La entidad agropecuaria envió un mensaje a los diputados: no sancionar la ley que expropia tierras del INTA para urbanizar esa zona en la provincia de Catamarca. La iniciativa que impulsa el senador Dalmacio Mera tiene media sanción de la Cámara alta.
La Federación Agraria Argentina solicitó a los diputados nacionales que no aprueben el proyecto que llegó desde el Senado por el que se pretenden expropiar tierras del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) en Catamarca.
Al respecto, señalaron: “Avanzar sobre bienes del INTA no sólo implicaría el despojo de las tierras en cuestión, sino también atentaría contra el aporte en investigación, desarrollo y apoyo que el Instituto hace a los pequeños y medianos productores de todo el país. Por eso les solicitamos a los diputados que no permitan que esta iniciativa prospere”.
Cabe recordar que Federación Agraria fue una de las primeras entidades en alzar la voz luego de que el Senado diera sanción al proyecto del senador Dalmacio Mera, para expropiar tierras en Sumalao, provincia de Catamarca. Posteriormente, diversas organizaciones, entidades y hasta el Consejo Regional del INTA se sumaron para rechazar la iniciativa.
“En los fundamentos del proyecto dicen querer urbanizar esos espacios. Desde la entidad estamos sumamente preocupados, porque si bien no desconocemos la importancia que puede tener el acceso a la tierra y/o la vivienda”, remarcaron desde la entidad.
Sin embargo, advirtieron que la problemática habitacional “no puede atentar contra el INTA ni sobre los productores que nos valemos de los conocimientos y desarrollos que llevan adelante”.
Por eso, “pedimos a los diputados que no sancionen este proyecto” porque “alarma pensar que para buscar una solución habitacional en el país se usen tierras del INTA”.
“¿Esa es la imagen que vamos a darle al mundo? ¿Para resolver un tema de vivienda desmantelamos al organismo que debiera ser el faro que nos oriente en materia de investigación y desarrollo?”, concluyeron desde Federación Agraria.
Un diputado nacional de Juntos por el Cambio salió al cruce del proyecto de ley del senador catamarqueño que ya tiene media sanción de la Cámara alta. Las entidades agrarias también lo rechazan.
El legislador catamarqueño Rubén Horacio Manzi (Juntos por el Cambio) cuestionó la iniciativa de ley que impulsa el senador coterráneo Dalmacio Mera (Frente de Todos) que propone la quita de tierras del INTA en esa provincia para que se construya viviendas sociales, lo que generó la reacción de las entidades agrarias.
En su cuenta de Twitter, Manzi afirmó: “No avalamos la destrucción del Estado en nombre del populismo. Defendamos el INTA”, remarcó.
Al igual que el diputado de Juntos por el Cambio, la Federación Agraria, el Colegio de Ingeniería Agronómica de Catamarca y la Federación Argentina de la Ingeniería Agronómica rechazaron la propuesta de Mera, que ya tiene media sanción de la Cámara alta.
La media sanción de Mera
La iniciativa del senador nacional del Frente de Todos por Catamarca pretende la transferencia a título gratuito a la mencionada provincia del inmueble que detenta el Estado nacional ubicado en la Ruta Provincial 33 KM 4, en el departamento de Valle Viejo, con el objetivo de “impulsar un reordenamiento y rediseño urbano, construcción de escuela, complejo deportivo, obras de parquización y espacios verdes”.
Para Mera, el lugar en cuestión “se trata de una zona de viviendas familiares y no resulta adecuado el funcionamiento de una agencia experimental rural”.
Sin embargo, Manzi no acuerda y publicó en su cuenta de Twitter el hastag “defendamoselcampo”.
El rechazo de un grupo importante de entidades vinculadas a la actividad agropecuaria se debe a dichas tierras se encuentran bajo responsabilidad del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y forman parte de la Estación Experimental Agropecuaria Catamarca del INTA, en la que se llevan adelante tareas de investigación, experimentación y extensión en apoyo a la innovación y al desarrollo regional, a través de sus laboratorios de suelos, de aceites y grasas, ensayos experimentales de cultivos de interés regional, plantaciones de olivos, higueras y nogales que constituyen colecciones históricas, producto de décadas de investigación, entre otras actividades de alto impacto para la región y el país.
Si no alcanzan a ser incluidos en las listas que cierran este fin de semana, deberán despedirse del Congreso 127 diputados y 24 senadores.
La esperanza es lo último que se pierde y a esa norma no escapan los legisladores que concluyen este año sus mandatos en ambas cámaras. Algunos tienen ya acodada su continuidad, al aparecer en lugares “entrables” de las listas que se terminarán de elaborar este sábado. Otros se conforman con figurar al menos y cruzar los dedos por una buena elección. Son los más, en tanto, los que saben que ya pueden ir despidiéndose de la vida legislativa.
Hay de todo, y el primer filtro se conocerá este sábado cuando se cierren todas las listas. El que ya no esté en las mismas se hará a la idea de ir transitando sus últimos cinco meses en el Congreso.
Quienes transitan este delicado transe son 51 diputados del oficialismo y 76 opositores; 15 senadores del Frente de Todos y 9 de la oposición.
Veamos quiénes son los 51 diputados del Frente de Todos cuyos mandatos vencen este 10 de diciembre:
Norma Abdala de Matarazzo, Walberto Enrique Allende, Karim Augusto Alume Sbodio, Claudia Alicia Bernazza, Esteban Mateo Bogdanich, Pablo Carro, Gabriela Cerruti, Walter Correa, Mayda Cresto, José Ignacio De Mendiguren, Melina Aída Delú, Omar Chafi Félix, Héctor Fernández, Gustavo Fernández Patri, Alcira Elsa Figueroa, Danilo Adrián Flores, Ana Carolina Gaillard, Silvana Ginocchio, Josefina Victoria González, Francisco Guevara, Carlos Salomón Heller, Bernardo José Herrera, Marcelo Koenig, Dante López Rodríguez, Mónica Macha, José Luis Martiarena, Gisela Marziotta, Gladys Medina, María Luisa Montoto, Leopoldo Moreau, Juan Mosqueda, Patricia Mounier, Rosa Rosario Muñoz, Elda Pértile, Ariel Rauschenberger, Nicolás Rodríguez Saá, Jorge Antonio Romero, Victoria Rosso, Laura Russo, María Liliana Schwindt, Magdalena Sierra, Vanesa Siley, Ayelén Spósito, Mirta Tundis, Romina Uhrig, Fernanda Vallejos, Juan Benedicto Vázquez, Carlos Alberto Vivero, Hugo Yasky, Pablo Raúl Yedlin y Carolina Yutrovic.
El interbloque Juntos por el Cambio pone en juego 60 escaños. Estos son los 26 del Pro que tienen fecha de vencimiento:
Juan Aicega, Héctor Baldassi, Hernán Berisso, Sofía Brambilla, Eduardo Augusto Cáceres, Adriana Cáceres, Jorge Ricardo Enriquez, Ezequiel Fernández Langan, Alicia Fregonese, Gabriel Alberto Frizza, Alejandro García, Martín Grande, Fernando Adolfo Iglesias, Luciano Andrés Laspina, Martín Maquieyra, Martín Nicolás Medina, Osmar Antonio Monaldi, María Graciela Ocaña, José Luis Patiño, María Carla Piccolomini, Carmen Polledo, Julio Enrique Sahad, Gisela Scaglia, David Pablo Schlereth, Héctor Antonio Stefani y Natalia Soledad Villa.
A continuación, los 26 radicales que concluyen sus mandatos:
Mario Horacio Arce, Brenda Lis Austin, Aída Beatriz Máxima Ayala, Atilio Francisco Benedetti, María Gabriela Burgos, José Manuel Cano, Albor Ángel Cantard, María Soledad Carrizo, Ana Carla Carrizo, Álvaro De Lamadrid, Gonzalo Pedro Del Cerro, Carlos Alberto Fernández, Jorge Enrique Lacoste, Lorena Matzen, Josefina Mendoza, Gustavo Menna, Diego Matías Mestre, Claudia Najul, Luis Mario Pastori, Luis Petri, Fabio José Quetglas, Estela Regidor Belledone, Roxana Nahir Reyes, José Luis Riccardo, Facundo Suárez Lastra, y Federico Raúl Zamarbide.
Hay 7 diputados de la Coalición Cívica/ARI que concluyen en diciembre. A saber:
Marcela Campagnoli, Javier Campos, Héctor Flores, María Lucila Lehmann, Juan Manuel López, Paula Mariana Oliveto Lago y Alicia Terada.
Radical, pero del Frente Cívico de Catamarca, cierra el cuadro de Juntos por el Cambio Eduardo Brizuela del Moral.
Del resto de la oposición tenemos 7 miembros del interbloque Federal: los cordobeses Paulo Leonardo Cassinerio; Claudia Gabriela Márquez y Alejandra María Vigo.
Se van también Jorge Sarghini, Eduardo Bucca; Andrés Zottos y Luis Contigiani.
Del Interbloque Unidad Federal para el Desarrollo (“los Ramones”) se van 3 diputados: José Luis Ramón, Pablo Ansaloni, Flavia Morales y Ricardo Wellbach.
También dejan la Cámara baja Antonio José Carambia, Beatriz Ávila, Alma Liliana Sapag y los de Izquierda Socialista Mónica Schlotthauer y Juan Carlos Giordano.
Estos son los senadores que terminan sus mandatos a fin de año.
Inés Imelda Blas y Dalmacio Mera (Frente de Todos).
Castillo, Oscar Aníbal (Frente Cívico y Social).
Ana Claudia Almirón y Carlos Mauricio Espínola (Frente de Todos).
Néstor Pedro Braillard Poccard (Juntos por el Cambio).
Juan Mario Pais y Nancy Susana González y Alfredo Héctor Luenzo (Frente de Todos).
Carlos Alberto Caserio (Frente de Todos).
Ernesto Félix Martínez y Laura Elena Rodríguez Machado (Juntos por el Cambio).
Norma Haydée Durango y Daniel Aníbal Lovera (Frente de Todos).
Juan Carlos Marino (Juntos por el Cambio).
Anabel Fernández Sagasti (Frente de Todos).
Julio César Cleto Cobos y Pamela Verasay (Juntos por el Cambio).
Roberto Mario Mirabella y María de los Ángeles Sacnun (Frente de Todos).
María Alejandra Vucasovich (Santa Fe Federal).
José Jorge Alperovich y Beatriz Graciela Mirkin (Frente de Todos).
Silvia Beatriz Elías de Pérez (Juntos por el Cambio).
Sobre el tema planteó una cuestión de privilegio el senador Dalmacio Mera, que comparó esa nómina con las listas de la dictadura.
Previsiblemente la aparición de una plataforma web denominada “La reacción conservadora”, donde figura un listado de personas, partidos y organizaciones apuntados por imponer “un nuevo conservadurismo” en la Argentina, repercutió este jueves en el Senado. Y la voz que se expresó en ese sentido no era de la oposición, sino desde el oficialismo.
En efecto, el senador catamarqueño Dalmacio Mera se pronunció sobre el tema, destacando que en la inclusión de figuras e instituciones “no se privaron de ningún sector”, siendo “el único común denominador” para la confección de ese listado ser “quienes hemos votado en contra de la Ley del Aborto”.
En efecto, de la Cámara de Senadores fueron incluidos en esa nómina Mera y la radical tucumana Silvia Elías de Pérez, quien al hacer uso de la palabra más tarde para pedir una moción de preferencia se sumó al repudio de su colega.
En esa lista, agregó Mera, “se han planteado situaciones disvaliosas respecto de los valores democráticos”.
El senador del Frente de Todos recordó luego las listas de la dictadura militar. En ese sentido señaló que un modus operandi de los militares para hacer desaparecer a una persona era hacerlo recorrer distintas cárceles, “y cuando la familia lo perdía de vista, lo desaparecía”. Citó a su propio padre y en ese sentido contó que su abuela, que se encargó de seguirlo a los lugares donde era recluido. “Y en esa ida a la cárcel, la palabra ‘lista’ era algo bastante poco deseable -evocó-. Y después me tocó años después, al retorno de la democracia, también compartir con un tío mío, en la reorganización del peronismo, tener que visitar distintas casas de compañeros, y había que parar en las casas no más de 10 o 15 minutos, sino te marcaban la casa, y cuando eso sucedía, no sabías qué podía pasar”.
“Se hablaba en esa época de listas, atentados, bombas, y hay muchos que han vivido en carne propia este proceso. Y lo cierto es que en esas sombras, en esas cuestiones repudiables que tuvo nuestro país en las horas más trágicas, la democracia fue dando respuestas”, destacó, citando el Juicio a las Juntas; Semana Santa, con Alfonsín rodeado de Antonio Cafiero y Vicente Saadi, según puntualmente citó; la reforma constitucional del 94, que citó como un punto de encuentro; la derogación de la Obediencia Debida y el Punto Final; y la creación de la AUH.
Mera volvió sobre el tema de la lista de la “reacción conservadora”, señalando que no se trataba de “una cosa aislada en un contexto como el que vivimos”, y destacó en ese sentido el reciente atentado contra un local de La Cámpora en Bahía Blanca, “que pasó como si nada”.
Si bien aclaró que no tenía nada contra los periodistas que armaron esa lista, señaló que le parecía que “bastantes problemas tenemos nosotros mismos como para que alguien de afuera venga a sponsorear listas”, advirtió, enfatizando que a su juicio tanto las listas, como los atentados debían ser repudiadas. E incluyó los casos de espionaje del que han sido víctimas figuras del oficialismo y la oposición, y que atribuyó a sectores incrustados en los servicios de inteligencia. Pidió entonces “que haya un repudio concreto, contundente, que nos permita ponernos en foco de lo que tenemos que hacer”.
El senador catamarqueño anunció que próximamente se le dará tratamiento a un proyecto consensuado para reformar la Ley de Estupefacientes.
El senador catamarqueño Dalmacio Mera (Frente de Todos) fue ratificado como presidente de la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico, durante una breve reunión remota que se realizó este jueves.
En tanto, continuará como vicepresidente el correntino Pedro Braillard Poccard (Pro), y como secretario lo hará el otro senador correntino, Carlos “Camau” Espínola (Frente de Todos).
Al proponer el nombre de Mera, el jefe del bloque Frente de Todos, José Mayans, destacó “el trabajo que se viene haciendo sobre la reforma de la Ley de Estupefacientes”, en referencia a las numerosas reuniones informativas que el año pasado llevó a cabo la comisión.
Y agregó: “Es probable que este año estemos en condiciones de emitir un despacho en un tema tan complejo como ese”.
En la misma línea, el presidente del bloque Pro, Humberto Schiavoni, quien propuso a Braillard Poccard, dijo que su par “representa a una provincia (Corrientes) donde este tema es muy sensible, y la verdad que se ha venido trabajando muy consensuadamente para ver si podemos normativamente aportar soluciones que terminen con esto”.
Finalmente, Mera anunció que se retomará el debate de un proyecto reingresado por el senador Guillermo Snopek, el cual tuvo dictamen el año pasado pero no llegó a tratarse en el recinto. Se trata de una iniciativa para penar el contrabando de tabaco.
Respecto de la Ley de Estupefacientes, el presidente de la comisión destacó: “Nos dimos un trabajo con toda la comisión importante el año pasado para conversar, discutir, e intentar de consensuar una posición sobre la Ley de Estupefacientes”.
“Hay un borrador bastante avanzado de dictamen, así que lo vamos a circular para que en la próxima reunión que hagamos (…) veamos si avanzamos o no”, añadió.
Dalmacio Mera, que votó en contra del proyecto, habló de testimonios de médicos que se manifiestan desbordados en la aplicación de esa norma.
A tres meses de sancionada la despenalización y legalización del aborto, el senador nacional Dalmacio Mera (Frente de Todos) llevó al recinto el tema y pidió que una comisión legislativa investigue de qué manera se está dando el cumplimiento de la norma aprobada.
Fue en el marco de uno de los homenajes brindados al principio de la sesión del Senado de este jueves, en su caso para recordar el Día Internacional de la Salud, que se conmemoró este miércoles. Y a propósito de ello, se refirió a “esta pandemia que parece no querer terminar”.
Recordó a continuación que se cumplen en estos días tres meses desde que los senadores aprobaron la ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, “que ha modificado estructuralmente una visión sanitaria”. Contó que conoce “muchos testimonios de médicos que plantean una situación de desborde en algún caso, falta de sincronización en otros, en la aplicación de esta ley que hemos aprobado”.
El senador catamarqueño, que rechazó en su momento la ley de IVE, habló de “cosas difíciles de explicar”, como el caso de un médico llamado Rodríguez Lastra, “que ha sido condenado. No conozco los detalles del caso, pero hoy no puede ejercer la profesión porque tomó un embarazo que venía con un principio de aborto, y hoy el resultado es que esa mujer se encuentra viva y sana, y también su hijo”.
Mera consideró entonces “raro que se lo haya condenado (a Rodríguez Lastra) por ejercer la medicina; se lo podría tal vez haber condenado por su condición de funcionario público, pero hoy que necesitamos médicos, a uno que salvó dos vidas, no podemos contar con él, porque está con este proceso, en principio condenado”.
El senador oficialista agregó que “hay médicos que plantean que en muchos lugares se está tomando esto como una cuestión anticonceptiva, y hemos planteado los riesgos que podría traer eso por las enfermedades de transmisión sexual”.
“Creo que es oportuno que en este día, desde el Senado, tengamos una comisión, o la de Salud, que pueda hacer un seguimiento de cómo se está aplicando la ley, para saber en dónde faltan recursos, en dónde se están desatendiendo otras patologías, y dónde podemos ayudar de la mejor manera para que estas situaciones que algunos médicos denuncian por la aplicación de la ley, que se encuentran desbordados, eso no ocurra y pueda atenderse a todos los que necesitan, de la mejor manera”.
Más tarde, cuando se estaba debatiendo el proyecto sobre acoso sexual callejero, la presidenta de la Banca de la Mujer, Norma Durango, le contestó a Mera. “Sin ánimo de confrontar”, arrancó la senadora pampeana, dirigiéndose a su par catamarqueño y al resto de los senadores, aclaró que “estamos trabajando en el Centro de Estudios de Estado y Sociedad para monitorear la aplicación de la ley IVE, y estamos teniendo información oficial de todas las provincias, por lo que cuando tenga todo el informe completo, se lo mandaré a él y a todo el que lo necesite”.
El senador catamarqueño, uno de los impulsores de la Ley Micaela Ortega, recientemente sancionada, se refirió a la importancia de la intervención del Estado en la prevención del ciberacoso y aseguró que “no podemos dejar a nadie solo en esta pelea”.
Hace pocos días, la Cámara de Diputados sancionó la “Ley Micaela Ortega”, que tiene como objetivo crear un programa nacional de lucha contra el grooming o ciberacoso, un flagelo que va en aumento y que afecta especialmente a niños, niñas y adolescentes.
La norma fue bautizada con ese nombre en memoria de una niña de 12 años que en 2016 fue asesinada por Jonathan Luna, un hombre que la contactó por la red social Facebook haciéndose pasar por un menor y luego la citó en persona.
El senador Dalmacio Mera, uno de los impulsores de la ley junto a sus pares Cristina López Valverde, Beatriz Mirkin y Silvia Elías de Pérez, conversó con parlamentario.com acerca de la norma y aseguró que “el paradigma de tranquilidad si el hijo está en la casa, ya no existe más”, debido a la alta exposición a dispositivos tecnológicos a la que se enfrentan los menores.
El legislador del Frente de Todos explicó que existe entre los adultos y sus hijos una “brecha de conocimiento digital”, en la que es necesario que el Estado intervenga. “No podemos dejar a nadie solo en esta lucha”, sostuvo.
-¿Cuál es el objetivo de la Ley Micaela Ortega?
–El objetivo es centralmente concientización para todos, empezando por la educación, capacitando a nivel inicial, primario y secundario, para que los docentes, los directivos y los padres entendamos la problemática compleja del grooming.
Este flagelo por un lado tiene al acosador virtual “casero”, que pretende violentar la integridad sexual de nuestros niños. Cuando digo casero me refiero a su mecanismo artesanal: agarra y se pone a ver distintos perfiles Facebook, de Instagram, se pone a husmear, a ver fotos, a indagar distintos perfiles e intenta hacer algún contacto. Eso es un método clásico y que muchas veces está en el ámbito cercano al niño o el adolescente que padece ese acoso sexual, muchas veces puede ser intrafamiliar, alguien del barrio o un conocido.
Y después está el “especialista”, que muchas veces es parte de una empresa criminal, organizada con fines delictivos, donde desde cualquier lugar del mundo te contactan, te estudian tu perfil, saben cómo hackearte las cuentas. Incluso, hay equipos que trabajan para el marketing, para la psicología del niño. Por ejemplo, se vende un manual de “cómo desnudar a un niño en 12 minutos” a través de la pantalla. Ahí ya nos enfrentamos ante cosas más complejas.
-¿Por qué es necesaria la intervención del Estado en la problemática?
-La realidad es que no podemos dejar a nadie solo en esta pelea, donde hay una brecha de conocimiento digital entre los menores y los que ya no somos menores. Y esa brecha está a favor de los niños. O sea, que los niños que están indefensos ante los grandes, encima tienen un manejo de mayor habilidad, no de mayor conocimiento, pero sí de mayor intuitividad, de mayor familiaridad, es más amigable para ellos la tecnología que para los padres, los docentes y los directivos. Esa brecha hay que solucionarla con una intervención del Estado, por eso una campaña, por eso el planteo para que los dispositivos digitales cuando se prenden les adviertan los riesgos de un mal uso o de un uso indebido, y los riesgos de que detrás de la pantalla puede estar alguien que sea otra persona de la que dice ser a través del perfil.
Los menores entre 10 años y 17 años están con su identidad afirmándola, con curiosidades, con las ganas de agradar a los demás, de gustar, es una edad de crecimiento y son fácilmente influenciables. El Estado no puede dejar de intervenir con una campaña y con acciones concretas.
-¿Quién era Micaela Ortega?
-Mica era una niña con sueños, con ilusiones, llena de vida y un delincuente, un asesino empezó contactándola, empezó con grooming y terminó encontrándola físicamente en un lugar para asesinarla. Todos somos padres de Mica Ortega y cualquier hijo nuestro puede ser Mica Ortega, entonces tenemos que concientizarnos y trabajar conjuntamente para que esto no vuelva a ocurrir.
-En 2013 el grooming o ciberacoso se incorporó como un delito penal, ¿se necesita avanzar con modificaciones?
-Sí, creo que es necesario revisar la legislación, hay que abordarla para ver si se la puede mejorar porque es perfectible y además porque hay que atender a otras cuestiones que tienen que ver con los ciberdelitos. Por eso hemos presentado un proyecto para la creación de un observatorio en el Senado para poder trabajar con especialistas, porque acá corremos muy de atrás. Hay ingenieros, programadores, que muchas veces trabajan del lado de estas empresas que se dedican al ciberdelito, organizaciones criminales. Es importante tener un observatorio que pueda ser asesor permanente para los senadores y las senadoras que tenemos inquietud en esta materia y poder estar actualizados y en línea con lo que está ocurriendo en el mundo.
-¿Qué deben aprender los adultos en materia de prevención?
-Considero que el diálogo es fundamental. Ese paradigma de la seguridad y tranquilidad de nuestros niños con la que nos criamos nosotros, que tenía que ver con estar tranquilo si el hijo estaba en la casa, en el cuarto, ya no existe más. Tenemos que internalizar los padres que hoy el riesgo también está cuando están jugando en casa y nosotros no tenemos diálogo. Hay que apelar al diálogo con nuestros hijos, a entenderlos, a escucharlos, a acompañarlos, a aprender de ellos esa facilidad que tienen para manejar aplicaciones y, en esa construcción de confianza, estar cerca para cuando hayan tenido una interacción con alguien raro; no para invadir la esfera de privacidad que les corresponde, sino para estar cerca cuando lo necesiten.
“Necesitamos que el Presupuesto tenga ingreso en la Cámara donde las provincias están representadas”, planteó el catamarqueño.
El senador catamarqueño Dalmacio Mera (Frente de Todos) sorprendió este jueves en la sesión al proponer que el tratamiento del Presupuesto comience en la Cámara alta y no en Diputados, como establece la Ley de Administración Financiera.
“Tenemos que animarnos a que el Presupuesto tenga como Cámara de origen el Senado”, sugirió Mera durante el debate del proyecto para 2021.
El legislador explicó que “hay una tradición larguísima de que el Presupuesto debe iniciar por Diputados, pero esa es una decisión legal infraconstitucional que es parte de la Ley de Administración Financiera en su artículo 26. El constituyente no previó por qué Cámara debe iniciar el Presupuesto”.
“Sí especifica la Constitución, como principio general en su artículo 77, que las leyes tienen Cámara de origen en cualquiera de las dos, planteando excepciones: reclutamiento de tropas y contribuciones para el caso de Diputados, y para el Senado, por ejemplo, las leyes de coparticipación”, repasó Mera.
Sin embargo, sostuvo que “el Presupuesto es un plan de gobierno y de cómo vamos a desarrollar un país, y un país lo vamos a desarrollar desarrollando las provincias y las regiones. Necesitamos que el Presupuesto tenga ingreso en la Cámara donde esas provincias están representadas”.
De lo contrario, analizó el oficialista, “la brecha regional sigue presente” con más fondos para el AMBA en detrimento del interior del país. “Si no integramos la Argentina, si no potenciamos las economías regionales, si no potenciamos nuestras riquezas, es muy difícil que podamos planificar un país con desarrollo y equidad”, concluyó.
El predio está ubicado en la provincia de Catamarca y el proyecto fue impulsado por una senadora de esa provincia, Inés Blas.
Al inicio de la sesión de este jueves, el Senado aprobó por unanimidad un proyecto de Inés Blas (Frente de Todos) que declara “lugar histórico nacional” a la gruta donde fue encontrada la imagen de la Santísima Virgen del Valle, propiedad del Obispado de Catamarca, en la capital provincial.
Blas, titular de la Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales, explicó que se trata de un predio ubicado a unos siete kilómetros de la Basílica de San Fernando del Valle de Catamarca.
La legisladora recordó que la iniciativa fue presentada en varias oportunidades e incluso recibió media sanción en 2014, pero perdió estado parlamentario en la Cámara de Diputados.
Explicó que el sitio “encuentra su origen en el año 1620, momento en que un aborigen movido por la curiosidad sirvió a un grupo de niñas que escalaban la montaña, y allí el indígena descubrió que las niñas veneraban una imagen oculta bajo las piedras”, que resultó ser la Virgen.
“Cuando esa imagen fue retirada de la montaña y trasladada hacia la población, desaparecía de manera constante porque volvía al lugar original”, rememoró Blas.
La oficialista señaló que “actualmente ese lugar está protegido por un templete y existe un altar sencillo en piedra que los catamarqueños visitan para venerar esta imagen”, y además durante las festividades de la Virgen en abril y diciembre “miles de peregrinos” asisten a la ceremonia.
“La gruta forma parte del patrimonio de nuestro pueblo, y además de su valor histórico representa una parte importante de la identidad de nuestra provincia”, destacó la autora del proyecto.
El senador Dalmacio Mera también se refirió a la importancia de la festividad de la Virgen para la provincia y celebró la aprobación del proyecto, “tanto de los que practican la fe católica como los que no la practican”, lo que consideró “un signo de madurez”.
La secretaria de Justicia y DDHH y el procurador penitenciario interino participaron de un plenario de comisiones del Senado.
Con la participación de funcionarios, las comisiones de Seguridad Interior y Narcotráfico y de Justicia y Asuntos Penales del Senado realizaron este lunes una reunión informativa a 30 años de la sanción de la Ley 23.737 de Tenencia y Tráfico de Estupefacientes.
Del encuentro virtual, encabezado por Dalmacio Mera (Frente de Todos), participaron la secretaria de Justicia y Derechos Humanos del ministerio homónimo, Laura Marrazzo, y el procurador penitenciario interino, Ariel Cejas Meliare.
Marrazzo informó que el 36,77% de la población total del Servicio Penitenciario Federal “se encuentra cumpliendo condena por infracciones a esta ley”, y de ese universo “solo el 38,66% tiene condena firme”. Además, la funcionaria advirtió que el 60% de las mujeres privadas de su libertad está cumpliendo pena por infracción a esta norma.
“Claramente se trata de un delito con mucho impacto en los sectores de mayor vulnerabilidad social. En el caso de las mujeres, en su mayoría son madres de muchos hijos, o mujeres solas en situación de pobreza. Son las llamadas ‘mulas’, por un tráfico menor de orden fronterizo”, precisó la secretaria.
También señaló que “el 85% de los presos no posee terminalidad educativa”, y “el 45% ni siquiera terminó los estudios primarios”.
Por otra parte, Marrazzo mencionó que la Ley 23.737 “tiene una dicotomía con el fallo Arriola” de la Corte Suprema de Justicia, que en 2009 declaró la inconstitucionalidad del artículo 14, referido a la pena por consumo personal de estupefacientes.
“La tenencia para consumo personal tiene que ver con el principio constitucional de reserva, y como tal debe estar ajena a la represión del Estado”, consideró Marrazzo.
Aseguró en ese sentido que “no todo consumo de sustancias es problemático”, y en caso de serlo, “el abordaje no debe ser desde el punto de vista punitivo, sino desde un enfoque de salud pública”.
“Este antagonismo entre el criterio del máximo tribunal en el fallo Arriola y la ley debe ser subsanado por el legislador, porque esto genera una inseguridad jurídica”, insistió la funcionaria.
Por su parte, Meliare advirtió que “las políticas de droga producen más criminalización, más encarcelamiento y mayor superpoblación” en estas instituciones.
Entre 2017 y 2019, informó el procurador penitenciario, “el 67% del universo de causas que se denuncian en Argentina fueron por delitos menores: el 54% de ellos por tenencia para uso personal, el 12% por tenencia simple y el 1,3% para tenencia o entrega atenuada de estupefacientes”.
También advirtió sobre el “impacto negativo y desproporcionado” de las políticas de droga sobre las mujeres, como así también del incremento de la persecución penal sobre las personas trans/travestis.
Con el apoyo unánime de todos los integrantes de la comisión, se pasó a la firma el dictamen sobre una iniciativa que unifica tres proyectos referidos a la concientización y prevención del ciberacoso.
La Comisión de Población y Desarrollo Humano se reunió este viernes de manera remota para avanzar en el debate y dictamen sobre un proyecto consensuado de ley referido a la concientización y prevención del grooming.
Al iniciar el encuentro, la presidenta de la comisión, la santacruceña María Belén Tapia (UCR), sostuvo que el grooming “es un tema muy actual que los niños lo están sufriendo”.
Destacó el trabajo llevado adelante en asesores para llegar hoy con un “texto unificado que logró consenso, el cual reúne las tres iniciativas presentadas” de autoría de los senadores por San Juan Cristina del Carmen López Valverde (FdT), por Catamarca Dalmacio Mera (FdT) y por Tucumán Silvia Elías de Pérez (UCR).
La senadora Valverde sostuvo que “se ha logrado una integración muy linda de los proyectos”. Sugirió respecto al artículo quinto que es demasiada información en pantalla teniendo en cuenta el público al que queremos comunicarnos para prevenir el grooming. El mensaje debe llegar de manera muy clara teniendo en cuenta que va dirigido a niños y adolescentes”.
“Quiero valorar y agradecer el trabajo que ha hecho esta comisión. Soy consciente de que el Poder Ejecutivo aplicará el artículo quinto y tomará decisiones en lo que es la reglamentación”, completó Valverde.
La senadora Elías de Pérez destacó “el trabajo que viene llevando la comisión y asesores” y que se “ha llegado a una propuesta integrada con consenso”.
Consideró clave la creación del “programa nacional para prevenir el ciberacoso, el cual hoy está creciendo de una manera muy preocupante”. Especificó al respecto que un “30% aumentó durante la pandemia y es esperable porque nuestros chicos están expuestos a las pantallas una enorme cantidad de tiempo”.
En sintonía, el senador Mera manifestó que “es una alegría que los asesores hayan logrado unificar en una iniciativa los proyectos y ojalá que obtenga dictamen”.
Aseguró que “el grooming es un delito que afecta al niño de por vida y le quita años de vida”. “Muchas veces termina en el suicidio, homicidio o en red de trata”, añadió.
Por último agradeció “a las ONGs que trabajan en el tema, muchas veces de madres de menores víctimas de ciberacoso”.
La senadora fueguina María Eugenia Dure (FdT) sostuvo que “las campañas de difusión y comunicación son muy importantes y que los proyectos contengan un seguimiento comunicacional preciso para padres y para docentes también”.
Por último la presidenta de la comisión manifestó que “se pasa a la firma el dictamen sobre un proyecto avalado por unanimidad”.
El senador catamarqueño consideró que la oposición “pareciera a veces estar más preocupada en definir sus liderazgos que en resolver los problemas que tenemos que tratar en el Congreso”. Y les pidió “dejar las diferencias electorales” de lado, y para el tiempo de elecciones.
Durante el debate de tres leyes vinculadas a la salud, el senador catamarqueño Dalmacio Mera criticó este jueves la actitud de Juntos por el Cambio, al sostener: “Nos cuesta mucho saber qué va a hacer la oposición, nos cuesta mucho saber con qué nos vamos a encontrar en la próxima sesión”.
El legislador del Frente de Todos defendió que los proyectos venidos de Diputados no se modifiquen porque “nos cuesta mucho tener previsibilidad de que, si nosotros realizamos una modificación, si algún día se tratará” en la Cámara baja. “La situación de incertidumbre que vive cada argentino y cada argentina nosotros también la vivimos en nuestro trabajo”, agregó.
El oficialista cuestionó que en el mes de diciembre desde la oposición hubo un “discurso constante, uniforme, permanente”, con la participación de dirigentes en canales de televisión, de que “íbamos a cerrar el Congreso”.
“Después pasamos a la ‘travesía de la democracia’, después a trabar el orden del día”, continuó y se quejó también de esa “necesidad de plantear la disidencia” sobre los dos decretos que habilitan la extensión de las sesiones remotas, punto debatido al comienzo de la sesión.
El catamarqueño aprovechó su discurso para responderle al senador Esteban Bullrich (Pro), quien reclamó que no se puedan mejorar las leyes que vienen de la Cámara de Diputados y, puntualmente, al abstenerse en la ley de fibrosis quística, señaló que el ministro de Salud, Ginés González García, dijo que “es incorrecta la forma de abordar el problema”.
“En ningún momento el ministro planteó que él no estuviera de acuerdo con los objetivos de la ley”, enfatizó Mera y sostuvo: “Él planteó que tenía discrepancias si en la aplicabilidad de la ley íbamos a tener la posibilidad de cumplir los objetivos”.
El oficialista lanzó que la oposición “pareciera a veces estar más preocupada en definir sus liderazgos que en resolver los problemas que tenemos que tratar en el Congreso”. “Esta incertidumbre se vive todas las semanas…no sabemos si vuelven (los proyectos) a Diputados qué harán los diputados, un día escuchó decir una cosa, otro día otra”, siguió.
También fustigó que desde Juntos por el Cambio pidan “una audiencia propia” con el presidente Alberto Fernández.
“¿Podemos hacer una ley mejor de fibrosis quística? Seguramente lo podemos hacer, pero hoy vamos a tener una ley, porque nos pusimos de acuerdo, trabajamos y dejamos la chicana un rato de lado”, aseguró y finalizó: “Ojalá que en los próximos proyectos trabajemos con responsabilidad y dejemos las diferencias menores y electorales para el tiempo en que las elecciones sean convocadas”.
Durante la reunión constitutiva se propuso citar en la brevedad a la ministra Sabina Frederic. Los senadores correntinos Pedro Braillard Poccard y Carlos Espínola fueron designados vicepresidente y secretario, respectivamente.
El senador catamarqueño Dalmacio Mera (Frente de Todos) fue elegido como presidente de la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico. En tanto, los correntinos Pedro Braillard Poccard (Pro) y Carlos Espínola (Frente de Todos) fueron designados vicepresidente y secretario, respectivamente.
Mera agradeció a su bloque por la elección y señaló que ésta es “una comisión de mucha importancia” porque “toca temas muy relevantes y complejos”. Además, expresó que los integrantes recibirán un informe sobre los temas que hay en agenda y sostuvo que hay “unas medias sanciones interesantes” para tratar en la Cámara alta.
En la reunión virtual realizada este viernes hubo coincidencia entre los senadores para cursar en la brevedad una invitación a la ministra de Seguridad, Sabina Frederic.
Por el oficialismo integran la comisión Dalmacio Mera, Edgardo Kueider, Carlos Caserio, Ana María Ianni, Anabel Fernández Sagasti, Carlos Espínola, Nora del Valle Giménez, Maurice Closs, José Mayans, y Martín Doñate (Frente de Todos).
En tanto, por el interbloque Juntos por el Cambio son miembros Néstor Pedro Braillard Poccard, Roberto Basualdo, Humberto Schiavoni, Víctor Zimmermann, Mario Fiad y Pablo Blanco. Y completa la nómina Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro).
El prelado fue declarado beato por la Santa Sede. Le atribuye una cura milagrosa, con lo cual su culto será permitido por la Iglesia Católica.
El senador nacional por Catamarca Dalmacio Mera celebró la noticia de la flamante beatificación del fraile catamarqueño Mamerto Esquiu decretada por la Santa Sede.
Mera es miembro de la Comisión Pro Beatificación de Esquiú, y fue quien llevó al papa Francisco en mano cerca de 30 mil firmas de catamarqueños que pedían al Santo Padre su pronta beatificación.
Fray Mamerto Esquiú nació en Catamarca en 1836 y su declaración como beato permitirá el culto público eclesiástico de su figura. Murió en 1883 y fue citado por el Vaticano como “un obispo con visión social”.
Impulsada por el senador Dalmacio Mera, la iniciativa busca aplicar una serie de medidas que permitan poner a resguardo a la población carcelaria, y restringir las prisiones domiciliarias.
El senador nacional Dalmacio Mera presentó este jueves un proyecto de ley que pretende resolver el problema del cuidado de la población carcelaria durante la emergencia sanitaria, sin que esto implique el incumplimiento de la pena para autores de delitos graves. “Queremos dar una respuesta adecuada a las necesidades sanitarias de los establecimientos penitenciarios, pero sin violentar las claras prescripciones de la normativa jurídica en vigor, ni tampoco generar perturbaciones comprensibles y legítimas en el ánimo social”, afirmó Mera.
El proyecto prevé en este sentido establecer una serie de medidas sanitarias y de prevención de cumplimiento obligatorio para los establecimientos penitenciarios, así como la definición de criterios estrictos para la concesión del beneficio de la prisión domiciliaria. Se trata, según el senador peronista, “de medidas realistas y, por lo tanto, verdaderamente factibles y practicables”.
Entre las medidas sanitarias y de prevención contempladas figuran: la eximición de tareas y funciones para el personal penitenciario que pertenezca a grupos de riesgo; la adopción de recaudos especiales y prohibiciones para el acceso a los establecimientos durante la emergencia sanitaria; la adopción de controles sanitarios en los accesos a las cárceles; el relevamiento y la separación de grupos de riesgo dentro del mismo establecimiento; la obligatoriedad del uso de barbijos; la adopción de medidas de higiene extraordinarias; la elaboración de planes de contingencia para cada establecimiento, entre otras.
Con respecto a la definición de criterios estrictos para la concesión del beneficio de la prisión domiciliaria, el proyecto prevé imponer una interpretación “restringida” del artículo 10 del Código Penal que establece quiénes están exentos de la “responsabilidad criminal”. En este sentido, la ley dispone que la concesión del beneficio “no implique peligro alguno para la víctima del delito que motivó la prisión” así como “para los familiares de la misma ni para los testigos que participaron del juicio respectivo”. Asimismo, el beneficio de prisión domiciliaria no tiene que comportar “riesgo alguno para el desarrollo de las investigaciones y/o para el cumplimiento de la condena que correspondan al delito que motivó la prisión”.
El proyecto del senador Mera estipula un periodo de 15 días para establecer el plan de contingencia.
Tres legisladores pusieron a disposición sus haberes a disposición del titular de esa bancada para actuar como el Poder Ejecutivo considere conveniente.
Tres senadores del oficialismo sugirieron reducir sus dietas tal cual el Poder Ejectivo considere “pertinente”. Se trata de Dalmacio Mera, Carlos “Camau” Espínola y Edgardo Kueider, quienes enviaron una nota al titular del bloque Frente de Todos, José Mayans, poniendo a disposción la rebaja de sus actuales dietas.
El porcentaje de la eventual rebaja deberá operarse “en los porcentuales que el Poder Ejecutivo Nacional estime pertinente, con los fines de atenuar el costo fiscal que afronta el Tesoro Nacional y contribuir económicamente a la lucha contra la pandemia que azota al mundo y a nuestro país”.
El objetivo de estos tres senadores es que se pueda “brindar una ayuda económica efectiva al sistema sanitario argentino, a sus trabajadores y a la situación económica general del país”.
De tal manera los citados senadores del oficialismo se mostraron atentos al reclamo elevado desde muchos sectores porque la clase política haga gestos de ajuste en esta coyuntura.
La reunión se llevó a cabo con la Nobel de la Paz Jody Williams y con los senadores Dalmacio Mera y Jorge Taiana, quienes comprometieron el apoyo del Senado para la campaña contra los “killer robots”.
El senador nacional por Catamarca Dalmacio Mera junto a su par el excanciller y actual senador nacional Jorge Taiana, mantuvieron este jueves una reunión con la Premio Nobel de la Paz Jody Williams, quien promueve la “campaña para detener el desarrollo de las armas letales completamente autónomas” (Stop killer robots). Además participó del encuentro Steve Goose, director de la división Armas de Human Right Watch, organización no gubernamental dedicada a la investigación, defensa y promoción de los Derechos Humanos.
En el marco de la reunión Mera y Taiana se comprometieron a que el Congreso Nacional se pronuncie en contra de la proliferación de estos instrumentos de guerra y anunciaron la presentación de un proyecto de declaración al respecto. “Creo que es muy importante que el Senado de la Nación participe y se pronuncie en contra de la inteligencia artificial aplicada a las armas de destrucción masiva sin intermediación del ser humano en las decisiones, como son los denominados killer robots”, afirmo Mera y destacó la importancia de haber tenido en la reunión “la participación de un premio Nobel de la Paz, como Jodie Williams y de organizaciones internacionales”.
Por su parte Taiana manifestó que “la aspiración es lograr un tratado internacional que prohíba este tipo de armas llamadas vulgarmente como robots asesinos, para eso hay que generar conciencia y difundir información sobre las consecuencias de su uso. Es una tecnología que está en pleno proceso de desarrollo pero requiere de acciones políticas y diplomáticas rápidas porque avanza con mucha velocidad. Como Parlamento debemos y tenemos que expresarnos sobre este tema que nos preocupa”.
Williams también consideró que “no le podemos dejar la decisión de la vida y la muerte a una máquina. La campaña trabaja para que las armas completamente autónomas sean prohibidas. La campaña se reunió en Argentina porque cree que la región debe tener un liderazgo para impulsar la prohibición. Las tres peores amenazas en contra de la humanidad que identifica el secretario general de Naciones Unidas son el cambio climático, las armas nucleares y el armamento basado en inteligencia artificial”, remarco la Premio Nobel de la Paz.
Cabe destacar que se lleva a cabo en nuestro país el Segundo Encuentro de Científicos y Activistas de 40 países que impulsan un tratado que impida avanzar en este tipo de armamento.
