Fue durante breves encuentros para cumplir con el paso formal de elección de presidente, vicepresidente y secretarías. Unión por la Patria no participó, a excepción de una escasa representación en RR.EE.
Fotos: Comunicación Senado
Un conjunto de comisiones del Senado se reunió este miércoles para dar cumplimiento al paso formal de elección de autoridades, que fueron ratificadas en todos los casos. El interbloque de Unión por la Patria no participó de los encuentros, a excepción de una escasa representación en la de Relaciones Exteriores y Culto.
La primera cita de la jornada en el Salón Illia fue para la Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales, donde fue revalidado como titular el radical Daniel Kroneberger. Al proponerlo, su par Pablo Blanco lo hizo “teniendo en cuenta la tarea que ha realizado en el período anterior. Creo que va a contar con el apoyo de todos los integrantes”.
A su turno, el jefe del bloque Pro, Alfredo de Angeli, abogó por que pronto queden todas las autoridades seleccionadas y resaltó la importancia de mantener “esta comisión activa” por “los proyectos que tienen que ver con los municipios, que son los que nos vienen a golpear la puerta todos los días y, principalmente, todas esas tierras que son del Estado Nacional y necesitan”, en referencia a las transferencias que se aprueban por ley.
Kroneberger señaló que el año pasado tampoco se pudo elegir vicepresidente y secretario, y que espera que “este año se logre”. “Todas las comisiones son importantes, pero esta llega al primer paso de la democracia que son los municipios; hay mucho para trabajar, mucha preocupación de los intendentes”, expresó el pampeano.
Luego fue el turno de la Comisión de Turismo, donde fue reelecta la radical Mariana Juri, quien informó que “la vicepresidencia queda vacante en espera que se sumen los otros bloques”.
Por su parte, el oficialista Bruno Olivera Lucero propuso a Vilma Bedia como secretaria: “En este año y meses se viene desempeñando muy bien, ha mostrado el compromiso que tiene para trabajar y tratar todos los proyectos, así que creemos que va a hacer una gran función”.
Al tomar la palabra, la libertaria destacó el “equipo comprometido para trabajar a nivel federal” que tiene la comisión y manifestó que espera que “podamos hacer visible lo invisible, y lo económico trabajarlo y que se vea valor en cada pueblo y cada lugar”.
Juri agradeció a su bloque y al resto de los senadores por ser reelegida y dijo: “Mi corazón siempre está en la actividad turística. Esperamos que este año podamos encarar una tarea importante”. La mendocina recordó que el año pasado viajaron a Misiones para tener una reunión con prestadores turísticos y que tienen una invitación a Corrientes.
“El turismo está atravesando dificultades, como muchos sectores de la economía. En paralelo sí es verdad que tenemos algo muy beneficioso, que es esta apertura que ha tenido el Gobierno nacional con las líneas aéreas y el tráfico aerocomercial”, señaló y destacó que el turismo “es una de las actividades que a nivel mundial genera mayor mano de obra”.
La chubutense Edith Terenzi invitó a la comisión a constituirse en su provincia, donde “el turismo es un actor sumamente importante, desde la cordillera hasta la costa” y “la Península Valdés es Patrimonio de la Humanidad”.
Pasado el mediodía se reunió la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto, donde fue ratificado como presidente el formoseño Francisco Paoltroni, del monobloque Libertad, Trabajo y Progreso. Único presente desde Unión por la Patria, el catamarqueño Guillermo Andrada -del bloque Convicción Federal- pidió la palabra para postular a su par Marcelo Lewandowski como vicepresidente. Fue votado afirmativamente, aunque no se encontraba presente por un problema familiar. En tanto, la radical Carolina Losada fue reelegida como secretaria.
Paoltroni informó a los presentes que les iba a ser entregado un “resumen de toda la labor del año pasado” donde “se aprobaron un total de 34 expedientes, la mayoría muchas leyes”. “Además, tenemos cinco con dictamen que se estarían tratando este 7 de mayo” en sesión, abundó y dijo que el próximo martes 6 sería convocada una reunión de la comisión, que fijó sus días y horarios para los miércoles a las 11.
En la reunión, el radical Maximiliano Abad destacó que “esta fue la comisión que más expedientes sacó. Una comisión que tuvo una metodología de trabajo que es la correcta, con reunión de asesores en línea con la Cancillería, previo a las reuniones de comisión”. “Es muy importante que sigamos validando acuerdos internacionales para lograr una Argentina integrada al mundo y que pueda, a partir de eso, venir desarrollo y progreso a nuestro país”, completó.
Juan Carlos Pagotto
Finalmente, este miércoles tuvo su reunión constitutiva la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, donde el salteño Juan Carlos Romero propuso que se ratifique presidente al oficialista Juan Carlos Pagotto, quien “tiene sobrada idoneidad para presidir esta comisión y así lo ha demostrado en este último tiempo”. Sin presencia de UP, la vicepresidencia quedó vacante, mientras que la secretaría se mantuvo para la tucumana Beatriz Ávila.
La chubutense Edith Terenzi solicitó que en la comisión puedan tratarse proyectos sobre trazabilidad de la pesca y acción civil de extinción de dominio; mientras que Romero mencionó tres proyectos.
El primero, sobre la creación de “un Registro Nacional de Búsqueda de Personas Extraviadas o Desaparecidas y de identificación de personas desconocidas, que a veces se hallan fallecidas en provincias”. El segundo, sobre modificación al Código Penal en el artículo 128 -delitos contra la integridad sexual- respecto de material extorsivo realizado con inteligencia artificial. Y el tercero, sobre “mejorar el aislamiento de los presos, como una forma de coadyuvar con las medidas que está tomando el Ministerio de Seguridad” para darle a las resoluciones “carácter de ley”. “Tiene que ver con la creación de la que se habla, pero no se hace, de cárceles adecuadas para una buena internación de los presos”, señaló el salteño.
En el cierre, Pagotto indicó que los miércoles a las 14 serán los días de reunión y lanzó un “palito” para la oposición de UP: “Agradeciendo la presencia de los que vinimos a hacer los deberes como siempre, y la ausencia de los que no vinieron a hacer los deberes, como siempre también”.
Juan Carlos Romero
Durante la reunión, la diputada Carolina Gaillard expuso sobre los detalles de su proyecto. La comitiva de legisladores visitó además las Termas de Santa Teresita.
En el marco del 2° Encuentro Regional de Termalismo y Turismo de Bienestar, realizado en la provincia de La Rioja, integrantes de la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados debatieron juntos a ministros y funcionarios del país sobre la promoción del uso terapéutico de las aguas termales. Además, la comitiva de legisladores visitó las Termas de Santa Teresita.
En la apertura de la reunión que se desarrolló este viernes en el Salón Agost Carreño del Paseo Cultural Pedro Ignacio de Castro Barros, la presidenta de la comisión, la riojana Gabriela Pedrali (UP), expresó: "En estos últimos años hemos sido testigos del creciente interés en el turismo termal en Argentina, una actividad que no sólo promueve el descanso y la relajación, sino que también contribuye al bienestar físico y emocional de quienes lo practican".
La diputada recordó que "23 de 24 distritos del país tienen termas", espacios que atraen tanto a turistas locales como internacionales. En ese sentido, resaltó el objetivo de "posicionar a nuestro país como destino destacado, con complejos termales de primer nivel".
En el arranque, los diputados también de La Rioja Hilda Aguirre, Sergio Casas y Ricardo Herrera (UP) dieron la bienvenida a los participantes. Herrera hizo énfasis en el rol del Estado, al tiempo que calificó a la iniciativa como "una propuesta clara, concreta, que tenga impacto en los pueblos".
En igual sentido, la santiagueña María Luisa Montoto (UP) manifestó: "Estamos hablando de algo tan vital como el agua, que no sólo nos puede aliviar, refrescar, sino también curar. Y esto puede cambiar el destino de nuestros pueblos".
"Siempre las termas lo asociábamos con las personas grandes y hoy nos damos cuenta, a través del tiempo, los beneficios maravillosos que tiene para la salud desde la pediatría para adelante", destacó la legisladora Marilú Quiroz (Pro), quien aseguró que "este es un recurso que lo tenemos a la mano y lo tenemos que aprovechar". Mientras que la entrerriana Marcela Antola (UCR), quien confesó su enorme satisfacción por el encuentro, se comprometió a darle impulso en la Comisión de Salud una vez que el proyecto llegue allí.
Al explicar el proyecto de ley del cual es autora, la entrerriana Carolina Gaillard (UP) arrancó: "Siempre me desveló pensar cómo el pueblo vive en salud; que haya trabajo también es vivir en salud". "Mi provincia es una provincia termal, tenemos 13 localidades termales y 15 complejos en total, muchos son recreativos, no terapéuticos", precisó.
En cuanto a la iniciativa, dijo que el "objetivo principal es la promoción del uso terapéutico del recurso termal" entendiendo que "salud es mucho más amplio que no estar enfermo; nosotros entendemos que el Estado tiene que garantizar que la población viva en salud, y una forma es promoviendo este tipo de turismo".
Gaillard subrayó que países como "República Checa, Hungría, Francia incorporaron los tratamientos termales dentro de la cobertura del sistema de salud", mientras que en Galicia, España, "lo que se vio es que se redujo un 40% el uso de fármacos" gracias a las termas.
El proyecto prevé la creación de un registro de establecimientos termales terapéuticos, donde cada complejo termal se inscriba, el cual no será obligatorio. Entre otros aspectos, busca "favorecer a que se creen corredores termales", "promover la formación de especialistas en termalismo" y "beneficios de promoción y difusión".
La diputada de UP también señaló que se contempla el "termalismo social, para que la ANSeS cubra una semana al año de tratamiento a los jubilados en los complejos termales que estén inscriptos en el registro".
Al abrirse la mesa de expositores, Gustavo Luna, ministro de Turismo y Culturas de La Rioja, sostuvo que "es imposible lograr la felicidad del pueblo sin salud y sin trabajo" y abogó por "determinar una ruta nacional de termalismo, comenzando los norteños a dar el ejemplo".
Nelson Bravo, subsecretario de Turismo de Santiago del Estero, indicó que "la ciudad de Termas de Río Hondo cumplió 70 años". Al calificarlo como "el spa más grande de Latinoamérica", recordó que en el año 2005 "con (el gobernador) Gerardo Zamora se toma como política de Estado y empiezan grandes inversiones". "La intervención del Estado ha permitido que un destino que estaba desarrollado evolucione a otro nivel", agregó.
A su turno, María Soledad Martínez, subsecretaria de Turismo bonaerense, mencionó que "la provincia de Buenos Aires, después de Entre Ríos y Santiago del Estero, es la tercera en cantidad de parques termales". Puntualmente se refirió a "las termas de Carhué que tienen 200 gramos de sal por cada litro de agua, como en el Mar Muerto, uno automáticamente se mete se queda flotando". "Hay médicos que recetan, en vez de una rehabilitación en kinesiología, diez baños termales de 20 minutos", destacó.
Por su parte, Anabela Lugo, secretaria de Turismo de San José, Entre Ríos, repasó: "Tenemos en un área de 60 kilómetros tres complejos termales muy importantes, como el nuestro, las termas de Villa Elisa y las de Colón. Desde 2022, por decisión política del intendente Gustavo Bastian, hemos asumido la gestión del complejo termas San José de manera municipal, al vencerse la concesión que estuvo 17 años en manos de un privado".
"Las cosas administradas desde el Estado sí se pueden hacer bien y de manera prolija", reivindicó y habló de que el complejo cuenta con "un programa de turismo social termal para adultos mayores" que "estaba financiado por el PAMI, pero a causa del ajuste hoy se financia con recursos municipales".
Durante la reunión también expusieron la senadora nacional por La Rioja Florencia López; el ministro de Turismo de Salta, Mario Peña; el intendente de Serrezuela (Córdoba), Ricardo Martín; el ministro de Salud de La Rioja, Juan Carlos Vergara; la secretaria de Turismo, Deporte y Ambiente de Villaguay (Entre Ríos), María Cecilia Roveredo; el director de Calidad Turística de Catamarca, Gonzalo Nieto; y el secretario de Turismo de La Rioja, José Rosa.
La iniciativa, que fue debatida en una reunión informativa, tiene como objetivo incentivar las economías regionales.
Foto: HCDN
En el marco de la Comisión de Turismo de Diputados, presidida por Gabriela Pedrali (UP), se realizó una reunión informativa con especialistas sobre termalismo terapéutico.
Autora de un proyecto que va en ese sentido, la diputada Carolina Gaillard (UP) explicó que el objetivo de la iniciativa es “dinamizar las economías regionales y, también, generar un mejor bienestar para las personas”.
Sobre su propuesta, la entrerriana señaló que se busca “la creación de un Registro Nacional de Establecimientos Termales con Fines Terapéuticos y/o Medicinales”, para poder determinar, entre otras cuestiones, “cuáles son los beneficios para la salud, de cada tipo de agua, en cada establecimiento, indicando sus beneficios y usos terapéuticos”.
En su exposición, Ana Monasterio, doctora en hidrología y médica generalista de la provincia de Neuquén, remarcó la importancia de este proyecto al informar que “en Argentina no tenemos legislación que nos defina qué son las aguas mineromedicinales”.
Asimismo, desde la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina (FEHGRA), Florencia Landivar, vicepresidenta del organismo, manifestó su mirada a favor del “termalismo”, al sostener que “es un gran desafío para las economías regionales”. Y añadió: “Es fundamental que los hoteles de 3 y 4 estrellas puedan estar dentro del Registro Nacional de Establecimientos Termales”.
En tanto, Hugo Ficosecco, vicepresidente de la Asociación Latinoamericana de Termalismo y presidente del Comité Científico de Termalismo, hizo hincapié en la importancia “del fango en distintos tratamientos” y, a modo de ejemplo, contó que “la fangoterapia ayuda mucho para las enfermedades de la piel como la psoriasis”.
Además, el expresidente de la Cámara Argentina de Termalismo y Turismo de Salud, especificó: “El agua no solo hidrata, sino que, teniendo algunos elementos indispensables, nutre”.
Por su parte, Mónica Beber, consultora independiente en temas de turismo y hotelería, detalló que “en nuestro país, 23 provincias tienen termas; mientras que 60 destinos tienen explotado el producto termal y más de 10.000 surgentes que tienen potencialidad para poder desarrollar la actividad termal”.
Durante el encuentro, el diputado Hernán Lombardi (Pro) consideró que “es necesaria una ley nacional que promueva el turismo termal”. “Tenemos que tener una ley de fomento, federal y de unidad en la diversidad, así como también, poder separarla de la Ley Nacional de Turismo en general”, agregó.
Participaron también de la reunión informativa Teresita Van Strate, delegada en Argentina de Termatalia GlobalWellnessDay; y Daniel Alegre, licenciado en Turismo y docente universitario.
Al comienzo de la reunión se votó la designación de la diputada Ana María Ianni (UP) a cargo de una de las secretarías de la comisión.
Una comitiva de diputados y senadores participaron de actividades y el debate de ideas y alternativas para potenciar el desarrollo del turismo en el país.
Legisladores de las comisiones de Turismo del Congreso de la Nación se congregan este viernes en Puerto Iguazú para un encuentro con el presidente de Parques Nacionales, Cristian Larsen, como así también con prestadores y agentes del sector turístico.
El objetivo principal del encuentro es discutir y abordar las problemáticas actuales, intercambiar ideas y buscar soluciones legislativas que puedan potenciar el desarrollo del turismo en Argentina.
La reunión está programada para las 9 de la mañana en el Hotel Raíces Esturión y contará también con diputados provinciales. Este evento marca un hito significativo al ser la primera vez que senadores y diputados nacionales de las comisiones de Turismo se reúnen en la provincia de Misiones, ampliamente reconocida por su atractivo turístico dentro del país.
El encuentro es organizado por los senadores nacionales Martín Göerling (Misiones – Pro) y Mariana Juri (Mendoza – UCR), quien además preside la Comisión de Turismo del Senado.
“Yo creo que a la política hay que hacerla de abajo hacia arriba, entendiendo que los legisladores tienen que estar en el lugar de los hechos para poder dialogar y escuchar al sector involucrado, y así representar y hacer mejores leyes. Por eso propuse que esta reunión se haga en Misiones”, afirmó Göerling.
La comitiva parlamentaria ya está en la provincia, participando además en la inauguración de las nuevas pasarelas del circuito que conecta con el emblemático salto “Garganta del Diablo” del Parque Cataratas, invitados por el secretario de Turismo de la Nación, Daniel Sciioli, y el presidente de Parques Nacionales, Cristian Larsen. Estas pasarelas fueron reconstruidas luego de haber sido derribadas por las inundaciones ocurridas en octubre pasado.
La comitiva está integrada por los senadores Göerling, Mariana Juri, Pablo Blanco (Tierra del Fuego – UCR), Mercedes Valenzuela (Corrientes – UCR) y Vilma Bedia (Jujuy – La Libertad Avanza); y los diputados nacionales Emmanuel Bianchetti (Misiones – Pro), Marilú Quiroz (Chaco – Pro), Belén Avico (Córdoba – Pro), Hernán Lombardi (Buenos Aires – Pro), Verónica Razzini (Santa Fe – Pro) y Lisandro Nieri (Mendoza – UCR).
La reunión se realizó en el Anexo de la Cámara baja. “Es un proyecto federal”, destacó la entrerriana Carolina Gaillard.
Foto: HCDN
En la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados comenzó este miércoles el debate de un proyecto de ley que tiene por objeto promover el uso y disfrute de los recursos naturales del agua minero medicinal y termal.
Durante el encuentro, la diputada Carolina Gaillard (UP), autora de la iniciativa, manifestó que “es un proyecto federal que viene a poner en valor el recurso termal”.
Por su parte, Marilú Quiroz (Pro) remarcó la importancia de lograr “el crecimiento de cada rincón de la Argentina” y enfatizó: “Tenemos la posibilidad de hacer un proyecto de ley que se pueda implementar y que sea accesible para todo el mundo”.
Por otra parte, respecto a la iniciativa de la diputada María Luisa Montoto (UP), por la cual se crea el programa de inversiones turísticas (INTUR) que "brindará créditos a micro y pequeños prestadores de servicios turísticos", el diputado Facundo Correa Llano (LLA) expresó su rechazo, al reclamar que “no se sabe cómo se va a financiar el proyecto y es un programa que ha sido muy costoso”.
En otro sentido, el diputado Ramiro Fernández Patri (UP) expuso sobre el proyecto de resolución por el cual se solicita al Poder Ejecutivo que disponga “incorporar en el proyecto de ley de Presupuesto 2025 un artículo por el cual se establezca la prórroga de la vigencia del Fondo Nacional de Turismo” y explicó sus fundamentos: “Pedimos que se contemple la vigencia de este impuesto del 7%, a los efectos de poder seguir fondeando al FONATUR”.
Durante la reunión, además, se designó al diputado Alberto Rodríguez Arancibia (LLA) para ocupar la secretaría segunda, cargo que estaba pendiente de designación.
La iniciativa establece la creación de un registro y determina obligaciones para las plataformas digitales, que deberán ofrecer los precios en pesos argentinos.
En medio de las diferencias respecto a la reforma de la Ley de Alquileres, oficialismo y oposición en el Senado coincidieron en acordar un proyecto para regular los alquileres temporarios, una modalidad que ha crecido de manera exponencial provocando no sólo menor oferta de viviendas para uso permanente, sino también competencia desigual con el sector hotelero.
En un plenario de las comisiones de Legislación General y de Turismo, que se realizó este jueves, se firmó favorablemente un dictamen unificado a través de propuestas presentadas por Ana María Ianni (UC-FdT) -en marzo pasado- y Mariana Juri (UCR-JxC) -el 25 de agosto último-.
Al tomar la palabra, Ianni señaló que este es “un problema a nivel mundial” y celebró que “todos identificamos que el problema lo tenemos”. “Voy a poner en valor al Estado como promotor, fiscalizador, habilitante y sobre todo como un socio estratégico de aquellos que invierten y dan trabajo”, ponderó al defender la implementación de un marco regulatorio.
La santacruceña explicó que “dentro de los servicios turísticos el alojamiento es una de las actividades más fuertes” y “todo esto está regulado, no se hace por qué sí o como cada uno quiera llevarlo adelante, y es lo mismo que propendemos para los alquileres temporarios”.
“Hace meses venimos conversando y pensando cómo frenamos esta situación en el buen sentido, dándole un marco regulatorio, no es algo prohibitivo. Nosotros no buscamos ni desestimar este tipo de oferta, ni tampoco a las que quizás son hoy las vedette de este mercado, que son las plataformas digitales, que son las que están ofreciendo y comercializando este tipo de alojamientos”, dijo.
En ese sentido, la oficialista expresó que se trata de “poder dar fin a una competencia desleal que se ocasiona porque no hay normativa” y “proteger a aquel que invierte y da trabajo”, ya que esta modalidad “perjudica mucho” al sector hotelero; a la vez que “no sólo en la competencia de formación de precios, sino sacando del mercado viviendas para el alquiler permanente”.
Por su parte, Juri sostuvo que “el turismo crece y va a seguir creciendo y hoy nuestro desafío no es solamente hacer crecer la cantidad de turistas y empleo, sino que sean sustentables los destinos. Y los destinos no son sustentables solamente cuando cuidamos lo ambiental, sino cuando los convertimos en seguros y haciendo que no empiece a colisionar el interés de los turistas con el de los residentes”.
La mendocina resaltó que estos contratos “al no estar incluidos en nuestro Código Civil y Comercial” pueden generar que “los turistas se instalen con menores en esos departamentos y no se vayan nunca”, o, en el caso opuesto, que huéspedes vivan situaciones inseguras. Sobre eso ejemplificó: “Se han presentado problemas de seguridad porque nadie controla las cuestiones de gas o electricidad, porque se trata de propiedades privadas”.
“Este Senado se está poniendo al frente de uno de los grandes problemas que aquejan hoy al turismo. No pretendemos con este proyecto ser tan intervencionistas que dificultemos el mercado, al contrario, creo que con esto estamos dando beneficios a todas las partes”, manifestó la opositora y añadió que “no podemos ser ajenos a que el alquiler temporario está agregándole una dificultad más a lo que es el alquiler tradicional de las viviendas”.
Como conductor del debate, el presidente de la Comisión de Legislación General, Daniel Bensusán (FNyP-FdT), destacó: “Es importante demostrar que podemos trabajar en conjunto y sacar la mejor normativa. Este tema está enmarcado en la problemática que tenemos con la Ley de Alquileres. Esta es la manera en que debemos seguir trabajando para avanzar en una problemática que hoy tienen todos los argentinos”.
Durante el plenario, la puntana María Eugenia Catalfamo (UF) consideró como “bueno” que “se puedan regular porque hoy vivimos una situación donde siempre se quiere estar por encima del sistema, y quizás tiene que ver con cuestiones económicas que atraviesa nuestro país”.
Para la senadora, lo que se busca es que “no se castigue al sector turístico, donde más del 90% de quienes tienen hoteles generan puestos de trabajo y se hace fundamental proteger a ese sector”. No obstante, advirtió que “es fundamental la fiscalización que se vaya a hacer al respecto” y opinó que “ las sanciones (previstas) podrían haber sido más duras”.
A su turno, la fueguina María Eugenia Duré (UC-FdT) puso como ejemplo que, según datos oficiales, en Tierra del Fuego, a febrero del 2022, había “391 unidades habitacionales” para alquileres temporarios registradas, pero “si vamos a las páginas web de los alojamientos temporales, por ejemplo Airbnb, para la ciudad de Ushuaia lanza más de 800 unidades habitacionales entre casas y departamentos”.
La rionegrina Silvina García Larraburu (UC-FdT) remarcó que el sector turístico después de la pandemia se ha vuelto una “industria arrolladora” y “hoy todas las provincias de la Argentina tienen un público”. “Hoy en Bariloche no hay baja temporada, estamos de enero a enero con ocupaciones que superan el 60% casi permanentemente”, destacó la barilochense. Y, sobre casos de alquileres temporarios informales que no cumplen con lo prometido, la legisladora apuntó que “ante un exceso que se comete con alguno de los acuerdos, después es el Estado, casi siempre el municipal primero, pero también el provincial y el nacional, quienes tienen que salir a resolver las situaciones”.
Otro de los que habló fue el catamarqueño Guillermo Andrada (FNyP-FdT), quien dijo que “en las provincias que hemos tenido una avalancha de turismo pos pandemia no tenemos estructura hotelera formal y se recurre a estas plataformas”. Por eso, “para salvaguardar la generación de empleo es muy importante que tengamos una legislación nacional. Aquellas provincias que estamos con crecimiento de turismo la necesitamos”, afirmó.
En el cierre, el senador Mariano Recalde (UC-FdT) expresó: “Este es un gran proyecto, que ataca distintas situaciones. Desde el punto de vista del turismo, fundamental regular. Pero fundamentalmente tiene una importancia en lo que respecta en el acceso a la vivienda, en aquellos millones de argentinos que no tienen todavía su casa propia”.
“Este fenómeno ha impactado tremendamente en el mercado inmobiliario, en la oferta y en el precio”, subrayó el porteño y aseguró que “resolver el problema de los alquileres, sobre todo en las grandes ciudades, no se resuelve solamente con una Ley de Alquileres, requiere planes de vivienda, del rol del Estado en el control, y de regular un mercado que está apareciendo, como es este de alquileres temporarios”.
En su alocución, el camporista recordó que en la Ciudad de Buenos Aires hace cuatro años se sancionó con consenso una ley para regular este sistema, que fue iniciativa del Gobierno porteño. “Lamentablemente dos años después ya se han presentado proyectos de ley de los libertarios pidiendo la derogación del registro que existe en la Ciudad”, cuestionó.
Y completó: “No basta con tirar una ley y expresar un deseo, sino que hace falta que el Estado tenga un rol activo en el control y en el cumplimiento de esta ley. En la Ciudad de Buenos Aires existe este registro hace cuatro años y hay 26 mil unidades ofrecidas por las plataformas y sólo 583 están registradas”.
Qué prevé el proyecto consensuado
De acuerdo a la iniciativa, por la ley estarán alcanzados aquellos “propietarios o administradores que cuenten con poder y/o autorización correspondiente para comercializar inmuebles de forma temporaria, los huéspedes y toda persona que comercialice, publicite u ofrezca a través de cualquier medio viviendas de alquiler temporario para uso turístico”.
Se entiende por contrato de alquiler temporario turístico al “servicio de alojamiento en viviendas con fines turísticos utilizadas total o parcialmente por un período mínimo de un día que incluya al menos una pernoctación y un máximo de 90 días”.
“En el caso en que un inmueble sujeto al régimen de propiedad horizontal se destine más de un 60% de las unidades funcionales con destino habitacional a la actividad objeto de la presente y pertenezcan a un mismo propietario, se encuentren bajo la misma administración o se ofrezcan bajo una misma marca, no será de aplicación la presente ley y deberán contar con la habilitación, registro y categorización que corresponda según la Ley N° 18.828 (Ley Nacional de Hotelería) o la que en el futuro la reemplace”, se establece.
El proyecto dispone la creación en el ámbito del Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación del “Registro Nacional de Viviendas de Alquiler Turístico Temporario” y establece una serie de funciones que tendrá la autoridad de aplicación, entre ellas podrá celebrar convenios de colaboración y coordinación con municipios y provincias.
En cuanto a las plataformas digitales que ofrezcan, intermedien, y/o celebren contratos de locación temporarios con fines turísticos, éstas deberán: habilitar un campo en la plataforma digital para que el propietario informe el número de inscripción ante el registro de cada unidad; proceder a la baja, retiro o suspensión de toda publicación que no posea el número de inscripción en el registro, previa notificación fehaciente al propietario o administrador de la unidad en alquiler; y utilizar la moneda nacional pesos argentinos para los anuncios y/u ofertas de unidades habitacionales que surjan como resultado de las búsquedas realizadas desde el territorio nacional; y para el procesamiento de pagos.
En cuanto a las obligaciones del propietario o el administrador, éste deberá “entregar la vivienda en condiciones de habitabilidad y en los términos pactados; tener vigente la habilitación, registro y autorización de uso turístico de la vivienda correspondiente; contratar seguro de responsabilidad civil por daños contra terceros”, entre otras obligaciones.
Respecto a las sanciones para propietarios y administradores se contempla el apercibimiento, la suspensión del registro y la baja del registro, mientras que en caso de incumplimiento por parte de las plataformas, las mismas serán pasibles de: apercibimiento; multas a determinar por la autoridad competente; suspensión de operar en el país; y cese definitivo de actividades en el país.
Fue en una reunión de la Comisión de Turismo que, previamente, ratificó a sus autoridades quedando al frente de la misma la senadora radical Silvia Giacoppo. También pasaron a la firma tres proyectos de declaración.
En la antesala al tratamiento de los alquileres temporarios de viviendas para uso turístico en un plenario, la Comisión de Turismo del Senado ratificó a sus autoridades en un encuentro este jueves que se llevó a cabo en el Salón Illia. Luego, avanzaron con el tratamiento de un proyecto que busca darle carácter nacional a la Academia Argentina de Turismo y tres proyectos de declaración.
El senador fueguino Pablo Blanco (UCR) en representación de JxC propuso ratificar al frente de la comisión a la jujeña Silvia Giacoppo. En tanto, la senadora oficialista Eugenia Duré propuso a la santacruceña Ana María Ianni como vicepresidenta y a Guillermo Andrada (Catamarca) como secretario.
Giacoppo agradeció a los senadores de ambos bloques que “propusieron continuar con la presidencia de esta comisión. Vamos a continuar trabajando como siempre lo hicimos en esta comisión donde prima el acuerdo y son temas que nos unen. Realmente es un placer trabajar con estos temas tan amenos”.
Al hacer uso de la palabra, Ianni expresó: “Es un gusto que estemos constituyendo la comisión que siempre tratamos de poner en valor, no solo porque nos gusta ser turistas y recibirlos, sino porque es una actividad económica muy importante para el desarrollo del país y que, post pandemia, nos está demostrando en su recuperación y en su fomento y desarrollo que tenemos mucho futuro para que le país pueda permitir el ingreso de divisas que tanto necesitamos hoy por la visita del turismo extranjero y por el desarrollo de nuestras economías regionales”.
“Desde el Senado de la Nación nos proponemos trabajar en conjunto, con consensos como históricamente lo hemos hecho mostrando que hay posibilidades de trabajar en consenso y que, más allá de las ideas políticas, el turismo nos convoca y nos permite trabajar de esta forma”, resaltó la oficialista.
Ianni recordó que “para el Estado, para todos los que sentimos que el turismo tiene que ser política de Estado necesita el cumplimiento y las garantías de la Ley Nacional de Turismo que ha creado un Fondo Nacional de Turismo que está a poco tiempo de vencerse el plazo de financiación que fue prorrogado. Podemos hacer un llamamiento para que la prórroga de la Ley Nacional de Turismo sea contemplada en el Presupuesto anual”.
A su turno, Andrada sostuvo: “El lugar que me toca estar y por la provincia a la que pertenezco es muy importante porque en Catamarca hemos tomado como política de Estado el desarrollo del turismo y creo que es uno de los mecanismos por los cuales podemos generar empleo genuino que es lo que necesitamos”.
En esa línea, consideró que “es una de las comisiones que podemos hacer mucho beneficio para el país y oposición y oficialismo lo vamos a tomar con mucha responsabilidad”.
A continuación, pusieron a consideración un proyecto de autoría de la senadora Giacoppo que busca ratifica por la Ley 14.467 a la Academia Argentina de Turismo, denominándola "Academia Nacional de Turismo”.
Al respecto, la sanjuanina Cristina López Valverde (FdT) planteó que hay diferentes miradas sobre el turismo, una mirada económica porque deja recursos y divisas, y otra que la considera como una práctica. Así preguntó si adquiere el rango de ciencia porque “dentro de todo es una disciplina nueva y hay diferenciación en la formación hasta en las licenciaturas. Creo que con estos años ha ido adquiriendo rigor y fuerza científica, pero en ese debate advierto que ha adquiriendo un contexto epistemológico interesante, investigaciones, que son condiciones que hacen a que llamemos a esta práctica como una ciencia joven”.
“Es importante tener una academia que ayuden a enriquecer los institutos de información, va a producir conocimientos, investigaciones y va a enriquecer con una relación interdisciplinaria aún más esa mirada y generar conocimientos que puedan ser llevados a la práctica”, cerró.
También trataron tres proyectos de declaración, uno del senador Mario Fiad que declara de interés el XIV Congreso Internacional de Turismo (CIT) y el XVIII Encuentro Nacional de Estudiantes de Turismo (ENET), a realizarse en San Salvador de Jujuy, del 5 al 8 de octubre de 2023.
Otro de la senadora Silvina García Larraburu (FdT – Rio Negro) para declarar de interés el Parque Submarino Las grutas, ubicado a 200 KM de la ciudad de Viedma, en la provincia de Rio Negro. También otro de la puntana Gabriela González Riollo que expresa beneplácito por la representación de la Localidad de la Carolina provincia de San Luis en el concurso "Best Tourism Village", de la Organización Mundial de Turismo de las Naciones Unidas.
Una de las comisiones no se reúne desde abril del 2021. Este jueves ambas reuniones dejarán establecidos los cargos de presidente, vicepresidente y secretario.
La Comisión de Industria y Comercio del Senado convocó a sus miembros a una reunión para este jueves a las 12.30 en el Salón Arturo Illia para establecer a sus autoridades para el presente año.
En sintonía con la “reactivación” del Senado, la comisión que fue presidida por Roberto Basualdo durante el 2022 vuelve a reunirse desde el primero de diciembre del año pasado.
Por otro lado, la Comisión de Turismo de la Cámara alta vuelve a convocar a una reunión después de 28 meses, ya que la última reunión fue el 6 de abril del 2021, tres días antes de la “segunda” cuarentena decretada por el presidente Alberto Fernández durante la pandemia de Covid-19.
Sin embargo, esta comisión que tuvo a la senadora nacional Silvia Giacoppo como ultima titular, dejará establecidos los cargos de presidente, vicepresidente y secretario.
Fue en una breve reunión plenaria de las comisiones de Educación y Cultura, y Turismo, donde se aprobó al 14 de diciembre como Día Nacional de la Hostelería.
La reunión plenaria de las comisiones de Educación y Cultura, a cargo de Cristina López Valverde (FNyP), y Turismo, con Silvia Giacoppo (UCR) como titular, del Senado le dio dictamen favorable a una batería de proyectos entre los que se destacan las declaraciones al 24 de enero como Día Nacional del Turismo Social y la celebración en febrero de la Fiesta Nacional del Helado en Rosario.
Además, pasaron a la firma una serie de iniciativas sobre días nacionales y fiestas provinciales, como el proyecto presentado por los senadores nacionales pampeanos María Victoria Huala (Pro) y Daniel Kroneberger (UCR) para considerar celebración nacional a la Fiesta Provincial del Ternero, la Yerra y el Pial Pampeana que se realiza en la localidad de General Acha (La Pampa) en abril y mayo de cada año.
“Esta es una de las fiestas más antiguas de La Pampa, se realiza desde el año 1981. En estas fiestas se viven nuestras tradiciones, el folclore y tareas relacionadas con la actividad ganadera. Son importantes porque fomentan el turismo y nuestras culturas”, señaló Huala.
También obtuvo el dictamen favorable el proyecto impulsado por el senador nacional Antonio Rodas (FNyP – Chaco) para instituir al 24 de enero de cada año como el Día Nacional del Turismo Social.
Del mismo modo, pasó a la firma el proyecto que declara Fiesta Nacional al Festival de Destrezas Gauchas, que se realiza todos los años en la localidad de Quemu Quemu, del senador pampeano Kroneberger.
En cuarta instancia, el senador Marcelo Lewandowski explicó la iniciativa -que también pasó a la firma- que declara como Fiesta Nacional del Helado Artesanal celebrada en la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, en el mes de febrero de cada año: “Me comprometo a que puedan degustarlo y llegarán las partidas -a cada senador- cuando elijan los gustos”, bromeó.
En un contexto deportivo totalmente festivo, el senador agregó: “Somos la capital del Helado en Argentina y somos la capital del futbol con los dos mejores jugadores argentinos nacidos en Rosario”, en alusión a Lionel Messi y Ángel Di María, tras la consagración argentina en el Mundial de Futbol Masculino en Qatar.
Con respecto a Turismo, pasaron a la firma los proyectos de la presidenta Giacoppo sobre la iniciativa de ley que declara a la Academia Argentina de Turismo, denominándola “Academia Nacional de Turismo”, el proyecto de ley que declara el Día Nacional de la Hostelería, el 14 de diciembre de cada año – presentado por Lewandowski- y el proyecto para declarar a la ciudad de Puerto Santa Cruz como capital nacional del róbalo, presentado por la vicepresidenta de la Comisión de Turismo Ana María Ianni
En ausencia por encontrarse en el Parlatino, la jujeña fue confirmada al frente de esa comisión del Senado, donde Ana María Ianni continuará siendo vice.
Se constituyó este martes la Comisión de Turismo de la Cámara alta, donde fue confirmada para un nuevo período como presidenta la senadora jujeña Silvia Giacoppo (UCR).
La reunión se inició a las 13.45, y el primero en tomar la palabra fue el jefe del oficialismo en el Senado, José Mayans, quien propuso para la vicepresidencia a la santacruceña Ana María Ianni y al santiagueño Gerardo Montenegro. Que en rigor eran las únicas autoridades designadas presentes, pues Giacoppo se encuentra en Uruguay, participando de una reunión del Parlatino.
Por eso hizo uso de la palabra la vicepresidenta Ianni, quien tras agradecer la unanimidad con la que había sido designada, destacó el trabajo que hizo la comisión durante la pandemia. Y sobre todo, la relación forjada con Silvia Giacoppo. “Supimos llevar adelante este trabajo más allá de nuestras ideologías políticas, sabiendo que el turismo es central”.
Y a continuación destacó que justamente hace doce años, el 28 de junio de 2012, “nuestra presidenta del Senado firmaba el decreto creando el Ministerio de Turismo de la Nación. Hay casualidades y causalidades”, señaló sonriendo por la coincidencia.
Valoró Ianni la tarea desarrollada por la comisión y el trabajo en conjunto “que supimos lograr” en tiempos de pandemia, destacando que el del turismo “ha sido el sector más golpeado, y estuvimos a la altura de las circunstancias”.
Para la nueva etapa, la senadora santacruceña señaló que hay que pensar en “reactivar, sostener y fomentar esto que para nosotros es el derecho a vacacionar, que como Gobierno tenemos que fomentar”. Y agregó: “Creo que la obligación de esta comisión es que podamos alcanzar juntos políticas sostenibles en el tiempo incentivar en un nuevo plan Previaje, que está siendo anunciado en estos días, y que nosotros acompañamos y contribuimos en lograrlo”.
Una de las que intervino fue la senadora cordobesa de Juntos por el Cambio Carmen Alvarez Rivero, quien valoró la importancia del turismo y advirtió que se necesitan dos cosas: “Combustibles y vuelos”.
El tema, dijo, la toca muy de cerca, pues es empresaria de hotelería y tiene el hotel cerrado. “Estamos pagando los sueldos, el Estado ya no cubre nada de ese sueldo”, señaló, resaltando que “este es un sector que puede transformar la Argentina y dar trabajo. La hotelería, la gastronomía, el transporte, el turismo rural, eso puede hacer explotar la Argentina”.
“Para eso tenemos que favorecer lo general”, señaló, y reclamó: “Liberemos algunas capas de los impuestos que están en este sector, por ejemplo los impuestos a los vuelos; tendríamos muchísimos más viajes dentro del país”.
A su turno, Silvina García Larraburu reivindicó el esfuerzo hecho por el Gobierno nacional. “Nos escucharon, tuvieron en cuenta, hubo un gran trabajo y eso nos permitió terminar la pandemia en otra situación en nuestras ciudades”.
Once fueron las iniciativas que se trataron en un plenario de las comisiones de Educación y Cultura y Turismo de la Cámara alta. También se aprobó instituir el 30 de junio como el Día Nacional del Turismo. Además, se analizaron proyectos de declaración y comunicación.
Durante una reunión plenaria de las comisiones de Educación y Cultura y de Turismo de la Cámara de Senadores que se llevó a cabo este lunes de forma remota, tuvieron dictamen favorable once proyectos de declaración de fiestas nacionales que tienen lugar en diferentes provincias argentinas. Además, pasó a la firma la iniciativa que busca instituir cada 30 de junio como el Día del Turismo. Por otro lado, la comisión de Turismo presidida por la radical Silvia Giacoppo (Jujuy) analizó proyectos de declaración y de comunicación.
Respecto de la iniciativa para declarar de interés nacional a la “Fiesta del vino en Mendoza”, la presidenta de la Comisión de Educación y Cultura Cristina López Valverde (FdT -San Juan) precisó de forma breve que la misma “se realiza desde 1984 en agosto en Mendoza”.
Por consiguiente, la senadora Norma Durango (FdT – La Pampa) se refirió al proyecto para declarar de interés la “Fiesta de las Llanuras", celebrada anualmente en la segunda quincena de octubre, en la ciudad de Coronel Dorrego, provincia de Buenos Aires, del cual explicó: “Lo solicité porque el exsenador Jaime Linares me insistió mucho y la municipalidad”, y aclaró: “No conozco mucho la fiesta, pero si el interés que tienen los municipios por sus fiestas locales y la importancia que le dan a esa declaración de interés sienten que son reconocidos. Es la tercera vez que se presenta”. “Es una fiesta que se realiza desde 1952”, agregó López Valverde y destacó que “es el reconocimiento del Estado nacional a la celebración de esas fiestas que se hacen con voluntades provinciales”.
“Declarar fiesta nacional del reciclado al festival La Para Recicla, que se realiza en la localidad de La Para, provincia de Córdoba, en el mes de diciembre de cada año. Estas fiestas vienen haciéndose desde 2013 y el tema que convoca tiene que ver con una problemática actual y es justamente en el lugar de La Para”, remarcó la presidenta de la Comisión de Educación y Cultura.
En suma, sobre el proyecto para declarar fiesta nacional al Festival de Folklore En el agua, que se realiza en la ciudad de Villa del Rosario, provincia de Córdoba, en el mes de enero de cada año, destacó que “promueve todo lo que es música y artes folclóricas, algo representativo de nuestras raíces”.
Sobre la iniciativa de declaración nacional a la "Fiesta de la Trucha de Steelhead", a celebrarse en la ciudad de Comandante Luis Piedrabuena, provincia de Santa Cruz, la legisladora Ana María Ianni (FdT -Santa Cruz) recordó que “hemos declarado a Piedrabuena como capital nacional de la trucha lo cual no ha sido tarea fácil porque tuvimos que trasladar truchas a la Cámara de Diputados para celebrar la declaración de la Ley en 2015”.
“Es una fiesta joven en la provincia y se viene trabajando en eso de fortalecer e incentivar las fiestas populares como atractivo turístico, más allá de los atractivos naturales y culturales. Se llevó adelante en todo el país en el buen sentido somos todas las provincias fiesteras para poner en valor las economías regionales, los servicios, productos, artesanos, la idea cultural”, describió la legisladora santacruceña y agregó: “La trucha de Steelhead porque en la capital nacional en Piedrabuena es una localidad muy cercana al mar y esta trucha viene del mar hacia el rio. No solo es atractivo local y de los amantes pesqueros, por eso se hizo la fiesta de la pesca”.
El proyecto que buscar declarar bienes y/o sitios de interés histórico nacional, el sitio donde se desarrolló la batalla del Pozo de Vargas por el Gral. Felipe Varela en la ciudad de La Rioja, provincia homónima y otras cuestiones conexas, sobre lo cual la senadora Clara Vega (Interbloque Federal – La Rioja) explicó: “Buscamos la promoción, incentivación y recuperar todas esas cosas que fuimos perdiendo las personas que vivimos en el interior del país. El proyecto hace referencia a tres sitios históricos: donde nació Felipe Varela, donde se dio la batalla del pozo y el lugar donde vivió con su familia. El pedido solo tiene que ver con un reconocimiento de su trayectoria y también la necesidad de poner en valor las dos banderas el federalismo y la unidad latinoamericana algo que aún no se concreta, sobre todo en provincias que han perdido oportunidades”.
En tanto, López Valverde se refirió al expediente que declara fiesta nacional a la "Fiesta de Albardón del Moscatel y el Travertino", a celebrarse en la provincia de San Juan, durante la última semana del mes de enero de cada año y manifestó que “tiene sus inicios en 1966, pero se vio interrumpida por factores políticos, económicos, coyunturales, pero se retomó y se realizó de forma ininterrumpida en febrero. Hace hincapié en dos cuestiones la uva moscatel, una uva dorada muy dulce con la que se hacen vinos y hace alusión al travertino una piedra muy útil. A veces suele denominarse ‘Fiesta de todos’ porque tiene la particularidad de ser la antesala a la Fiesta del Sol”.
A su vez, la legisladora pampeana Norma Durango argumentó sobre el proyecto para declarar fiesta nacional a la "Fiesta del Parque Luro", a celebrarse anualmente en Ataliva Roca, provincia de La Pampa. “Está a la vera de la ruta 35 es un hermoso predio con un castillo que se conoce como la Casona principal declarado monumento histórico nacional. Fue dueño Pedro Luro y la adquisición del predio fue gracias al casamiento que hizo con la hija de Julio Argentino Roca. La casona es de estilo francés, con muchas habitaciones, un mobiliario, pasaron por allí grandes personalidades. El castillo la provincia la compró”.
Sobre la iniciativa de declarar de interés la “Fiesta nacional del Cordero”, que se celebra en la ciudad de Puerto Madryn, provincia de Chubut la senadora Nancy González (FdT) sostuvo: “Es una fiesta que se realiza en Chubut desde 1977, es un evento en honor al quehacer ganadero y tiene como objetivo rescatar los profundos valores del campo chubutense. Esta fiesta fue considerada por el Ministerio de Turismo con carácter de fiesta nacional. Fue variando su cronograma en distritos meses. Lo principal son las destrezas criollas, participan jinetes de todas las provincias, está el fogón principal, hay artesanías, esta lo local donde esta expresado en la fiesta, actúan artistas. La fiesta es emblemática de la cuidad de Puerto Madryn”.
Respecto de la iniciativa del senador Maurice Closs (FdT – Misiones) para declarar Fiesta Nacional de la Amistad, al festival que se realiza entre los días 17 y 23 de julio en la localidad de 25 de mayo, provincia de Misiones, expresó: “La expresión festivalera de juntarse en el pueblo a través de la música, de las exposiciones, la gastronomía, en un pueblo muy pequeño”.
Por último, la vicepresidenta de la comisión de Turismo Ianni explicó el proyecto de su autoría: “Tiene como objetivo declarar el 28 de junio el Día Nacional del Turismo, cuando la actual vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner a través de un decreto determinó en el 2010 jerarquizar el área de turismo llevarla a la jerarquía de Ministerio de Turismo. Es una decisión estratégica porque es una idea de crecimiento con inclusión social al poner un horizonte para que el turismo sea una actividad económica, productiva, una policía pública para incrementar a la llegada de turismo. Reivindicarle el lugar que nunca tuvo que perder”.
“La actividad turística es tan trasversal en la cultura, en el deporte, en la vida, en lo social que poder determinar dicho día es el acto de reivindicar todas esas ramas de actividad que confluyen en el turismo que fueron muy golpeadas por la pandemia”, indicó Ianni y solicitó realizar una modificación al respecto: “Cambiar la fecha, ya que el 28 de junio ha sido instalado como Día Nacional del orgullo gay y hemos trabajado la propuesta de cambiarlo al día 30 cuando el decreto firmado por Cristina para crear el Ministerio de Turismo fue publicado en el Boletín Oficial”.
Al finalizar el plenario, la comisión de Turismo dio tratamiento a diversos proyectos de revisión, declaración y comunicación.
La comisión que preside el radical Alfredo Cornejo realizó una breve reunión para avanzar con una serie de proyectos consensuados que incluyen varias fiestas regionales.
Fue más el tiempo que tuvieron que esperar para arrancar la reunión presencial de la Comisión de Turismo que lo que duró la misma, pero al cabo el resultado fue el esperado, pues se pudieron firmar los dictámenes de todos los proyectos puesto a consideración.
En el arranque del encuentro, a las 11.44 -la demora tuvo que ver con la espera de un diputado al que se le había retrasado el vuelo-, el presidente de la comisión, Alfredo Cornejo, envió un saludo e hizo votos por la pronta recuperación del formoseño Ramiro Fernández Patri, vicepresidente de Turismo, quien tuvo un problema de salud por el cual debió ser internado e incluso no pudo votar el domingo pasado, en el que consiguió su reelección para otro período.
Luego aclaró que esa era la tercera reunión que se había podido hacer a lo largo de estos dos años, “no porque no se hayan pedido en forma insistente en varias oportunidades, sin respuesta o con respuestas negativas, por falta de lugar, etc… Siempre por temas de consenso y no todos los temas tienen consenso en la comisión”, aclaró.
Luego recordó que las anteriores reuniones habían sido una informativa con el ministro Matías Lammens, y otro por el tema de la emergencia para el sector turístico. En esa oportunidad se escuchó a los actores del área, pero admitió que no se había podido lograr lo que se planteaba.
A continuación, se avanzó con los proyectos en cuestión, bien diversos como la Fiesta nacional del Veranador -una festividad que se realiza anualmente en el mes de marzo en la localidad neuquina de Andacollo, o la Fiesta nacional de Michay y la Diatomea, que se realiza en los meses de febrero y marzo en Ingeniero Jacobacci.
Precisamente sobre esa celebración habló la autora del proyecto, la radical rionegrina Lorena Matzen, quien agradeció la inclusión del temario puesto a consideración y señaló puntualmente sobre la fiesta de Michay y la Diatomea que la misma lleva más de 30 años. “Parece muchas veces que la Patagonia está como fuera del mapa, o la mirada de un esquema nacional. Esta aplicación implica que podemos mostrar nuestra cultura, nuestros productores, la riqueza que tenemos”.
A continuación, la catamarqueña oficialista Silvana Ginocchio expresó su beneplácito por esa demostración de apoyo al turismo, “una industria sin humo que la Argentina tiene, con grandes posibilidades dentro del contexto que el país vive en pospandemia.
En particular se refirió al proyecto que ella impulsa para declarar de interés la Cuesta del Portezuelo y su paisaje en el departamento de Valle Viejo, en su provincia. “un recorrido de 20 kilómetros, de enorme belleza, que ha sido inmortalizaro por la zamba Paisaje de Catamarca, de Polo Giménez, y la ha convertido en símbolo de presentación de la provincia en el país y en el mundo”.
Otro de los proyectos promovido por ella es el que declara de interés el libro “Turismo de Fe en Argentina”, presentado por la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina, “que recoge lo que hace a los lugares de nuestro país, con sus manifestaciones religiosas y creencias”, destacando que el libro se presentó “con el claro fin de mostrar y visibilizar circuitos turísticos”. Por último hizo alusión al proyecto que busca declarar de interés un programa referido al turismo post pandemia, que pretende a través del diálogo tripartito poder establecer herramientas para la recuperación y desarrollo de la actividad pasada la crisis desatada por el coronavirus.
A su turno el neuquino Guillermo Carnaghi (Frente de Todos) destacó los cuatro proyectos presentados por su comprovinciana Alma Sapag (MPN) y puestos a consideración en esa jornada, remarcando que el turismo es en su provincia “la segunda actividad, después de los hidrocarburos”. Valoró en ese sentido la recuperación que viene teniendo la actividad. “Estamos teniendo buenos niveles de ocupación; tuvimos una muy buena temporada de invierno y la que viene va a ser una temporada récord”, enfatizó, resaltando la importancia del programa Previaje.
Por último, la salteña Alcira Figueroa (Frente de Todos) resaltó que quiera instituirse a través de un proyecto el 30 de marzo de cada año como Día nacional del Turismo Rural, porque el mismo representa “un empoderamiento de las poblaciones rurales en una actividad tan relevante como es el turismo”.
Así lo expresó la flamante presidenta de la comisión, Silvia Giacoppo, en una reunión en la que también se ratificaron las autoridades.
La Comisión de Turismo se reunió este martes de manera remota para ratificar a sus autoridades. Continúan entonces Silvia Giacoppo (UCR-Jujuy) en la presidencia, Ana Ianni (Frente de Todos-Santa Cruz) en la vicepresidencia y Magdalena Solari Quintana (Frente Renovador de la Concordia-Misiones) en la secretaría. Además, se anunció la futura visita del ministro de Turismo y Deportes Matías Lammens.
La flamante presidenta de la Comisión de Turismo Silvia Giacoppo agradeció el año transcurrido y habló sobre la pandemia: “En momentos tan golpeados como todas las economías del mundo pero si hay una actividad que ha sufrido muchísimo el impacto del Covid-19 es el turismo”.
Luego, reiteró su deseo de contar con “la visita del señor ministro de Turismo y Deportes, Matías Lammens, para que nos informe de primera mano cuál es la situación hoy, porque la última información la teníamos el año pasado y él no pudo venir a la comisión”, por eso “me gustaría reiterar la invitación” y "convocar también para esa reunión a los representantes de los distintos servidores del sector turístico para que puedan escuchar al señor ministro, cuáles son las acciones que se pudieron concretar”.
Sin embargo, el senador Maurice Closs (Frente de Todos-Misiones) advirtió sobre el riesgo de “una reunión donde abrimos demasiado la jugada a los sectores privados interesados. Y yo en lo personal me parece que sumaría mucho más una reunión del Senado con el ministro”. Giacoppo coincidió: “Esa era mi propuesta Mauricio. Invitarlo primero al ministro y escuchar después a los prestadores turísticos. Comparto plenamente con usted”.
“En este desafío tenemos que estar todos juntos, porque los servidores turísticos no pueden estar sujetos a tensiones políticas o intereses de sectores, nosotros como parlamentarios vamos a continuar trabajando con esa mirada. Quiero agradecer a la señora secretaria y a la vicepresidenta el trabajo que desarrollamos con todas las dificultades que conocemos”, agregó la senadora santacruceña. Paso seguido, propuso los días martes por la tarde para las reuniones de comisión.
La vicepresidenta también solicitó la palabra. “Aprovecho a agradecerle a usted y a todos”, “sobre todo cuando hemos caminado en esta comisión en un trabajo conjunto, más allá de nuestras miradas políticas, pero hemos mirado al sector del turismo”, señaló Ianni, que también opinó que “el turismo, cuando se cumplen con los protocolos, es una actividad económica segura y que da mucho trabajo”.
Durante una videoconferencia de la Comisión de Turismo presidida por la senadora por Jujuy Silvia Giacoppo (UCR), autoridades de la Academia Argentina de Turismo (AAT) expusieron en relación a un proyecto de ley que declara comprendido en el régimen del DCTO. 4362/55, ratificado por la Ley 14.467, a la Academia Argentina de Turismo, denominándola “Academia […]
Durante una videoconferencia de la Comisión de Turismo presidida por la senadora por Jujuy Silvia Giacoppo (UCR), autoridades de la Academia Argentina de Turismo (AAT) expusieron en relación a un proyecto de ley que declara comprendido en el régimen del DCTO. 4362/55, ratificado por la Ley 14.467, a la Academia Argentina de Turismo, denominándola “Academia Nacional de Turismo”.
El presidente fundador de la AAT, Juan Carlos Chervatin, manifestó que “queremos ser una academia federal porque estimamos que el turismo es una de las ciencias que debe ser pensada y repensada”, que “mucho es lo que tenemos que ir incorporando a esto que vemos como un gran beneficio para la salud” y que “ha dado resultado desde el punto de vista económico y esto es el crecimiento que hemos observado en el turismo: a esto lo tenemos que hacer crecer cada vez más desde la docencia y la investigación”.
Por su parte, el presidente de la AAT, Carlos Gutiérrez, resumió “algunos temas de los desarrollados en este período de los 7 años” destacando algunos de los “eventos de los más relevantes”. “Creo que sería un apoyo importante como símbolo al sector turismo, en esta difícil situación en la que nos encontramos, la conversión de la Academia en Academia Nacional”, enfatizó a continuación.
La secretaria de la AAT, María Prina de Van Dam, y el tesorero, Fernando Dozo, también estuvieron presentes durante la reunión remota.
Al finalizar la exposición, legisladores nacionales pasaron a la firma varios dictámenes. Se trata de un proyecto de ley que crea el Programa Nacional de Turismo Seguro, y otros de declaración expresando beneplácito por la designación de las Salinas Grandes de Jujuy como “Maravilla Natural Argentina”; por el 50º Aniversario de la instauración del “Día Mundial del Turismo”, que se celebra los 27 de septiembre de cada año; y por la inauguración del Centro Interpretativo en el Observatorio Astronómico “Félix Aguilar”, de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, de la Universidad Nacional de San Juan. También los hubo declarando de interés tanto la elección de las Salinas Grandes de Jujuy como una de las 7 Maravillas Naturales de la Argentina como el Culto a la Madre Tierra, en la provincia de Jujuy durante todo el mes de agosto; la tercera edición de la Feria de Turismo FE.TUR, que se realizará del 9 al 13 de noviembre de 2020; y la celebración del Día Mundial del Turismo a desarrollarse el 27 de septiembre de 2020.
Juntos por el Cambio pretendía declarar la emergencia en el sector. Sin embargo, el Frente de Todos logró el despacho de mayoría con ayuda de un misionero y una cordobesa. Hubo coincidencia en el diagnóstico, pero diferencias en las medidas de asistencia.
Por Carolina Ramos
“Emergencia” o “plan de auxilio”: esa fue la disyuntiva que se expuso este martes en la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados, donde se impuso la segunda opción. El proyecto del oficialismo para atender la crisis del sector por la pandemia del Covid-19 recibió dictamen de mayoría tras una extensa reunión virtual que contó con la participación de los actores involucrados.
Tanto el Frente de Todos como Juntos por el Cambio y Unidad Federal para el Desarrollo coincidieron en el diagnóstico de la crisis que atraviesa la actividad, pero a la hora de la votación triunfó la propuesta del oficialismo, encabezada por el formoseño Ramiro Fernández Patri y acordada con el ministro Matías Lammens.
La clave estuvo en la definición de Ricardo Wellbach (Frente de la Concordia Misionero) y Alejandra Vigo (Córdoba Federal), quienes se inclinaron por el dictamen del oficialismo e hicieron la diferencia: el bloque mayoritario reunió 17 firmas contra 14 de la oposición.
Cornejo manifestó que “ambos despachos reconocen la situación de emergencia del sector y dicen que se requiere un Estado presente, pero no pudieron ser conciliados” a pesar de sucesivas reuniones con el ministro Lammens e incluso con el titular de la Cámara baja, Sergio Massa.
Ahora, el debate seguirá en otras dos comisiones, las de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia -que preside el radical Diego Mestre- y de Presupuesto y Hacienda -a cargo del oficialista Carlos Heller-.
Fernández Patri destacó que algunas de las medidas económicas tomadas por el Gobierno alcanzan al sector, como el programa ATP, que benefició al “77% de los prestadores turísticos y el 73% de los establecimientos gastronómicos”. Además, garantizó que el sector seguirá recibiendo esta asistencia hasta tanto dure la cuarentena.
El proyecto, explicó el formoseño, crea “un plan de auxilio, capacitación, infraestructura y promoción del turismo”, que estaría vigente desde la promulgación de la ley hasta el 31 de diciembre, con posibilidad de ser prorrogado por 180 días.
El diputado señaló que el texto contempla a todos los prestadores incluidos en la Ley Nacional de Turismo y agregó que “la parte impositiva va a quedar plasmada dentro de la moratoria” que propuso el Poder Ejecutivo en un proyecto de ley que fue enviado este martes al Congreso.
Asimismo, el proyecto contempla “fondos adicionales a los ATP para la infraestructura turística”, y crea un plan para que las personas que en este 2020 compren paquetes turísticos a ejecutar en 2021 dentro de Argentina, reciban un bono compensatorio del 50% de esa inversión para volver a utilizarlo en un servicio turístico.
“Estamos garantizando las preventas, que hoy ya se empiecen a generar transacciones económicas y que se empiece a facturar”, destacó Fernández Patri, y además dijo que se plantea un “régimen de devoluciones en un plazo de 18 meses posteriores al levantamiento de las medidas de aislamiento”.
Pero desde Juntos por el Cambio, Cornejo advirtió que en el proyecto del oficialismo “hay dos formas de ayudar al sector: una que propone apoyarlos para infraestructura sin un monto específico, y la promoción del consumo, que es un mecanismo absolutamente errado, porque el motor de la economía es la inversión, no el consumo”.
Además, el mendocino opinó que la moratoria propuesta por el Ejecutivo “no tiene nada que ver con lo que estamos hablando” y “no resuelve en lo más mínimo el problema del sector”.
El radical Gustavo Menna fue el encargado de detallar el dictamen de Juntos por el Cambio, que según resaltó, “recogió observaciones del sector”. El chubutense precisó en primer lugar que la actividad turística “emplea a más de 650.000 personas y constituye un complejo exportador importante, que aporta divisas por más de 5.400 millones de dólares”.
“Esta no es una ley de promoción: es una ley que tiene que apuntar a salvar a todos estos prestadores, porque sin empresas no vamos a poder salvar el empleo ni la actividad”, dijo, y explicó que el proyecto declara la emergencia por el término de un año contado desde el aislamiento social, prorrogable por seis meses más.
“No es lo mismo declarar la emergencia que no declararla: es la base constitucional para justificar las medidas excepcionales, sobre todo en el orden tributario”, consideró, y además indicó que la iniciativa no distingue en cuanto a la escala del prestador e incluye a todas las personas humanas y jurídicas contempladas en la Ley de Turismo. El proyecto opositor propone la emergencia retroactiva al mes de marzo.
Al repasar los aspectos principales, Menna mencionó la exención del pago de anticipos o pagos a cuenta del impuesto a las Ganancias; la exención del impuesto al cheque; la promoción del turismo nacional a través de un crédito fiscal imputable al pago de Ganancias; y un programa de asistencia al pago de salarios similar al actual programa ATP.
También se establece la suspensión de juicios de ejecución fiscal y se promueven acuerdos entre las partes para la reprogramación de viajes ya contratados, porque “necesitamos que los prestadores sobrevivan”.
La reunión virtual inició con la exposición de representantes del sector y el primero fue Aldo Elías, de la Cámara Argentina de Turismo, quien planteó que reclaman esta ley “desde el 13 de marzo, cuando ya teníamos clara la situación que iba a atravesar nuestra actividad”.
Elías sostuvo que “el turismo es uno de los cuatros pilares sobre los cuales se tiene que asentar la recuperación de la Argentina” junto con la agricultura, la ganadería y la minería, y por esa razón llamó a “poner al turismo como política de Estado”.
El funcionario detalló que el turismo representa el cuarto complejo exportador de la Argentina, con entre 5.200 y 5.400 millones de dólares ingresados en 2019. Estimamos que de eso, van a ingresar solamente de 900 a 1.000 millones de dólares. Con esto podemos graficar la dimensión de las pérdidas”, explicó.
Al referirse al proyecto en cuestión, consideró que “el sector necesita una ley que tenga una vigencia nunca menor a un año”, y que además contemple a todos los sujetos comprendidos porque la actividad “está parada por completo”.
“No podemos avalar un proyecto que no contemple la totalidad de las empresas”, dijo, y en ese sentido pidió “no juzgar por su tamaño o cantidad de empleados”.
Gustavo Hani, de FAEVYT (Federación Argentina de Asociaciones de Empresas de Viajes y Turismo) sostuvo que desde el año pasado el sector ya venía afectado por una caída en el empleo y en la facturación, a lo que se sumó luego el Impuesto PAIS y finalmente, la pandemia.
Según Hani, en enero de 2020 se registró “un desplome en la venta de pasajes internacionales en un 52%”, y “en abril por primera vez en la historia la venta de pasajes arrojó números negativos” en Argentina, una caída que “a nivel mundial fue del 94%”.
“No podremos cumplir con nuestras obligaciones impositivas por lo menos por un año. La mayoría de las empresas se han endeudado para pagar salarios y gastos operativos. Está en sus manos poder salvar a las más de 5.600 agencias -de las cuales el 95% son pymes- y a las casi 25.000 familias que viven de la actividad de forma directa y las miles de personas que se benefician del turismo en cada pueblo o ciudad de nuestro país”, expresó.
Desde la Federación de Cámaras de Turismo de la República Argentina (FEDECATUR), Héctor Viñuales coincidió en que “tenemos que salir cuando antes con una ley que pueda solucionar este problema inédito que estamos pasando” y propuso que en una futura moratoria, los primeros pagos sean de aquí a un año.
También expusieron Gabriela Fresno, de FEHGRA (Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina); Marcela López Ghitta, de la Cámara de Esquí y Montaña en Argentina; Carlos Pelli, de AAETAV (Asociación Argentina de Ecoturismo y Turismo Aventura) y Marcelo García, de la Asociación de Centros de Idioma (SEA), entre otros.
Por videoconferencia, el funcionario participará de una reunión informativa de la Comisión de Turismo, presidida por el mendocino Alfredo Cornejo. Será a partir de las 17.
Un nuevo miembro del Gabinete nacional expondrá por videoconferencia ante diputados. Se trata del ministro de Turismo y Deportes, Matías Lammens, quien participará de una reunión informativa este jueves a partir de las 17.
El funcionario hablará ante los miembros de la Comisión de Turismo, que es presidida por el radical mendocino Alfredo Cornejo.
En tanto, este jueves por la mañana se conformó la comisión homónima del Senado, donde los legisladores acordaron que en la brevedad citarán a Lammens, para que brinde explicaciones sobre la actualidad del sector, uno de los más castigados por la pandemia de Covid-19.
La jujeña Silvia Giacoppo fue elegida presidenta y la santacruceña Ana María Ianni, vice. Los legisladores expresaron su preocupación por la crisis de la actividad, que será una de las últimas en reactivarse. Citarán en la brevedad al ministro Matías Lammens.
A través de videoconferencia, se conformó este jueves la Comisión de Turismo del Senado, donde los legisladores abordaron la preocupación por el presente y futuro del sector, uno de los más castigados por la pandemia de coronavirus y que será de los últimos en reactivarse. También acordaron citar a la brevedad al ministro de Turismo y Deportes, Matías Lammens.
En la reunión virtual fue elegida presidenta la jujeña Silvia Giacoppo (UCR), mientras que la santacruceña Ana María Ianni (FdT) quedó como vicepresidenta. Ambas ya habían estado al frente de la conducción de la comisión en los últimos dos años. En tanto, Magdalena Solari Quintana (Misiones) asumió como secretaria.
Giacoppo agradeció por la designación y sostuvo: "En estos difíciles momentos que la actividad atraviesa en las provincias a las cuales representamos, nos espera un año con muchísima tarea para estar a la altura de las circunstancias". En ese sentido, la legisladora dijo que se necesitarán "medidas para poder recuperar a las pequeñas empresas y a toda esta actividad que es generadora de tanto trabajo en nuestro país".
Por su parte, Ianni afirmó que "la gente de las ciudades turísticas está golpeada" y recordó que ya la temporada de verano se vio afectada en el sur por las cancelaciones de turistas europeos, donde el Covid-19 ya había llegado.
Al mencionar que hubo varios proyectos presentados para declarar la emergencia en este sector, la oficialista expresó: "El producto del consenso se va a construir acá en la comisión, porque creo que todos tenemos la misma preocupación". Asimismo, alentó a crear las herramientas para "ayudar al Gobierno nacional y a nuestros destinos turísticos a ponerse de pie".
En tanto, la rionegrina Silvina García Larraburu (FdT) contó que se encuentra "acompañando al sector gastronómico y hotelero con gestiones ante el Gobierno nacional" pero hoy "nada alcanza". La senadora coincidió en que hay que "llegar con las herramientas" que "el sector está requiriendo" para "afrontar estos meses que seguramente serán muy dolorosos".
A su turno, la monobloquista Magdalena Solari Quintana manifestó que "lo que está sucediendo" en la provincia de Misiones "es tremendo", dado que "el turismo mueve muchísimo, y hay tantos involucrados que hoy estan sin trabajo y sin ver cómo vamos a hacer para sobrevivir en estos tiempos y volver a tener turismo". "Es muy difícil pensar en cómo reestructurar esto", opinó.
Al tomar la palabra, su comprovinciano Maurice Closs (FdT) señaló que el trabajo de la comisión "debe ser un trabajo de anticipación hacia el día después, que no sabemos cuándo será". "Esta actividad claramente va a ser una de las últimas en volver a una normalidad, y esa normalidad no va a ser igual a la que existía antes de la pandemia", agregó, además de pedir trabajo articulado entre las provincias y Nación para "abordar el problema con la mayor justicia posible".
El puntano Claudio Poggi (Juntos por el Cambio) llamó a "poner nuestro granito de arena" para atender "fundamentalmente a lo que viene", mientras que el cordobés Carlos Caserio (FdT) subrayó que "el impacto económico es tremendo" y se requerirá de "un plan adecuado a las distintas realidades y localidades" para reactivar el turismo.
Desde Tierra del Fiego, la oficialista María Eugenia Duré alentó "poder ser ese nexo con el Gobienro nacional y las provincias para generar esas herramientas" y resaltó que en su provincia el aislamiento "nos afecta mucho teniendo en cuenta que somos una provincia aerocomercial". En tanto, el radical Pablo Blanco destacó que el turismo en "la segunda fuente de ingreso" en el último distrito del país y habló del desafío que será "romper la barrera de aquellos que tengan temor en comenzar a viajar".
La comisión quedó integrada por Ana María Ianni, Silvina García Larraburu, Carlos Caserio, María Eugenia Duré, Gerardo Montenegro, Maurice Closs, Carlos Espínola, Edgardo Kueider, Nora del Valle Giménez, Cristina López Valverde (Frente de Todos); Silvia Giacoppo, Eduardo Costa, Pablo Blanco, Claudio Poggi, Laura Rodríguez Machado, Guadalupe Tagliaferri (Juntos por el Cambio); y Magdalena Solari Quintana (Misiones).