Triunfo oficialista: sancionan la adhesión bonaerense al Consenso Fiscal 2022

Los legisladores oficialistas bonaerenses lograron sancionar el proyecto de ley que refrenda el consenso fiscal 2022, firmado por las provincias y el gobierno central.

El proyecto de ley de adhesión era reclamado por el gobernador Axel Kicillof pero la oposición fue condicionando hasta aquí su posición y se mostró poco proclive a abordar el Consenso Fiscal 2022, que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no firmó.

Esa posición de resistencia que dominó a Juntos hasta la jornada de este jueves, cuando el oficialismo puso en líneas ambas Cámaras, cambió en estas horas y facilitó la sanción con “posturas grises” en sendos recintos.    

Recinto de la Cámara de Senadores

El oficialismo puso “en punta” el proyecto de Ley de adhesión al Consenso Fiscal al aprobar, en la última sesión de Diputados, una moción de preferencia, para tratarlo con o sin despacho, por lo que solo requería de mayoría simple para su tratamiento y aprobación, en la Cámara de origen, la Cámara de Diputados.

No resulta algo fácil de conseguir para el oficialismo esa mayoría simple si el voto de Juntos y otras bancadas se oponen, pero los diputados y senadores de Juntos, en ambos recintos, plantearon la abstención a la hora de la votación y, además, en el Senado, facilitar el tratamiento.

Cabe consignar que el acuerdo expresado en labor parlamentaria por parte de los diputados de Juntos no fue transmitido en el recinto por la bancada de diputados. No hubo autorización para abstenerse. El diputado Alex Campbell, miembro infórmate de esta parcialidad, adelantó la posición de “no poder votar afirmativamente este consenso fiscal”, nada dijo de abstención.

Aunque poco apegada al reglamento la forma desplegada por los diputados de Juntos, oficialmente se consideró “la abstención adelantada” en labor parlamentaria, según distintas fuentes legislativa.  

La resistencia radical al proyecto de Consenso Fiscal la encabezó el bloque de Avanza Libertad en compañía de las dos bancadas del FIT, que rezaron el proyecto y votaron “positivamente” en contra del mismo. Mientras que el bloque de Espacio Abierto Juntos, efectivamente adelantó su abstención en el recinto. Unidad para la Victoria expresó voto positivo.

En tanto, en el Senado fue la bancada de Juntos la que posibilitó el tratamiento del proyecto de ley, que para ser considerada la entrada fuera de hora y el tratamiento sobre tablas requiere de los dos tercios de los presentes y, obviamente, quorum para sesionar.

Cabe consignar que en el Senado la paridad en 23 para cada una de las dos bancadas que la constituyen, configura un Cuerpo donde ningún bloque, ni el del FdT ni el de Juntos, tiene quorum propio.   

La iniciativa en cuestión es quito proyecto de ley de Consenso Fiscal que considera la legislatura bonaerense tras las firmas de los titulares del Poder Ejecutivo, tal como ocurrió el año pasado, con Axel Kicillof.

Se trata de la adhesión por ley de la provincia a un acuerdo federal que busca la instrumentación de una política y administración tributaria articulada entre todas las jurisdicciones que participen.

Así, se apunta a que las decisiones que se tomen sean en un marco de estabilidad jurídica y que garanticen una armonización tributaria.

El principal objetivo es el de fortalecer la autonomía de las provincias, brindándoles estabilidad jurídica a sus gobiernos y a los contribuyentes, en lo que respecta a los impuestos provinciales.

A su vez, busca establecer una estructura impositiva orientada a la promoción de la inversión, el crecimiento económico y la generación de empleo formal en el sector privado.

La diputada del FdT Valeria Arata fundamentando el Consenso Fiscal.

Hay dos ejes sobre los que gira el contrapunto. Aceptar el Consenso implica renunciar al reclamo por los fondos coparticipables y, por otro lado, muy advertido por la oposición de Juntos, es que se abandonaría definitivamente ese sendero que se había trazado en el gobierno de Cambiemos de “ir progresivamente bajando los impuestos”.

Al Consenso, adhirieron -por tercer año consecutivo- las 23 provincias. Rubricaron el compromiso las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Corrientes, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Entre Ríos, Córdoba, Tucumán.

En cuanto a las provincias de La Pampa y San Luis, no habían adherido al consenso que se suscribió durante el Gobierno del expresidente Mauricio Macri, y por eso no necesitan actualizar los parámetros del acuerdo. 

El jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, no prestó conformidad con el Consenso del presente año.

Peligra sesión: el oficialismo insiste en aprobar el Consenso Fiscal 2022

Los diputados del FdT pretende llevar al recinto el proyecto de ley que refrenda el consenso firmado por las provincias, pero la oposición no se muestra decidida.

Los diputados están convocados este miércoles para las 15 horas, pero no se descarta que finalmente se caiga la sesión por falta de acuerdo en el temario a abordar.

El PRO condiciona la posición de Juntos y se muestra poco proclive a abordar el Consenso Fiscal 2022 que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no firmó. La votación dividida de la bancada de Junto no conforma a ninguna de las facciones que la integran.

El oficialismo puso en punta el proyecto de Ley de adhesión al Consenso Fiscal, aprobó en la pasada sesión una moción de preferencia, para tratarlo con o sin despacho, por lo que solo requiere de mayoría simple para su tratamiento y aprobación, lo que tampoco se le presenta fácil al oficialismo.    

La iniciativa en cuestión es quito proyecto de ley de Consenso Fiscal que considera la legislatura tras las firmas del gobernador y la vicegobernadora, como ocurrió el año pasado.

Se trata de un acuerdo federal que busca la instrumentación de una política y administración tributaria articulada entre todas las jurisdicciones que participen.

Así, se apunta a que las decisiones que se tomen sean en un marco de estabilidad jurídica y que garanticen una armonización tributaria.

El principal objetivo es el de fortalecer la autonomía de las provincias, brindándoles estabilidad jurídica a sus gobiernos y a los contribuyentes, en lo que respecta a los impuestos provinciales.

A su vez, busca establecer una estructura impositiva orientada a la promoción de la inversión, el crecimiento económico y la generación de empleo formal en el sector privado.

Hay dos ejes sobre los que gira el contrapunto. Aceptar el Consenso implica renunciar al reclamo por los fondos coparticipables y, por otro lado, muy advertido por la oposición de Juntos, es que se abandonaría definitivamente ese sendero que se había trazado en el gobierno de Cambiemos de “ir progresivamente bajando los impuestos”.

Al Consenso, adhirieron -por tercer año consecutivo- las 23 provincias. Rubricaron el compromiso las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Corrientes, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Entre Ríos, Córdoba, Tucumán.

En cuanto a las provincias de La Pampa y San Luis, no habían adherido al consenso que se suscribió durante el Gobierno del expresidente Mauricio Macri, y por eso no necesitan actualizar los parámetros del acuerdo. 

El jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, no prestó conformidad con el Consenso del presente año.

Por otra parte, el FdT insiste también en incluir en el debate su iniciativa para devolver a los empleados del Banco Provincia el 82% móvil y otras reivindicaciones, que fueron anuladas tras la modificación de la norma orgánica de esa caja previsional durante la gestión de María Eugenia Vidal.

La oposición aquí también se muestra dispuesta a echar mano en una modificación que se ha judicializado, pero los detalles no están definidos aun, así que también este tema se ve en problemas a su abordaje.

Diputados se prepara para sesionar, pero no hay acuerdo por el Consenso Fiscal

La Cámara joven bonaerense está convocada para sesionar esta tarde a las 15 en lo que será la primera ordinaria del año.

El bloque del Frente de Todos tenía como objetivo sesionar la semana pasada, pero los acuerdos necesarios, con las demás fuerzas que integran el recinto, que hacen funcionar a los cuerpos colegiado brillaron por su ausencia y pospusieron el convite para la presente semana.

Para hoy a la tarde, cuando suene la chicharra en la Cámara baja, los legisladores bonaerenses tenían previsto comenzar a discutir el proyecto de ley de adhesión al Consenso Fiscal 2022 que en el mes de enero presentó el gobierno de Axel Kicillof en mesa de entrada de esta casa y que aún espera el Senado para su tratamiento allí.

Pero en la previa del inicio de la sesión tras algunos tanteos de pre Labor Parlamentaria, formal e informal, hay malas noticias para el oficialismo: fuerzas opositoras retacean apoyo a la normativa remitida a la legislatura por el oficialismo luego de haber acordado los términos con el gobierno nacional.

En el mes de diciembre del pasado año y ante la negativa del mandatario porteño, Horacio Rodríguez Larreta, fue sellado el Consenso Fiscal 2022 entre el gobierno nacional y las 23 provincias del país.

El gobernador bonaerense Axel Kicillof, destacó en su proyecto de adhesión que es “la necesidad de articular entre todas las jurisdicciones de avanzar con una estructura impositiva orientada a la promoción de la inversión, el crecimiento económico y generación de empleo”.

Además del apartado sobre endeudamiento, el Conceso Fiscal 2022 apunta a garantizar una política tributaria articulada entre todas las jurisdicciones, prevé que las alícuotas de Ingresos Brutos no deberán ser superiores a las establecidas para cada actividad y ratifica la decisión de analizar la posibilidad de legislar sobre un impuesto a la herencia.

Hay dos ejes sobre los que gira el contrapunto. Aceptar el Consenso implica renunciar al reclamo por los fondos coparticipables y, por otro lado, muy advertido por la oposición de Juntos, es que se abandonaría definitivamente ese sendero que se había trazado en el gobierno de Cambiemos de “ir progresivamente bajando los impuestos”.

Por otra parte, sigue reñida la discusión por las comisiones permanentes que se juegan las fuerzas que tiene representación parlamentaria en la Cámara baja. Son 46 organismos, en total.

El Frente de Todos y Juntos, las dos principales formaciones colectivas, vienen manteniendo hace semanas la discusión. En la Cámara baja el oficialismo se quedaría con la mayor cantidad de las presidencias, entre las que se cuentas las más importantes.

El reparto estaría rondando en unas 26/25 presidencias para el FdT, mientras que Juntos retendría unas 18. Los bloques minoritarios, Espacio Abierto Juntos y 17 de noviembre, accederían a algunas comandancias de comisiones, más no sendas bancadas del FIT-U y Avanza Libertad. El FdT ostentaría mayoría en buena parte de la totalidad de las comisiones; en las que preside, en todas.

En el oficialismo dan algunas certezas, dan como confirmado la continuidad en las presidencias de las comisiones de Presupuesto e Impuesto y Asuntos Constitucionales y Justicia al diputado Juan Pablo de Jesús y la diputada Susana González, respectivamente.

Ingresa el proyecto de Ley para adherir al Consenso Fiscal 2022

Se trata del quinto proyecto de ley de Consenso Fiscal que considera la legislatura tras la firma por parte del gobernador, el tercero de la gestión de Axel Kicillof.

La iniciativa provincial simplemente se limita a la adhesión, por parte de la legislatura y por ley, del Acuerdo Federal que busca la instrumentación de una política y administración tributaria articulada entre todas las jurisdicciones que participen, y que fuera rubricado el pasado 27 de diciembre de 2021.

Así, apunta a que las decisiones que se tomen sean en un marco de estabilidad jurídica y que garanticen una armonización tributaria.

El principal objetivo es el de fortalecer la autonomía de las provincias, brindándoles estabilidad jurídica a sus gobiernos y a los contribuyentes, en lo que respecta a los impuestos provinciales.

A su vez, busca establecer una estructura impositiva orientada a la promoción de la inversión, el crecimiento económico y la generación de empleo formal en el sector privado.

En una apretada síntesis, el Acuerdo, que se busca ratificar en la legislatura de la principal provincia Argentina, busca a establecer medidas de administración tributaria tendientes a la colaboración, simplificación y coordinación tributaria federal; se establecen criterios uniforme en relación al impuesto sobre los Ingresos Brutos, Sellos, Automotores e Inmobiliario y se fijan alícuotas máximas para dichos tributos; y se consensuan medidas en materia de endeudamiento y responsabilidad fiscal.

Entre otras cuestiones, el Consenso Fiscal 2022 refiere a la Administración tributaria buscando fortalecer el Padrón Federal y tendiendo a la operativización del Sistema de Recaudación sobre Tarjetas de Crédito y Compra (SIRTAC); evitar la generación de saldos inadecuados o permanentes; y el consenso sobre una ley que fortalezca el Organismo Federal de Valuaciones de Inmuebles (O.Fe.V.I.).

En lo referente a los impuestos, en el principal impuesto que recauda la provincia, Ingresos Brutos, refiere a la determinación de que el hecho imponible alcanza al ejercicio habitual y al título oneroso -lucrativo o no- y la aplicación de alícuotas que no sean superiores a las establecidas para cada actividad.

En lo relativo a Sellos se establece una alícuota máxima del 3,5% a la transferencia de inmuebles, del 3% a la transferencia de automotores, y del 2% a las restantes operaciones alcanzadas por este tributo. Las operaciones relacionadas con actividades de loterías y juegos de azar no quedarán sujetas a la alícuota máxima.

En el impuesto a los Automotores se establece una determinación mínima del 95% de las valuaciones de los vehículos automotores que establezca la DNRNPAyCP, como base imponible del impuesto; establecimiento como alícuota mínima anual un 2% de la base imponible determinada en el inciso anterior. Se exceptúan los automotores vinculados a actividades productivas.

En el Inmobiliario se adopta los procedimientos de valuaciones establecidos por el O.Fe.V.I. para el cálculo y determinación de las valuaciones fiscales; fijación de la alícuota entre el 0,5% y el 3% del valor fiscal establecido en el inciso anterior.

Y tal vez la mayor polémica que tiene el consenso este año es que sobre el impuesto a la Transmisión gratuita se consigna que se analice la capacidad de legislar sobre un impuesto a todo aumento de riqueza obtenido a título gratuito como consecuencia de una transmisión o acto de tal naturaleza.

También el consenso hace referencia al “Endeudamiento responsable”: habilita incrementar el stock de deuda en moneda extranjera respecto a los valores registrados a tal fecha las líneas de financiamiento con organismos bilaterales o multilaterales de crédito; los desembolsos pendientes originados en convenios firmados con anterioridad al 31 de diciembre del 2021; los incrementos de stock generados por operaciones de reestructuración de deuda.

En cuanto a la Responsabilidad Fiscal se reestablece la vigencia de los artículos y cláusulas suspendidas de la Ley N 25.917 con la regla de límite de crecimiento del gasto regida por el crecimiento del PIB, y la prohibición de destinar el producido del endeudamiento gubernamental a gastos corrientes.

La provincia, por último, se abstendrán de iniciar -por un año- procesos judiciales y suspender los ya iniciados; habrá como contraparte, un compromiso de Nación de pagar, en 12 cuotas, los saldos pendientes de la actualización de la compensación.

De esta manera, se espera suprimir -gradualmente- las diferencias de desarrollo económico y social en las distintas regiones del país.

En esta oportunidad, adhirieron -por tercer año consecutivo- las 23 provincias.

Así, rubricaron el compromiso las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Corrientes, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Entre Ríos, Córdoba, Tucumán.

En cuanto a las provincias de La Pampa y San Luis, no habían adherido al consenso que se suscribió durante el Gobierno del expresidente Mauricio Macri, y por eso no necesitan actualizar los parámetros del acuerdo. 

El jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, no prestó conformidad con el Consenso del presente año.