El informe final consta con un total de 4.200 fojas con 20 recomendaciones que surgieron a partir del aporte de familiares de víctimas, especialistas en la materia y los documentos remitidos por las instituciones. Hasta el 9 de diciembre seguirán recibiendo aportes para sumar al expediente.
Con el aporte de familias, diputados y especialistas, la Comisión de Seguimiento e Investigación sobre Fentanilo Contaminado, presidida por Mónica Fein, presentó este martes el informe final tras una ardua labor que consta de un expediente de 13 cuerpos con 2.600 fojas, y el informe final de 1.537 fojas y el total del expediente termina con 4200 fojas.
Dentro del informe, Fein explicó que son 20 recomendaciones que “tiene relación con lo detectado en la investigación como medidas que buscan prevenir futuros casos”, y procedió a leerlas:
Fein expresó: “Es un gran trabajo de la comisión que queda como gran aporte para la tarea que continuará el año próximo. El informe también tiene 20 recomendaciones. Lo hemos hecho todo con un gran trabajo colaborativo”. En tanto, consideró que “este es un punto de partida que permitirá al Congreso y otros ámbitos que se escuchen las recomendaciones de la comisión para que se tengan en cuenta a partir de esta tragedia algunas modificaciones o aportes a hacer”.
A continuación, la diputada y secretaria de la comisión Victoria Tolosa Paz (UP) manifestó que detrás del informe “hay una historia trágica de la Argentina que buscamos anteponer en la síntesis de un expediente en la búsqueda de una mejora de la calidad del Estado”.
Tolosa Paz procedió a explicar sintéticamente el informe y comentó que inicia con la historia del inicio de la comisión, reglamento, integrantes y funcionamiento que “permitió llegar en un marco de respeto y orden”. Así, destacó la participación y exposición del juez federal Ernesto Kreplak que “fueron tomadas para sumar a las recomendaciones finales del informe”. También añadieron las respuestas institucionales “todas fueron valiosas”. Por otro lado, lamentó no poder contar con “la contracara de quienes lo producen” porque “Argentina está adherida a mejorar los niveles de control. Todo lo que tiene que ver con la posible desviación de los que producen fentanilo para vías que se conocen como informales es un capítulo aparte”.
Además, contó que el informe cuenta con la palabra de los expertos para “mejorar la normativa del país. Fue muy importante para llegar a la comprensión”. En esa línea, precisó que “a partir de la página 21 un marco normativo muy exhausto que arranca con disposiciones de la ANMAT desde el 2011 que le dan las dos vías, porque el marco regulatorio es complejo. A su vez, hay un capítulo aparte respecto del incumplimiento de los deberes del funcionario público en reclamo de la presencia de los funcionarios nacionales, que también incluye una cronología de los hechos que “construye los datos precisos sobre los periodos en que se dieron las inhibiciones, clausuras, actos administrativos sobre los laboratorios que nos permite ir señalando las recomendaciones que se hacen”.
“Cada recomendación de los 20 puntos tiene en el informe detallado cuáles son las debilidades que hicieron que esto ocurriera”, precisó Tolosa Paz y cerró: “Van a ver en las notas al pie que aún estamos esperando documentación que nos tiene que remitir el juzgado 3 para tener toda la información respaldatoria para mejorar el Estado nacional. Que estas recomendaciones se conviertan en leyes para que ningún argentino tenga que volver a pasar por esto”.
A su turno, la vicepresidenta de la comisión, Silvana Giudici, señaló que “los mecanismos de control de organismos reguladores y los procedimientos de distribución y comercialización en todo el país y los mecanismos de asistencia a la víctima fallaron todos”. “En la sección de antecedentes y regulación está el esquema de control tanto a nivel nacional y provincial, la superposición de normas, los grises y grietas regulatorias que encontramos en el tema de trazabilidad y fármaco vigilancia. Esta es una de las recomendaciones más importantes”, resaltó y sumó: “También hay propuestas para modificar la ANMAT y perfeccionarla a través de una ley porque está creada por DNU”.
A su vez, explicó que “una de las iniciativas presentadas es que no puedan volver a tener la habilitación de un certificado medicinal, la licencia para fabricar medicamentos o la operación de un laboratorio. Esto se basó en los ejes que determina la conducta criminal que desarrolló el juez Kreplak porque “esto se hizo a sabiendas de que se estaba haciendo mal porque el laboratorio el 5 de mayo tuvo una alerta de la ANMAT y no se auto inhibió hasta el 8 de mayo. El fentanilo siguió circulando por el país esos tres días”.
“Está la cronología de la ANMAT donde detalla que HLB Pharma había recibido 118 inspecciones que determinaban las ineficiencias en la sujeción de buenas prácticas de fabricación del fentanilo. Nunca el laboratorio ni su responsable no lo revisaron, fraguaron la documentación”, precisó y agregó: “La causa establece que hay casi 5 kilos de fentanilo destruido por el laboratorio”.
Giudici dejó abierta la posibilidad de que la comisión vuelva a abrirse el año que viene para continuar el seguimiento de la causa y profundizar la investigación. Por último, indicó que el compromiso es que “no quede solo en las 20 recomendaciones a las que arribaron con las sugerencias de los diputados de todos los bloques, sino lograr la efectiva modificación del sistema de salud pública y privada del país”.
Al retomar la pablara, Fein planteó: “Queremos que haya un antes y un después, que cambie el sistema de producción de medicamentos, de control sobre los medicamentos y la fabricación, el control sobre la calidad de las clínicas y sanatorios, el acompañamiento a las víctimas, el rol del Estado para evitar esto. Que estas recomendaciones permitan que estos objetivos se lleven a las prácticas”.
El primero en pedir la palabra fue el titular del bloque DPS, Pablo Juliano, quien reclamó que en el día de ayer “recién nos llegó el informe que iba a circular el pasado viernes tal como se había acordado”, y planteó: “Me parece que pasar a la firma algo donde los aportes resulten rozando la testimonialidad no honra el trabajo de la comisión. Desde nuestra bancada nosotros tenemos un informe y entendimos donde hoy se podían confluir esas miradas. Si esta comisión va a reducirse a una firma nosotros no podríamos acompañar”.
Juliano explicó que “pasaron otras cosas en esta comisión para sumar como los antecedentes judiciales y administrativos de los laboratorios, la reconstrucción del brote, el análisis de la responsabilidad política de funcionarios y autoridades que cumplen en la ANMAT y en el Ministerio de Salud”.
El diputado Christian Castillo (Frente de Izquierda Unidad) anticipó que desde su bloque presentarán un texto con conclusiones políticas y recomendaciones. “La política de desregulación que lleva adelante el gobierno nacional es criminal en el terreno de la producción de medicamentos”, criticó al tiempo que dejó en claro su postura sobre “la contradicción evidente que ha mostrado la masacre del fentanilo entre el negocio capitalista de la salud y el derecho a la salud”.
Asimismo, los legisladores coincidieron en enfatizar el gran ejemplo que dejó la participación activa de los familiares de las víctimas, sentando un precedente para que, de ahora en adelante, las comisiones parlamentarias estén integradas por los particulares damnificados. Y, también, se comprometieron en transformar el informe en leyes.
Por último, Alejandro Ayala, familiar de una de las víctimas, reiteró que “no somos víctimas del fentanilo; somos víctimas de un estado ausente”. Y, en esa línea, agregó que “nos queda una larga agonía sobre esta situación, pero vamos a seguir peleando por nuestras familias, debido a que violaron su derecho a la vida y a la dignidad humana”.
Antes de concluir, Ayala realizó una propuesta especial a la Cámara de Diputados y a su presidencia para poder “conmemorar el Día Nacional de las Víctimas del Fentanilo y la Seguridad Farmacológica, que obliga al estado nacional a implementar no solamente conciencia social, sino también a exponer de forma transparente lo que se hace día a día en Argentina”. “Podría ser el 13 de mayo, día en que se dio curso a la investigación judicial y públicamente se reconoció lo que estaba pasando”, propuso.