Este miércoles podría llegar a su fin la novela de la sucesión de Héctor “Tito” Stefani. Será en el transcurso de la sesión preparatoria, en la que serán votadas las autoridades de la Cámara, al cabo de cuyo trámite pedirán que se complete la conformación de la misma.

Según pudo saber parlamentario.com, desde el Pro, la secretaria Parlamentaria de esa bancada, Silvana Giudici, pedirá la palabra para reclamar que se le tome juramento a Ricardo Garramuño, por considerar que ya es operativa la sentencia de la Cámara Nacional Electoral, la cual no fue impugnada.

En efecto, la CNE le dio días pasados la razón a Garramuño, pero la cuestión aún no ha sido resuelta por cuanto la otra aspirante al cargo, la radical Dalila Nora, anticipó que apelaría ante la Corte Suprema.

El reclamo de su correligionaria fue apoyado por el presidente del bloque UCR, deseoso de sumar un miembro, pero desde el Pro se anticipa que se le debe tomar juramento a Ricardo Garramuño, entendiendo que “no tiene razón De Loredo. Según se sostien desde esa bancada, todos los bloques menos la UCR “reconocen que debe asumir Garramuño”.

El fallecimiento del diputado del Pro “Tito” Stefani, sucedido el 12 de octubre pasado, pareció abrirle el camino originalmente a Garramuño para que fuera él quien completara el mandato dejado por el fallecido legislador fueguino. Porque atento a la Ley de Paridad de Género, se interpretaba que reglamentariamente había que saltear a la número dos de la lista original de 2021 de Juntos por el Cambio, para beneficiar al primer varón después de Stefani, quien era el citado Garramuño.

Pero Garramuño figuraba como primer suplente. Dalila Nora, la siguiente en la lista detrás de Stefani, reclamó para sí ese lugar argumentando que solo ella y el legislador fallecido figuraban como candidatos titulares.

Dalila Nora fue a la justicia planteando que la ley establece que ante un caso como el sucedido con Stefani, el mismo debería ser sucedido por el candidato de su mismo sexo que figure en la lista como “candidato titular”.

Basaba su reclamo en la Ley 27.412, que en su artículo 3° indica que el artículo 164 del Código Electoral Nacional establece que “en caso de muerte, renuncia, separación, inhabilidad o incapacidad permanente de un/a diputado/a nacional lo/a sustituirán los/as candidatos/as de su mismo sexo que figuren en la lista como candidatos/as titulares según el orden establecido”. Y plantea que “una vez que ésta se hubiere agotado ocuparán los cargos vacantes los/as suplentes que sigan de conformidad con la prelación consignada en la lista respectiva y el criterio establecido en el párrafo anterior”.

El juez federal fueguino Federico Calvete le dio la razón a quien figuraba segunda en la lista y promovió su reclamo a través del Movimiento de Mujeres Paritaristas de Tierra del Fuego.

Previsiblemente, Garramuño no se quedó quieto y ahora fue el que apeló. En ese marco, en la reunión de Labor Parlamentaria que antecedió a la fallida sesión convocada para tratar la semana pasada “ficha limpia”, el tema fue abordado, siendo motivo de una calurosa discusión. En la que se aclaró que nadie asumiría hasta tanto no estuviera resuelto judicialmente el tema. El radicalismo se ilusionaba con tener un miembro más, en tanto que en caso de ganar Garramuño la pulseada, formaría un bloque unipersonal, aliado al Pro, según trascendió.

Ahora bien, el fiscal federal Ramiro González consideró que de acuerdo a “la interpretación del artículo 164 de la Cámara Electoral Nacional según la cual se establece allí una regla de reemplazo que confiere prioridad a candidatos/as titulares sobre los/s suplentes, disponga que la vacante producida por el fallecimiento del diputado nacional por el Distrito de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Sr. Héctor A. Stefani, debe ser ocupada por la Sra. Dalila Verónica Nora”.

Sin embargo, la Cámara Nacional Electoral resolvió que “toda vez que la regla general de sustitución establecida para supuestos como el de autos es por personas del ‘mismo sexo’ -según el artículo 164 del Código Electoral Nacional, cuya inconstitucionalidad no fue alegada en el caso ni resulta manifiesta- corresponde que la vacante producida por el fallecimiento del diputado nacional Héctor A. Stefani sea ocupada por el candidato Ricardo Garramuño”.

Así las cosas, el fallo firmado Alberto Dalla Via, Daniel Bejas y Santiago Corcuera, más el secretario de la Cámara Hernán Goncalves Figueiredo no tuvo en cuenta la recomendación del Ministerio Público, y revocó la sentencia apelada.

Sigue la novela de la sucesión de Héctor “Tito” Stefani. Lo que hace una semana parecía resuelto a favor de Dalila Nora, ahora ha cambiado por decisión de la Cámara Nacional Electoral, que le da la razón a Ricardo Garramuño. Pero la radical no se da por vencida: presentará batalla y esta historia (posiblemente) continuará.

Recapitulemos, para retomar el hilo de la controversia. El fallecimiento del diputado del Pro Tito Stefani, sucedido el 12 de octubre pasado, pareció abrirle el camino originalmente a Garramuño para que fuera él quien completara el mandato dejado por el fallecido legislador fueguino. Porque atento a la Ley de Paridad de Género, se interpretaba que reglamentariamente había que saltear a la número dos de la lista original de 2021 de Juntos por el Cambio, para beneficiar al primer varón después de Stefani, quien era el citado Garramuño.

Pero Garramuño figuraba como primer suplente. Dalila Nora, la siguiente en la lista detrás de Stefani, reclamó para sí ese lugar argumentando que solo ella y el legislador fallecido figuraban como candidatos titulares.

Dalila Nora fue a la justicia planteando que la ley establece que ante un caso como el sucedido con Stefani, el mismo debería ser sucedido por el candidato de su mismo sexo que figure en la lista como “candidato titular”.

Basaba su reclamo en la Ley 27.412, que en su artículo 3° indica que el artículo 164 del Código Electoral Nacional establece que “en caso de muerte, renuncia, separación, inhabilidad o incapacidad permanente de un/a diputado/a nacional lo/a sustituirán los/as candidatos/as de su mismo sexo que figuren en la lista como candidatos/as titulares según el orden establecido”. Y plantea que “una vez que ésta se hubiere agotado ocuparán los cargos vacantes los/as suplentes que sigan de conformidad con la prelación consignada en la lista respectiva y el criterio establecido en el párrafo anterior”.El juez federal fueguino Federico Calvete le dio la razón a quien figuraba segunda en la lista y promovió su reclamo a través del Movimiento de Mujeres Paritaristas de Tierra del Fuego.
Previsiblemente, Garramuño no se quedó quieto y ahora fue el que apeló. En ese marco, en la reunión de Labor Parlamentaria que antecedió a la fallida sesión convocada para tratar la semana pasada “ficha limpia”, el tema fue abordado, siendo motivo de una calurosa discusión. En la que se aclaró que nadie asumiría hasta tanto no estuviera resuelto judicialmente el tema. El radicalismo se ilusionaba con tener un miembro más, en tanto que en caso de ganar Garramuño la pulseada, formaría un bloque unipersonal, aliado al Pro, según trascendió.

Ahora bien, el fiscal federal Ramiro González consideró que de acuerdo a “la interpretación del artículo 164 de la Cámara Electoral Nacional según la cual se establece allí una regla de reemplazo que confiere prioridad a candidatos/as titulares sobre los/s suplentes, disponga que la vacante producida por el fallecimiento del diputado nacional por el Distrito de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Sr. Héctor A. Stefani, debe ser ocupada por la Sra. Dalila Verónica Nora”.

Sin embargo, según el fallo al que accedió parlamentario.com, la Cámara Nacional Electoral resolvió que “toda vez que la regla general de sustitución establecida para supuestos como el de autos es por personas del “mismo sexo” –según el artículo 164 del Código Electoral Nacional, cuya inconstitucionalidad no fue alegada en el caso ni resulta manifiesta- corresponde que la vacante producida por el fallecimiento del diputado nacional Héctor A. Stefani sea ocupada por el candidato Ricardo Garramuño”.

Así las cosas, el fallo firmado Alberto Dalla Via, Daniel Bejas y Santiago Corcuera, más el secretario de la Cámara Hernán Goncalves Figueiredo no tuvo en cuenta la recomendación del Ministerio Público, y revocó la sentencia apelada.

Según pudo saber este medio, este fallo de la CNE lejos está de aquietar las aguas. Dalila Nora anticipó que está dispuesta a ir hasta la Corte Suprema, y cuenta con el apoyo de Rodrigo de Loredo, quien planteará que no se permita jurar a nadie hasta que no se hayan agotado todas las instancias.

El pasado 12 de octubre falleció el diputado nacional Héctor “Tito” Stefani y con ello, su banca pasó a ser objeto de disputa entre dos candidatos que seguían en la lista por la que accedió a la Cámara de Diputados en noviembre del 2021. Finalmente, este jueves salió el fallo y el escaño correspondiente a Tierra del Fuego ya tiene ocupante.

El juez federal Federico Calvete dio lugar al recurso de amparo que presentó la radical Dalila Nora, quien promovió su reclamo por el Movimiento de Mujeres Paritaristas de Tierra del Fuego. Justamente, el planteo fue por una interpretación de la ley de paridad de género. Ricardo Garramuño, del partido provincial Somos Fueguinos, era el primer suplente en la lista.

Originalmente se interpretó que el lugar le correspondía, por la Ley de Paridad de Género, a Garramuño. Sin embargo Nora hizo un planteo al considerar que ella debía completar el mandato de Stefani por cuanto solo ellos figuraban como candidatos “titulares” de esa lista. Garramuño era el primer suplente. Dalila Nora se fundamentaba en que la ley establece que ante un caso como el sucedido con Stefani, el mismo debería ser sucedido por el candidato de su mismo sexo que figure en la lista como “candidato titular”.

En un fallo que traerá polémica, la Justicia le dio la razón a quien figuró segunda en la lista.

Dalila Nora basaba su reclamo en la Ley 27.412, que en su artículo 3° indica que el artículo 164 del Código Electoral Nacional establece que “en caso de muerte, renuncia, separación, inhabilidad o incapacidad permanente de un/a diputado/a nacional lo/a sustituirán los/as candidatos/as de su mismo sexo que figuren en la lista como candidatos/as titulares según el orden establecido”. Y plantea que “una vez que ésta se hubiere agotado ocuparán los cargos vacantes los/as suplentes que sigan de conformidad con la prelación consignada en la lista respectiva y el criterio establecido en el párrafo anterior”.

En caso contrario, sostenía Nora, “no se estaría dando la paridad en Diputados; en 2021 se perdieron más bancas femeninas que masculinas y eso nos puso en desventaja”.

La novedad causó cierta sorpresa en la Cámara de Diputados, donde consideraban que a Stefani debía reemplazarlo un varón, según la ley. Se estimaba que el reemplazo correspondía al primer varón de la lista. Consideraban que la búsqueda de un varón entre los titulares se agota en Stefani, de ahí que se debía buscar entre los suplentes. El juez federal interpretó otra cosa.

Asesora ad honorem de Stefani, Dalila Nora acompañó en la boleta de Juntos por el Cambio al difunto legislador “Tito” Stefani. Con el fallecimiento del diputado fueguino, el bloque Pro quedó con 37 integrantes, y la Unión Cívica Radical pasaría a tener 21.

Con este fallo, la Cámara de Diputados vuelve a quedar completa y se espera que la semana próxima, en la sesión especial pedida por el oficialismo y los aliados para tratar ficha limpia, Dalila Nora jure ante el Cuerpo y asuma su banca.

El fallecimiento del diputado nacional Héctor “Tito” Stefani, el pasado 12 de octubre, abrió una impensada controversia en torno a quién debería completar el mandato del fallecido legislador del Pro, hasta 2025.

Originalmente todos los caminos conducen a Ricardo Garramuño, atento lo que establece la Ley 27.412 de Paridad de Género. Stefani figuraba primero en la elección de 2021 que lo consagró diputado, mientras que el extrapartidario Garramuño estaba en el tercer lugar, precedido por la radical Dalila Nora.

El tema es que Nora considera que es ella quien debería completar el mandato de Stefani, por cuanto ambos eran los que figuraban como candidatos “titulares” de esa lista. No así Garramuño, primer suplente. Dalila Nora se fundamenta en que la ley establece que ante un caso como el sucedido con Stefani, el mismo debería ser sucedido por el candidato de su mismo sexo que figure en la lista como “candidato titular”.

Tal cual adelantó este medio, Dalila Nora apelaría a la justicia para reclamar ese lugar para sí. La semana pasada llegó a manos del presidente de la Cámara de Diputados una nota enviada por esta abogada fueguina, en la que se arroga “el derecho” a reemplazar al fallecido legislador. Señala en el texto que “el artículo 164 del Código Electoral Nacional dispone que, en caso de muerte e un diputado nacional, lo sustituirán los candidatos que hayan sido electos que figuren en la lista como candidatos titulares según el orden establecido, y que en los comicios del año 2021 fui proclamada diputada titular suplente del fallecido diputado”.

Sostiene la aspirante a suceder a Stefani que “la ley electoral ordena que ‘a la hora de elegir al sustituto priorizan a los titulares de la lista por sobre los suplentes”, y pone como ejemplo el caso Crexell, de 2019 y una sentencia de la Corte Suprema de Justicia. “Jamás, entonces, podrá estarse por otra interpretación diferente, si además se busca –como debe hacerse- la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos, garantizado por acciones positivas en la regulación del régimen electoral, conforme el artículo 37 de la Constitución nacional y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos que protegen los derechos de la mujer en igualdad y su no discriminación por motivo de género”.

Por último, Dalila Nora solicita a Martín Menem “la convocatoria a la sesión ordinaria parlamentaria correspondiente para mi juramento como diputada nacional”.

Ahora se conoció la resolución del Juzgado Federal con Competencia Electoral, distrito Tierra del Fuego, ante la medida cautelar presentada por Dalila Nora reclamando para sí el lugar en disputa. El juez federal Federico Calvete resolvió que el planteo de Dalila Nora no resulta procedente.

No obstante, el juez requiere a la Cámara de Diputados de la Nación que, en la medida de sus posibilidades, “procure estar a la espera de lo que se resuelva próximamente en esta sede judicial respecto al fondo dela cuestión”.

La Ley de Paridad de Género vino a tratar de equiparar en la medida de lo posible el número de hombres y mujeres en el Congreso de la Nación. Paralelamente su implementación ha abierto no pocas discusiones en torno a los reemplazos para los casos de renuncias o fallecimientos.

El caso de Héctor “Tito” Stefani, fallecido el sábado pasado en esta capital, abrió una de esas discusiones. Porque si bien de inmediato se dio por hecho que el sucesor debía ser Ricardo Garramuño, pues un varón debe ser reemplazado por un varón, según establece la Ley 27.412, y él figuraba en tercer lugar de la lista de Juntos por el Cambio de 2021 en Tierra del Fuego, la segunda de esa nómina se plantó para la discusión.

Hablamos de Dalila Nora, dirigente de origen radical, que figuró detrás de Stefani en esa elección por la que solo ingresó al Congreso el fallecido legislador del Pro. La mujer, abogada de profesión, anticipó la realización de hacer un planteo para denunciar “discriminación” en su condición de mujer, por un lado, pero además por considerar que le correspondía pues en la lista solo Stefani y ella eran los titulares. “Garramuño no era titular”, remarcó ella en diálogo con parlamentario.com, cosa que es cierta, pues en esa nómina figura como suplente. En eso se basa Dalila Nora para reclamar para sí la posibilidad de completar el mandato.

Sin embargo en la Cámara de Diputados, las fuentes consultadas por parlamentario.com aclararon que para las autoridades no hay dudas: a Stefani lo tiene que reemplazar un varón, según la ley. Así las cosas, ya pidieron la información correspondiente a la Cámara Electoral de la provincia y desde allí ya respondieron. En todo caso, aclararon que si hay alguna impugnación o reclamo, será considerada la Cámara Electoral nuevamente.

La abogada radical invoca la Ley 27.412, que en su artículo 3° indica que el artículo 164 del Código Electoral Nacional establece que “en caso de muerte, renuncia, separación, inhabilidad o incapacidad permanente de un/a diputado/a nacional lo/a sustituirán los/as candidatos/as de su mismo sexo que figuren en la lista como candidatos/as titulares según el orden establecido”.

El tema es que a continuación la ley señala que “una vez que ésta se hubiere agotado ocuparán los cargos vacantes los/as suplentes que sigan de conformidad con la prelación consignada en la lista respectiva y el criterio establecido en el párrafo anterior”.

En la Cámara de Diputados de la Nación, la posición es que el reemplazo corresponde al primer varón de la lista. Consideran que la búsqueda de un varón entre los titulares se agota en Stefani, de ahí que se debe buscar entre los suplentes. Y es lo que se ha hecho, con lo que no ven lugar para la controversia.

La Ley de Paridad de Género en ámbitos de representación política está en plena vigencia, pero así y todo persisten ciertas dudas que afloran en ocasiones cuando debe implementarse a la hora de los reemplazos. Es el caso de la sucesión del diputado del Pro Héctor “Tito” Stefani, fallecido este sábado.

En un principio se había planteado que la sucesión correspondería al diputado del Movimiento Popular Fueguino Ricardo Garramuño, que integró como extrapartidario la lista de Juntos por el Cambio que en 2021 encabezó Stefani, él como primer suplente. Por la ley de Paridad, si bien el segundo lugar de la lista de entonces era ocupado por Dalila Nora, le correspondería a Garramuño completar el mandato hasta 2025.

Sin embargo se conoció en las últimas horas un planteo de parte de la citada Dalila Nora, quien acompañada por la Unión Cívica Radical reclamará para sí ese lugar.

Colaboradora ad honorem de Tito Stefani, la doctora Dalila Nora anticipó que hará un planteo para “hacer hincapié en la discriminación dentro del marco de la Paridad de Género que estoy sufriendo por ser mujer”. Así lo explicó a parlamentario.com Nora, quien remarcó que solo Stefani y ella eran titulares en esa lista. “Garramuño no era titular, entonces en ese contexto nos vamos a basar para discutir esto”.

Dalila Nora y Héctor Stefani encabezaron la lista de 2021.

E insistió: “En esa elección había dos titulares, Tito y yo. La ley dice que se tienen que agotar los titulares, ¿sino de qué te vale ser titular si no vas a entrar en la discusión, llegado el caso? Si le toca a él, que lo resuelva la justicia; yo voy a plantear la discriminación por ser mujer”.

Dalila Nora se basa en la Ley 27.412, que en su artículo 3° indica que el artículo 164 del Código Electoral Nacional establece que “en caso de muerte, renuncia, separación, inhabilidad o incapacidad permanente de un/a diputado/a nacional lo/a sustituirán los/as candidatos/as de su mismo sexo que figuren en la lista como candidatos/as titulares según el orden establecido”.

Y plantea que “una vez que ésta se hubiere agotado ocuparán los cargos vacantes los/as suplentes que sigan de conformidad con la prelación consignada en la lista respectiva y el criterio establecido en el párrafo anterior”.

En caso contrario, sostiene Nora, “no se estaría dando la paridad en Diputados; en 2021 se perdieron más bancas femeninas que masculinas y eso nos puso en desventaja”.

En diálogo con este medio, la doctora Dalila Nora dijo que “esta banca le pertenece a la UCR y no a un partido que ni siquiera estaba conformado”, en referencia a que en realidad Ricardo Garramuño no es del Movimiento Popular Fueguino, sino que es vicepresidente de Somos Fueguinos, el partido de la exdiputada nacional Liliana “Chispita” Fadul.

En caso de asumir ella, ¿se sumará al bloque radical? Ante la consulta puntual, Nora admitió que fue candidata por la UCR y apuntó que “si mis correligionarios estuvieran en una posición que se alejara de lo que pienso, podría abrir un bloque unipersonal. Pero suelo ser muy ordenada con las cosas, tengo que ser orgánica y no voy a perder de vista los intereses de mi país y de mi provincia”.

Por último, anticipó que están trabajando en hacer una presentación a nivel nacional, ante la Justicia Electoral Nacional, y no descartan hacer un amparo hasta que la situación se resuelva.