En un plenario de comisiones, la UCR y CF frenaron los dictámenes de acuerdos con Japón y Luxemburgo para debatirlos en presencia del ministro Caputo y la canciller Mondino. UP no se expresó al respecto.
Las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto, a cargo del formoseño Francisco Paoltroni, y de Presupuesto y Hacienda, presidida por el jujeño Ezequiel Atauche, se reunieron este miércoles en un plenario para avanzar con los dictámenes respecto a la eliminación de la doble imposición en materia de tributos en los acuerdos bilaterales con China, Turquía y Emiratos Árabes Únidos.
El temario proponía cinco convenios bilaterales, pero desde la Unión Cívica Radical y Cambio Federal propusieron tratar los acuerdos con Japón y el Gran Ducado de Luxemburgo en próximas reuniones para conocer los costos fiscales. También exigieron la presencia del ministro de Economía, Luis Caputo, y de la canciller Diana Mondino.
En una breve reunión -en la que nadie del bloque de UP tomó la palabra-, el titular de Presupuesto y Hacienda, Ezequiel Atauche, señaló: “Me parece adecuado que Argentina en este momento de emergencia le dé la bienvenida a las inversiones extranjeras”.
Del mismo modo, el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Francisco Paoltroni, expresó que “hay que recalcar que el 85% de los tratados fueron en la década del 90”, y agregó que “está dentro de nuestra plataforma agilizar convenios bilaterales”.
Por otro lado, la senadora nacional Lucila Crexell (CF – Neuquén) consultó sobre el acuerdo con el Gran Ducado de Luxemburgo y cuestionó “la nueva dinámica” que quiere implementar el oficialismo. Del mismo modo, exigió la presencia de la canciller Mondino para tratar el acuerdo con Japón.
Asimismo, el senador chaqueño Víctor Zimmermann (UCR) explicó que “sería oportuno tratar convenio por convenio para saber en cuáles estamos de acuerdo y en cuáles no”. Al igual que la neuquina, pidió debatirlos en presencia de Caputo y Mondino. El senador nacional Maximiliano Abad adhirió a la idea de Crexell.
Finalmente, el senador nacional Juan Carlos Romero (CF – Salta) sostuvo que “firmar un convenio con una empresa que no es Argentina tiene cero costos fiscales”, y afirmó que “ojalá favorezca a miles de argentinos”.
Por último, los acuerdos con Turquía y China obtuvieron dictamen favorable en el plenario de comisiones; el acuerdo con Emiratos Árabes Unidos también obtuvo el aval de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto; y los acuerdos con Japón y el Gran Ducado de Luxemburgo serán debatidos en próximas reuniones.
Sin debate, la Cámara baja dio media sanción a un convenio con Israel en materia de seguridad social. En tanto, se convirtieron en ley acuerdos con México y República Dominicana sobre educación.
En el arranque de la sesión de este jueves, y durante una votación sin debate, la Cámara de Diputados avanzó con la aprobación de tres acuerdos internacionales. La votación, realizada en paquete, resultó con 232 votos positivos, 0 negativos y 0 abstenciones.
En ese sentido, recibió media sanción y pasó al Senado la ratificación de un convenio entre Argentina y el Estado de Israel sobre seguridad social. El mismo fue rechazado por los diputados de la Izquierda Socialista Juan Carlos Giordano y Mónica Schlotthauer.
El documento fue suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 12 de septiembre de 2017. El proyecto para su ratificación había sido enviado al Congreso en 2018 por la gestión de Mauricio Macri.
El Convenio será aplicable en la República Argentina a los beneficios contributivos de la seguridad social en lo que respecta a las contingencias de vejez, invalidez o sobrevivencia, administrados por organismos nacionales, regímenes provinciales para empleados públicos o profesionales universitarios independientes y regímenes municipales, y a las asignaciones por maternidad.
También será aplicable a todas las personas que estén o hayan estado sujetas a la legislación referida, así como a los familiares y a los derechohabientes.
Las autoridades competentes de ambas partes estarán facultadas para acordar el procedimiento de implementación del Convenio a través de un Acuerdo Administrativo, intercambiar información respecto de las medidas adoptadas para su aplicación, y designar Organismos de Enlace para facilitar y acelerar su implementación.
Las autoridades e instituciones competentes de ambas partes se brindarán asistencia mutua en la implementación del Convenio de la misma manera que si aplicaran sus propias leyes.
Por otra parte, se convirtió en ley un Acuerdo de Reconocimiento y Convalidación Provisoria de Títulos Universitarios para la Realización de Estudios de Posgrado con la República Dominicana, suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 21 de marzo de 2019.
El acuerdo tiene por objeto “facilitar el reconocimiento y convalidación provisoria de los títulos de educación superior de los ciudadanos dominicanos para realizar estudios de posgrado en Argentina”.
Así, nuestro país reconocerá y convalidará provisoriamente los títulos oficiales emitidos por las universidades de República Dominicana que cuenten con reconocimiento oficial por parte del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología de ese país, y que correspondan a ciudadanos dominicanos seleccionados por ese ministerio para la realización de especialidades, maestrías y doctorados.
En el caso de los títulos correspondientes a las áreas de la salud, el procedimiento de reconocimiento se implementará a través de la convalidación provisoria.
El reconocimiento de los títulos sólo habilitará para la prosecución de estudios de posgrado. A su vez, la convalidación provisoria habilitará el ejercicio de actividades profesionales únicamente en el ámbito de los cursos de posgrado, por el período que dure la formación, para el área determinada por el campo profesional.
También recibió sanción definitiva un Acuerdo por canje de notas para modificar el Convenio de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel Primario y Medio no Técnico, o sus denominaciones equivalentes, entre la República Argentina y México del 26 de noviembre de 1997, suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 29 de julio de 2016.
El proyecto, que fue enviado durante la gestión anterior, recibió aval durante un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y Previsión y Seguridad Social de Diputados.
Durante un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y Previsión y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, se firmó dictamen favorable por unanimidad de un proyecto para ratificar un convenio entre Argentina y el Estado de Israel sobre Seguridad Social.
El documento fue suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 12 de septiembre de 2017. El proyecto para su ratificación fue enviado al Congreso en 2018 por la gestión de Mauricio Macri.
En la reunión virtual de este lunes, el presidente de la Comisión de Previsión y Seguridad Social, Marcelo Casaretto (FdT), recordó que este convenio, “de gran interes para Argentina y para Israel”, comenzó a negociarse en el año 2013, bajo la presidencia de Cristina Kirchner, y esas negociaciones continuaron hasta que finalmente durante la gestión de Mauricio Macri se firmó el convenio en 2017, a través del canciller Jorge Faurie.
El legislador oficialista señaló que se busca “avanzar hacia el reconocimiento de servicios prestados por argentinos en Israel o por ciudadanos de Israel en Argentina, tanto lo que son las prestaciones de seguridad social en sistemas nacionales, provinciales, municipales y de cajas profesionales”.
El entrerriano explicó que “se busca dar un tratamiento igualitario” a los ciudadanos de ambos países, y que éstos puedan trasladarse de un Estado a otro “sin perder el derecho a la prestación”. También, “se contempla la situación de migración temporal” y “se exime a los trámites de aranceles consulares”, entre otros puntos que enumeró.
A su turno, el diputado Alejandro Cacace (UCR) sostuvo que “la realidad de los trabajadores migrantes va creciendo con importancia, son cada vez más los trabajadores que realizan sus tareas en distintos Estados”. Por ello, “es necesario avanzar en compatibilizar los regímenes para reconocer los años aportados e historias laborales que se desarrollan entre distintos países”, dijo.
El vicepresidente de la Comisión de Previsión y Seguridad Social también resaltó la importancia de reconocer “el goce del derecho a la seguridad social para esos trabajadores”, e indicó que el convenio alcanza tanto a los trabajadores en relación de dependencia como a los autónomos.
Finalmente, el puntano destacó que el convenio se trata de “un caso de continuidad en la política entre distintas administraciones”, con lo cual lo consideró “una política de Estado en materia de seguridad social”.
“Una de las cosas que a uno le genera emoción es la continuidad de una política de Estado con el Estado de Israel, Estado que surge en el año ’48 y nosotros somos el primer país de América Latina en poner un embajador”, sostuvo el titular de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto, Eduardo Valdés (FdT).
El oficialista agregó que el ministro de Trabajo, Claudio Moroni, le comentó que en Israel “ya lo hicieron propio al convenio”. “Los sujetos alcanzados tendrán los mismos derechos y obligaciones que los ciudadanos de la parte en la que desarrollen su actividad”, valoró.
El Convenio será aplicable en la República Argentina a los beneficios contributivos de la seguridad social en lo que respecta a las contingencias de vejez, invalidez o sobrevivencia, administrados por organismos nacionales, regímenes provinciales para empleados públicos o profesionales universitarios independientes y regímenes municipales, y a las asignaciones por maternidad.
También será aplicable a todas las personas que estén o hayan estado sujetas a la legislación referida, así como a los familiares y a los derechohabientes.
Las autoridades competentes de ambas partes estarán facultadas para acordar el procedimiento de implementación del Convenio a través de un Acuerdo Administrativo, intercambiar información respecto de las medidas adoptadas para su aplicación, y designar Organismos de Enlace para facilitar y acelerar su implementación.
Las autoridades e instituciones competentes de ambas partes se brindarán asistencia mutua en la implementación del Convenio de la misma manera que si aplicaran sus propias leyes.
El convenio fue avalado este viernes en la sesión de la Cámara alta. También recibieron media sanción otros tratados internacionales.
La Cámara alta avaló este viernes la adhesión de la República Argentina al Fondo Multilateral de Inversiones III (FOMIN III) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en una votación por unanimidad, con 66 votos positivos.
A través del proyecto se aprueba el Convenio Constitutivo y el Convenio de Administración del FOMIN III, dados en Asunción, Paraguay, el 2 de abril de 2017, como así también su documentación complementaria.
El monto estipulado por el FOMIN III que deberá pagar la Argentina es de 18 millones de dólares estadounidenses. El pago en efectivo equivalente será efectuado de acuerdo a lo estipulado en el artículo 2 del convenio.
Se dispone que, a fin de hacer frente a los compromisos emergentes, el Banco Central de la República Argentina deberá contar con los correspondientes fondos de contrapartida, que deberán ser proporcionados por la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Hacienda, previa inclusión de dicha erogación en la Ley de Presupuesto.
El único orador de todo el paquete que incluyó los proyectos internacionales fue el excanciller Jorge Taiana, quien se encargó de detallar brevemente las características de cada uno de ellos, y sobre el Banco Interamericano de Desarrollo señaló que se vincula a una actividad específica de esa entidad, el FOMIN, un fondo dedicado a favorecer la actividad privada, el desarrollo de nuevas empresas con préstamos y fondos no reembolsables. El segundo FOMIN termina este año y al iniciarse una tercera etapa, el FOMIN III, también denominado BID Lab, para empresas jóvenes, dedicadas a las nuevas tecnologías. “Vale la pena aclarar que en este FOMIN habrá que sumar 18 millones de dólares para integrarlo”, puntualizó Taiana. Argentina es el segundo país en materia de acciones dentro del BID, siendo el primero Estados Unidos.
Otros tratados internacionales
Por otra parte, el Senado aprobó el Acuerdo de Cooperación Mutua para la Vigilancia y Control del Espacio Aéreo con la República Oriental del Uruguay, suscripto en Montevideo el 29 de agosto de 2012, con el objetivo de desarrollar la colaboración mutua en la lucha contra el tránsito de aeronaves supuestamente involucradas en actividades ilícitas transnacionales.
También se votó el Acuerdo de Cooperación en el Sector de la Defensa con la República Italiana, suscripto en Roma el 12 de septiembre de 2016, que consta de 12 artículos. El documento establece como fin fomentar, facilitar y desarrollar la cooperación en el ámbito de la Defensa, de acuerdo con los principios de reciprocidad, igualdad e interés mutuo y de conformidad con sus respectivos ordenamientos jurídicos.
Por otra parte, también se avaló el dictamen en la consideración de nota enviada por Andrushchak Yuriy, por la cual solicita autorización para desempeñarse en el cargo de cónsul honorario de Rusia, en la ciudad de Ushuaia, con circunscripción en las provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
