso con el desarrollo de las PyMEs y señaló que trabajará para concretar la reforma integral de la ley pyme, que es un importante anhelo del sector.

Al pedir la palabra, el radical Víctor Zimmermann afirmó que “hay un enorme desafío, sobre todo para nuestras provincias del norte, necesitamos de la mano de emprendedores y medianas y pequeñas empresas para dinamizar la economía. Hay un tema central donde tenemos que acelerar la discusión que tiene que ver con un RIGI para las PyMEs”.

“Cuando se votó el RIGI para grandes inversores, había un compromiso de un RIGI para pequeños emprendedores, es un programa de apoyo. Tenemos un desafío enorme para esto”, concluyó.

Comisión de Deportes

Por último, se llevó a cabo la reunión constitutiva de la Comisión de Deporte cuya presidencia quedó en manos de la senadora mendocina Anabel Fernández Sagasti (Unidad Ciudadana), la vicepresidencia para el bonaerense Maximiliano Abad (UCR); y la secretaría vacante. Se definió que la comisión funcionará los días jueves a las 14.

Al asumir la presidencia, la senadora Fernández Sagasti agradeció la confianza depositada y destacó su intención de imprimirle una "fuerte impronta de acción" a la comisión que “hace tiempo no está en funcionamiento”.

Foto: Comunicación Senado

“Sabemos que el deporte en el país está en discusión. Quienes creemos que es una inversión en salud y valores y también está quienes creen que solo es un negocio. Estamos discutiendo en el país qué clase de política deportiva queremos tener. Estoy segura que desde nuestros diversos puntos de vista vamos a encontrar puntos en común para trabajar. También recibir a las diferentes voces de clubes de barrio que son el corazón del deporte y también al deporte de alto rendimiento que está pasando una crisis muy importante por el desfinanciamiento que están atravesando y al deporte paraolímpico y de inclusión”, explayó.

El libertario Bartolomé Abdala y el radical Pablo Blanco solicitaron que la comisión se reúna cada 15 días para “analizar los proyectos a favor de los chicos del país que tanto esperan de nosotros”.

En una nueva reunión informativa, la Comisión de Pequeñas y Medianas Empresas de la Cámara de Diputados, que preside Mónica Fein (HCF), recibió a representantes del sector que expusieron sobre distintas problemáticas y propuestas. Al igual que en otros encuentros, surgió el pedido por una ley para las PyMEs. 

“Queríamos completar esta serie de reuniones que venimos haciendo en la comisión escuchando a distintas entidades que nos traen sus propuestas y preocupaciones en relación al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en nuestro país”, arrancó Fein y adelantó que comenzarán a trabajar en proyectos con estos aportes. 

Al exponer, Elio del Ré, presidente de la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA), consideró que es “muy importante poder compartir las problemáticas y es el punto de partida de las soluciones; creemos fuertemente en estos espacios de diálogo”. “La industria metalúrgica genera 300 mil empleos de manera directa y más de un millón en forma indirecta. El sector es 95% PyMEs y de capital nacional; esto es un rasgo fundamental”, precisó.

Luego señaló que “la economía no está acompañando: a mayo tenemos una caída del 17% en promedio” y los sectores “más resentidos son los del consumo”, pero a los sectores que les “está yendo mejor es a los proveedores de petróleo, gas y minería”. “Estamos pidiendo en la ley PyMEs una reducción tributaria sobre la producción, esto implica reducir las percepciones, retenciones; aplicar tasa de interés más reducida en ingresos brutos; una cuenta única tributaria; simplificación tributaria y de trámites”. 

“Tienen que tratar de solucionar esos bolsones de impuestos y para el Estado es simplemente ayudarnos, no tiene costo”, agregó Del Ré, luego de referirse a la necesidad de un régimen de incentivos a la inversión con una diferenciación, disminuir la brecha tecnológica y una internalización en reducción tributaria a los exportadores. 

En tanto, Ángeles Naveyra, presidenta de la Fundación Barbechando, presentó un informe en el que destacó a las PyMEs como “el motor para una Argentina posible y mostrarle al Congreso la importancia y la clave de la agrobioindustria para el desarrollo del país”. En ese sector hay 250 mil productores agropecuarios y 150 mil son PyMEs. “Hoy en Argentina el 77% del empleo privado viene del empleo que brindan las PyMEs”, dijo. 

A su vez, manifestó que “la fuerza laboral que hay detrás de las PyMEs es lo que tracciona el trabajo en el país. Venimos a poner sobre la mesa la necesidad de que tengan políticas públicas, igualdad de condiciones y que se les permita seguir trabajando”. 

Por otro parte, habló del enorme impacto de la bioagroindustria, que genera 2 de cada 10 puestos de trabajo y, por ello, consideró a la “presión tributaria como una mochila un poco difícil para emprender, ya que existen 155 tributos entre impuestos, tasas, registros, contribuciones”. Los derechos de exportación son, sin duda, una de las mochilas más pesadas que tiene la producción, aseveró. 

Por último, Naveyra sostuvo: “Necesitamos estabilidad y previsibilidad en ciclos productivos y climáticos; competitividad con más exportaciones; incentivos a la inversión con herramientas de amortización acelerada de inversiones, de saldo técnico IVA a favor, certificado de crédito fiscal; y federalizar el desarrollo de infraestructura”. 

Referentes del mundo PyME expusieron este jueves en la comisión homónima de la Cámara de Diputados, presidida por la socialista Mónica Fein, sobre la apremiante situación que atraviesa el sector y reclamaron por la declaración de una "emergencia" y una "ley integral" con beneficios desde lo impositivo. Dentro de dos semanas se realizará una nueva reunión informativa.

El primer expositor fue Mauro González, presidente de la Confederación Federal de PyMEs, quien afirmó: "No tenemos un sólo índice positivo en la actividad económica, productiva, menos en la pequeña y mediana empresa". "¿Ustedes piensan que paralizando la obra pública, devaluando, aumentando tarifas, aumentando alquileres y cerrando dependencias del Estado la actividad económica va a reactivarse? Bueno, yo les digo que no", planteó.

El referente del sector, que expuso la semana pasada en el Senado en el marco del debate de la ley de Bases, precisó datos del INDEC respecto de que "la actividad industrial cayó entre un 20% y 40% entre marzo de 2023 a marzo de 2024; y la capacidad instalada se redujo a niveles casi pandémicos, entre un 20% y 30%. El último dato del día de hoy es 8,1% de caída de la actividad económica".

"Con este escenario es inviable cualquier proyecto productivo; hoy la situación de las PyMEs es caótica, estamos camino al abismo", sostuvo González, que sumó que en el sector hubo 120 mil despidos en lo que va del año y pidió a los legisladores "que por favor se declare la emergencia en las MiPyMEs".

Luego habló Julián Moreno, presidente de la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (Apyme), quien resaltó que "las políticas PyMEs de parte del Poder Ejecutivo son nulas; sabemos que el subsecretario de PyMEs duró 20 días en el cargo y no fue repuesto. Los programas de fomento para el sector se suspendieron, aún aquellos que tenían fondos asegurados de organismos internacionales".

"El nivel de actividad que estamos teniendo es realmente paupérrimo", dijo y precisó que "el índice de producción industrial a marzo de este año daba indicadores propios de una catástrofe: el asfalto cayó 64,4% respecto del año anterior, el cemento 39,6%, la industria siderúrgica 47,3%, la maquinaria agropecuaria 48,7%, equipos electrónicas/informática 64%, carrocerías/remolque 46,4% y muebles 46,5%".

Moreno cuestionó que "en la búsqueda del equilibrio fiscal, el Estado se retiró de manera abrupta de responsabilidades que había asumido la gestión anterior. No sólo dejó de comprar, sino que dejó de pagar lo comprado, algo bastante similar a un delito".

Al cruce de los oradores salió el diputado del Pro José Núñez. "He notado una descripción de la realidad y cero propuestas. Muchas cosas de la que declaman las tenían y nos llevaron a esta situación en la que estamos. Todos sabíamos que esto iba a pasar, porque las fiestas se pagan, no son gratis", lanzó el aliado del oficialismo. Además, se quejó de que "nos pasó el kirchnerismo" y les exigió a los invitados una "propuesta". Desde Unión por la Patria Mario "Paco" Manrique dijo que prefería no contestar en ese momento, pero remarcó que los que "necesitan las respuestas" son los empresarios PyMEs. El debate quedó ahí, más tarde no se retomó.

Se le dio la palabra entonces a Alejandro Bestani, presidente de Alimentos INCA, quien arrancó: "Todos estamos de acuerdo que había que hacer una corrección macroeconómica y que el ajuste del gasto del Estado era necesario. El proceso inflacionario desbocado hacía un presente infernal y un futuro inimaginable. Ahora bien, los efectos sociales que estamos contabilizando son lapidarios".

En ese sentido, consideró que "es imprescindible un plan de acción en la microeconomía; no es primero la macroeconomía y después la micro, es en simultáneo". Y reclamó la sanción de de una ley integral para PyMEs que "tiene que ser tan potente y profunda como la corrección que estamos viviendo".

Esa iniciativa está planteada en tres ejes: laboral, impositivo y financiero. Propone la reducción de las cargas sociales, pero a su vez también la prohibición absoluta de los bloqueos en las PyMEs, entre varios puntos.

A su turno, Eduardo Maradona, de Monapy (Movimiento Nacional PyME), subrayó: "Hace años que estamos postergados sin financiamiento, abatidos por cargas impositivas desmesuradas y como si esto fuera poco tenemos un sistema perverso, antiguo y oneroso en materia laboral".

"Proponemos no tocar los derechos adquiridos y sueldos de los trabajadores ya formalizados, sí modificar los aportes y contribuciones laborales para incorporar al sistema varios millones de trabajadores informales. Por cada trabajador hoy pagamos casi un 55% más de carga; cada dos trabajadores estaríamos en condiciones de generar un nuevo puesto de trabajo. Nuestra propuesta sería 4% de jubilación, 8% de obra social, 1% PAMI, 2,4% ART y 2% sindicato", planteó.

Finalmente, Martín Bocco, del Comité de PyMEs, Emprendedores y Productores (PEP), pidió que "se apruebe la ley laboral, que es lo que necesitamos; las PyMEs necesitamos reglas claras". "Los que somos emprendedores nos gusta ser emprendedores y ustedes nos tienen que ayudar. Necesitamos que se pongan a trabajar en esta ley para que podamos emplear gente", expresó.

Sobre eso último, el vicepresidente de la comisión, Emiliano Estrada, solicitó "ver experiencias del pasado" porque "en el '94 hubo una reforma de aportes patronales y subió el desempleo". "El empleo no va de la mano de la legislación, va de la mano de la economía. Entiendo que tiene que haber una legislación para distintos contextos, pero el empleo no va a aumentar por una ley. Tampoco digo que no haya que bajar costos, pero la economía es la que tracciona", argumentó el diputado de Unión por la Patria.