Tras el ascenso del vocero presidencial, Manuel Adorni, el Gobierno nacional oficializó este viernes el rango de ministro del secretario de Prensa, Eduardo Serenellini.

La modificación a la Ley de Ministerios se realizó mediante el decreto de necesidad y urgencia 337/2024, publicado en el Boletín Oficial.

Al fundamentar la decisión, que tendrá impacto económico en el sueldo del funcionario, el Ejecutivo señaló que “resulta necesario adecuar el rango y jerarquía del titular de la Secretaría de Prensa de la Presidencia de la Nación”.

“La medida propuesta resulta impostergable para la gestión del Gobierno”, se agregó en los considerandos del DNU que lleva las firmas del presidente Javier Milei y su gabinete.

En vísperas de una nueva reunión de la Comisión de Previsión Social de la Cámara baja, prevista para este martes a las 16, los diputados de Unión por la Patria insistieron este sábado en dictaminar y tratar la cuestión previsional en el recinto de manera “urgente”.

Así lo hicieron saber, al difundir a su vez la presentación de un proyecto de ley propio para mejorar las jubilaciones y pensiones.

Los legisladores de la principal oposición destacaron que mientras se estaba trabajando en la Cámara baja para construir una nueva fórmula, el Gobierno emitió un DNU que estableció una nueva fórmula para pagarles a los jubilados. “Atropellando una vez más las facultades del Congreso”, remarcaron los miembros de UP. En ese sentido sostienen que “con la nueva fórmula impuesta, el Gobierno quiere no solo ponerle un piso a las jubilaciones sino también un techo”.

Los diputados del bloque que conduce Germán Martínez advirtieron que, al ajustar las jubilaciones por inflación, “se busca mantener constante el poder adquisitivo de los haberes hasta perpetuidad en uno de los niveles más bajos de la historia”.

Al respecto resaltaron que la jubilación mínima acumula una caída del 16% desde noviembre y la jubilación media más del 20%. “Dos pesos de cada cinco de motosierra durante los primeros meses del año recayeron sobre nuestros jubilados y jubiladas”, detallaron.

A juicio de los diputados de UP, “el Gobierno quiere eternizar estas jubilaciones de miseria, dejando a nuestros abuelos y abuelas por fuera del ciclo económico: no importa si en algún momento el salario crece o la economía se recupera, ellos seguirán cobrando lo mismo de hoy”.

En ese marco es que presentaron un proyecto de ley para compensar la situación del sector previsional. A través de un comunicado, señalaron que “desde Unión por la Patria entendemos la necesidad del contexto de incluir un componente inflacionario en la fórmula para que los jubilados no sigan perdiendo poder de compra. Pero ese debe ser solo un piso”.

“A la vez, no podemos permitir que se consolide la pérdida de estos meses, ni tampoco que los jubilados queden por fuera de cualquier crecimiento posible en el futuro”, agregan.

El proyecto de UP incluye, en primer lugar, un aumento de única vez del 30% para todas las prestaciones de forma tal de compensar lo perdido en los últimos meses. La iniciativa establece que las jubilaciones se irán actualizando mensualmente por inflación a modo de adelanto de la fórmula trimestral que continuaría vigente. Es decir que en marzo, junio, septiembre y diciembre, se compararán los aumentos otorgados por inflación con lo que hubiera dado la fórmula jubilatoria (recaudación tributaria ANSeS y salarios). En caso de que la fórmula implique un aumento mayor, se otorgará la diferencia.

Según el proyecto que lleva las firmas de Germán Martínez, Ricardo Herrera, Constanza Alonso, Carlos Castagneto, Ramiro Fernández Patri, Itai Hagman, Carlos Heller, Gisela Marziotta, Cecilia Moreau, Sergio Palazzo, Paula Penacca, Ariel Rauschenberger, Julia Strada, Pablo Todero y Victoria Tolosa Paz, las asignaciones familiares también van a estar protegidas: tendrán incrementos mensuales por IPC a cuenta de la movilidad y un aumento garantizado cada 3 meses según la fórmula.

Por último, el proyecto de Unión por la Patria “prohíbe tajantemente el desdoblamiento del pago de jubilaciones”, tal como dispuso el Gobierno para el mes de abril.

En ese marco, desde UP consideran “factible y necesario que el próximo martes ya pueda dictaminarse para comenzar cuanto antes la recuperación de nuestros abuelos y abuelas”.

Tal como anticipara su intención el oficialismo cuando se puso en marcha la Bicameral de Trámite Legislativo, en medio de los cuestionamientos por el DNU 70/23 de Javier Milei, la comisión presidida por el senador libertario Juan Carlos Pagotto tratará decretos de necesidad y urgencia de gestiones pasadas.

La reunión fue convocada para este jueves, a las 15.30 en el Salón Illia del Senado, y el temario incluye una veintena de DNU “pendientes con objeto cumplido” de la gestión de Mauricio Macri (2015-2019) y de Alberto Fernández (2019-2023).

Entre los decretos de la gestión Cambiemos, figuran sobre hidrocarburos, deuda pública, modificación presupuestaria, la creación de la Agencia Nacional de Protección a Testigos -que después fue derogada por un decreto de Alberto Fernández-, y hasta el otorgamiento de un bono de 5.000 pesos a trabajadores del sector privado, firmado el 9 de octubre de 2019.

En tanto, entre los DNU del gobierno del Frente de Todos hay también sobre deuda y presupuesto; derechos de exportación y emergencia pública en materia ocupacional. El listado incluye el decreto 522/20, por el cual se dispuso la intervención de Vicentin, que después fue derogado por otro decreto.

El deseo de tratar decretos pendientes no era sólo de La Libertad Avanza, sino también del resto de los bloques de la oposición no K. Uno de los que más fuertemente pidió hacer un tratamiento “por orden cronológico” fue el diputado del Pro Hernán Lombardi.

Cuando se constituyó en febrero pasado, la Bicameral de Trámite Legislativo llevaba más de un año y medio sin reunirse y más de dos años sin dictaminar sobre ningún decreto.

Ante los aumentos desmedidos que viene haciendo la medicina prepaga luego de la aplicación del DNU 70/23 que las habilitó a llevar a cabo los incrementos en sus cuotas, el ministro de Economía, Luis Caputo, apuntó: “Le están declarando la guerra a la clase media”, y afirmó: “Nosotros desde el gobierno, vamos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance para defender a la clase media”. La oposición le salió al cruce y le enrostró que es consecuencia del decreto.

El jefe del bloque radical en Diputados, el cordobés Rodrigo de Loredo, recordó las advertencias que habían hecho a fin de año pasado. Lo hizo con un fragmento de una entrevista de diciembre último. “ministro, advertimos que no había que cambiar una corporación por otra. Les tendió la mano invisible, le contestaron con el puño cerrado del oligopolio”, señaló.

Su par de bloque el mendocino Julio Cobos expresó: “No sólo las prepagas están horadando fuertemente a la clase media, ministro: las tarifas de luz, agua y gas, la eventual restitución de ganancias a la cuarta categoría, el repelente para mosquitos con precios escandalosos”.

“Se entiende la necesidad de reordenar la macroeconomía y es meritorio la baja del riesgo país y la estabilidad en el precio del dólar, pero es difícil de entender una considerable y llamativa inflación en dólares”, agregó Cobos y cerró: “Recuperar las variables macroeconómicas es condición necesaria, pero no suficiente si no se traslada a la recuperación del poder adquisitivo. Para lo cual un Estado presente es primordial, sobre todo para evitar abusos circunstanciales y que la gente se sienta protegida”.

1º acto: el gobierno de @JMilei libera las restricciones de precios de las prepagas en el DNU 70/2023
2º acto: las prepagas aumentan todos los meses y cada vez más familias se dan de baja de los planes de medicina privada
3º acto: el gobierno se “solidariza” pero no anuncia una… https://t.co/XVPqtUXtZl

— Martín Lousteau (@GugaLusto) April 8, 2024

La diputada de UP Vanesa Siley le remarcó que “la entrega de los usuarios de medicina prepaga a la voracidad de las empresas del sector es consecuencia del DNU 70/2023 del gobierno de Javier Milei”, y precisó que el DNU derogó el art. 5 Inc. g) y eliminó dos párrafos fundamentales del Art. 17 de la ley 26.682 que limitaban los aumentos de las cuotas; el decreto 743/2022 que establecía topes a los aumentos de los aranceles y cerró: “Son las propias empresas de medicina prepaga las que comunican sus aumentos justificando sus decisiones en el DNU 70/2023”.

Si realmente queremos defender a la sociedad del abuso de precios por parte de las empresas alimenticias, prepagas, mercado inmobiliario y tarjetas de crédito, los diputados y diputadas nacionales debemos rechazar el DNU 70/2023 como ya se hizo en el Senado de la Nación. pic.twitter.com/RGgBXpGhG3

— Vanesa Siley (@Vsiley) April 8, 2024

Las habilitan en el DNU Ministro!🙈 https://t.co/XTu7ASuINB pic.twitter.com/0eAIMV2aNn

— Anabel Fernández Sagasti (@anabelfsagasti) April 8, 2024

“El 20 de diciembre, por cadena nacional, liberaron las restricciones de precios de las prepagas. Ustedes, como Poder Ejecutivo Nacional, con una sola firma pueden derogar el DNU 70/2023. Deje de ser tan hipócrita”, le recordó la diputada Cecilia Moreau. En tanto, su par Itaí Hagman ironizó: “¿Quién habrá sido el turro que sacó un DNU desregulando el sector?”.

La entrerriana Carolina Gaillard escribió: “Ustedes habilitaron la suba indiscriminada de los precios de las prepagas cuando desregularon la actividad con el DNU70/2023 que terminó con el control que hacía el estado de los montos que las mismas podían cobrar. No sean cínicos”.

“De verdad!!!! Las prepagas hacen lo que quieren gracias al DNU que usted y el presidente pusieron en vigencia. No sea Hipócrita. La forma de defender a la clase media es parar con el ajuste”, expresó el mendocino Martín Aveiro.

El santafecino socialista Esteban Paulón posteó: “Hola Toto, los aumentos desmedidos de las prepagas, alquileres y tarifas son una casi exclusiva responsabilidad de tu gobierno encabezado por Javier Milei. En el DNU que tenemos que derogar se habilitan estos abusos Del único aumento de precio que nos defendes es del de los salarios”.

La exdiputada nacional y actual legisladora porteña Graciela Ocaña apuntó: “Ministro, sus contradicciones son muy graves. ¡Parece que nos está cargando! Primero firma una cosa y luego, cuando ven el desastre que generan, se desdicen. En diciembre, cuando usted firmó el DNU 70/2023 le advertimos que, sin ninguna regulación, las cuatro empresas que controlan el mercado de salud iban aumentar desproporcionadamente, sin que esto impacte en mejoras para los profesionales de salud ni sus afiliados. El desastre kirchnerista no se resuelve tomando medidas improvisadas”.

“Desde la CC-ARI denunciamos en enero a las prepagas por constituir un cartel y abusar de esa posición. Tarde, el Gobierno está tomando nota de lo que le pasa a la sociedad. Las prepagas se aprovecharon y aumentaron coordinadamente sus precios muy por encima de la inflación. Tenemos la oportunidad histórica de redimir a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia y dar un mensaje claro a todo el corporativismo argentino: no hay lugar para los abusos y los carteles. Queremos cuidar a las personas. Acá se necesita revisar lo hecho y regular de forma adecuada”, contó el legislador porteño Hernán Reyes.

Las empresas de medicina prepaga aumentaron sus tarifas un alarmante 153%.

Eso lo permitió el DNU 70/2023 que dictó el gobierno nacional. Dándole rienda suelta a la medicina prepaga y a todos los mercados, terminaron perjudicando a los argentinos y a las argentinas.

Ahora,… https://t.co/F5bSubeSBe pic.twitter.com/35HbGdmQFt

— Alberto Fernández (@alferdez) April 8, 2024

Aunque mucho de lo que muestra no es enteramente real, sino más bien parte de la construcción del personaje que ha forjado a través de su breve carrera hasta la presidencia de la Nación, Javier Milei es muy cristalino en muchos aspectos. Bastaría con citar la sinceridad brutal con la que se expresó en su campaña, confirmada en los hechos en el marco de la gestión, contrariando las enseñanzas de su admirado Carlos Menem –“si hubiera dicho lo que iba a hacer, no me votaba nadie”-, pero la verdad es que el presidente es bastante gráfico por ejemplo en sus preferencias.

Lejos está de ser Milei un “todoterreno” en materia política. Durante su paso por el Congreso, quedó claro que la actividad legislativa no es de su interés. En la gestión, los temas que le interesan realmente y a los que les pone el cuerpo son economía y seguridad. Por eso su diálogo permanente es con Luis “Toto” Caputo y Patricia Bullrich.

No quiere decir que no hable con otros; con Sandra Pettovello su relación es muy estrecha, más no se mete en su cartera. La rosca política se la deja a Guillermo Francos. No hay nada que abura más al presidente.

Obviamente el expertise de Milei pasa por la economía; ahí opina e interviene, si cabe. También escucha. En materia de seguridad es más lo que escucha que lo que ordena, pero se involucra especialmente. Tiene sentido en alguien tan dependiente de la opinión pública: todas las encuestas ubican a la economía y la seguridad en los primeros lugares de la preocupación ciudadana.

El resto de los temas le son bastante ajenos. Y de hecho, su administración prefiere no hacerse cargo de cuestiones tales como la salud y la educación. Les compete a las provincias, dice para desligarse de esos temas. Pasó esta última semana con el dengue, cuando por fin se le conoció la voz al ministro Mario Russo, quien en lugar de calzarse el traje de sanitarista, se puso el de libertario, emprendiéndola contra los laboratorios, los medios y la casta… Su principal sugerencia en la materia terminó siendo evitar los pantalones cortos como método de prevención.

Para explicar qué hacer ante esta emergencia, los medios seguirán convocando a Fernán Quirós.

De más está decir que otra característica saliente de esta gestión es desligarse de las culpas. Incluso cuando no cumple una promesa, como la de dolarizar, cosa que endilgó a los políticos que -aseguró esta semana a la agencia Bloomberg– en caso de haberlo hecho lo hubieran acusado de “negocio turbio” y él terminaba en la cárcel. Eso sí, de haberlo hecho, garantizó que “la estrategia hubiera funcionado a la perfección”.

La entrevista de Javier Milei con Bloomberg.

En esa misma entrevista reconoció que “los salarios son miserables”. Pero no es culpa de su gobierno, afirmó, sino de los “20 años de populismo”.

Pero volvamos a sus preferencias; citamos dos, vale sumar otra: las relaciones exteriores. Milei no ha participado aún de cumbres internacionales y ha salido poco del país, pero el alineamiento que quiere para la Argentina está muy claro y, sobre todo, lo obsesiona su proyección internacional. Dejando de lado la economía, pocas cosas lo entusiasman más que el atractivo que su figura genera en el exterior. Incluso en sus detractores; el rechazo lo retroalimenta.

Por eso su cierre de esta semana corta, con dos encuentros con la jefa del Comando Sur de los Estados Unidos, Laura Richardson. Incluida la sobreactuación del jueves, cuando decidió viajar a Ushuaia para reparar el desplante del gobernador Gustavo Melella que no solo no recibió a su encumbrada visitante, sino que la calificó como “persona no grata”.

Más allá de eso, Milei dejó claro en su discurso que quiere convertirse fronteras afuera en un adalid de “las ideas de la libertad”. Ya había arrancado con eso en Davos.

Defensa tampoco es lo suyo. De hecho, en tiempos de campaña delegó ese área en su compañera de fórmula, aunque al llegar al poder cambió de parecer. Así y todo ve allí a un electorado que considera propio y hace lo necesario para mantenerlo. Al encabezar los actos por Malvinas, el presidente arrancó la semana ponderando a los militares, incluso por sobre la política, todo un signo de los nuevos vientos que corren. “La política los hostigó y humilló”, dijo, de ahí que le pidiera a la sociedad “reconciliarse” con los uniformados. Y terminó la semana calzándose el uniforme para confirmar su fuerte alineamiento internacional con Estados Unidos -más allá de los riesgos que pueda tener en la relación con China-.

El Pacto de Mayo 

Faltando menos de 50 días para suscribir en la Docta el acuerdo sobre 10 políticas de Estado, pareciera que todo está aún por hacerse. La condición sine qua non que Milei estableció para que exista el Pacto de Mayo es la aprobación de la ley de Bases y el paquete fiscal. El debate sobre ambos temas aún no se ha reiniciado oficialmente, aunque sí han avanzado las negociaciones a puertas cerradas para garantizar que no pase lo del verano.

En la agenda de comisiones conocida para esta semana hay 17 reuniones previstas, pero ninguna de ellas para reanudar ese debate. La explicación que algunas fuentes dan es que ahora solo se necesita asegurar los votos en el recinto, y para eso toda la atención está en la confección del texto. No quieren reiniciar el debate en comisiones sin eso definido, de ahí que se tomen todo el tiempo posible y eso implicaría que la búsqueda del dictamen quede para la semana siguiente, cuestión de ir al recinto entre el 22 y el 26 de abril.

Pero los mismos que hacen esa interpretación no descartan otra intención que preocupa. Conocedora del paño, una fuente equidistante de las partes, advirtió que lo que más le importa al Gobierno es el DNU 70/23. Mientras el mismo esté vigente, “no necesitan más”. Salvo algunos sectores, que esperan la nueva ley de hidrocarburos, la realidad es que “no hay ninguna ley que este año sea de vida o muerte para Milei”. Así las cosas, una interpretación que muchos se hacen es la de que el presidente juega un juego extraño, pero curiosamente “eficaz” para sus intereses: si le aprueban la ley, bien; si eso no sucede, contribuirá para instalar la idea de que Milei es un outsider al que la casta no le aprueba ninguna iniciativa. Razón de más para votarlo en las próximas legislativas, cuestión de “echar del Congreso a aquellos parásitos que complican la gestión y darle las herramientas que necesita para gobernar”, tal la jerga libertaria.

Esa estrategia se desmoronaría si Diputados le voltea el DNU. Cosa difícil, por cuanto un sector del bloque de Pichetto y la mayoría del radicalismo se resisten a hacerlo, para no quedar como “conspiradores”. Pero tampoco es que falten tantos votos para llegar al número necesario, y dependerá de que el humor social no cambie.

¿Y la Corte Suprema? Los dirigentes consultados por este medio descartaron que el Tribunal Superior vaya a expedirse sobre el mega decreto, pues siguen pensando que ese es un tema que debe resolver la política. “Si el Senado ya resolvió la mitad, ¿para qué se van a meter?”, razonó una fuente consultada.

En este marco, el Gobierno da la sensación de garantizar sus objetivos con muy poquito. “Con un litro de nafta”, graficó un experimentado exdiputado nacional. Que agregó, como dato clave: “Asentado en el fracaso del resto de la política”.

Atentos a esa posibilidad de que el Gobierno solo esté esperando una excusa para patear el tablero, los gobernadores que siguen autopercibiéndose de Juntos por el Cambio y fueron el jueves a la Casa Rosada, manifestaron su intención de acompañar el proyecto de ley de Bases. Como eso se dijo de entrada, sirvió para distender el ambiente de una charla que no se extendió demasiado. Uno de los temas más ríspidos está en el paquete fiscal y es la vuelta del impuesto a las Ganancias. Muy resistido por los gobernadores patagónicos, más los de Santa Fe y Córdoba. La llave de la solución estaría en la elevación del mínimo no imponible, que el Gobierno quiere llevar a $1.200.000. El resto de la solución pasaría por la continuidad de la obra pública. El Gobierno estaría dispuesto a rever su postura de frenar todo, dándole luz verde a aquellas que cuenten con financiamiento y aun algunas que no lo tienen, pero están muy avanzadas.

Mientras tanto, desde la oposición siguen dándole señales a un gobierno que así no debería romper puentes con la oposición amigable. Los senadores radicales -aquella mayoría que no siguió al presidente de su partido que votó en contra del DNU- presentaron esta última semana un proyecto para declarar a la educación como servicio público esencial. La iniciativa va en línea precisamente con lo que establecía el mega DNU (en su artículo 97) y que la Cámara del Trabajo declaró inconstitucional a instancias de un amparo cegetista, y muestra la disposición que existe de una parte de la oposición dialoguista para garantizar su aprobación en el recinto.

La diputada nacional Margarita Stolbizer (Hacemos Coalición Federal) cuestionó al Gobierno por el DNU que establece el aumento de la movilidad jubilatoria: “Recurrir de manera tan repetida a los DNU nos pone en una situación”.

En declaraciones radiales la integrante de la Comisión de Previsión y Seguridad Social se refirió a la reunión de este jueves a la que asistieron funcionarios que expresaron su postura sobre la nueva fórmula jubilatoria y mostró su desacuerdo: “Si agregamos que es para definir cómo va a ser el cobro de las jubilaciones, los jubilados quedan sujetos a la decisión de un funcionario”.

Además, habló de las polémicas dentro del recinto cuando se presentó Alejandro Chiti, exsecretario de Seguridad Social, para “disertar en favor del gobierno, sin estar designado oficialmente ni poseer cargos actualmente”, y dijo que “no aportó ninguna cosa novedosa y sólo vino a defender el DNU, ni nos convencieron que sea algo bueno para los jubilados”.

Con respecto al aumento de tarifas expresó su conformidad, pero señaló que “debe haber información más certera, los aumentos ser progresivos y contar qué harán con quienes no puedan pagar”.

Finalmente, se refirió al tratamiento del nuevo proyecto de Ley de Bases y mostró su preocupación: “Sobre el borrador que vimos, puedo decir que salió lo más horrible de lo que era la Ley Ómnibus”, y agregó que para ella “el piso de Ganancias debería llegar a 1.8000.000 o 2.000.000. El Gobierno tiene diferencias en las conversaciones con gobernadores del Norte, del Sur y los que son de la zona núcleo. Debe encontrar una fórmula de equilibrio”.

Senadores de la UCR, encabezados por el jefe del bloque, Eduardo Vischi, presentaron un proyecto que propone modificar la Ley 26.122 de 2006, que reglamenta el trámite legislativo que tienen los decretos de necesidad y urgencia, facultades delegadas y reglamentación de leyes.

Entre los principales cambios, la iniciativa establece que, para ser avalados, los decretos deben ser aprobados por mayoría absoluta en ambas cámaras. Actualmente, para que un DNU quede en pie basta con el voto positivo de una cámara, mientras que para el rechazo debe ser votado negativamente en ambas.

El texto también indica el momento desde el cual comienzan a regir sus efectos en caso de aprobarse o rechazarse e imposibilita que aborden más de una materia.

“Los DNU, previstos en nuestra Constitución Nacional, son una herramienta de la que pueden disponer los mandatarios en tiempos excepcionales, cuando el camino legislativo no es una opción debido a que el Congreso no está en funcionamiento”, recordaron los radicales.

Sobre la Ley 26.122, sancionada durante el kirchnerismo, observaron que “abrió una puerta a la discrecionalidad, transformando a esos decretos en un atajo para sortear al Poder Legislativo, cerrar el debate y permitir al presidente de turno legislar a sus anchas”.

“Hoy el Congreso, tras años de cerrazón, se encuentra en pleno funcionamiento, trabajando desde el inicio del año y con ánimo de aportar a los cambios que los argentinos exigen y la Argentina necesita. En este resurgir legislativo, la UCR ha sido y seguirá siendo protagonista y garante del tratamiento de todos y cada uno de los temas”, sostuvieron.

Desde el bloque de la UCR, que mostró división sobre el mega DNU 70/23 de Javier Milei, aunque la mayoría de la bancada lo votó a favor, remarcaron que trabajarán “algunas veces acompañando, otras para proponer modificaciones, pero también para disentir. Siempre para trabajar y ofrecer nuestro punto de vista, desde el convencimiento de que la pluralidad de voces redundará en mejores proyectos y leyes”.

“Es así que esta iniciativa busca minimizar los grises en torno a los decretos, brindar certidumbre sobre los procedimientos que los regulan y fortalecer, finalmente, la calidad democrática de nuestro país”, finalizaron.

El proyecto prevé una ampliación en la cantidad de miembros de la Bicameral Permanente de Trámite Legislativo, pasando de 16 a 24; y obliga al jefe de Gabinete a asistir a la comisión.

A su vez, establece la convocatoria automática a sesiones extraordinarias o, en período ordinario, a una sesión, para el tratamiento del decreto.

También fija la imposibilidad al Poder Ejecutivo de vetar el rechazo de un decreto, de delegarse facultades en un DNU y de dictar un nuevo decreto si no se remueven las causales de rechazo por parte del Congreso.

Tras la decisión del Gobierno nacional de avanzar con el cambio de la fórmula de movilidad jubilatoria por DNU-y establecer un esquema de aumentos para abril, mayo y junio-, la Comisión de Previsión y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, a cargo de la radical Gabriela Brouwer de Koning, convocó a una nueva reunión para continuar debatiendo el tema.

El encuentro será de carácter informativo con invitados referentes a la temática que expondrán a partir de las 11 de este jueves 4 de abril en el Anexo “C” del 2do piso.

Será la segunda reunión que tendrá la comisión para debatir movilidad jubilatoria. La primera se llevó a cabo el pasado 21 de marzo donde los autores de los 16 proyectos presentados explicaron los principales puntos de sus iniciativas. En dicha jornada, también se cuestionó al libertario José Luis Espert como titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda por no haber convocado a un plenario y agilizar los tiempos.

Luego de que la oposición inició el debate en la Cámara baja sin la conformidad del oficialismo, que quería esperar a la nueva ley de Bases, cuatro días después el Gobierno oficializó el decreto de necesidad y urgencia 274/24, por medio del cual modificó la fórmula de movilidad jubilatoria. La norma establece un cronograma de transición de tres meses, contemplando el índice IPC, pero el cálculo comenzará a regir plenamente en julio.

Al respecto, Brouwer de Koning sostuvo en diálogo con parlamentario.com que “hay mucha predisposición (en los distintos bloques) para poder lograr puntos en común”, porque “la idea es mejorar el haber jubilatorio y darle mayor previsibilidad en el tiempo a los jubilados”.

El gobernador pampeano, Sergio Ziliotto, exhortó a los diputados nacionales a seguir el camino de los senadores, que rechazaron el DNU 70/2023 a mediados de marzo pasado. “El DNU no puede seguir existiendo”, porque “cuando lleguen las facturas de gas con mil por ciento de aumento será tarde”, sostuvo.

Las declaraciones se dieron en el marco del homenaje de la provincia a los caídos en Malvinas. Allí, en referencia al tan mentado “pacto de mayo”, sostuvo que “un nuevo pacto patriótico, histórico, como le quieran poner sentido de épica al 25 de Mayo, sería empezar por cumplir con la constitución y sus leyes. Creo que a partir de ahí podríamos construir un nuevo pacto”.

Pero, mientras eso no ocurra, reiteró, “nosotros no vamos a negociar el futuro de la provincia de La Pampa y mientras no lleguen recursos que nos deben a la provincia de La Pampa, como seguramente pasará a otras provincias”.

La deuda de Nación con La Pampa, desde diciembre a la fecha, alcanza los 24 mil millones de pesos, equivalentes a cinco hospitales, doce escuelas o 400 viviendas. La provincia agotará todas las instancias administrativas y jurídicas para recuperar lo que le corresponde.

Ziliotto, por un lado, se mueve en bloque junto al resto de los gobernadores patagónicos, que a pesar de sus distintas procedencias políticas, se han mostrado firmes en la defensa de sus derechos frente al avasallamiento del gobierno central.

A la vez integra, junto con Gildo Insfrán, Ricardo Quintela y Axel Kicillof, el grupo de mandatarios peronistas que critican sin ambigüedades el rumbo elegido por el presidente Javier Milei y sus consecuencias.

El Poder Ejecutivo oficializó este lunes el decreto de necesidad y urgencia 274/24, por medio del cual modificó la fórmula de movilidad jubilatoria. La norma establece un cronograma de transición de tres meses, contemplando el índice IPC, pero el cálculo comenzará a regir plenamente en julio.

El jueves pasado, mientras la oposición arrancaba en la Comisión de Previsión y Seguridad Social de Diputados con el debate de los distintos proyectos de ley, sin la conformidad del oficialismo, que quería esperar a la nueva ley de Bases, el Gobierno decidió avanzar por decreto con el cambio.

“Esperar la cadencia habitual del trámite legislativo en el H. Congreso de la Nación, importa un perjuicio grave en el poder adquisitivo de los adultos mayores; es del caso recurrir al remedio constitucional establecido en el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución Nacional”, argumentó el Ejecutivo sobre el uso del DNU.

En los considerandos, el Gobierno señaló que “la pérdida del poder adquisitivo de las jubilaciones como consecuencia del flagelo de la inflación y la vigencia de una fórmula de actualización de los haberes deficiente e injusta constituyen un problema ineludible y urgente que no puede ser postergado”.

“La gravedad de la crisis que enfrentan los adultos mayores hace que ellos no puedan aguardar hasta el mes de junio del corriente año para ver incrementados sus haberes”, agregó.

Con la nueva fórmula, los haberes se actualizarán mensualmente de acuerdo con las variaciones del Nivel General del Índice de Precios al Consumidor Nacional (IPC) publicado por el INDEC.
El DNU establece que la primera actualización “se hará efectiva a partir de las prestaciones previsionales correspondientes al mes de julio de 2024”.

“A los fines de la transición, para la determinación de la movilidad correspondiente al mes de junio de 2024, resultará aplicable la fórmula vigente a la fecha de dictado del presente”, detalla.
En tanto, en abril habrá un incremento de 12,5% “sobre los haberes prestacionales correspondientes al mes de marzo de 2024” y “un adelanto de la movilidad correspondiente al mes de junio de 2024”.

Mientras que en mayo se otorgará “un adelanto de la movilidad correspondiente al mes de junio” y en junio un incremento calculado conforme a la nueva fórmula.

Estos incrementos “serán a cuenta de la movilidad a pagar en junio de 2024 conforme el índice que se obtendrá de acuerdo a la fórmula de movilidad vigente a la fecha del dictado del presente”, precisa el artículo 5.

Asimismo, indica que “una vez obtenido el porcentaje que surja de esta, se descontarán los puntos porcentuales de los incrementos acumulados que la persona beneficiaria hubiera percibido. En caso de que estos superen el aumento calculado según la fórmula (…), no se descontará la diferencia, la que se considerará incorporada al haber. Si fueran menores a dicho aumento, se abonará la diferencia resultante”.

Sobre la fórmula que regía desde 2021, que combinaba RIPTE y recaudación de la ANSeS, sancionada durante el gobierno anterior, el Ejecutivo aseguró que “no cubre suficiente ni razonablemente el riesgo inflacionario que afecta los beneficios de los adultos mayores, pues no tiene en cuenta la variación de los precios; presenta un gran desfasaje entre la evolución de las variables económicas y su traslado a los haberes; se basa en datos que no son de fácil acceso para el público, lo que dificulta su control por parte de la ciudadanía; y supedita el resultado de la movilidad al éxito que tenga el Estado con la recaudación impositiva, cuya volatilidad e incertidumbre atentan contra la estabilidad y la previsibilidad que se espera de una fórmula de movilidad jubilatoria”.

Durante la sesión ordinaria de este jueves, la Legislatura de la Ciudad ratificó por unanimidad un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) impulsado por el jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, mediante el cual se extendió el plazo de inscripción para que las victimas del temporal del 17 de diciembre del año pasado puedan recibir un subsidio y costear los destrozos originados por la tormenta.

Debido a la intensidad de los vientos que azotaron en aquel momento al distrito capitalino, el alcalde local creó el “Régimen Especial de Subsidios para damnificados por la catástrofe meteorológica extraordinaria” y se les otorgó a las victimas un plazo hasta el 19 de enero para que pudiesen inscribirse en el mismo.

No obstante, durante todo ese periodo desde el GCBA recibieron numerosas consultas respecto del subsidio, pero los vecinos no terminaban de inscribirse, por lo que se decidió extender el plazo hasta el 9 de febrero.

“El decreto del presidente puso blanco sobre negro el frágil contexto de nuestras clínicas, que atienden al 70% de la población. Por primera vez nuestra voz fue escuchada y nuestra situación tenida en cuenta. Vemos con preocupación la marcha atrás que plantea el Senado de la Nación con consignas oportunistas y mentirosas”, declaró CAPRESS a través de un comunicado.

Allí sostienen que “el sistema de salud está quebrado. Y la no aprobación del decreto no bajará las cuotas de las prepagas ni hará que sea más fácil atenderse para ningún paciente. Por el contrario, generara cierre y desaparición de clínicas a lo largo y lo ancho del país”.

“Las clínicas no establecemos ni los precios de las prepagas, ni lo que cobramos por nuestros servicios. Somos el eslabón más débil de una cadena rota y enferma hace muchos años y que nadie se anima siquiera a intentar arreglar”, explicaron y apuntaron al “sistema de trabajo argentino: Una máquina de fomentar el trabajo en negro desde hace 30 años. Está claro que el cambio es indispensable para que el país cambie. Lo entendió la gente con su voto, falta todavía que la política se dé cuenta. Si seguimos haciendo lo mismo, vamos a tener los mismo resultados”.

CAPRESS planteó que “hemos destacado en numerosas oportunidades el sistemático cierre de clínicas en el AMBA que se produjo durante y después de la pandemia. Haciendo que el sistema de salud público y el privado cuente con menos camas y capacidad de atención para cada vez más personas”.

“También hemos advertido de los honorarios irrisorios que cobran tanto los médicos como el resto de los profesionales de la salud. Y más aún, pusimos en alerta sobre la situación delicada de los prestadores. Que no establecen precios, pero sí tienen que pagar sueldos, estructuras, impuestos, cargas, etc”, afirmaron y sumaron que “desde la cámara bregamos por un trabajo serio de los diputados y de todo el arco político. Argentina no puede vivir más de relato y discursos fáciles. Tenemos que ponernos de pie, contamos profesionales valorados en todo el mundo que hoy vemos cómo emigran para poder tener un sueldo digno después de años de estudios y perfeccionamiento. Quienes apostamos al país queremos un sistema de salud de calidad, eficiente y sano. Necesitamos políticas y reglas del juego claras, estables y que no atenten contra las empresas que dan trabajo y pagan salarios”.

Derrota innecesaria del Gobierno en el Senado por el bendito DNU. Si hubiera aceptado la propuesta de la ley espejo -convertir al decreto en una ley- ahora podría ser Javier “Algunaley”, pero sigue siendo “Sinley”. Mientras tanto pasaron 95 días y tiene las manos vacías: sin ley ómnibus y con un decreto herido de muerte en los vericuetos de la justicia. Este episodio del decreto -si el oficialismo no le hubiera puesto tanta épica- podría haber pasado a ser una anécdota. Pero lo más importante es que delata un sistema conceptual de este período presidencial.

En primer lugar, el gobierno parte del supuesto que la gobernabilidad -ergo el Congreso y la justicia- no es un problema en sí mismo, que se puede vivir haciendo un permanente bypass a las instituciones. Más allá de la cuestión republicana, cuando no se tiene el Poder Legislativo a favor surgen tres escenarios: 1) el gobierno cierra el parlamento (Fujimori) o mete presos a legisladores (Correa); 2) negocia cómo puede y utiliza hasta el último milímetro del poder presidencial; o 3) sale volando por la ventana (Castillo, Lasso).

En segundo lugar, existe la presunción de que gana la partida en el clivaje la gente vs. la casta. Esto es muy relativo porque: 1) la opinión pública es volátil, más aún en situación de crisis grave; 2) sin resultados a la vista, tarde o temprano ese clivaje se desdibuja; 3) los electores votan poder, es decir, capacidad de hacer; victimizarse frente a los políticos tradicionales nunca alcanza; y 4) suponer que estas victorias simbólicas -derrotas políticas disfrazadas de épica- van a tender a dar un resultado electoral impactante dentro de 19 meses es ser muy optimista. Supongamos que LLA obtiene el mismo resultado que el año pasado, podría duplicar su bloque de diputados, es decir, pasar de 37 a 74; aun así, está muy lejos de no depender de construir consensos con opositores dialoguistas.

En tercer término, no queda claro que el equipo presidencial haya comprendido por qué se cayó la ley ómnibus. Todo parece indicar que el oficialismo quiere volver a presentar un proyecto menos amplio… pero a libro cerrado. Ese es el mejor camino para otro fracaso. Si no hay un clima de entendimiento político que haga progresar en diversos temas, todo se traba y el 25 de Mayo puede pasar tres cosas: 1) el gobierno desiste de un anuncio rimbombante y dice que la casta confirma sus peores presunciones; 2) se hace un acto un tanto escuálido con mandatarios que se prestan a para la foto, sin mucha expectativa, para que Milei no haga un papelón; o 3) van muchos o todos a sacar una foto “pour la galerie” y firman un papel mojado que será letra muerta.

En cuarto término, la conducción libertaria descarta -¿o rechaza?- cualquier tipo de contención política. ¿Cuánto tiene la sesión del senado un pase de facturas de Villarruel por la marginación política que le impusieron desde la mesa chica? ¿Los consensos se arman solo con los gobernadores, solo con los legisladores nacionales, o hay que armar un combo? ¿Al primer error cualquier funcionario paga los platos rotos y lo echan por televisión? ¿Qué tenía que ver el secretario de trabajo con el error del área de legal y técnica? ¿Ese sistema decisorio anima a la tropa a tomar riesgos o a ser extremadamente cautelosa?

Algunos gobernadores le hicieron la gamba al gobierno para que evitar el tratamiento de la actualización jubilatoria en diputados. No quieren hacer olas porque saben que, si no, todos pagan los platos rotos. Es un gesto de buena onda para ayudar a un clima de negociación. Pero ¿qué pasa si el oficialismo insiste con ley a libro cerrado? ¿Podrán hacer caer el DNU también en la Cámara baja? En “Mileilandia” todo es posible. Como que por primera vez una cámara del Congreso rechace un decreto de este tipo.

Más allá del decreto con dudas sobre la necesidad y la urgencia, esta semana el presidente pareció transmitir que “yo no creo en los formadores de precios… pero que los hay, los hay”. Las reuniones con los supermercadistas y los empresarios parecen dar cuenta de que la ley de la oferta y la demanda no estaría funcionando tan bien como lo imaginaba Von Mises: el Estado -con mejores modales que Moreno– parece que algo tiene que hacer. Como no convalidar acuerdos salariales, y ni hablar si ponen en práctica un nuevo dólar soja como el del creativo Sergio Tomás Copperfield. Al final, la caja de herramientas es limitada.

La política transcurre en una montaña rusa. Empezó la semana con una fuerte reacción por el campo minado por el narcotráfico que es Rosario, a lo cual le puso algunos condimentos. Más allá de algunas cuestiones efectistas, manejado por una super entrenada Bullrich, le puede traer algunas buenas noticias al gobierno, no encapsulado solo en la economía. Sin embargo, así como eso pudo haber sido una subida -más allá de las espantosas desgracias personales- tuvo una bajada con el affaire del decreto de los salarios de los funcionarios. El índice inflacionario tuvo su festejo exultante (una vez más), pero luego entró en el pantanal del conflicto por las importaciones, reflejo de la preocupación respecto a que marzo no trae viento a favor, además de la fenomenal recesión con el menor uso de la capacidad instalada desde 2002.

Nos acercamos rápidamente a los 100 días de gobierno, que son un gran mito. La sociedad no saca conclusiones acabadas antes de los 6 meses, y a veces más, así como buenos comienzos no implica que no habrá tropiezos fuertes tarde o temprano. Pero un tropezón no es caída, y hasta de las peores situaciones puede haber recuperación. Pero los dialoguistas no tienen con quién dialogar, y los que dialogan desde la Casa Rosada no tienen suficiente poder.

En algún momento de su vida Villarruel debe haber leído “la venganza es un plato que se come frío”. Se cree que esta frase se popularizó en el siglo XIX gracias a la obra de teatro «Les Liaisons Dangereuses» del autor francés Pierre Choderlos de Laclos. A su estilo, Dolina popularizó “La venganza será terrible”.

Por séptimo día consecutivo, Javier Milei concedió un reportaje, en este caso a La Nación+, donde nuevamente atribuyó a “los orkos” el traspié del oficialismo en la Cámara alta el jueves pasado.

Cuando Luis Majul quiso saber los nombres de quienes él se refería como “los orkos”, el presidente detalló que hablaba de “los populistas, los kirchneristas”, ante lo cual el entrevistador quiso saber si incluía al senador Martín Lousteau. Milei concedió que sí, y calificó al presidente del radicalismo como “un camaleón que se va acomodando en función de cómo puede obtener alguna ventaja”.

“No me sorprende nada de él”, agregó, recordando que “fue el ministro de Economía de Cristina Fernández de Kirchner, y fue el responsable de la (resolución) 125, (con la que) dejó al país al borde de una guerra civil”.

A continuación, sumó que “dejó un verdadero desastre en el Banco Provincia, se le puede preguntar a Guillermo Francos, que tuvo que arreglar lo que él dejó ahí. Todo lo que tocó lo rompió, fue una suerte de incompetente sistemático, tipo Kicillof, pero más educado. Pero no son tan distintos”.

Consultado sobre el decreto de necesidad y urgencia que fue votado en contra el jueves, Milei dijo que si no pasa por la Cámara de Diputados, será separado en 7 partes. “Vamos a insistir, no vamos a bajar los brazos”.

¿Y si no se aprueba la ley de Bases? “Si no se aprueba, no tiene sentido el Pacto de Mayo –respondió Milei-. El pacto guarda relación con lo que hagamos en el capítulo 4 y está vinculado con la ley Bases”. Y aclaró que “estamos dispuestos a escuchar todas las discrepancias mientras el déficit cero no se toque”.

La relación con su vice

Consultado sobre si está peleado con su vicepresidenta, Victoria Villarruel, Milei sostuvo que “no estamos peleados; tenemos una excelente relación. No pensamos exactamente igual, eso es claro, pero nuestras diferencias son imperceptibles para el resto de la gente”.

Y respecto del tratamiento del decreto de necesidad y urgencia el jueves pasado, el presidente dijo que él no se metió a “opinar sobre si correspondía o no. Ese es el trabajo de ella; ella habrá hecho la evaluación de costos y beneficios”.

Puede sonar extremo, pero en la práctica no lo es. Hay elementos que permiten determinar que la que pasó fue la peor semana para este gobierno. En vísperas de cumplirse (este martes) los primeros 100 días de Javier Milei en la Casa Rosada, la que pasó fue una semana que arrancó complicada y terminó peor.

El sábado surgió el tema de los sueldos de los altos funcionarios del Ejecutivo nacional, difundido por la diputada Victoria Tolosa Paz, que contó que el Presidente -que había hecho campaña en la semana contra el aumento de las dietas de legisladores- firmó un decreto el 29 de febrero donde se subió el 48% su salario y el de ministros, secretarios y subsecretarios de Estado.

A continuación, el mandatario apeló a la regla 1 de su manual de política, y culpó del tema a Cristina Kirchner, afirmando que lo sucedido era “producto de un decreto firmado por la expresidenta en el año 2010”, que ahora derogaría. Fue la propia CFK quien a continuación se trabó en un contrapunto con Milei sobre el tema, que el Presidente buscó dar por concluido pasada la medianoche y ella reanudó a la mañana del domingo. Quedó claro que el aumento no había sido producto de ninguna cláusula automática, sino de un decreto que él mismo firmó y tuvo luego que derogar. Para el núcleo duro mileísta, el León salió “indemne y ganador” de esa polémica, pero para la mayoría quedó claro que había sido un grosero error de su parte mezclarse como lo hizo en la discusión por las dietas legislativas, desconociendo lo del 48% que se había autoasignado antes.

Error que confirmó el lunes bien temprano cuando sobreactuó la situación echando por televisión al secretario de Trabajo, Omar Yasín, reconocido por propios y extraños como alguien idóneo para una de las áreas clave de esta administración. El Presidente volvió así a apelar a la regla 1 de su manual, convencido como está de que la imagen está por encima incluso de la gestión.

El tema ya venía haciendo ruido desde el aumento de los legisladores, donde obviando la división de poderes Milei se metió de lleno. Fue lo que tuvo en cuenta Victoria Villarruel, cuando en su condición de presidenta del Senado decidió desatender la “orden” dada para retrotraer los aumentos. Convencida de que eso afectaría la frágil convivencia en una Cámara alta donde había logrado alinear los planetas en diciembre hasta que el DNU 70/23 le alteró todo, al punto tal de frenar la actividad del Cuerpo durante el verano. Advirtió a la Casa Rosada que eso iba a incidir en la relación con los jefes de bloques, indispensable para seguir resistiendo el tratamiento del DNU en el recinto, pero le contestaron que no importaba: que en última instancia eso terminaría contribuyendo al discurso oficial contra la casta.

Tras la sesión, la vicepresidenta difundió un video que dio mucho que hablar.

Finalmente Villarruel arrancó la semana accediendo al pedido que directamente le hizo su compañero de fórmula, pero ardió Troya cuando ella incluyó en el temario de la sesión convocada para el jueves siguiente el debate del DNU. Volvieron entonces a agitarse los fantasmas que giran en torno a la relación entre el Presidente y su vice, y la sangre pareció llegar al río cuando el miércoles los tanques de las redes fueron directamente por la cabeza de la vicepresidenta (no es literal, en varios mensajes, los trolls pidieron “colgarla en Plaza de Mayo”). Si bien el comunicado de la Oficina del Presidente no la nombró especialmente -salvo el párrafo que hablaba de “victorias de corto plazo”-, todos interpretaron que el durísimo mensaje estaba dirigido a ella. Sobre todo por el contexto: la regla número 2 del manual político de Milei establece que todo enemigo recibirá de inmediato el ataque simultáneo y sistemático de los tanques en las redes sociales. Un modus operandi que el gobernador Ignacio Torres detalló cuando contó que el asesor presidencial clave Santiago Caputo le advirtió que si no se callaba “vamos a sacar todos los tanques a las redes”.

Martín Lousteau daría cuenta al día siguiente de esa táctica.

Lousteau, protagonista de la sesión del DNU.

En ese comunicado, la Oficina del Presidente hablaba de “tratamiento apresurado” del DNU, y a modo de ejemplo expresaba que el tema “se encuentra próximo a una definición de la Corte Suprema de Justicia”. Lo cual no es enteramente cierto, más bien lo contrario. Si algo quiere evitar este y cualquier Tribunal Supremo es inmiscuirse en temas que debe solucionar la política, y sobre todo cuando el DNU está recibiendo finalmente tratamiento legislativo. Por si quedaba alguna duda, en la semana Horacio Rosatti volvió a hablar en contra de la judicialización de la política en su paso por AmCham. “No se cumple con la seguridad jurídica y se la desafía cuando se judicializan cosas que tienen que ser resueltas por la política”, dijo.

La exposición de la dura interna entre el Presidente y su vice -desmentida enfáticamente en los días posteriores por el propio Milei y el vocero- no hizo más que opacar el triunfo legislativo -módico, pero triunfo al fin- que el oficialismo logró el miércoles en Diputados, al no conseguir la oposición quórum para tratar el tema de la movilidad jubilatoria.

La semana negativa del Gobierno se completó al día siguiente con el severo traspié registrado en el Senado, donde por primera vez se le rechazó en una cámara un DNU a un presidente en ejercicio (el Frente de Todos forzó el rechazo también en el Senado de tres decretos de necesidad y urgencia de Mauricio Macri cuando éste ya no era presidente, en 2020, solo para dejar sentado ese precedente). Dos cosas para tener en cuenta: si algo así no había sucedido hasta el presente es simplemente porque desde que rige la ley que reglamenta los DNU hubo gobiernos con mayorías legislativas; y al único gobierno con minoría en las dos cámaras, el de Cambiemos, se le hizo absolutamente cuesta arriba lidiar con las consecuencias de dictar decretos que después debía defender legislativamente con muchísimas dificultades.

El Gobierno con menor cantidad de legisladores propios en la historia argentina debe tener en cuenta esos datos, pues llegará el día en el que dejará de surtirle efecto la victimización. Les pasa a todos los gobiernos. La realidad es que la no negociación puede haberle rendido a La Libertad Avanza para su discurso “anti casta”, pero a cien días de gobierno es el oficialismo menos productivo de la historia democrática. Recién el jueves pasado -antes de lo del DNU- se aprobó la primera ley de la actual gestión, al darle el Senado la media sanción que faltaba al proyecto sobre lavado de activos.

¿Corre riesgo el DNU 70/23 en Diputados? De momento no. El peor escenario mostraría para el oficialismo 123 diputados dando quórum y votando en contra. Como ya hemos dicho y repetido aquí, el oficialismo cuenta a su favor que los exJxC que podrían voltear el DNU siguen resistiéndose a sumarse al kirchnerismo en una movida semejante. Habrá que ver hasta cuándo UP sigue siendo “mancha venenosa”. Sobre el tema, una fuente consultada por este medio admitió que “dada la fragilidad del Gobierno, no vamos a hacer nada para complicarlo. Pero cerró advirtiendo que, si desde el Gobierno se sigue atacando al Parlamento, “en algún momento tendremos que defender la institucionalidad”.

Con todo, algo comenzó a cambiar en el Gobierno esta semana. Como tomando nota de los acontecimientos, comenzó a hacer circular un borrador del proyecto de la nueva ley de Bases, que es el que adelantamos la semana pasada, mucho menos abarcativo que el anterior. Además del acercamiento hecho con los gobernadores, el viernes convocó a quienes eventualmente tendrán que sostener el proyecto durante el debate: el ministro Guillermo Francos habló con las autoridades de los bloques PRO y UCR, y este lunes continuará con Miguel Pichetto. Con ellos debe asegurarse los números para este debate. Escuchó también sugerencias sobre qué hacer con el DNU, no solo para evitar que se lo rechacen, sino para aprobarlo. Radicales y Nicolás Massot, de Hacemos Coalición Federal, sugirieron transformarlo en un proyecto de ley o varios -incluso sumar algún tema en la ley ómnibus- para mantener su vigencia y hasta rescatar temas frenados por la justicia. Igual, va a ser difícil convencer al Gobierno en esto.

Un tema que también se metió de lleno en la agenda esta semana fue la situación en Santa Fe. Mientras el sábado el presidente elegía la manera de contestarle a Cristina quedándose con la última palabra, un joven sicario mataba por nada a un empleado de una estación de servicio en Rosario. Patricia Bullrich es el escudo ideal del presidente ante esta crisis, pero la situación exige respuestas urgentes y soluciones concretas. Más allá de palabras de ocasión, como en tantos otros temas el presidente mostró poca empatía en este caso. La ministra de Seguridad sugirió que Milei visitaría la provincia en pocas semanas, pero el vocero presidencial la desmintió al día siguiente, por razones de seguridad. El presidente, que no dudó en viajar a Israel hace algunas semanas y planea estar en Ucrania este año, esquiva ponerle el cuerpo a un conflicto local de compleja resolución. No solo ello: tampoco llamó por teléfono al gobernador Maximiliano Pullaro.

Luego de haber estado en el ojo de la tormenta desde el jueves por su voto contrario al decreto de necesidad y urgencia 70/23, el presidente de la Unión Cívica Radical, Martín Lousteau, afirmó este sábado: “Si tenemos miedo a que nos digan algo en Twitter, nunca vamos a poder cambiar la Argentina”.

Para Lousteau, “no me da miedo el gobierno, me da miedo que la sociedad tenga miedo y la única manera es que los argentinos vean que nosotros no tenemos miedo”.

Lousteau advirtió que “no podría caminar por la calle si hubiese votado a favor en el Senado, porque no podría dar ni un solo motivo para justificarlo”.

“Si queremos honrar de verdad a nuestros próceres, tenemos que hacer lo que ellos harían en nuestro lugar”, dijo Lousteau y agregó: “Hay que animarse a ser anti moda”.

“Los que tienen miedo de salir a la calle por votar en lo que creen son casta”, dijo Lousteau y agregó: “En estos 40 años podemos rescatar la democracia porque Alfonsín la construyó sin atajos y sin miedos, eso que construyó Raúl hoy está en riesgo porque se ataca al que piensa distinto”.

El senador radical participó hoy de un encuentro con dirigentes de la Franja Morada para ponerse a disposición del movimiento estudiantil en la defensa de la educación pública.

Lousteau estuvo junto a la presidenta de la Federación Universitaria Argentina, Piera Fernández; la titular de la Federación Universitaria de Buenos Aires, Lula Levy; la diputada nacional Danya Tavela y referentes de 22 universidades públicas de todo el país en el encuentro que se desarrolló está tarde en Ciudad Universitaria.

“Este es un momento para la tranquilidad y la templanza, nosotros no somos unos locos que nos vamos a entregar a un país que no nos guste”, dijo Tavela y agregó: “Está claro que este modelo de país que propone Milei no es el que queremos los radicales porque es un país que deja afuera al 70% de los argentinos”.

“Hoy tenemos que revelarnos de manera colectiva para aquellos que quieren quitarnos nuestras libertades”, concluyó Tavela.

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, publicó este fin de semana una larga reflexión en torno al tema de los decretos de necesidad y urgencia, luego de que el Senado rechazara el DNU 70/23 de Javier Milei.

“Fue en el año 1994 que se le dió rango constitucional a los DNU (decretos de necesidad y urgencia). Llama la atención  que el jueves haya sido la primera vez en 30 años que una cámara (el Senado) rechaza un DNU”, expresó el titular de la Cámara baja.

“¿Muy loco no? -continuó Menem-. Más aún cuando se trata de un rechazo a un presidente que asumió hace 3 meses con el 56% de los votos”.

Martín Menem continuó diciendo: “Peor si tenemos en cuenta que estamos ante la crisis económica más importante de toda la historia con los peores números en cuanto a pobreza, indigencia, alfabetización etc… Una crisis heredada debido al estrepitoso fracaso del kirchnerismo, quienes gobernaron 16 de los últimos 20 años”.

Según Martín Menem, “los que rechazan el DNU son los únicos responsables/colaboradores de esta hecatombe económica que estamos atravesando”.

“Uno los mira, los escucha y no entiende el NIVEL DE CINISMO superlativo a la hora de “desentenderse” del caos que gestaron gracias a sus pésimas decisiones”, agregó el presidente de la Cámara baja, que agregó: “Más loco es verlos sufrir un ataque  súbito de ‘constitucionalismo’ cuando durante 16 años SEPULTARON a la Comisión Bicameral creada por la Constitución”.

Para Martín Menem, “es demencial escuchar que por una ‘objetable y simple’ mayoría intenten torcer la voluntad y el verdadero destino que eligieron los argentinos el 19 de noviembre de 2023”.

Así las cosas, Menem dijo esperar “que la Cámara de Diputados que representa al pueblo no le dé la espalda a la sociedad y legitime el verdadero poder de representación que proclamó al presidente Milei, y LO DEJE GOBERNAR de acuerdo al plan que la propia ciudadanía adoptó como propio”.

“Ojalá que esta vez la mayoría se incline por privilegiar los intereses de TODOS LOS ARGENTINOS por encima de sus intereses personales o sectoriales”, expresó Martín Menem, que cerró diciendo: “Y si aún así deciden optar por no acompañar lo que la sociedad votó, SEGUIREMOS ADELANTE CON LAS REFORMAS que planteamos en campaña con las herramientas disponibles dentro del sistema. EL RUMBO NO SE NEGOCIA”.

De origen radical, la senadora nacional Edith Terenzi (Cambio Federal – Chubut) formó parte de los 42 senadores que votaron el jueves pasado en contra del decreto de necesidad y urgencia 70/23 y lo hizo luego de dar un muy duro discurso contra el DNU en general y el presidente Javier Milei en particular.

En diálogo con Radio Splendid contó que le había dicho desde un primer momento al gobernador Ignacio “Nacho” Torres que estaba en contra de ese decreto. “Técnicamente no lo podíamos acompañar, más allá del contenido, porque se trataba de una mega medida que incluía muchísimos temas, que vulneraba sobre todo la capacidad del Congreso de legislar y me parecía un exceso en la capacidad que tiene el presidente de la Nación”, recordó.

La senadora chubutense aseguró que ella está a favor del “cambio”, pero advirtió que “la gran discusión es si lo va a hacer él en forma prepotente, a través de DNU, o va a poner en discusión esos temas en el Congreso de la Nación”. Aclaró de todas maneras que “no vamos a hacer una oposición de obstrucción”.

Durante la entrevista, Terenzi recordó que en la última sesión presentó una cuestión de privilegio contra el presidente de la Nación por “los colectivos que fueron vulnerados” durante la pelea que se dio entre Milei y el gobernador de su provincia, particularizando en las publicaciones a las que el mandatario les dio “me gusta”. “Esas cosas son inadmisibles -alertó-. Lo que está sucediendo también es la naturalización de esas cosas”, señaló en referencia a los mensajes en redes contra las personas con síndrome de Down, o con contenido pedófilo, que se dieron aludiendo particularmente al gobernador Torres.

“Me parece que no hay que naturalizarlo, porque me pasó particularmente; después de haber planteado la cuestión de privilegio, cinco o seis horas antes de rechazar el DNU, empecé a recibir amenazas en mi teléfono. Prácticamente a partir de la 1 de la tarde, empezaron a viralizar mi teléfono, mis datos personales… las barbaridades que se dicen por privado, son increíbles. Es un nivel de agresión al que no estábamos acostumbrados”, relató.

Entrevistada en el programa No la ven, la senadora radical aclaró que “estamos acostumbrados a disentir, pero no a maltratarnos de esta forma, y eso tiene que ver también con las actitudes del presidente de la Nación, que también nos agrede”.

Las amenazas

A continuación, Terenzi contó las cosas que le habían dicho. Prefirió omitir las malas palabras, pero comentó por ejemplo que “entré en la categoría de ‘vieja meada’, que es lo más natural que dicen las huestes de Milei. Pasé a ser ‘casta’; quienes me conocen saben que yo nunca pertenecí ni perteneceré a ninguna casta, por lo menos de las características que refleja Milei cuando habla de castas. Después, se acuerdan de tu madre, de alguna parte del cuerpo de tu hermana, y también te dicen: ‘Cuando te crucemos por la calle te vamos a matar… Cuidate porque donde te veamos, te vamos a liquidar’”.

“Ese es el nivel de agresión y amenazas que maneja este grupo de trolls, estas huestes que vienen de la Presidencia de la Nación -agregó-. Insisto, esto sucedió después que yo planteé una cuestión de privilegio, donde le pedí al presidente que pidiera disculpas por las aberraciones que había acompañado en redes, y todavía no había votado contra el DNU. Después, por supuesto eso se duplicó. Pero no es natural que esto nos suceda; no puede suceder esto en una democracia que tanto nos costó conseguir”.

Terenzi cerró advirtiendo que “es difícil sentarte con alguien que dice que sos una rata, que tiene tanto lenguaje escatológico hacia un gobernador… Hay que hacerlo porque la gobernabilidad de este país y de cada provincia está en juego, pero es difícil”.

Solidaridad del radicalismo

El bloque que encabeza el correntino Eduardo Vischi pidió este sábado “respeto y tolerancia” en referencia a las citadas amenazas. A través de un comunicado, la bancada de la UCR expresó su “total solidaridad con la senadora nacional por Chubut Edith Terenzi ante las amenazas de muerte recibidas en las últimas horas a través de redes sociales”.

“No es un hecho aislado. Lamentablemente, este tipo de acciones se viene repitiendo en el último tiempo. Es inadmisible que, a 40 años de haber recuperado la democracia, nos encontremos ante semejantes ataques por el solo hecho de expresar una posición contraria a la de un espacio o dirigente”, expresó la bancada radical del Senado.

Por último, invitaron a la reflexión “a toda la clase política y a los responsables de estos hechos. Exigimos terminar con estos niveles de agresión y violencia, recordando la importancia del respeto por las diferencias y la tolerancia hacia quien piensa distinto, valores intrínsecos de la vida en democracia”.

Si bien ya lo había expresado en el marco de la última reunión de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo que él integra, el diputado de Hacemos Coalición Federal Nicolás Massot reiteró su pensamiento respecto al DNU 70/23 que la Cámara alta acaba de rechazar. Adelantó que no va a rechazarlo, pero sugirió una alternativa para fortalecer las medidas que el mismo establece, dándole fuerza de ley.

“No voy a rechazar el DNU”, aclaró el legislador que integra el bloque que conduce Miguel Pichetto, pero trascartón dejó clara su propuesta: “Debemos aprobarlo por ley”.

Massot puntualizó que a su juicio el decreto “fue una herramienta equivocada para reformas tan relevantes, pero aclaró que “no podemos interrumpir la vigencia de algunas medidas importantes que volverían a afectar la vida diaria de la gente”.

Reiteró entonces lo que hace tiempo sostiene: “Creo que la solución es tratar legislativamente de manera inmediata los contenidos del decreto y entonces reemplazarlo por ley antes que derogarlo. Así, entre otras cosas, podremos dejar firme por ley la reforma laboral, que constituye el corazón del decreto y urge para la expansión del empleo entre industriales y emprendedores”.

Es justamente lo que dijo en su exposición durante la última reunión de la Bicameral de DNU, donde admitió que le cuesta mucho aceptar ese decreto de necesidad y urgencia, advirtiendo que “rechazarlo también es un problema, porque afecta la continuidad de muchas medidas que por haberse implementado en un DNU ya son efectivas”.

Massot agregó que “rechazar esto sin reemplazarlo antes por una ley implicaría por ejemplo dar una señal absolutamente contradictoria en una cuestión que estuvimos cinco años para intentar mejorar y fuimos incapaces, como la Ley de Alquileres”.

“Aclaro una cosa: la situación actual me parece que dista muchísimo de ser la definitiva y ser la ideal, pero lo anterior era malo a las claras”, remarcó entonces, agregando que a su juicio “es absolutamente relevante que en la Cámara de Diputados nos aboquemos al tratamiento por ley de muchos de los contenidos de esto”.

El diputado de HCF reiteró que está a favor de la mayoría del DNU. “Creo que este DNU es muy relevante para la vida diaria de los argentinos”, dijo, y puso como ejemplo la reforma laboral: “Es el único elemento expansivo en la economía que este Gobierno ha propuesto. Reformas puntuales, específicas, para la vida diaria de las PyMES, de los emprendedores y de las empresas para que de una vez por todas podamos soltar la fuerza laboral argentina formal”. Y se preguntó: “¿Alguien en su sano juicio cree que va a modificar el comportamiento de alguna PyME, algún emprendedor, o alguna empresa, una reforma cuasi judicializada? No hay ningún tipo de posibilidad de que esa reforma sea efectiva, y sin embargo es una reforma importante. Esa reforma requiere una ley”.

“No me vengan a decir que no hay cuestiones para perfeccionar la norma; acabo de decir que estoy de acuerdo con una gran cantidad de los atributos de la reforma laboral. Me parece muy bien que redeterminemos multas y multiplicadores; que le pongamos una cota a los honorarios de los abogados; que redeterminemos los intereses, todo aquello que infla la industria del juicio y las indemnizaciones multimillonarias que hacen quebrar a nuestras empresas. ¿Pero derogar a cero las multas por trabajo informal? La pucha, hay que animarse…”.

Así las cosas, desde el entorno del diputado Massot precisaron el deseo de que se trate el contenido del DNU por ley y recordaron que en la Cámara baja el diputado Martín Tetaz presentó una ley espejo, que podría ser la alternativa. O bien, aportaron que se podrían incluir los puntos relevantes del DNU, como la reforma laboral, en la ley ómnibus.

De tal manera, en caso de acceder el Gobierno a explorar esa alternativa, eso no sucedería obviamente en la Bicameral de Trámite Legislativo, sino que seguiría los carriles normales de cualquier ley.

Una propuesta similar a la que sugirieron también el viernes desde la conducción del bloque radical.

El mega DNU 70 dividió aguas dentro de la Unión Cívica Radical luego de que el presidente del partido, Martín Lousteau, votara en contra del mismo. Al respecto, los gobernadores y presidentes del bloque de ambas cámaras emitieron un comunicado donde plantearon que “queremos un cambio en el país y una UCR moderna”.

Al respecto, el diputado entrerriano Atilio Benedetti apoyó el documento de carácter público difundido y planteó que “la grave situación actual, fruto de la irresponsabilidad del gobierno de Alberto Fernández y Cristina Kirchner, no admite dilaciones ni posiciones testimoniales, que solo se basen en la ‘ética de las convicciones’”.

“Por eso, y en la seguridad de que interpretamos a nuestros votantes, es que adhiero a la necesidad de ordenar el país y realizar los cambios profundos indispensables”, sostuvo y agregó: “Creemos también que para que esta transformación se sostenga, permita salir al país de la crisis e impulse el crecimiento económico, debe cimentarse en acuerdos y consensos amplios”.

Las caras este viernes en la Casa Rosada no eran de fatalismo, pese al traspié del DNU en el Senado, ya que el  presidente Javier Milei confía en que no habrá problemas con el decreto en Diputados.

En realidad, el jueves los números en la Casa Rosada respecto del tratamiento del DNU desregulador daban muy mal, pero ocultaron ese dato y prefirieron cargar contra los senadores de los que no se podía esperar una aprobación.

En simultáneo lanzaron un operativo de manto de sospecha sobre la vicepresidenta Victoria Villarruel, para seguir esperándola.

Le endilgaron encabezar una asonada que no era tal -Villarruel actuó bajo reglamento al dar lugar a la sesión pedida por la oposición para tratar el polémico DNU- y dirigieron todos los dardos mediáticos hacia ella.

El viernes, ya casi apaciguada la andanada sobre Villarruel y parte de la oposición -especializada el senador radical Martín Losteau-, cerca de Milei evaluaban como “satisfactoria” la estrepitosa caída del jueves en el Senado.

Esperaban la derrota y apuntaron a la guerra mediática, la forma de hacer política del mileísmo.

El plan es, cuentan cerca del líder de La Libertad Avanza, la aprobación del DNU en Diputados, luego la Ley de Bases y finalmente el Pacto de Mayo con los gobernadores el 25 de mayo.

Obviamente,  en la mente de Milei no hay Pacto de Mayo sin DNU y Ley de Bases aprobadas.

De cara a que ingrese en la Cámara baja el DNU 70/23 que recibió el rechazo del Senado este jueves, la diputada nacional María Eugenia Vidal (Pro) consideró que “es mucho más importante tratar la Ley de Bases que el DNU” y anticipó su voto en el recinto.

En diálogo por Radio Rivadavia, Vidal lamentó: “Lo que pasó anoche en el Senado fue un paso para atrás, bajamos un escalón porque el DNU, si bien sigue vigente, que apunta a resolver algunos problemas que los argentinos tenemos por ejemplo el tema de los alquileres”.

“Desde que se puso en vigencia el DNU la oferta de propiedades aumentó casi un 200% y en términos reales los alquileres bajaron. Eso es un paso para atrás. Si uno lo piensa en términos de crear trabajo, hace 12 años que la Argentina no genera un puesto de trabajo privado y de calidad. La reforma laboral que tiene el DNU apostaba a eso”, detalló.

Y siguió: “Si uno lo piensa en términos de privilegio y de los sindicatos el DNU permite al trabajador elegir la obra social que quieras y no la que te imponen. También los pasajes más baratos de avión por el cielo abierto y no estar atados al monopolio de Aerolíneas Argentinas”.

“Sobre declarar la educación como servicio esencial no se hubiera suspendido por la cautelar que presentó Baradel, los dos días de paro de CETERA los chicos hubiesen tenido clases igual”, agregó entre los aspectos que contienen el decreto y lanzó: “Estas son las cosas que discutimos en el DNU, no la constitucionalidad porque es una herramienta que la reforma Constitucional le da a todos los presidentes y todos los presidentes usaron DNU y no fueron cuestionados”.

Vidal planteó: “No estamos discutiendo la rosca e interna de nadie, estamos discutiendo cosas objetivas para la gente. Hay un tema que apareció en el debate del DNU que es muy polémico y es que muchas familias no pueden pagar las prepagas, el DNU le da a las prepagas poder liberar el precio, pero el aumento es por una mala aplicación de la ley de Defensa de la Competencia. El aumento de las prepagas no es por el DNU”.

“El DNU es un avance para el país y es su contenido lo que deberíamos estar discutiendo los políticos y lo que vamos a votar”, manifestó la bonaerense y adelantó: “Yo ya anticipé que voy a votar por la positiva porque creo que va e el buen camino de lo que la Argentina tiene que hacer y resuelve muchos problemas de los ciudadanos de pie”.

Sin embargo, Vidal aseguro que aún “no sabemos cuándo se va a tratar”, y comentó: “Desde ayer empezó a circular un borrador entre jefes de bloques de la ley de bases y la prioridad es tratarlo porque tiene la fórmula previsional para jubilados de forma urgente, es mucho más importante tratar la ley de bases que el DNU”.

“En el Congreso hoy somos todos bloques separados no comparto con el argumento de Lousteau de que el DNU es inconstitucional”, cerró en relación a la votación de los radicales Martín Lousteau y de Pablo Blanco en contra del DNU en el Senado.

Tras las críticas por su voto contra el DNU de Javier Milei, el senador y presidente de la UCR, Martín Lousteau, salió al cruce y apuntó contra quienes lo señalan desde el propio radicalismo: “Puertas adentro todos dicen que es una barbaridad, pero después votan distinto”. También cuestionó al Pro.

“¿Qué es lo que creo que pasa? Una cosa es la postura que tienen las radicales puertas adentro y otra cosa cuando van a y votan”, comenzó señalando Lousteau en Radio con Vos al analizar las razones por las que casi todos los legisladores de su partido cuestionan el voto contra el DNU.

En esa misma línea, y poco después del comunicado que firmaron algunos gobernadores y los jefes de bloque de la UCR en ambas cámaras, Lousteau redobló la apuesta: “Puertas adentro todos o casi todos los radicales dicen que es inconstitucional, todos dicen que es una barbaridad, pero después votan distinto”, y agregó: “¿Por qué? Algunos porque genuinamente han cambiado de posición, otros por conveniencia y otros por temor. Cada uno se hace cargo, yo no tengo miedo”.

El economista no se quedó ahí, sino que siguió con las críticas a quienes lo cuestionan y preguntó: “¿Cuántos radicales han escuchado ustedes llenarse la boca con el estado de derecho en la república y la institucionalidad? ¿Y ahora resulta que no?”, e insistió en que el decreto “es inconstitucional de arriba para abajo”.

Las críticas de Lousteau a quienes cuestionan su voto no se limitaron solamente a los dirigentes radicales. También apuntó contra el PRO y María Eugenia Vidal: “Cuando la gente que respeto mucho me dice ‘te equivocaste’, reviso todo. Lo que me dice la gente que la veo inconsistente, incoherente, que habla de constitucionalidad y votan inconstitucionalidades. Aquellos que votaron una cosa, porque el Pro votó la Ley de Alquileres, y escucho a Vidal diciendo ‘quieren llevarte a la ley de alquileres vieja’, pero si es de ustedes la ley”, lanzó.

Este jueves sucedió en el Senado algo tan inédito como esperable: el Cuerpo rechazó (con amplitud) el decreto de necesidad y urgencia que con mucha pomposidad anunció el presidente de la Nación el 20 de diciembre del año pasado. Rodeado de sus ministros y aquellos que colaboraron en la escritura de esa norma, en esa oportunidad Javier Milei anunció ese DNU que, según sostuvo entonces, incluía más de 300 modificaciones de leyes y decretos, entre las que figuraban las leyes de Alquileres, Góndolas, Tierras y de Promoción Industrial; modificaba el régimen laboral y habilitaba la privatización de empresas públicas, entre muchas otras cosas.

“Hoy damos el primer paso para terminar el modelo de decadencia”, anunció Milei esa noche, en horario prime time, al detallar el texto titulado “Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina”.

Rechazado este jueves por el Senado, el decreto debería correr el mismo destino en la Cámara baja para su rechazo definitivo, según establece la Ley 26.122, aprobada en el año 2006.

Por lo pronto, ya no necesita seguir siendo tratado por la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo, que recién hace pocas semanas había comenzado a analizarlo. De hecho, para el jueves que pasó estaba prevista una reunión de la misma, que fue suspendida por la sesión en el Senado.

La realidad es que todos los tiempos que establece la ley para su tratamiento estaban ya vencidos. La Ley 26.122 dice que el Poder Ejecutivo tiene que someter el DNU correspondiente a consideración de la bicameral dentro de los 10 días de dictado. Y esa comisión debe expedirse acerca de la validez o invalidez del decreto y elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento.

Como los plazos ahí también estaban excedidos, fue que la Cámara alta hizo uso de la prerrogativa que le otorga la ley para abocarse al “expreso e inmediato tratamiento del decreto de que se trate de conformidad con lo establecido en los artículos 99, inciso 3 y 82 de la Constitución Nacional”.

Según establece el artículo 24 de la Ley 26.122, el rechazo por ambas cámaras del Congreso del decreto de que se trate implica su derogación de acuerdo a lo que establece el artículo 2º del Código Civil, quedando a salvo los derechos adquiridos durante su vigencia.

El tratamiento en Diputados

A diferencia de la Cámara alta, donde la presidenta del Cuerpo tuvo que acceder a convocar a sesionar e incluir su tratamiento en el temario -cosa que despertó la ira presidencial y del mileísmo puro y duro-, la convocatoria en la Cámara de Diputados no depende de los designios de Martín Menem, en este caso.

Allí, el artículo 35 del Reglamento de la Cámara baja señala que “las sesiones especiales se realizarán por resolución de la Cámara, a petición del Poder Ejecutivo; o por un número no inferior a diez diputados, dirigida por escrito al presidente, debiendo expresarse en todos los casos el objeto de la sesión”. Esto es, en Diputados están en condiciones de convocar más temprano que tarde a sesionar. Nada pueden hacer las autoridades contra ese pedido. El artículo 36 señala que “en cualquiera de los casos establecidos en el artículo anterior, el presidente ordenará la correspondiente citación para el día y hora que se hubiesen determinado, o que se indiquen en la petición del Poder Ejecutivo o en la de los diputados que soliciten la sesión”.

La realidad en la que “descansa” el Gobierno en la actualidad es la certeza de que no están los votos para voltear definitivamente al DNU. En Diputados, la oposición más dura estaría necesitando 25 votos que debería conseguir dentro de la “oposición dialoguista”, y eso no sucederá de momento. Habrá que ver qué cantidad de aquellos que militan contra el DNU e integran esas huestes estarían dispuestos a unirse a UP y la izquierda, que para ellos representan una suerte de “mancha venenosa”.

Hagamos poroteo: UP tiene 99 integrantes, más la izquierda 5= 104. Esa es la base sobre la que parte la oposición dura para este y otros temas. Esas 25 voluntades deberían surgir de entre los 34 radicales, los 23 de Hacemos Coalición Federal, y los 9 de Innovación Federal.

Sí deberían ser contados los 2 santacruceños, pues en la Cámara alta los dos senadores votaron en contra a viva voz.

De entre los más duros de Hacemos Coalición Federal, los dos socialistas y Margarita Stolbizer serían afines al rechazo del decreto. Podría sumarse a Natalia de la Sota, rebelde entre los cordobeses. La Coalición Cívica podría aportar 6 votos más… pero no se los imagina alineándose para tal fin con UP. De hecho, ante una consulta de parlamentario.com, un miembro de ese espacio descartó que vayan a trabajar para una sesión para voltear el DNU. Pero advirtió: “Lo que pasa es que el desgaste del Gobierno con el Parlamento se está acelerando. Que no bajaran el Pro y la UCR para emplazar por jubilaciones no ayuda. Pero dada la fragilidad del Gobierno no vamos a hacer nada para complicarlo”. Pero cerró advirtiendo que, si desde el Gobierno se sigue atacando al Parlamento, “en algún momento tendremos que defender la institucionalidad”.

Del bloque Innovación Federal, habría que contabilizar al rionegrino Agustín Domingo y al neuquino Osvaldo Llancafilo, en función de su alineamiento ciob gobernadores cuyos senadores votaron el jueves contra el decreto.

En el radicalismo hay diferencias, que quedaron exteriorizadas esta semana con la movilidad jubilatoria. Pero habría más diputados, alineados con Martín Lousteau que podrían engrosar la lista. Como Danya Tavela, que salió a apoyar al presidente del radicalismo con este mensaje en X: “Coherencia, convicción y valores republicanos. El DNU es inconstitucional. Un Estado productivo, el desarrollo social y el crecimiento económico es con la Constitución”. Como sea, se calcula que del bloque radical podrían llegar a sumarse 6 alineados con Lousteau y 5 con Facundo Manes.

Esa sumatoria daría 123 diputados, a 6 del quórum.

Como sea, ya se sabe que además de con el dedo, se vota a veces con la cola. Y eso se verá en cuanto la oposición dura comience a convocar a sesiones para tratar de derogar el DNU. Por ahora, sin chances para alcanzar el quórum; se verá si con el correr del tiempo, el desgaste oficial la proverbial ira presidencial, el número va creciendo camino a 129.

Quedan más de tres años y medio por delante.

A poco de la votación en la Cámara alta en la que el Gobierno Nacional sufrió un duro revés con el DNU, el ministro del Interior, Guillermo Francos sostuvo: “Fue una votación en la que triunfaron quienes no quieren avanzar hacia un cambio en la Argentina. Esta no es solo una estación, es un viaje donde hay varias estaciones hasta el cambio definitivo. La próxima estación es el 2025, ahí la gente va a analizar qué pasó, quiénes obstaculizaron un cambio en Argentina. Vamos a ganar las elecciones del 2025 y vamos a ir al Parlamento con otros números”.

“Esto es un trayecto, hoy tenemos minoría, en Diputados vamos a pelear la vigencia del DNU, estamos con otros números y otros aliados. Ahí el peronismo tiene un bloque minoritario y tenemos serias chances de sostener, de que no sea rechazado”.

Entrevistado en el canal TN, el funcionario señaló que “tenemos armado un proyecto de ley bases y un proyecto de reformas fiscales. Esos proyectos los estamos conversando con los jefes de los bloques y los gobernadores. Tiene que primar el diálogo, tenemos que conversar con el resto del Congreso para arribar a acuerdos que nos permitan aprobar las leyes. Hay que buscar acuerdos”.

A través de otro duro comunicado, la Oficina del Presidente advirtió que lo sucedido este jueves en el Senado “atenta contra la convocatoria del presidente” a firmar el Pacto de Mayo.

Al respecto, recordaron que el 1° de marzo de 2024 el primer mandatario extendió una invitación a todos los integrantes de la dirigencia política para firmar el Pacto de Mayo. “Este pacto constituye un acuerdo fundacional destinado a establecer diez políticas de Estado que permitan edificar un nuevo orden económico, rescatando a Argentina de la senda del fracaso y reinsertándola en el camino necesario para volver a ser una potencia mundial”, expresa el comunicado.

Agregan allí que “este acuerdo, largamente demandado por la clase política durante décadas pero que nadie ha osado convocar, requiere necesariamente de la buena voluntad de todos los sectores de la vida política nacional”.

Así las cosas, para la Oficina del Presidente, lo acontecido este jueves en la Cámara de Senadores de la Nación “atenta contra la convocatoria del presidente. La misma Cámara que ha habilitado casi 500 decretos de necesidad y urgencia del kirchnerismo, se ha encargado de rechazar el DNU del presidente Javier Milei a solo 3 meses de su asunción”.

“Resulta imposible interpretar esta decisión de otra manera que como un intento de socavar el Pacto de Mayo, el Gobierno Nacional y el cambio elegido por los argentinos”, sentenciaron.

El comunicado concluye diciendo que “en su discurso acerca del estado de la Nación, el presidente planteó dos alternativas: el acuerdo o la confrontación. Ha llegado el momento de que la clase política decida de qué lado de la historia quiere quedar”.

Más tarde, desde la Oficina de Prensa destacaron a quienes sí votaron a favor del DNU. “El Presidente de la Nación desea destacar la labor de los senadores nacionales de La Libertad Avanza, del PRO, y especialmente de la mayoría absoluta de los senadores de la Unión Cívica Radical, quienes han dado la lucha hoy en defensa de la libertad de los argentinos, a pesar de conocer de antemano el resultado negativo”.

Y citaron a José de San Martín: “Cuando la Patria está en peligro, todo está permitido, excepto no defenderla”.

Promediando la sesión especial de este jueves del Senado, el jefe del bloque de Unión por la Patria el formoseño José Mayans, cuestionó duramente al presidente de la Nación por el mega DNU 70/23 y por las “amenazas y ataques” hacia los senadores y gobernadores.

Además, al igual que el santacruceño José Carambia y el cordobés Luis Juez (Pro), Mayans se solidarizó con la titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel, quien recibió críticas de Javier Milei por haber habilitado la sesión que le valió el rechazo del decreto de necesidad y urgencia. También, recibió amenazas vía redes sociales por parte de trolls libertarios.

“Hay una sola forma de ser libres y es siendo esclavos de la ley. La democracia exige el verdadero Estado de derecho, el cumplimiento de la Constitución, de las leyes, el respeto a las libertades fundamentales. Esa es la Argentina que quiero. Se supone que esta era una etapa nueva, con una propuesta distinta”, inició su intervención.

Mayans coincidió con los senadores preopinantes del bloque UCR Pablo Blanco y Martín Lousteau en que se “perdió tiempo porque podríamos haber tratado 15 leyes que sustituyan los títulos y, a lo mejor, muchas ya estaban aprobadas”.

“El gobierno empezó con medidas económicas que es un tema para discutirlo en una sesión.  Un plan de gobierno parecido a lo que parece el plan del campesino porque pensó que tuvo éxito porque quería hacer trabajar a su mula sin comer y justo que se acostumbró se murió, ese es el plan que está en vigencia en Argentina”, comparó y apuntó: “Hay una brutal devaluación que aplasta el salario del sector público y privado, eso es inobjetable”.

El formoseño cuestionó: “Dos medidas tomó. Una el DNU que empezó el 20 de diciembre y la Ley ómnibus están inspiradas en Sturzenegger como un comisario sin tener ninguna función y él dijo que era el autor ideológico con Caputo, pero cuando pedimos que vengan no apareció ninguno”.

Así, le recordó a la oposición no K que cuando empezó el tratamiento en Diputados el presidente los calificó de coimeros porque “algunos manifestaron estar en desacuerdo con una ley que tiene más de 600 artículos. Es una cosa increíble. Después les dijo que eran un nido de ratas, es la primera vez que escucho a un presidente que dice eso de sus bloques de amigos. Cuando se cayó la ley hizo la lista de los traidores y después dijo textualmente que iba a hacer mierda a los gobernadores, de los traidores y de los coimeros”, y agregó: “Es terrible lo que pasó con ese nivel de insulto y de castigo a los pueblos de las provincias”.

En tanto, calificó de “vergonzoso” que Milei haya utilizado como burla el síndrome de Down hacia el gobernador chubutense Ignacio “Nacho” Torres que “reclamaba atención por parte de Nación”, y les preguntó a sus pares: “¿A ustedes les parece normal que un presidente les diga a los gobernadores que le piden una reunión que vayan a un psicólogo porque no los va a atender? ¿Se pude permitir esto? ¿con este nivel de irresponsabilidad vergonzosa?”.

Por otro lado, el jefe del bloque UP detalló que “el gasto social se redujo a un 30%, la transferencia a las provincias se redujo en un 83%, los subsidios por los servicios el 64% y en marzo va el 100%, gasto de capital e inversión pública el 83% reducido eso significa mucha gente sin trabajo y desocupación, jubilaciones, inversión pública, todo esto es devastador. Un jubilado gana 150 mil y la canasta está en 700 mil”.

Al hablar puntualmente del DNU, recordó que “empezó con una amenaza hacia nosotros por parte del Ejecutivo. Ahí empezó el tema del tratamiento con amenazas y ataques a los senadores. Desprestigió al Senado”.

Mayans hizo un párrafo aparte para expresarle su solidaridad a Villarruel porque “ayer la amenazaron de muerte porque eso que decían en redes que había que colgarla en Plaza de Mayo por habilitar la sesión. Eso no es para tomar en broma”, y volvió a preguntarle a sus pares muy enojado: “¿Todo eso les parece normal a los legisladores? ¿No les llama la atención, a la reflexión? De que esta persona tiene sus facultades mentales alteradas. Porque ahora seguro publica la lista de la votación que salió y está instigando al linchamiento. Es grave”.

“Nosotros no somos ningunos delincuentes como dijo en su discurso el presidente. Dijo que el Estado es una organización criminal. Hay gente que avala esto y aplaudían sus legisladores que él derogó leyes. No lo puede hacer porque está expresamente vedado por la Constitución Nacional y él no es la excepción y tiene que cumplir”, expresó entre gritos.

Y cerró: “El presidente tiene que respetar la Constitución, tiene que respetar la división de poderes. Nosotros no somos empleados de él, estamos electos por el pueblo“, y chicaneó: “Alguien que le avise al presidente que no puede derogar leyes. Si puede modificar o derogar entonces este Congreso hay que cerrarlo, no lo puede hacer”.

A poco de concluir el debate sobre el mega decreto de necesidad y urgencia anunciado por Javier Milei el 20 de diciembre de 2023, todo anticipa un rechazo fuerte contra el mismo. La votación se estima que tendrá un mínimo de 40 votos en contra.

De concretarse, será la primera vez en que un Gobierno en ejercicio experimenta ese traspié con un DNU en una de las cámaras. Cabe aclarar que, tal cual establece la Ley 26.122, el decreto no caerá sino hasta que sea rechazado -si eso sucede- por la Cámara de Diputados.

Un punteo realizado por parlamentario.com permite verificar que la votación del proyecto tendrá a los 33 miembros de Unión por la Patria votando en contra. También lo harán Edgardo Kueider y Camau Espínola, de Unidad Federal. Lo mismo harán los dos santacruceños alineados con el gobernador Claudio Vidal, la neuquina Lucila Crexell y la rionegrina Monica Silva. Y también anticipó su voto en contra Martín Lousteau.

Un esbozo de este resultado ya lo dio al inicio del debate el resultado del pedido formulado por el titular del bloque oficialista, Ezequiel Atauche, para postergar dos semanas el tratamiento de este tema. El rechazo fue de 41 votos en contra, y solo 30 positivos.

Entre los 41 votos negativos figuró también el de la chubutense Edith Terenzi, quien podría representar otro voto en contra del DNU.

Se sabe que el presidente Javier Milei se mantuvo muy atento durante toda la jornada al desarrollo de la sesión del Senado donde se debatió el mega DNU 70/23. Pero si a algo estuvo muy atento el mandatario fue a la red social X, y en particular al presidente del radicalismo, Martín Lousteau, reposteando toda aquella crítica que se le dedicó al actual senador nacional por CABA, que en su discurso se mostró muy crítico contra el decreto de necesidad y urgencia, pero en particular por su voto en contra de postergar el tratamiento del tema, donde fue el único del bloque radical que votó en ese sentido.

Entre los múltiples tuits que Milei reposteó, hay uno de Ramiro Marra: “Al fin se le cae la careta a @GugaLusto y acepta que trabaja con el Kirchnerismo. No solo será recordado por la 125, sino también por oponerse a que el país se recupere y crezca”, quien a su vez había reposteado uno del subsecretario de Comunicaciones Javier Lanari, que decía: “Martín  Lousteau, el único senador radical que votó a favor de no aplazar el tratamiento del DNU. De los 13 radicales fue el único que votó con el kirchnerismo. Perdió 12 a 1 dentro del propio partido que preside…”.

También reposteó un tuit del conductor y modelo Horacio Cabak, que posteó la foto del tablero con los nombres de los senadores que votaron contra la postergación del debate y este texto: “El presidente de la UCR votando kirchnerismo… Inesperado”.

También reposteó el presidente uno del usuario Agustín Etchebarne que considera que “Lousteau siempre estuvo del lado del problema y nunca de la solución. Lo importante es que los votantes lo conozcan. El año que viene en las elecciones va a quedar muy claro quien defiende la libertad y quien el estatismo gigante y corrupto”.

El presidente reposteó este tuit de L:galatiLaura en referencia a Lousteau “Nunca ganó nada y siempre traicionó. Nos puso al borde de una guerra civil y sigue haciendo daño a la Democracia, ser despreciable si los hay”.

Y también, entre muchos otros, este de Joaquín Benegas-Lynch: “Uno de los responsables de la decadencia argentina, el camaleónico @GugaLusto, ministro kirchnerista, luego socialistoide verde, hoy con disfraz de lo peor del radicalismo, lejos de la tradición  liberal de Alem, único radical que voto en contra. Del lado inmoral de la Argentina”.

Uno de los responsables de la decadencia argentina, el camaleónico @GugaLusto, ministro kirchnerista, luego socialistoide verde, hoy con disfraz de lo peor del radicalismo, lejos de la tradición liberal de Alem, único radical que voto en contra. Del lado inmoral de la Argentina. pic.twitter.com/i8tpqz4ibX

— Joaquin Benegas-Lynch (@joacobl75) March 14, 2024

El vocero presidencial Manuel Adorni afirmó este jueves que “quedará en la conciencia de cada senador votar a favor o en contra de otorgarle más libertad a los argentinos” durante la sesión en la que se tratará el DNU 70/23 impulsado por el Poder Ejecutivo, y remarcó que “no hay ningún tipo de interna entre el presidente (Javier) Milei y la vicepresidente (Victoria) Villarruel”.

En conferencia de prensa en la Casa Rosada, Adorni también confirmó que este jueves entró en vigencia con su publicación en el Boletín Oficial el nuevo reglamento para el uso de armas de fuego en las fuerzas federales de seguridad, que permitirá “darle más facultades a la policía” en situaciones de peligro inminente.

A su vez, el vocero presidencial destacó el acuerdo bilateral alcanzado entre Argentina y Brasil para que “las empresas aéreas puedan determinar libremente la cantidad de vuelos, tanto de pasajeros como de carga”, y que fue posible a raíz de la vigencia del DNU de desregulación de la economía. “Esto significa sumar puestos de trabajo y mayor competencia”, añadió.

En otro pasaje, Adorni sostuvo que “todo lo que he leído en los medios sobre el comunicado de la Oficina del Presidente mostraba una mala lectura, ya que en realidad fue contra la casta política. No hay ningún tipo de interna con la vicepresidente de la Nación. Muy por el contrario, somos un gran equipo de trabajo desde el 10 de diciembre”.

Con relación al comentario del diputado nacional José Luis Espert, que ante una consulta respecto de si interpretaba que la vicepresidenta de la Nación quería desestabilizar al Gobierno, Adorni dijo que el legislador “no tenía el conocimiento fino, y ante una mala lectura del periodismo, probablemente siguió esa línea. De todas maneras no deja de ser una opinión de él, a quien le volvemos a dar la bienvenida a nuestro espacio”.

Volviendo al tema del decreto de necesidad y urgencia que se debatirá este jueves en el Senado, el vocero señaló: “No sabemos si hay número para aprobar el DNU y no nos inmiscuimos en otro poder. Y en caso de que hoy se rechace sigue vigente porque todavía queda una instancia adicional”.

“Nosotros siempre analizamos las acciones a seguir en base a nuestro norte, que es una Argentina distinta, más libre y más próspera. Y tenemos un plan B y un plan C para cada una de las cosas que puedan ocurrir. Tenemos cero grado de improvisación”, agregó.

Conforme se desinflaba la posibilidad de concretar este miércoles la sesión pedida por un sector de la oposición en la Cámara baja para tratar una nueva fórmula previsional, en la Cámara alta crecían las especulaciones respecto de que no se realizara este jueves la sesión convocada, con un temario que incluye en último lugar nada menos que el mega DNU 70/23.

Incluso llegó a manejarse como argumento de suspensión el fallecimiento de la esposa del presidente provisional del Senado, el puntano Bartolomé Abdala.

Lo cierto es que todo quedaba librado a lo que fuera a decidirse en la reunión de Labor Parlamentaria celebrada al caer la tarde de un día en el que arreciaron las críticas de los trolles libertarios contra la vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, por haber incluido el martes el tratamiento del DNU en el temario para esta sesión.

La realidad es que la titular del Senado se había quedado sin elementos para seguir resistiéndose a convocar a una sesión, y dejó todo librado ya a su poder de convencimiento para este miércoles. Para mayor preocupación del oficialismo en general y de la vicepresidenta en particular, se conoció justamente cuando se desarrollaba la reunión de Labor el texto a través del cual la Oficina del Presidente cuestionaba con singular dureza el “apresurado” tratamiento del DNU y alertaba contra quienes desde el Poder Legislativo “pretenden avanzar con una agenda propia e inconsulta”.

Quienes participaban de la reunión con Victoria Villarruel leyeron el comunicado en sus celulares. Una fuente que participó del encuentro reveló el malestar que causó en la vicepresidenta el texto, al punto tal de haber admitido que “no está bueno que esto pase”.

Como sea, la vicepresidenta propuso en principio postergar el tratamiento del DNU, pero no tuvo apoyo para tal posibilidad. Según pudo saber este medio, distintos bloques, no solo de Unión por la Patria, le transmitieron que no había margen, que el oficialismo debía afrontar la situación.

Villarruel propuso postergar el tratamiento del decreto con el argumento de las conversaciones que hay en el marco del tratamiento del Pacto de Mayo. No hubo caso.

Los senadores de Unidad Federal darán quórum. Lo mismo hará la senadora rionegrina Mónica Silva. Con relación a la votación en sí, tanto la senadora que reemplazó en diciembre pasado al hoy gobernador Alberto Weretilneck, como los senadores de Unidad Federal Edgardo Kueider y Carlos “Camau” Espínola votarían en contra, según se especula. El bloque de los dos misioneros todavía no tendría definida la postura.

Sí estarían más proclives por el rechazo los dos senadores santacruceños.

Por su parte, los radicales votarían divididos. De todos ellos, el fueguino Pablo Daniel Blanco es el que se sumó al pedido de sesión para tratar el DNU.

Más allá de que no hay números concretos, sino más bien especulaciones, los más confiados en el rechazo del decreto hablan de la posibilidad de superar los 40 votos en contra.

El temario

La sesión está prevista para este jueves a las 11 e incluye en el temario una serie de proyectos y también el tratamiento del decreto de necesidad y urgencia enviado por el presidente de la Nación, Javier Milei, el pasado 20 de diciembre.

El menú de temas incluido en la sesión pedida por la titular del Senado que en primer lugar incluye el retiro de diversos mensajes de pedidos de acuerdos solicitados por el Poder Ejecutivo Nacional conducido por Alberto Fernández, como así también luego una serie de pedidos de acuerdos de la actual gestión.

Luego se abordarán sendos acuerdos que obtuvieron dictamen durante el período de extraordinarias con Turquía, China y Emiratos Árabes Unidos, tras lo cual será el turno de la autorización al presidente de la Nación a ausentarse del país a lo largo del presente año.

A continuación dará comienzo el debate del proyecto principal previsto para esta fecha, el proyecto que modifica el Código Penal respecto de la prevención y represión del lavado de activos, la financiación del terrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva. Un tema que tuvo dictamen también durante el verano -el 7 de febrero- y que se esperaba que el Senado pudiera convertir en ley en una sesión que finalmente nunca se realizó.

En último lugar figura el tratamiento del DNU 70/23, sobre Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina, tal su denominación, que fue precisamente el factor que generara tal estado de tirantez que inmovilizó la actividad en el Senado.

En efecto, durante el período de sesiones extraordinarias que culminó el pasado 15 de febrero, Villarruel desestimó diferentes pedidos de sesión especial: tres de Unión por la Patria y otros de bloques federales, y así, mantuvo la vigencia del decreto, a pesar de que algunos puntos, como la reforma laboral fueron anulados por la Justicia.

A través de la Oficina del Presidente, Javier Milei recrudeció este miércoles su enfrentamiento con parte del Poder Legislativo al alertar contra lo que definió como “el tratamiento apresurado” del DNU 70/23 y el fallido intento de debatir una fórmula jubilatoria.

En un durísimo comunicado emitido justamente cuando se desarrollaba la reunión de Labor Parlamentaria del Senado, donde se discutían las características de la sesión convocada para este jueves, en la que debería tratarse el DNU 70/23 al que la oposición tratará de rechazar, el órgano que representa la voz oficial del presidente expresó su preocupación por “la decisión unilateral de algunos sectores de la clase política que pretenden avanzar con una agenda propia e inconsulta, a fin de entorpecer las negociaciones y el diálogo entre los distintos sectores de la dirigencia política”.

En un mensaje directo a la vicepresidenta Victoria Villarruel, el comunicado habla del “tratamiento apresurado del DNU 70/23”, como así también la iniciativa de “promover una fórmula jubilatoria sin consenso” violentan, a juicio del presidente, “el espíritu de acuerdo promovido por el presidente en su convocatoria al Pacto de Mayo”.

Cabe consignar que durante toda la jornada la titular del Senado fue duramente fustigada por los libertarios en las redes sociales, por su decisión de incluir el tratamiento del mega DNU en la sesión convocada para este jueves.

Así las cosas, la Oficina del Presidente advirtió que “el potencial rechazo del DNU, que actualmente se encuentra próximo a una definición de la Corte Suprema de Justicia, conllevaría un grave retroceso en los derechos y necesidades del pueblo argentino, implicando, por ejemplo, el regreso de la Ley de Alquileres, el retorno al sistema rígido de obras sociales sindicales, el sostenimiento del modelo corrupto de los registros automotor y la anulación de la política de cielos abiertos, entre otras”.

En este marco, el Gobierno Nacional espera “que el Poder Legislativo no se deje cautivar por el canto de sirena de quienes pretenden ‘anotarse’ victorias de corto plazo en detrimento del futuro de los 45 millones de argentinos”.

En los tramos finales, el presidente agradece a “aquellos legisladores que, comprometidos con los intereses de la Patria y la senda del cambio, no se prestan al juego perverso de aquellos que han decidido deliberadamente entorpecer el desarrollo de la Nación”.

El comunicado cierra diciendo que “independientemente de cualquier resultado legislativo, el Poder Ejecutivo reafirma su compromiso inquebrantable con el déficit 0, dejando atrás las recetas fracasadas de la casta política y avanzando decididamente hacia el camino de la prosperidad y la grandeza de la Nación argentina”.

El diputado nacional Jorge “Koky” Araujo Hernández (UP – Tierra del Fuego) rechazó el DNU 70/23 al calificarlo como “inconstitucional por donde se lo mire” y alertó que “si pasa va a provocar un daño irreparable a la democracia y a la división de poderes”, por lo que reclamó al Congreso su urgente tratamiento para intentar construir una mayoría parlamentaria para derogarlo en ambas cámaras.

“Desde el bloque presentamos un documento a los gobernadores patagónicos, en el que solicitamos al gobierno que los debates y discusiones entre Nación y Provincias se den a través de los órganos institucionales consagrados en la Constitución Nacional, incluyendo al Congreso Nacional por supuesto”, contó el fueguino.

En tanto, Araujo Hernández acusó al gobierno nacional de recurrir “sistemáticamente a prácticas extorsivas”, por lo que señaló que “hoy no hay diálogo político, lo vemos en la Cámara de Diputados. Solo vemos extorsiones en todos los niveles”.

En esa línea, recordó que este jueves se reunió la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo para tratar el mega DNU 70/23 de desregulación de la economía y cuestionó que “de todos los funcionarios del gobierno invitados para explicarlo, no se presentó ninguno; no dio la cara ni el ministro de Economía, Luis Caputo, ni el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, ni ningún otro funcionario del Gobierno nacional convocado”.

“La falta de diálogo el gobierno la reemplaza con presiones mediante la no transferencia de recursos a las provincias, socavando el federalismo. Así vemos como avanzan en la suspensión de la obra pública, la retención de los fondos fiduciarios o fondos específicos creados por leyes específicas, como en Fondo de Incentivo Docente (FONID), las trasferencias al transporte, las reformas tarifarias, los recortes a la ciencia, la intención de privatizar empresas públicas, la modificación de leyes socioambientales, la ley de Bosques, entre otras”, manifestó.

Para el diputado opositor “en el DNU están justificadas todas estas medidas que atentan contra las actividades económicas que sustentan el desarrollo de las provincias patagónicas, como ser nuestra promoción industrial por la vía de la apertura indiscriminada de importaciones, la pesca y la explotación de hidrocarburos”.

Con respecto a los hidrocarburos, indicó que “el gobierno viene utilizando políticamente YPF para cerrar negocios con empresas extranjeras para beneficiarlos con retirar la empresa nacional de áreas emblemáticas en la producción de recursos convencionales, como por ejemplo, en la Cuenca del Golfo San Jorge que cubre porciones de Chubut y Santa Cruz”.

“El derecho constitucional argentino, en lo que respecta al formato de estado federal, se apoya en que las provincias son preexistentes a la Nación”, recordó y resaltó que “el gobierno debe respetar los recursos y los fondos que le corresponden por derecho a los territorios provinciales que hayan surgidos de acuerdos o leyes específicas”.

El legislador de UP explicó que “la Nación tiene sentido jurídico como sumatoria de las provincias que la componen”, y, en ese sentido, señaló que “no puede un gobierno de turno eliminar transferencias creadas en fondos específicos que se recaudan por medio de impuestos cobrados a todos los argentinos con destino a las provincias y retenerlos en su tesorería. Es literalmente un robo. No lo seria, a los sumos, si al menos eliminara los impuestos que todos los argentinos pagan para que existan estos fondos”.

“En nuestro documento también solicitamos a nuestros gobernadores patagónicos que consideren cómo la situación económica creada por este gobierno afecta negativamente la ocupación turística que cayó sensiblemente en los últimos meses, tanto en turismo nacional como internacional”, comentó.

Por último, el diputado Koky Araujo dijo que “creemos que el gobierno nacional tiene una actitud pusilánime y mendicante respecto al reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas. Queremos ver mayor determinación en el gobierno nacional en la defensa y el sostenimiento del reclamo de soberanía sobre las Islas, tanto en el discurso como en los hechos”.

La ausencia del ministro de Economía, Luis Caputo, y del jefe de Gabinete, Nicolás Posse, y demás funcionarios del Gobierno nacional ante la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo generó picos de tensión durante las dos horas que se desarrolló la reunión que se llevó a cabo este jueves a la que habían sido convocados con motivo del mega DNU 70/23 de desregulación de la economía.

La inasistencia de los funcionarios se debió una nota que presentó el vicepresidente de la comisión, el diputado del Pro Hernán Lombardi, solicitando que la comisión considere en “orden cronológico” un centenar de DNU de gestiones anteriores que quedaron sin ser analizados -intención del oficialismo que se tuvo desde un comienzo-, por lo que el presidente de la bicameral, el senador de La Libertad Avanza Juan Carlos Pagotto, dio aviso a los funcionarios de que “quedan postergadas (las citaciones) hasta tanto se decida el orden del tratamiento de todos los DNU que se encuentran girados a la comisión”.

En el día de la fecha, además de los ya mencionados Posse y Caputo, debían asistir el secretario de Transformación del Estado y Función Pública, Armando Giubert; el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Fernando Vilella; el secretario de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Omar Yasin; el ministro de Salud, Mario Russo; y el director de la ANSeS, Mariano de los Heros Battini.

Al respecto, al inicio del encuentro la diputada de UP Vanesa Siley anunció la presentación por parte de su bloque los fundamentos de rechazo al decreto de necesidad y urgencia 70/2023 enviado por el Poder Ejecutivo en diciembre pasado. En suma, su compañera de banca la entrerriana Carolina Gaillard apuntó: “Esta reunión es un circo y se conformó esta comisión luego de 70 días, no hemos dictaminado nada. Seguimos charlando y mientras tanto todo aumenta. Están dilatando los tratamientos”, y cuestionó: “Posse arrugó, Caputo arrugó, todos los funcionarios del gobierno arrugaron”.

En contraposición, el diputado Nicolás Massot (Hacemos Coalición Federal) resaltó que la Bicameral se aboca a los decretos de necesidad y urgencia por lo que “requieren de premura” en el tratamiento y cuestionó que se siguen “discutiendo formalidades”. “Lo más preocupante es que estas formalidades que estamos discutiendo ya las hemos debatido y las votamos en la reunión anterior”, disparó y le preguntó a los firmantes de la nota, que “nada dice de postergar el tratamiento y la visita de los funcionarios que ya había quedado claro y votado en el encuentro anterior, que el tratamiento iba a ser simultáneo, tanto de la cantidad de decretos que han sido ignorados por una Bicameral que no funcionó y tienen que ser tratados, pero qué necesidad y urgencia creen que tienen”.

“La necesidad y urgencia del DNU 70, además de ser uno de los últimos está dado porque tiene pedido de sesión especial para tratarse en el recinto, ya están los plazos vencidos y ya discutimos esto y no lo vamos a resolver en esta comisión, lo va a ser el Cuerpo que ya está en plazo para tratarlo en tiempo y forma y lo va a ser”, manifestó y cuestionó: “No hay ninguno de los demás DNU a los que repentinamente les encontramos una necesidad y urgencia que tengan pedido de tratamiento en el Cuerpo y sus plazos están muchos más vencidos que el DNU 70. Entonces ¿de qué necesidad y urgencia estamos hablando? Sin embargo, no hay nadie que se esté oponiendo”.

Massot le reclamó a Pagotto que las mociones votadas le confieren la autoridad para labrar notas que sirvan de nexo con el Ejecutivo y le planteó: “La nota que le envió al jefe de Gabinete posponiendo la visita no tiene nada que ver con el mandato conferido por parte de las votaciones de la Bicameral”.

FOTO: Comunicación Senado

“Habida cuenta que la semana tiene cinco días que son laborales, nosotros habíamos dicho que teníamos disposición de tratar los temas simultáneamente. razón por la cual. la moción de citación de funcionarios tenía día y era el martes no el jueves, ya hubo un problema en la propia citación, para hoy poder abocarnos al tratamiento del resto de los DNU”, criticó y preguntó: “¿Quiénes firmaron la nota sabían que este iba a ser el desenlace? ¿Hubo un mal entendido? porque es poco serio si nadie se está oponiendo a lo que propusieron en la nota si ya se había votado”.

Massot cuestionó: “¿Cómo puede ser que no tengamos la capacidad de reunirnos más seguido y avanzar en las discusiones?”. En esa línea, también le enrostró a Pagotto que solicitaron que convoque a una reunión de asesores para avanzar en el tratamiento de los DNU pendientes.

“Fue una situación amplia y laxa como para que, si Caputo y Posse estaban ocupados, había cinco funcionarios más para venir. ¿O tienen todos problemas de agenda? alguien tiene que estar preparado y dispuesto a explicar la necesidad y urgencia que había en los 16 capítulos de este mega decreto”, disparó y preguntó: “¿Cómo vamos a sugerir un camino a seguir sin poder escuchar a quienes redactaron este DNU único en su extensión y multitemático, para saber qué temas tienen o no necesidad y urgencia?”.

Por último, el economista sugirió que para el día martes convoquen a una reunión de asesores para que clasifiquen y propongan un plan de trabajo de todos los DNU de todas las administraciones vencidos, y que el día jueves a las 14 sea la citación a los funcionarios y pidió que “no haya nota ulterior a cancelarlo”. Así, remarcó que “son 9 funcionarios no tiene por qué venir todos juntos y que vengan la otra semana los constitucionalistas propuestos por UP para ir de a poco y sesionemos las veces que hagan falta”.

El diputado de izquierda Christian Castillo cuestionó la ausencia de los funcionarios porque “no pueden hablar horas, pero no pueden demostrar ni la necesidad y urgencia del decreto 70/2023 porque fue un decreto inconstitucional donde el Ejecutivo se arrogó las facultades del Congreso. Saben que el DNU va a ser rechazado”.

“El oficialismo lo que hace es ganar tiempo para vencer ciertos plazos, acá inventan excusas para que no sea tratado y mientras ir generando actos jurídicos para que los aspectos válidos sigan actuando en la realidad y eso es lo grave porque lo sufre la población”, denunció.

FOTO: Comunicación Senado

A continuación, el senador nacional Mariano Recalde (UP –CABA) señaló que “se están viendo medidas dilatorias para mantener la vigencia de este DNU, al cual rechazamos y declararemos nulo basados en la Constitución Nacional”.

En esa línea, cuestionó que “citaron a una reunión para elegir autoridades, luego a una segunda para armar un plan de trabajo y citar funcionarios, y usted –señalando a Pagotto- se hizo el ‘gallito’ y dijo ‘no convocamos, citamos’, pero no respetaron la citación”.

Así las cosas, afirmó que “ustedes no quieren tratar otros decretos, quieren dilatar el tratamiento del DNU 70/2023”. También, agregó que “ahora como no venían los funcionarios quieren tratar los cientos de decretos que están sin tratamiento”.

Recalde enfatizó su rechazo y apuntó contra el oficialismo: “Ni saben de qué tratan y si lo saben, lo hacen de mala fe”. “Citemos a los funcionarios de Carlos Menem y Mauricio Macri que son los mismos de ahora”, ironizó.

Para cerrar, mencionó los demás de DNU de las últimas dos gestiones presidenciales y apuntó: “La verdad es que no quieren tratar eso, quieren dilatar. El tiempo se acabó porque la gente no aguanta más”, y adelantó que desde UP elaboraron un dictamen del DNU que “le ha cagado la vida a la gente, que pone en venta la patria” y pidió que por secretaría que lo circulen para sumar adhesiones, ya que cuenta con seis firmas del bloque para “tratarlo cuanto antes en el recinto”.

Por el lado de la UCR, quienes había suscripto la nota inicial para la citación de los funcionarios, habló el catamarqueño Francisco Monti “hay una mirada en nuestra cultura política de que los funcionarios del Poder Ejecutivo parece que se rebajan si van al Parlamento”. Así, remarcó que se hizo un pedido “justificado y razonable” por las “particularidades que tiene este DNU” y señaló que “las materias del decreto están desconectadas entre sí por lo que la necesidad y urgencia entre temas son distintas”.

Por otro lado, respaldó la propuesta de Massot y le pidió al Ejecutivo que “no tengan paranoia y tengan respeto al Parlamento” y que los funcionarios asistan a explicar las razones. Por último, propuso tener una agenda al día y que todo decreto que emita el Ejecutivo sea tratado a la semana siguiente y “no dejar nada pendiente”.

Por el lado del oficialismo, el diputado nacional Nicolás Mayoraz (LLA – Santa Fe) criticó a Unión por la Patria y sostuvo que “hay discursos de una realidad paralela con actitudes totalmente contradictorias de quienes dicen reservar derechos”. “No hay derecho que se reserve, se ejerce o no se ejerce”, aseveró. Asimismo, afirmó que “el Congreso nunca tuvo apuro en dictar los DNU”

“La ley del tratamiento se sancionó en 2006”. También hizo un repaso de los decretos de la gestión 2019 – 2023: “Hubo 276 DNU y delegaciones legislativas del gobierno de Alberto Fernández y solo se dictaminaron 24 dentro de los 10 días, menos del 10% de los DNU fueron aprobados dentro del plazo”.

En esa línea, les respondió a los legisladores de UP que lo antecedieron en la palabra: “Hablan de prácticas dilatorias, pero no se reunieron nunca en 2022 y 2023”, pero “entiendo el apuro porque ven la realidad olvidándose de la historia”, ironizó.

Mayoraz mencionó al decreto 805/21 que prorrogó declaró la emergencia en materia de posesión y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan las comunidades indígenas originarias del país hasta el 2025, y el libertario agregó: “Díganme si no son urgentes tratar esos DNU para dar respuestas a quienes le fueron usurpadas sus tierras”.

Finalmente, consideró que “discutir el asueto de la celebración del mundial no tiene sentido, pero la prolongación de cuarentena es digna de discutir”, mencionó más decretos del 2022 y el 2023, y cerró: “Tenían las mayorías para tratar y aprobar esos DNU durante esos años”.

El secretario de la Bicameral, el radical Víctor Zimmermann, coincidió con los legisladores que reiteraron el pedido de la asistencia de funcionarios nacionales porque el DNU “está vigente e impacta de forma dispar en las provincias”. “Nos parecía que era importante tener una interacción con los funcionarios porque la disidencia enriquece”, planteó.

El chaqueño recordó que acordaron en encuentros anteriores un mecanismo para poder poner en funcionamiento con normalidad la Bicameral y remarcó que “la normalidad significa que nos aboquemos a tratar lo que tenemos pendiente por eso en la nota agregamos poder darle tratamiento lo que quedó pendiente de gestiones anteriores”.

“Nuestra intención no es una cuestión de dilación”, le respondió Zimmermann a Unión por la Patria y contó que mantuvo una charla con la diputada Carolina Gaillard en la que coincidieron en invitar a constitucionalistas y solicitó a presidencia que se tenga en cuenta la consideración que hizo Massot.

FOTO: Comunicación Senado

Brevemente, el jefe de bloque de senadores de LLA, el jujeño Ezequiel Atauche, se refirió a los decretos pendientes de gestiones anteriores: “Se le faltó el respeto a este Congreso durante mucho tiempo”.

Previo a esa afirmación, el jujeño aseveró que este gobierno “ha detenido una inflación que venía al 1% por día, reducimos el riesgo país y bajamos la brecha entre el dólar oficial y el paralelo”. “Nuestros funcionarios están trabajando arduamente y resolviendo los problemas de los argentinos”, señaló.

Para finalizar, Atauche se dirigió al titular de la comisión y lanzó una crítica a UP: “Invite funcionarios de Alberto Fernández que tienen más tiempo libre que los nuestros así explican por qué dejaron a la Argentina como la dejaron”.

En relación al DNU 70/2023, el senador nacional Carlos “Camau” Espínola (UF – Corrientes) señaló que “es importante que vengan los funcionarios del gobierno”, y consideró que no tiene sentido que funcionarios de otras gestiones estén presentes en una futura reunión de comisión.

El último en pedir la palabra fue el vicepresidente de la bicameral Lombardi quien se dirigió contra los legisladores de UP y pidió que “normalicemos el funcionamiento de esta comisión”. Además, defendió que “esta comisión no obstruye, si Pagotto ya citó tres veces y ustedes en dos años no convocaron nunca”.

Del mismo modo, afirmó que “el enemigo es el cinismo e hipocresía”, y respondió: “Hablan de juicios al Estado desde una fuerza política que tiene a Axel Kicillof que perdió un juicio por 16 mil millones de dólares”.

Se dirigió al senador Mariano Recalde y lanzó que “hay DNU que subsisten sus efectos jurídicos al día de hoy como el pago al Club de París que no terminó porque persiste en el tiempo”. En esa línea, remarcó que “a esta comisión no la reunían y ahora se rasgan las vestiduras. Se volvieron constitucionalistas de repente”.

A pocos días del comienzo de clases, el Gobierno nacional decidió extender un artículo de la Ley de Financiamiento Educativo y enviar recursos a las provincias para educación. Cabe aclarar que no se trata del Fondo Nacional de Incentivo Docente, el cual no fue renovado este año.

La medida se trata de dar vigencia en 2024 al artículo 7 de la Ley 26.075 que estableció una asignación específica de recursos coparticipables con la finalidad de garantizar condiciones equitativas y solidarias en el sistema educativo nacional y de coadyuvar a la disponibilidad de los recursos previstos en dicha ley en los presupuestos de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires.

“Vencido el plazo fijado en la citada ley, se han dispuesto sucesivas prórrogas del referido artículo 7, con el fin de asegurar el financiamiento del sector, siendo la última la dispuesta por el artículo 13 de la Ley 27.701” de Presupuesto.

En los considerandos, el Poder Ejecutivo señaló que “la asignación específica de recursos coparticipables busca aumentar el nivel de inversión”, destinando dichos recursos “al pago de salarios y al mejoramiento de la calidad y la infraestructura educativa”.

“La dilación en la aplicación de las disposiciones del artículo 7 de la Ley 26.075 impide la disponibilidad de recursos para los fines antes mencionados, afectándose en forma directa la situación económica” de las provincias y la Ciudad, se agregó.

En el DNU 231/24, publicado este jueves en el Boletín Oficial, se expresó que “la situación económica y social del país requiere que se garantice la disponibilidad” de estos fondos.

En una nueva reunión convocada para este jueves, la primera del período ordinario, la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, presidida por el senador libertario Juan Carlos Pagotto, analizará formalmente el mega DNU 70/23 de desregulación de la economía, que modificó más de 300 leyes y entró en vigencia el 21 de diciembre pasado.

Tras lo acordado en el último encuentro, se convocó para este jueves a las 14 a funcionarios, a solicitud de miembros de la oposición no K. La reunión se llevará a cabo en el Salón Illia.

En el listado figuran el jefe de Gabinete, Nicolás Posse; el ministro de Economía, Luis Caputo; el secretario de Transformación del Estado y Función Pública, Armando Giubert; el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Fernando Vilella; el secretario de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Omar Yasin; el ministro de Salud, Mario Russo; y el director de la ANSeS, Mariano de los Heros Battini -recientemente puesto en funciones-. Sin embargo, no está confirmado que todos vayan a asistir, sobre todo los principales nombres, como Posse y Caputo. Este último es seguro que no estará, pues viaja a Punta Cana para participar de la Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Los representantes del Poder Ejecutivo deberán responder preguntas de los legisladores sobre el impacto del decreto -sin antecedentes por su magnitud- y justificar las razones de su necesidad y urgencia.

Desde Unión por la Patria, espacio molesto por su representatividad en la composición de la bicameral, insisten desde febrero en tratar directamente el DNU en el recinto, de acuerdo a los plazos que establece la Ley 26.122. Pidieron en tres oportunidades una sesión, pero la vicepresidenta Victoria Villarruel no se las aceptó.

A la presión de UP se sumó días atrás una solicitud de sesión de bloques provinciales y el radical Pablo Blanco, aunque sin fecha ni horario. Dentro de ese grupo de nueve firmantes, hay “una gran mayoría” por el rechazo, afirmó el entrerriano Edgardo Kueider, de Unidad Federal, quien ya se manifestó en contra.

Con los 33 votos de UP, a los que le faltarían 4 más para una mayoría -sobre el total del cuerpo-, que estarían dentro de otros sectores opositores, el mega DNU corre las de perder en el recinto del Senado.

No obstante, Villarruel estiró una semana más el llamado a una sesión, ya que desde Unidad Federal veían como fecha posible este 7 de marzo. De esta manera, antes que haya debate en el recinto, ocurrirá este viernes la reunión en Casa Rosada con gobernadores, actores clave en medio del pedido del presidente Javier Milei a firmar un Pacto de Mayo con la condición que el Congreso apruebe la ley de Bases y un nuevo pacto fiscal. El mega DNU no escapa a las discusiones.

Ampliación del temario

En la previa de la reunión, el diputado del Pro Hernán Lombardi reclamó que la Bicameral de Trámite Legislativo incluya en el temario todos los decretos de necesidad y urgencia que quedaron pendientes de análisis de la gestión de Alberto Fernández.

La idea, que ya tenía planeada La Libertad Avanza cuando se puso en marcha la comisión, con el objetivo de estirar el tiempo y no centralizar la discusión sólo en el polémico mega DNU -que Unión por la Patria insiste en llevar cuanto antes al recinto-, fue planteada este miércoles por el legislador aliado del oficialismo junto al jefe del Pro en el Senado, Luis Juez, y el presidente de Cambio Federal en la Cámara alta, Juan Carlos Romero. Pero además firmaron los radicales Francisco Monti -diputado- y Víctor Zimmermann -senador-.

Por la noche se confirmó la ampliación del temario, incorporando los siguientes expedientes:

1. PENDIENTES PRESIDENCIA MAURICIO MACRI

DECRETO Nº 145/2019 – Lineamientos para la Modernización de la Flota Pesquera Mensaje N° 0005/19 de fecha 13 de marzo de 2019, comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  145/19 de fecha 25 de febrero de 2019, por el cual se establecen los Lineamientos para la Modernización  de la Flota Pesquera habilitada en el Marco de la Ley 24.922, de Régimen Federal de Pesca. (0002-JGM 2019)

DECRETO Nº 465/2019 – Secretaria de Gobierno de Energía – Instrucción

Mensaje Nº 0016/19 de fecha 23 de julio de 2019 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia 465 de fecha 5 de julio de 2019, por el cual se convoca a Licitación Pública Nacional e  Internacional, para la Construcción de un Gasoducto que conecte la Subzona Neuquén, en las  proximidades de la Localidad de Tratayen, Provincia de Neuquén, con la Localidad de Salliquelo, y las  Subzonas de Gran Buenos Aires y Litoral, en las proximidades de la ciudad de San Nicolás de los Arroyos,  Provincia de Buenos Aires. (0020-JGM-2019)

DECRETO Nº 566/2019 – Hidrocarburos – disposiciones

Mensaje Nº 0019/19 de fecha 30 de agosto de 2019 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia 566/19 por el cual se establece que las entregas de Petróleo Crudo en el Mercado Local durante  90 días deberán ser facturadas y pagadas al precio convenido entre las Empresas Productoras y  Refinadoras al 9 de agosto de 2019 (0023-JGM-2019)

DECRETO Nº 596/2019 – Deuda Pública – disposiciones

Mensaje Nº 0020/2019 de fecha 11 de septiembre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y  Urgencia 596/2019 sobre Cancelación de Obligaciones de Pago correspondientes a los Títulos  Representativos de la Deuda Pública Nacional de Corto Plazo. (0026-JGM-2019)

DECRETO Nº 601/2019 – Hidrocarburos – Disposiciones

Mensaje Nº 002/19 de fecha 13 de septiembre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  601/19 del 30 de agosto de 2019 por el cual se modifica el Decreto de Necesidad y Urgencia 566/19  estableciendo un Tipo de Cambio de Referencia Superior para las entregas de Petróleo Crudo en el  Mercado Local. (0027-JGM-2019)

DECRETO Nº 609 /2019 – Restricciones Cambiarias

Mensaje Nº 0022/19 de fecha 13 de septiembre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  609/19 del 1° de septiembre de 2019 por el cual se establece que, hasta el 31 de diciembre de 2019, el  contravalor de la Exportación de Bienes y Servicios deberá ingresarse al País en Divisas y/o Negociarse  en el Mercado de Cambios según condiciones y Plazos que establezca el Banco Central de la República  Argentina. (0028-JGM-2019)

DECRETO Nº 610/2019 – Salario Mínimo Vital y Móvil – Vigencia

Mensaje N° 0024/19 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia 610 del 02 de septiembre de 2019  por el cual se modifican los Montos del Salario Mínimo Vital y Móvil fijados en el Artículo 1°, incisos  A), B) y C) de la Resolución del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo,  Vital y Móvil N° 6, a partir del 1° de agosto de 2019, del 1° de septiembre de 2019 y el 1° de octubre de  2019, respectivamente. (0030-JGM-2019)

DECRETO Nº 665/2019 – Trabajadores del Sector Privado – Asignación

Mensaje Nº 0025/19 de fecha 9 de octubre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  665 /19 de fecha 25 de septiembre de 2019 por el cual se establece una Asignación No Remunerativa para  los Trabajadores en Relación de Dependencia del Sector Privado, que ascenderá a la suma de $ 5.000.  (0032-JGM-2019)

DECRETO Nº 669/2019 – Riesgos de Trabajo – Modificación

Mensaje N° 26 del 11 de octubre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 669 del  27 de septiembre de 2019, por el cual se modifica el Artículo 12 de la Ley 24.551 de Riesgos del Trabajo,  sobre Ingreso Base. (0033-JGM-2019)

DECRETO Nº 668/2019 – Administración Financiera – Disposiciones

Mensaje N° 27 del 11 de octubre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 668 del  27de septiembre de 2019, por el cual se dispone que, hasta el 30 de abril de 2020 las Entidades Financieras  comprendidas en el Artículo 8° de la Ley 24.156, solo podrán invertir sus Excedentes Transitorios de  Liquidez en Letras Pre-Cancelables por un Plazo Máximo de 180 días. Modificación del Presupuesto  Nacional para el Ejercicio 2019 (0034-JGM-2019)

DECRETO Nº 740/2019 – Presupuesto – Disposiciones

Mensaje Nº 028 comunicado el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 740, del 28 de octubre de 2019 por  el cual se modifica el Presupuesto Nacional de la Administración Nacional para el Ejercicio 2019. (0037- JGM-2019).

DECRETO N° 795/2019 – Agencia Nacional de Protección a Testigos

Mensaje N° 0030/2019 de fecha 6 de diciembre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y  Urgencia 795/19, por el cual se modifica la Ley 25764 Programa Nacional de Protección a testigos e  Imputados, creando el consejo consultivo de la Agencia Nacional de Protección de Testigos e Imputados,  que será presidido por el Presidente de la Cámara Federal de Casación Penal (0041-JGM-2019) DEROGADO POR EL DECRETO 168/20

DECRETO Nº 796/2019 – Deuda Pública – Modificación

Mensaje Nº 29/19 de fecha 4 de diciembre de 2019 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia 796/19 por el cual se excluye de la Postergación Prevista en el artículo 1° del Decreto N° 596  del 28 de agosto de 2019 y su modificatorio, a los Títulos representativos de Deuda Pública Nacional de  Corto Plazo cuya Tenencia Registrada al 31 de octubre de 2019 y Titularidad de Pago corresponda a la  Administración Pública Financiera de las Provincias o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. (0039- JGM-2019).

DECRETO Nº 829/2019 – Ministerio de Defensa – Compensación Económica Mensaje Nº 0031/19 de fecha 9 de diciembre de 2019 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  829 del 6 de diciembre de 2019 por el cual se establece el Derecho a Percibir una Compensación  Económica a las Personas que participaron de la Defensa del Regimiento de Infantería de Monte N° 29  Coronel Ignacio Warnes, Provincia de Formosa, el 5 de octubre de 1975. (0042-JGM-2019)

1. PENDIENTES PRESIDENCIA ALBERTO FERNANDEZ

DECRETO Nº 346/2020 – Diferimiento de los Pagos de Intereses y Amortización de Capital Mensaje Nº 027/2020 que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 346 del 05 de  abril del 2020, sobre Diferimiento de los pagos de los Servicios de Interés y Amortización de Capital de  la Deuda Pública Nacional Instrumentada mediante Títulos denominados en dólares estadounidenses  emitidos bajo Ley de la República Argentina. (0029-JGM-2020)

DECRETO N° 522/2020 – Poder Ejecutivo Nacional – Intervención Transitoria Mensaje Nº 0048/20 de fecha 11 de junio de 2020, comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 522/2020, por el cual se dispone la Intervención Transitoria de la Sociedad Vicentin S.A.I.C.  por un Plazo de 60 días. (0053-JGM-2020) DEROGADO POR EL DECRETO 636/20.

DECRETO Nº 805/2021 – Comunidades Indígenas – Ley 26.160 – Prorrogase Plazos. Mensaje Nº 0058/21 de fecha 18 de noviembre de 2021 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia 805 por el cual se Prorrogan los Plazos establecidos en los Artículos 1° y 2° de la Ley N° 26.160, Prorrogados por las Leyes 26.554, 26.894 y 27.400, hasta el 23 de noviembre de 2025. (0062-JGM-2021)

DECRETO N° 809/2021 – Presupuesto – Modificación Presupuestaria

Mensaje Nº 0059/21 de fecha 29 de noviembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 809 del 25 de noviembre de 2021, por el cual se Modifica el Presupuesto General de la  Administración Nacional para el ejercicio 2021. (0063-JGM-2021)

DECRETO N° 831 /2021- Nomenclatura Común del Mercosur

Mensaje Nº 060 /21 de fecha 6 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 831 del 5 de diciembre de 2021 por el cual se modifica el Decreto N° 789 del 4 de octubre  de 2020 y su modificatorio – Derecho de Exportación. (0064-JGM-2021)

DECRETO N° 830 /2021- Actividad Actoral – Establécese base Imponible Máxima Mensaje Nº 061 /21 de fecha 7 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 830 del 05 de diciembre de 2021 por el cual se establece una Base Imponible Máxima para  la determinación e ingreso de las Contribuciones Patronales con destino a la Seguridad Social. (0065- JGM-2021)

DECRETO N° 836/2021 – Régimen de Fomento de Inversión para las Exportaciones  Mensaje Nº 0062/21 de fecha 13 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia 836/2021, mediante el cual se modifica el Decreto 234 del 26 de abril de 2021. (0066-JGM 2021)

DECRETO N° 851 /2021 – Nomenclatura Común del Mercosur

Mensaje Nº 0063 /21 de fecha 16 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 851 del 14 de diciembre de 2021 sobre fijar a partir del 1° de enero de 2022, las Alícuotas  del Derecho de Exportación en las Posiciones Arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur.  (0067-JGM-2021)

DECRETO N° 852 /2021 – Nomenclatura Común del Mercosur – Derecho de Exportación Mensaje Nº 0064 /21 de fecha 16 de diciembre de 2021 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas  N° 852 del 14 de diciembre de 2021 por el cual se Fija en 0% la Alícuota del Derecho de Exportación  para los Productos que revistan la condición de Ecológicos, Biológicos u Orgánicos y recuden en 5 P.P.  la Alícuota del Derecho de Exportación para determinadas Mercaderías Aranceladas del Mercosur. (0068- JGM-2021)

DECRETO N° 857/2021- Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos – Ampliase Prestación Mensaje Nº 065/21 de fecha 20 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 857 del 16 de diciembre de 2021 por el cual se Amplia la Prestación PROGRESAR de  manera que alcance a jóvenes de entre 16 y 24 años de edad inclusive y protege la situación de jóvenes que se encuentren en un estadio avanzado de su Educación Superior, hasta la edad de 30 años inclusive.  (0069-JGM-2021)

DECRETO N° 867/2021- Emergencia Sanitaria – Prórroga

Mensaje Nº 0068/21 de fecha 28 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 867 del 23 de diciembre de 2021 por el cual se Prorroga la Emergencia Sanitaria hasta el 31 de diciembre de 2022 – Modificaciones al Decreto N° 260/20 – Medidas Sanitarias. (0073-JGM-2021)

DECRETO N° 885/2021 – Sector Público Nacional – Otorgase una Suma Fija No Remunerativa, No Bonificable Extraordinaria

Mensaje Nº 0066/21 de fecha 27 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 885 del 23 de diciembre de 2021, por el cual se otorga una suma fija No Remunerativa No  Bonificable Extraordinaria de $ 20.000 a Abonarse con los Salarios de mes de diciembre de 2021, para  el Personal en Actividad de las Jurisdicciones y Organismos del PEN. (0071-JGM-2021)

DECRETO N° 886/2021- Emergencia Pública en Materia Ocupacional – Ampliación  Mensaje Nº 0067/21 de fecha 27 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 886 del 23 de diciembre de 2021 por el cual se Amplía hasta el 30 /6 /22 la Emergencia  Pública en Materia Ocupacional Declarada por el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 34 /19 y Ampliada  por sus similares Nros. 528/20, 961/20 y 39/21. (0072-JGM-2021)

DECRETO N° 899/2021- Contribuciones Patronales

Mensaje Nº 0069 /21 de fecha 30 de diciembre de 2021 comunicando el dictado del Decreto 899 mediante  el cual se Prorroga hasta el 30 de junio de 2022, inclusive, la vigencia de las disposiciones del Decreto  N° 323 del 8 de mayo de 2021. (0074-JGM-2021)

DECRETO N° 903/2021- Empleadores Actividades de Salud

Mensaje Nº 0001 /22 de fecha 3 de enero de 2022 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas 903  mediante el cual se Prorrogan hasta el 30 de junio de 2022 las Disposiciones del Decreto N° 34 /21  Prorroga hasta el 30 de junio de 2022, inclusive, las Disposiciones del Artículo 2° del Decreto N° 300/20.  (0075-JGM-2021)

DECRETO N° 912/2021- Impuesto sobre los Bienes Personales – Reglamentación Ley 23.966 Mensaje Nº 0002 /22 de fecha 3 de enero de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Facultades Delegadas 912 de Reglamentación de la Ley N° 23966, de Impuesto sobre los Bienes Personales, T.O.  en 1997 y sus modificaciones. (0076-JGM-2021)

DECRETO N° 908/2021- Nomenclatura Común del Mercosur – Prorrogase alícuota del Derecho de Exportación.

Mensaje Nº 0003/22 de fecha 3 de enero de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas 908 mediante el cual se Prorroga, hasta el 31 de diciembre de 2023, inclusive, y a partir de la  fecha de su vencimiento, la Alícuota del Derecho de Exportación del 8 % para las Mercaderías  comprendidas en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur. (0077-JGM-2021)

DECRETO N° 902/2021- Impuestos Internos – Disposiciones

Mensaje Nº 0004/22 de fecha 4 de enero de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas 902 mediante el cual se deja Transitoriamente sin efecto el Gravamen previsto en el Artículo  70 de la Ley de Impuestos Internos, Texto Ordenado en 1979 y sus modificaciones. (0078-JGM-2021)

DECRETO N° 12/2022 – Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva  Mensaje Nº 0005 /22 de fecha 13 de enero de 2022 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas 12  /2022 por el cual se Prorroga desde su vencimiento y hasta el 31 de diciembre de 2022, inclusive, el plazo  fijado en el Primer Párrafo del Artículo 24 de la Ley 27541 y sus modificatorias. (0080-JGM-2021)

DECRETO N° 57/2022- Fondo Fiduciario PROGRESAR – Constitución

Mensaje Nº 0006/22 de fecha 2 de febrero de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 57 de fecha 28 de enero de 2022 por el cual se crea el Fondo Fiduciario Público denominado  Fondo Fiduciario PROGRESAR. (0081-JGM-2021)

DECRETO N° 76/2022 – Gasoducto Presidente Néstor Kirchner – Disposiciones  Mensaje N° 0007/22 de fecha 14 de febrero de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 76 del 11 de febrero de 2022 por el cual se otorga a Integración Energética Argentina S.A.  – IEASA – una Concesión de Transporte sobre el Gasoducto Presidente Néstor Kirchner. (0083-JGM 2021)

DECRETO N° 88/2022- Presupuesto – Disposiciones

Mensaje N° 8/22 del 7 de marzo de 2022, comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia 88 /2022  mediante el cual se Sustituye el Artículo 6°de la Ley 27.591, Presupuesto General de la Administración  Nacional para el Ejercicio 2021. (0001-JGM-2022)

DECRETO N° 132/2022 – Fondo Estabilizador del Trigo Argentino

Mensaje Nº 0009/22 de fecha 22 de marzo de 2022 por el cual comunica el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia 132 de fecha 19 de marzo de 2022 por el cual se crea el Fondo Estabilizador del  Trigo Argentino. (0002-JGM-2022)

DECRETO N° 131/2022 – Nomenclatura Común del Mercosur

Mensaje Nº 0010/22 de fecha 22 de marzo de 2022 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas 131  del 18 de marzo de 2022 por el cual se suspenden, hasta el 31 de diciembre de 2022, inclusive, para  diversas mercaderías, las Alícuotas del Derecho de Exportación comprendidas en el Decreto 790/20.  (0003-JGM-2022)

DECRETO N° 209/2022 – Bienes de Capital – Modificación Decreto N° 379/2001 Mensaje Nº 0011/22 de fecha 4 de mayo de 2022 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas  209/2022 por el cual se modifica el Decreto 379 /01 y sus modificatorias, sobre Bienes de Capital. (0006- JGM-2022)

DECRETO N° 274/2022 – Transferencia de Tierras

Mensaje Nº 0012/22 de fecha 30 de mayo de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 274/22, sobre Transferencia de Tierras –RENABAP-. (0007-JGM-2022).

DECRETO N° 277/2022 – Hidrocarburos – Disposiciones

Mensaje Nº 0013/22 de fecha 31 de mayo de 2022 comunica el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 277 2022, sobre Creación del Régimen de Acceso a Divisas para la Producción Incremental  de Petróleo (RADPIP). (0008-JGM-2022)

DECRETO N° 286/2022 – Deuda Pública – Modificación

Mensaje Nº 0014/22 de fecha 8 de junio de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 286 del 30 de mayo de 2022 sobre Prorroga del Entendimiento alcanzado con el Club de  París. (0012-JGM-2022)

DECRETO N° 293/2022 – Impuesto Indirecto sobre Apuesta On-Line

Mensaje Nº 15 /2022 de fecha 3 de junio de 2022 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas 293  mediante el cual se Reglamenta la Ley 27.346 – de Impuesto Indirecto sobre Apuestas On-Line. (0010- JGM-2022)

DECRETO N° 298/2022 – Ley de Impuesto a las Ganancias

Mensaje Nro. 0016 /22 de fecha 8 de junio de 2022 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas  298 mediante el cual se establece para el Periodo Fiscal 2022 el Monto de la Remuneración y/o del Haber  Bruto, a los fines de lo dispuesto en el Inciso Z) del Artículo 26 de la Ley de Impuesto a las Ganancias.  (0011-JGM-2022)

DECRETO N° 308/2022 – Registro Optativo de Exportaciones de Cobre – Creación Mensaje Nro. 0017 /22 de fecha 15 de junio de 2022 comunicando el dictado de Decreto de Facultades delegadas 308 del 12 de junio de 2022 por el cual se Crea el Registro Optativo de Exportaciones de Cobre. (0013-JGM-2022).

DECRETO N° 331/2022- Presupuesto Administración Nacional – Modificación Mensaje Nro. 0018/22 de fecha 21 de junio de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia 331 del 16 de junio de 2022 por el cual se modifica el Presupuesto General de la Administración  Nacional para el Ejercicio 2022. (0014-JGM-2022)

DECRETO N° 326/2022- Ley de Ministerios – modificación

Mensaje Nro. 0020/22 de fecha 21 de junio de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia 326 del 14 de junio de 2022 por el cual se modifica la Ley de Ministerios, readecuando las Competencias de los Ministerios de Economía de la Nación y de Desarrollo Productivo de la Nación.  (0015-JGM-2022)

DECRETO N° 330/2022- Combustible – Régimen de corte obligatorio transitorio adicional de  Biodiesel

Mensaje Nro. 0019/22 de fecha 21 de junio de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia 330 del 16 de junio de 2022 por el cual se establece por el Plazo de Sesenta días, el Régimen  de Corte Obligatorio Transitorio Adicional de Biodiesel –COTAB-, destinado a incrementar la capacidad  de Abastecimiento de Gasoil Grado 2 y Grado 3. (0016-JGM-2022)

DECRETO N° 359/2022- Empleadores Actividades de Salud – Prorroga

Mensaje Nro. 0023/22 de fecha 4 de julio de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 359 del 30 de junio de 2022 por el cual se Prorroga hasta el 31 de agosto de 2022 las  disposiciones del Decreto N° 34/21 y del Artículo 2° del Decreto N° 300/20, sobre Contribuciones  Patronales. (0019-JGM-2022)

DECRETO N° 360/2022- Alivio Fiscal para Pequeños Contribuyentes y Autónomos Mensaje Nro. 0024/22 de fecha 7 de julio de 2022 comunicando el dictado del Decreto N° 360 del 4 de  julio de 2022 de Promulgación Parcial del Proyecto de Ley registrado bajo el N° 27.676, de Alivio Fiscal.  (0020-JGM-2022)

DECRETO N° 408/2022- Inmuebles – Ley 27.677 Observase

Mensaje Nro. 025/22 de fecha 15 de julio de 2022 comunicando el dictado del Decreto N° 408 del 15 de  Julio de 2022 de Promulgación Parcial del Proyecto de Ley Registrado bajo el N° 27.677 sobre la  Transferencia a Título Gratuito de Tres (3) Inmuebles Propiedad del Estado Nacional, a favor de la  Municipalidad de Montecarlo, Provincia de Misiones. (0021-JGM-2022)

DECRETO N° 451/2022 – Modifica la Ley de Ministerios

Mensaje Nro. 0026/22 de fecha 3 de agosto de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 451 del 03 de agosto de 2022 por el cual se modifica la Ley de Ministerios. (0023-JGM 2022)

DECRETO N° 462/2022- Combustibles – Disposiciones

Mensaje Nro. 0027/22 de fecha 8 de agosto de 2022 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  462 mediante el cual se Amplía el Volumen Autorizado a Importar Exento del Impuesto sobre los  Combustibles Líquidos y del Impuesto al Dióxido de Carbono. (0026-JGM-2022)

DECRETO N° 523/2022 – ATN al FFP – Programa de Inversiones Estratégicas Mensaje Nro. 028/22 de fecha 23 de agosto de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 523 del 19 de agosto de 2022, sobre el Aporte del Tesoro Nacional al FFP – Programa de  Inversiones Estratégicas. (0027-JGM-2022)

DECRETO N° 551/2022 – Crea el Programa Puente al Empleo

Mensaje Nro. 0029/22 de fecha 31 de agosto de 2022 comunicando el decreto de Facultades Delegadas  551 del 29 de agosto de 2022 por el cual se Crea el Programa Puente al Empleo. (0029-JGM-2022)

DECRETO N° 573/2022 – Feriado Nacional (Atentado)

Mensaje Nro. 0030/22 de fecha 2 de septiembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 573 por el cual se declara Feriado Nacional el 2 de septiembre de 2022 a fin de  que el pueblo argentino pueda expresar su repudio al atentado contra la vida de la Vicepresidenta de la

Nación, Cristina Fernández de Kirchner, y pronunciarse en defensa de la paz y la democracia. (0030- JGM-2022)

DECRETO N° 571/2022 – Dese por Designado Interventor del ENARGAS

Mensaje Nro. 0031 /22 de fecha 5 de septiembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Facultades Delegadas N° 571 del 1 de septiembre del 2022, sobre la designación del Dr. Osvaldo Felipe  PITRAU, como interventor del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS), a partir del 29 de agosto  de 2022. (0031-JGM-2022).

DECRETO N° 572/2022 – Dese por Designado Interventor del ENRE

Mensaje Nro. 0032 /22 de fecha 5 de septiembre de 2022 comunica el decreto de Facultades Delegadas  N° 572 del 1 de septiembre del 2022 donde se designa al señor Walter Domingo MARTELLO en el cargo  de Interventor Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), a partir del 30 de agosto de 2022.  (0032-JGM-2022)

DECRETO N° 576/2022 – Programa de Incremento Exportador

Mensaje Nro. 0033/22 de fecha 6 de septiembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 576 del 4 de septiembre de 2022, sobre la Creación del Programa de Incremento  Exportador. (0033-JGM-2022)

DECRETO N° 577/2022 – Empleadores Actividades de Salud

Mensaje Nro. 0034/22 de fecha 7 de septiembre de 2022 comunicando el Decreto de Facultades  Delegadas N° 577 del 5 de septiembre de 2022 por el cual se Prorroga hasta el 28 de febrero de 2023 la  vigencia de las disposiciones del Decreto N° 34 del 22 de enero de 2021 –Contribuciones Patronales  Relacionadas con la Salud. (0034-JGM-2022)

DECRETO N° 645/2022 – Promulgación Parcial del Proyecto de Ley N° 27.686 Mensaje Nro. 036/22 de fecha 16 de septiembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto N° 645 del  16 de septiembre de 2022 de Promulgación Parcial del Proyecto de Ley registrado bajo el N° 27.686.  (0039-JGM-2022)

DECRETO N° 679/2022 – Régimen de Fomento de Inversiones para exportaciones Mensaje Nro. 0037/22 de fecha 12 de octubre de 2022, Comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 679 del 6 de octubre de 2022 por el que se Crea el Régimen de Fomento de Inversiones para Exportaciones de las Actividades de la Economía del Conocimiento. (0041-JGM-2022)

DECRETO N° 682/2022 – Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el marco de la  Emergencia Pública – Modificación del Decreto N° 99 /2019

Mensaje Nro. 0038/22 de fecha 18 de Octubre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 682 del 12 de octubre del 2022, sobre Percepción del Impuesto para una Argentina inclusiva  y solidaria – PAIS – a la compra de billetes y divisas en moneda extranjera que se realicen para la  adquisición en el exterior de Servicios Personales, Culturales y Recreativos – No incluye Enseñanza  Educativa – y la importación de los Bienes suntuarios incluidos en las posiciones arancelarias de la  Nomenclatura común del Mercosur –NCM -. (0042-JGM-2022)

DECRETO N° 712/2022 – Administración Financiera – Modificación Decreto 668 /19 Mensaje Nro. 0039/22 de fecha 25 de octubre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 712 del 25 de octubre de 2022, por el cual se modifica el Decreto N° 712 del 25 de octubre  de 2022, por el cual se modifica el Decreto 668 /19 –Modificación Presupuestaria para el ejercicio 2022.  (0043-JGM-2022)

DECRETO N° 714/2022 – Ley de Impuesto a las Ganancias

Mensaje Nro. 0040 /22 de fecha 31 de octubre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas 714 mediante el cual se incrementa el monto de la remuneración y/o del Haber Bruto previsto  en el inciso Z) del Artículo 26 de la Ley de Impuesto a las Ganancias. (0044-JGM-2022)

DECRETO N° 729/2022 – Creación del Instituto Nacional de la Agricultura Familiar Campesina e  Indígena.

Mensaje Nro. 0042/22 de fecha 8 de noviembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 729 del 3 de noviembre de 2022, por el cual se crea el Instituto Nacional de la  Agricultura Familiar, Campesina e Indígena. (0046-JGM-2022)

DECRETO N° 730/2022 – Plan de Promoción de la Producción del Gas Natural Argentino Esquema  de Oferta y Demanda 2020-2024

Mensaje Nro. 0041 de fecha 8 de noviembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 730 del 3 de noviembre de 2022, por el cual se Modifica el Decreto 892 /20 – Plan Gas.  (0047-JGM-2022)

DECRETO N° 743/2022 – Medicina Prepaga – Disposiciones

Mensaje Nro. 0043/22 de fecha 11 de noviembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 743 del 6 de noviembre de 2022, sobre Incremento del Valor de la Cuota de  Afiliación a las Empresas de Medicina Prepaga. A partir del 1° de febrero de 2023. (0048-JGM-2022) DEROGADO POR EL ARTICULO 165 DEL DECRETO 70/2023

DECRETO N° 765/2022 – Sector Energético – Disposiciones

Mensaje Nro. 044/22 de fecha 23 de noviembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 765 del 18 de noviembre de 2022 mediante el cual se faculta al Órgano  responsable de la Coordinación de los Sistemas que integran la Administración Financiera del Sector  Público Nacional para otorgar avales por Operaciones de Crédito Público a favor de ENARSA. (0049- JGM-2022)

DECRETO N° 787/2022- Programa de Incremento Exportador – Restablecimiento Mensaje Nro. 0045 de fecha 28 de noviembre de 2022 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  787 del 27 de noviembre de 2022 por el cual se Reestablece el Programa de Incremento Exportador.  (0050-JGM-2022)

DECRETO N° 799/2022 – Promulgación Parcial de la Ley 27.701 – Presupuesto Mensaje Nro. 0046 de fecha 1 de diciembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto N° 799 del 30  de noviembre de 2022 de Promulgación Parcial de la Ley N° 27.701. (0051-JGM-2022)

DECRETO N° 815/2022 – Distribución Eléctrica y Gas Natural

Mensaje Nro. 0047 de fecha 12 de diciembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 815 del 6 de diciembre de 2022 por el cual se Prorroga por 1 año la Renegociación Tarifaria  de los Servicios Públicos de Transporte y Distribución de Energía y Gas Natural. (0054-JGM-2022)

DECRETO N° 819/2022 – Fondo Fiduciario Público

Mensaje Nro. 0048 de fecha 12 de diciembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 819 del 10 de diciembre de 2022, mediante el cual Modifica el Decreto N° 606 /14 sobre  Fondo para el Desarrollo Económico Argentina –FONDEAR-. (0055-JGM-2022)

DECRETO N° 829/2022 – Presupuesto – Modificación

Mensaje Nro. 0049/22 de fecha 14 de diciembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 829 del 13 de diciembre de 2022 por el cual se modifica el Presupuesto General  de la Administración Nacional para el Ejercicio 2022. (0056-JGM-2022)

DECRETO N° 841/2022- Asignación para Trabajadores y Trabajadoras del Sector Privado Mensaje Nro. 0050 /22 de fecha 19 de diciembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 841 del 16 de diciembre de 2022, estableciendo una Asignación No  Remunerativa por única vez a Trabajadores y Trabajadoras en Relación de Dependencia del Sector  Privado. (0057-JGM-2022)

DECRETO N° 842/2022- Feriado Nacional – Campeones Mundiales de Fútbol – Qatar /22 Mensaje Nro. 0051 /22 de fecha 20 de diciembre de 2022 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 842 /22 del 19 de diciembre de 2022 estableciendo Feriado Nacional al 20 de diciembre de 2022 por el Título de Campeones Mundiales de Fútbol en la “Copa Mundial de la FIFA QATAR 2022”. (0058-JGM-2022)

DECRETO N° 863/2022 – Amplia la Emergencia Pública en Materia Sanitaria Mensaje Nro. 0001 /23 de fecha 6 de enero de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia 863 mediante el cual se Amplía la Emergencia Pública en Materia Sanitaria hasta el 31 de  diciembre de 2023. (0060-JGM-2022)

DECRETO N° 18/2023 – Modificación al Sistema Tributario – Ley 27.701

Mensaje Nro. 0002/23 de fecha 19 de enero de 2023 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas  18 /2023 mediante el cual se introducen modificaciones al Sistema Tributario – Ley 27.701. (0061-JGM 2022)

DECRETO N° 58/2023 – Modifica el Decreto N° 99 /2019

Mensaje Nro. 0003/23 de fecha 6 de febrero de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 58 del 3 de febrero del 2023 sobre la modificación del Decreto N° 99 /19 incorporando en  el Título III el Artículo 13 Ter. (0063-JGM-2022).

DECRETO N° 62/2023 – Presupuesto – Disposiciones

Mensaje Nro. 0004/23 de fecha 7 de febrero de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 62 del 6 de febrero del 2023, sobre el pago del saldo del aporte dispuesto por el Inciso E)  del Artículo 108 de la Ley N° 27.591 de USD 30.150.000 que será realizado en el año 2023. (0064-JGM 2022).

DECRETO N° 69/2023 – Prorroga establecido en el 1° párrafo del Art. 24 Ley 27.541 Mensaje N° 0005 /23 de fecha 10 de febrero de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 69 del 9 de febrero de 2023 sobre la Prorroga de lo establecido en el Primer Párrafo del  artículo 24 de la Ley 27.541 y sus modificatorias. (0065-JGM-2022)

DECRETO N° 90/2023 – Previsiones Laborales – Disposiciones

Mensaje Nro. 0006/23 de fecha 24 de febrero de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 90 del 23 de febrero de 2023, sobre Previsiones Laborales. (0067-JGM-2022).

DECRETO N° 101/2023 – Régimen de Asignaciones Familiares

Mensaje Nro. 0007/23 de fecha 1 de marzo de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 101 del 28 de febrero de 2023 en el cual se sustituye el Art. 5 de la Ley N° 27.160 –Régimen  de Asignaciones Familiares. (0001-JGM-2023)

DECRETO N° 131/2023 – Empleadores Actividades de Salud

Mensaje Nro. 0008/23 comunicando el dictado del Decreto de Facultades Delegadas N° 131 del 9 de  marzo del 2023 por el cual se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2023, la vigencia del Decreto N°  34/2021, por el cual se exime del pago de las Contribuciones Patronales, a empleadores y Empleadoras  pertenecientes a servicios, establecimientos e Instituciones relacionada con la Salud. (0003-JGM-2023).

DECRETO N° 162/2023 – Viajes Oficiales – Acuérdese Autorización

Mensaje Nro. 0009/23 de fecha 29 de marzo de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 162 del 22 de marzo de 2023 sobre Autorizar al Titular del Poder Ejecutivo Nacional para  ausentarse del país durante el año 2023. (0006-JGM-2023).

DECRETO N° 163/2023 – Deuda Pública – Disposiciones

Mensaje Nro. 010/23 de fecha 29 de marzo de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 163 del 22 de marzo de 2023 sobre Canje de Bonos de Deuda Pública. (0007-JGM-2023)

DECRETO N° 164/2023 – Sector Público Nacional – Disposiciones

Mensaje Nro. 0011/23 de fecha 29 de marzo de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 164 del 22 de marzo de 2023, por el que se dispone que las Jurisdicciones, Entidades y  Fondos deberán proceder a la venta o subasta de sus tenencias de los Títulos Públicos Nacional  denominados y pagaderos en dólares estadounidenses. (0005-JGM-2023).

DECRETO N° 194/2023 – Programa de Incremento Exportador – Disposiciones  Mensaje 0013/23 de fecha 12 de abril de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 194 del 9 de abril de 203 sobre restablecimiento del Programa de Incremento Exportador – Ampliación a Economías Regionales. (0009-JGM-2023)

DECRETO N° 267/2023 – Ley de Impuesto a las Ganancias

Mensaje Nro. 0015/23 de fecha 15 de mayo de 2023 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas  N° 267 del 10 de mayo del 2023 por el cual se Modifica el monto de la Remuneración en Bruto para el  Impuesto a las Ganancias. (0013-JGM-2023)

DECRETO N° 288/2023 – Fondo Estabilizador del Trigo Argentino

Mensaje Nro. 16/23 de fecha 5 de junio de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 288/23 del 31 de mayo de 2023 sobre Fondo Estabilizador del Trigo Argentino. (0014-JGM 2023)

DECRETO N° 315/2023 – Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes Mensaje Nro. 0018/23 de fecha 22 de junio de 2023 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas  315 del 15 de junio de 2023 sobre Actualización de los Parámetros de Ingresos Brutos para  Monotributista. (0018-JGM-2023).

DECRETO N° 316/2023 – Ley de Impuesto a las Ganancias

Mensaje Nro. 0019/23 de fecha 22 de junio de 2023 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas 316 del 15 de junio del 2023 por el cual se establece para el Periodo Fiscal 2023 el Monto de la Remuneración y/o del Haber Bruto de $ 880.000, a los fines de computar la deducción del Impuesto a las Ganancias en el Aguinaldo. (0019-JGM-2023)

DECRETO N° 329/2023 – Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única  Familiar – Prorroga

Mensaje Nro. 0020/23 de fecha 30 de junio de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 329 del 28 de junio de 2023 por el cual se Prorroga por el término de 6 meses, de la dispensa  otorgada en el Artículo 13 del Decreto N° 829 /22 al PRO.CRE.AR. del pago de la Amortización de los  VRD. (0021-JGM-2023)

DECRETO N° 358/2023 – Ley de Ministerios – Modificación

Mensaje Nro. 0023/23 de fecha 18 de julio de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 358 por el cual se introducen modificaciones a la Ley de Ministerios. (0024-JGM-2023)

DECRETO N° 377/2023 – Ley de Solidaridad y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia  Pública – Modificación

Mensaje Nro. 0024 /23 de fecha 25 de julio de 2023 comunicando el Decreto de Facultades Delegadas  N° 377, por el cual se modifica el Decreto 99 del 27 de diciembre de 2019 y sus modificatorios. (0026- JGM-2023)

DECRETO N° 378/2023 – Programa de Incremento Exportador – Economías Regionales Mensaje Nro. 0025/23 de fecha 25 de Julio de 2023 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  N° 378, sobre Programa de Incremento Exportador para Economías Regionales. (0025-JGM-2023)

DECRETO N° 395/2023 – Deuda Pública – Disposiciones

Mensaje Nro. 0026/23 de fecha 2 de agosto de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 395 por el cual dispone la emisión de una o más letras denominadas en dólares  estadounidenses por un monto de hasta U$S 2.700.000.000, que deberán ser suscriptas por el Banco  Central de la República Argentina –BCRA-. (0028-JGM-2023)

DECRETO N° 404/2023 – Acuerdos – Aprobación

Mensaje Nro. 0027/23 de fecha 7 de agosto de 2023 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia  N° 404 del 4 de agosto de 2023 por el cual se aprueba el Modelo de Acuerdo de Facilidad a celebrarse  entre la República Argentina y el Estado de Catar. (0029-JGM-2023)

DECRETO N° 414/2023 – Ley de Impuesto a las Ganancias – Disposiciones

Mensaje Nro. 028/23 de fecha 15 de agosto de 2023 por el cual se comunica el Decreto de Facultades  Delegadas N° 414 sobre modificación de los montos previsto en el penúltimo párrafo del inciso C) del  Artículo 30 de la Ley de Impuesto a las Ganancias. (0030-JGM-2023)

DECRETO N° 433/2023 – Acuerdo de Precios – Disposiciones

Mensaje Nro. 0029 de fecha 29 de agosto de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas 433/23 por el cual se establecen Beneficios Fiscales para los sujetos que suscriban Acuerdos  de Precios para el mercado local. (0031-JGM-2023)

DECRETO N° 436/2023 – Presupuesto – Modificación

Mensaje Nro. 031/2023 de fecha 31 de agosto de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 436 del 29 de agosto de 2023 por el cual se modifica el Presupuesto General de la  Administración Nacional para el ejercicio 2023. (0033-JGM-2023)

DECRETO N° 438/2023 – Asignaciones – Disposiciones

Mensaje Nro. 030/2023 de fecha 31 de agosto de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 438 del 30 de agosto de 2023 por el cual se establece una Asignación No Remunerativa  por única vez para trabajadores y trabajadoras en relación de dependencia del sector privado; en  Jurisdicciones y Organismos del Poder Ejecutivo Nacional y en el Régimen de Contrato de Trabajo para  el personal de casas particulares. (0032-JGM-2023)

DECRETO N° 443/2023 – Programa de Incremento Exportador

Mensaje Nro. 032/2023 de fecha 6 de septiembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 443 sobre Restablecimiento del Programa de Incremento Exportador. (0034- JGM-2023)

DECRETO N° 462/2023 – Nomenclatura Común del Mercosur – Derecho de Exportador Mensaje Nro. 0034/2023 de fecha 12 de septiembre de 2023 comunicando el Decreto de Facultades  Delegadas N° 462, por el cual se modifican el Esquema de Alícuotas del Derecho de Exportación para  determinadas posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (N.C.M.),  correspondientes al Sector Agroindustrial. (0036-JGM-2023)

DECRETO N° 463/2023 – Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones – Modificación Mensaje Nro. 0033/2023 de fecha 7 de septiembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 463 /2023 del 06 de septiembre de 2023 por el cual se Modifica el Inciso M)  del Artículo 74 de la Ley 24.241, de Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. (0035-JGM-2023)

DECRETO N° 473/2023 – Ley de Impuesto a las Ganancias – Disposiciones

Mensaje Nro. 0035 /2023, de fecha 14 de septiembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Facultades Delegadas 473 por el cual se establece que, para el 2° semestre del 2023, el Monto de la  Remuneración y/o del haber bruto a los fines de la deducción por el Impuesto a las Ganancias, ascenderá  al mensual equivalente a 15 Salarios Mínimos, Vitales y Móviles. (0037-JGM-2023)

DECRETO N° 478/2023 – Empleadores de Actividades de Salud

Mensaje Nro. 0036 /2023 de fecha 15 de septiembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Facultades Delegadas 478 por el cual se establece un tratamiento diferencia en el Impuesto sobre los  Créditos y Débitos en cuentas Bancarias y otras Operatorias, y en Contribuciones Patronales para  Empresas de Medicina Prepaga. (0038-JGM-2023)

DECRETO N° 490/2023 – Administración Pública Nacional

Mensaje Nro. 0038/2023 de fecha 2 de octubre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 490 por el cual se Modifica el Régimen de Redeterminación de Precios de Contratos de  Obra Pública y de Consultoría de Obra Pública de la APN creado por el DNU 691/16. (0040-JGM-2023)

DECRETO N° 492/2023 – Programa de Incremento Exportador – Disposiciones

Mensaje Nro. 0038/2023 de fecha 2 de octubre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 492 por el cual se establece la Prórroga y Ampliación       del Programa de Incremento Exportador. (0041-JGM-2023)

DECRETO N° 506/2023 – Nomenclatura Común del Mercosur – Derecho de Exportación Mensaje Nro. 0040/2023 de fecha 5 de octubre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de Facultades  Delegadas N° 506 por el cual se suspenden, hasta el 31 de diciembre de 2023, inclusive, para las  mercaderías comprendidas en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur las  Alícuotas del Derecho de Exportación. (0042-JGM-2023)

DECRETO N° 509/2023 – Ley de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores Mensaje Nro. 0041 de fecha 9 de octubre de 2023 por el cual comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 509 /2023 por el cual se modifica la Ley N° 27.437 de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores. (0043-JGM-2023)

DECRETO N° 519/2023 – Ley de Promoción de la Producción Orgánica para Economías Regionales –  Ley 27.734

Mensaje Nro. 0042/2023 de fecha 12 de octubre de 2023 por el cual se comunica el dictado del Decreto  de Promulgación Parcial de la Ley N° 27734, de Régimen de Promoción y/o Elaboración de Productos  Orgánicos. (0045-JGM-2023)

DECRETO N° 549/2023 – Nomenclatura Común del Mercosur

Mensaje N° 0043/2023 de fecha 24 de octubre de 2023 por el cual se comunica el Decreto de Necesidad  y Urgencia N° 549 que estable, hasta el 17 de noviembre de 2023, inclusive, el contravalor de la  Exportación de determinadas Prestaciones de Servicios y de la Exportación de las mercaderías  comprendidas en la N.C.M. (0046-JGM-2023)

DECRETO N° 551/2023 – Acuerdo de Precios

Mensaje Nro. 0044/2023 de fecha 26 de octubre de 2023 por el cual comunica el Decreto de Facultades  Delegadas N° 551 estableciendo hasta el 31 de diciembre de 2023 la vigencia de Disposiciones del  Decreto N° 433/23. (0047-JGM-2023)

DECRETO N° 558/2023 – Prestación Anticipada

Mensaje Nro. 0045/2023 de fecha 3 de noviembre de 2023 comunicando el Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 558 por el cual se Prorroga por 2 años el plazo establecido por el Decreto N° 674/21, de  Prestación Anticipada. (0048-JGM-2023)

DECRETO N° 593/2023 – Modificación Ley 24.196

Mensaje Nro. 0046/2023 de fecha 14 de noviembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 593 por el cual se modifica el Artículo 29 de la Ley 24196, de Inversiones  Mineras, sobre sanciones. (0050-JGM-2023)

DECRETO N° 595/2023 – Veteranos de Guerra del Atlántico Sur – Pensiones  Mensaje Nro. 0048/2023 de fecha 17 de noviembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 595 por el cual se dispone que no regirá la limitación de edad y será indiferente  el estado civil para establecer la condición como beneficiario de las pensiones a los derechohabientes de  los Veteranos de Guerra del Atlántico Sur. (0052-JGM-2023)

DECRETO N° 596/2023 – Fabrica Militar Río Tercero – Compensación Económica Mensaje Nro. 0047/2023 de fecha 17 de noviembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 596 sobre la compensación económica por los acontecimientos acaecidos en la  Fábrica Militar Río Tercero. (0051-JGM-2023)

DECRETO N° 597/2023 – Prorrogase vigencia Decreto 549/2023

Mensaje Nro. 0049/2023 de fecha 22 de noviembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 597 por el cual se Prorroga, hasta el 10 de diciembre de 2023, inclusive, la  vigencia de las disposiciones del Decreto N° 549/23. (0055-JGM-2023)

DECRETO N° 647/2023 – Presupuesto – Modificación

Mensaje Nro. 0050/2023 de fecha 1 de diciembre de 2023 comunicando el dictado del Decreto de  Necesidad y Urgencia N° 647 por el cual se modifica el Presupuesto General de la Administración  Nacional, para el ejercicio 2023 en diversas Jurisdicciones y Entidades del Sector Público Nacional.  (0056-JGM-2023)

DECRETO N° 656/2023 – Ley de Ministerios – Modificación

Mensaje Nro. 0051/2023 de fecha 4 de diciembre de 2023 comunicando el Decreto de Necesidad y  Urgencia N° 656 por el cual se modifica el Artículo 17 de la Ley 22.520 – Ministerios -, sobre  competencias del Ministerio del Interior de la Nación. (0057-JGM-2023)

III. PENDIENTES PRESIDENCIA JAVIER MILEI

DECRETO N° 8/2023 – Ley de Ministerios – Modificación

Mensaje Nº 1/23 que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 8/23, sobre  modificación a la Ley de Ministerios. (PE-190-2023)

DECRETO N° 21/2023 – Procuración del Tesoro de la Nación – Disposiciones

Mensaje N° 7/23 que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 21/23 que comunica  el Art. 2° de la Ley N° 18.177 – Procuración del Tesoro de la Nación. (PE-192-2023)

DECRETO N° 22/2023 – Agencia Federal de Inteligencia – Dispónese Intervención Mensaje N° 2/23 que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 22/23, sobre  intervención de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI). (PE-191-2023)

DECRETO N° 28/2023 – Programa de Incremento Exportador – Disposiciones

Mensaje N° 3/23, que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 28/23, referido al  Programa de Incremento Exportador. (PE-196-2023)

DECRETO N° 29/2023 – Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS)  Mensaje N° 29/23, sobre modificaciones al Decreto de Facultades Delegadas N° 99/19 – Impuesto para una  Argentina Inclusiva y solidaria (PAIS). (PE-195-2023)

DECRETO N° 55/2023 – Emergencia del Sector Energético Nacional

Mensaje N° 5/23, que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 55/23, por el cual  declara la Emergencia del Sector Energético Nacional. (PE-197-2023)

DECRETO N° 56/2023 – Deuda Pública

Mensaje N° 6/23, que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 56/23, sobre  Ampliación del Límite de Endeudamiento. (PE-198-2023)

DECRETO N° 72/2023 – Banco Central de la República Argentina – Disposiciones Mensaje N° 8/23 que comunica el dictado del Decreto de Facultades Delegadas N° 72/23, sobre Bonos y  Títulos emitidos por el Banco Central de la República Argentina. (PE-204-2023)

DECRETO N° 9/2024 – Nomenclatura Común del Mercosur

Mensaje N° 2/24 que comunica el dictado del Decreto de Facultades Delegadas N° 9/24, sobre Prorroga  de la suspensión del Artículo 1° del Decreto N° 506/23, hasta el 30 de junio de 2024. (PE-206-2023)

DECRETO N° 14/2024 – Ley de Solidaridad Social y reactivación en el Marco de la Emergencia  Pública – Modificación

Mensaje N° 3/24 que comunica el dictado del Decreto de Facultades Delegadas N° 14/24, que sustituye  el penúltimo párrafo del Art. 13 bis del Título III del Decreto N° 99 del 27 de diciembre de 2019 y sus  modificatorias. (PE-207-2023)

DECRETO N° 23/2024 – Presupuesto

Mensaje N° 4/24 que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 23/24, que modifica  la Planilla anexa al Art. 37 Ley N° 27.701 – Incremento del Límite de Endeudamiento. (PE-208-2023)

DECRETO N° 50 /2024 – Viajes Oficiales – Acuérdese Autorización

Mensaje N° 5/24, que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 50/24, que Autoriza  al Titular del P.E.N. para ausentarse del País. (PE-216-2023)

DECRETO N° 84/2024 – Impuestos Internos

Mensaje N° 6/24 y comunica el dictado del Decreto de Facultades Delegadas N° 84/24, sobre Impuestos  Internos. Automotores Capítulo IX de la Ley de Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley 24.674.  (PE-220-2023)

DECRETO N° 110/2024 – Ley de Ministerios

Mensaje N° 7/24 que comunica el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 110/24, sobre modificaciones a la Ley de Ministerios – respecto de modificar las competencias asignadas a las secretarías de la Presidencia de la Nación y JGM. (PE-221-2023)

DECRETO N° 134/2024 – Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva Mensaje N° 8/24 que comunica el dictado del Decreto de Facultades delegadas Nº 134/24, que prorroga lo establecido en el primer párrafo del artículo 24 de la Ley Nº 27.541 y s/mod., desde el vencimiento fijado en el artículo 1º del Decreto 69 del 9 de febrero de 2023 y hasta el 31 de diciembre de 2024, inclusive. (PE-224-2023)

En la previa de la reunión a la que fueron citados funcionarios para ser interrogados sobre el impacto del DNU 70/23 de desregulación de la economía, el diputado del Pro Hernán Lombardi reclamó que la Bicameral de Trámite Legislativo incluya en el temario todos los decretos de necesidad y urgencia que quedaron pendientes de análisis de la gestión de Alberto Fernández. 

La idea, que ya tenía planeada La Libertad Avanza cuando se puso en marcha la comisión, con el objetivo de estirar el tiempo y no centralizar la discusión sólo en el polémico mega DNU -que Unión por la Patria insiste en llevar cuanto antes al recinto-, fue planteada este miércoles por el legislador aliado del oficialismo junto al jefe del Pro en el Senado, Luis Juez, y el presidente de Cambio Federal en la Cámara alta, Juan Carlos Romero. Pero además firmaron los radicales Francisco Monti -diputado- y Víctor Zimmermann -senador-. 

La solicitud es para que “se incluyan en el tratamiento de la reunión” de este jueves “los decretos de necesidad y urgencia que se encuentran pendientes de tratamiento por esta comisión, dictados durante el período de gobierno del expresidente Alberto Fernández para ser tratados en forma cronológica”. Y agrega que “por Secretaría se enumere y suministre” a los integrantes ese listado. 

“Como vicepresidente de la comisión de seguimiento de los DNU presenté un pedido acompañado de los senadores @ljuez @VZimmermannOK @RomeroxSalta y del diputado @franmmonti para que se traten todos los DNU pendientes en la sesión de mañana en forma cronológica”, anunció Lombardi en su cuenta de X. 

Y cuestionó que “es absolutamente irregular que se acumulen más de 100 DNU sin resolución y sin tratamiento en el Congreso. Debemos reorganizar el funcionamiento institucional que el kirchnerismo dejó abandonado”. 

Según mencionó el senador Romero en la primera reunión, “hay 177 decretos que nunca se trataron, hay 102 del presidente (Alberto) Fernández, 64 de Mauricio Macri, 8 del segundo gobierno de (Cristina) Fernández de Kirchner y 3 del nuevo gobierno”. 

La Bicameral de Trámite Legislativo quedó constituida el pasado 22 de febrero, cuando el senador libertario Juan Carlos Pagotto asumió como presidente. La comisión no se reunía desde junio de 2022 y no ha emitido dictámenes desde noviembre de 2021. 

Mientras el mega DNU promovido por el presidente Javier Milei sigue vigente y hace pocos días comenzó a ser tratado en la Bicameral de Trámite Legislativo del Congreso pese a tener los plazos vencidos para su tratamiento en comisión, los diputados nacionales Esteban Paulón y Mónica Fein impulsan un nuevo marco regulatorio para que los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU).

A través de la iniciativa, buscan que los DNU tengan un tratamiento “ajustado” a lo dispuesto por la Constitución Nacional y en base a un mecanismo “más ágil y restrictivo, evitando el exceso en la emisión de normas de carácter legislativo por parte del Poder Ejecutivo” para acelerar el proceso de ratificación o derogación de los decretos dictados por el Ejecutivo.

Además, plantean que la Comisión Bicameral Permanente esté integrada por 15 diputados y 15 senadores designados por el presidente de sus respectivas cámaras a propuesta de los bloques parlamentarios, respetando la proporción de las representaciones políticas, actualmente se compone de 16 integrantes. “La presidencia y la vicepresidencia no podrán recaer en representantes de la misma Cámara ni de la misma fuerza política, y serán ejercidas en forma alternada correspondiendo un año a cada Cámara respectivamente”, agregan.

“Es inconcebible que aún en dos meses no se haya tratado el DNU que el presidente promovió en diciembre”, aseguraron y cuestionaron que “hoy en Argentina es más fácil legislar por DNU que por medio del Congreso. En el primer caso se necesita la aprobación u omisión de una sola de las cámaras. En el segundo, hay que lograr la votación afirmativa de Diputados y el Senado”. Al respecto, explicaron: “Esta reglamentación promovida por el kirchnerismo desde 2006 debe modificarse con urgencia”.

Los legisladores nacionales del Partido Socialista plantean tres escenarios modificatorios.

– En el caso de que un DNU no sea remitido en el plazo de 10 días de su dictado – plazo establecido en la Constitución Nacional- la norma queda declarada nula, derogándose cualquier efecto jurídico que pudiera haber generado.

– Si el DNU llega al Congreso a los 10 días de su promulgación, la Comisión Bicameral emite su dictamen en los siguientes 10 días, pero si éste no fuera tratado durante los próximos 30 días, el DNU queda derogado. En este supuesto se mantienen vigentes los efectos jurídicos que pudiera haber generado hasta esa fecha.

– Para el caso en que el DNU obtuviera dictamen en los plazos establecidos, dicho dictamen obtiene preferencia automática, por lo que el Congreso tendrá la obligación de tratarlo como primer punto del temario en la primera sesión posterior, sea esta ordinaria o especial.

Entre sus argumentos, destacaron: “Históricamente, el PS no ha acompañado la aprobación o dictado de Decretos de Necesidad y Urgencia, votando en contra de incorporarlos a la Constitución Nacional, en ocasión de la Convención Constituyente de 1994”.

“Con este tipo de normas el Poder Ejecutivo asume potestades legislativas que no le son propias. Claro está que, a su vez, estamos frente a un gobierno nacional que en sus primeros pasos ha dado señales de tener un enfoque hiper presidencialista y con espíritu anti-republicano”, concluyó la diputada Fein.

El oficialismo llevó a cabo este jueves la segunda reunión de la Bicameral Permanente de Trámite Legislativo para tratar el mega DNU 70/ 23 de Javier Milei que modifica 300 leyes. En el encuentro, que duró poco más de dos horas, pusieron a consideración la nota suscripta por la oposición no K y votaron a favor -sin el acompañamiento de UP- de convocar a funcionarios del Ejecutivo para que expongan.

Con la intención de estirar los tiempos, LLA planteó una “agenda de trabajo para la consideración de los decretos pendientes”, en referencia a su intención -avalada por otros espacios federales- de analizar más de un centenar de decretos que quedaron sin tratarse. La comisión no dictamina nada desde noviembre de 2021.

Además, la bicameral presidida por el senador de La Libertad Avanza Juan Carlos Pagotto puso a consideración de la comisión la nota enviada por el senador radical Víctor Zimmermann, el diputado radical Francisco Monti y el jefe de Unidad Federal en el Senado, Carlos “Camau” Espínola, para que convoquen a funcionarios para que informen sobre el alcance e impacto del DNU 70/23.

Sin el acompañamiento de UP, votaron a favor de que a partir del próximo martes asistan el jefe de Gabinete, Nicolás Posse; el ministro de Economía, Luis Caputo; el secretario de Transformación del Estado y Función Pública, Armando Giubert; el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Fernando Vilella; el secretario de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Omar Yasin; el ministro de Salud, Mario Russo; y el director de la ANSeS, Mariano de los Heros Battini -recientemente puesto en funciones-.

Al comienzo de la reunión y a fin de completar las designaciones de autoridades que quedó pendiente del encuentro pasado, hizo uso de la palabra el diputado Nicolás Massot (Hacemos Coalición Federal) para proponer como vicepresidente a Hernán Lombardi (Pro) y en el cargo de secretario al radical Zimmermann y explicó que se debe a que “el bloque UP nos ha manifestado la sesión anterior no querer integrar la comisión”.

Al respecto, la vicejefa del principal bloque opositor Anabel Fernández Sagasti (Mendoza) afirmó que siguen con la misma postura y denunció la “no representatividad y proporcionalidad en la integración de la comisión” y apeló al artículo 99 inc. 3 de la Constitución Nacional y al reglamento de ambas cámaras. “No vamos a participar y no vamos a convalidar esta composición con la participación nuestra en la votación”, cerró.

Tras ser ungido como secretario, Zimmermann agradeció a su bloque por “la nominación, la confianza y el compromiso” con el objetivo de “ponernos a trabajar las horas que sean necesarias a los efectos de poder empezar a resolver los temas atenientes de esta comisión”. Además, le deseo a sus pares “poder trabajar todos juntos en positivo a los efectos de poder sacar las cuestiones pendientes y lo que nos está demandando la tarea que tenemos asignada”.

El radical recordó la carta que envió junto a otros senadores y diputados que está en el orden del día solicitando la presencia de funcionarios porque “más allá de la tarea de la Bicameral que es de forma, para entender la necesidad y urgencia y ver cómo impacta este DNU en las provincias , es conveniente que tengamos a los funcionarios para trabajar en los próximos días a los efectos de sacarnos interrogantes y que puedan enriquecer el debate para que en un tiempo prudencial podamos sacar dictamen, no solo del DNU 70 porque esta comisión se constituye para tratar temas pendientes”.

A su vez, el chaqueño le solicitó al titular de la comisión que pida al equipo que se haga un análisis para saber cuáles son los DNU que están vigentes y explicó: “Si miramos el análisis que tengo, en la gestión anterior se dictaron 276 DNU y 121 nunca fueron tratados y algunos solo se debatieron en el Senado y no en Diputados”.

Al tomar la palabra, Lombardi agregó que “es un tema clave que está mirando toda la sociedad y pide que nos aboquemos al trabajo del DNU 70, pero es necesario el trabajo de los más de 100 DNU que hay todavía. Hay que buscar una mecánica de trabajo que pueda reflejar esta doble condición. Llamar funcionarios para tener todas las explicaciones del caso, pero a su vez no podemos desconocer los más de 100 decretos que también requieren dictamen. Tenemos que tocar todo el volumen de trabajo que tenemos frente a nuestros ojos y nunca fueron tocados”.

Por su parte, los legisladores de Unión por la Patria insistieron en la “irregularidad” de la constitución de la comisión y reiteraron que los plazos para tratar y dictaminar el DNU están vencidos, por lo que reclamaron el debate en el recinto de alguna de las cámaras. Además, apuntaron contra la titular del Senado, Victoria Villarruel, por “no dar respuesta alguna” al pedido de sesión especial presentada por varios senadores.

Contrariamente el diputado Massot cuestionó que los últimos gobiernos “hicieron uso y abuso de los DNU”, y adelantó: “Vamos a impulsar en el corto plazo el tratamiento de los proyectos – presentados por todos los bloques en ambas cámaras-, para modificar la Ley 26.122 que regula el trámite y los alcances de la intervención del Congreso respecto de los decretos que dicta el Ejecutivo”.

“Si la necesidad y urgencia va a ser normalidad y no va a ser algo extraordinario, entonces es absolutamente disparatado que esta comisión ante DNU que van a ser sustitución de leyes, que es la intencionalidad política del Gobierno, no pueda versar sobre el contenido de forma parcial”, planteó y sugirió que también habría que modificar “esta locura de que el DNU valga con aprobación de una sola cámara y una ley requiera las dos”.

Massot le enrostró a UP que en la sesión preparatoria ellos se opusieron a la forma de distribuir las comisiones: “Tendrán que explicarlo el kirchnerismo, el Pro y LLA que hicieron un pacto que evidentemente tuvieron un problema en hacerlo cumplir. No podemos seguir discutiendo lo que pasó y decir si es o no válida la comisión, es inminente el tratamiento del DNU en los plenos”.

“Hay una voluntad mayoritaria en el Senado para tratarlo y rechazarlo, no hay que esconderlo más”, planteó, pero reconoció que está “a favor” de la mayoría del contenido del decreto porque “es muy relevante para la vida diaria de los argentinos, pero tengo tres problemas en aprobarlo”. Así, detalló que el “capítulo más relevante” sobre la reforma laboral está judicializado, versa sobre 16 capítulos “multitemáticos” y es “muy perfectible”.

Por el lado del oficialismo, el diputado nacional Lisandro Almirón (LLA – Corrientes) le contestó a UP: “Es difícil esquivarle a la inseguridad jurídica, pero pareciera que lo que estaba antes era seguridad jurídica”. “Con esos decretos hubo uno que nos dejó encerrados en casa y me acordé de las fiestas en Olivos”.

El libertario correntino aseveró: “El país de hace tres meses venía con una acelerada inflación y no tuvieron la misma visión de la necesidad y urgencia y ahí no había seguridad jurídica, pero unos pocos privilegiados hacían la vaquita para comprar hoteles en España”.

En esa línea, señaló que “pasamos de 20 a 9 ministerios y ha habido un achicamiento importante del Estado”. Así las cosas, reiteró que “pedimos el tratamiento de necesidad y urgencia, y se está tratando y debatiendo”.

Por último, enfatizó que “acompañamos como bloque la convocatoria de los funcionarios que quieran venir a dar explicación, pero en memoria de aquellos irresponsables que no han venido en el pasado”.

Durante la reunión de la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo el bloque de Unión por la Patria rechazó ocupar el cargo de vicepresidente y reiteraron su denuncia por la “constitución irregular” de la misma reclamando la falta de un representante en la composición e insistieron en que el decreto tiene el plazo vencido y debe tratarse por oficio en el recinto de alguna de las cámaras.

Fue la vicejefa del principal bloque opositor Anabel Fernández Sagasti (Mendoza) la que afirmó que siguen con la misma postura y denunció la “no representatividad y proporcionalidad en la integración de la comisión” y apeló al artículo 99 inc. 3 de la Constitución Nacional y al reglamento de ambas cámaras. “No vamos a participar y no vamos a convalidar esta composición con la participación nuestra en la votación”, cerró.

En representación de UP la entrerriana Carolina Gaillard insistió en la presentación que hizo su bloque impugnando la comisión por la “constitución irregular” porque “no se respetó la proporcionalidad que establece la Constitución Nacional” y denunció que “se está alterando la voluntad popular de las elecciones del 22 de octubre donde nuestra fuerza política tuvo un determinado número de escaños y deberían ser considerados a la hora de integrar debidamente esta comisión”. Incluso, Gaillard remarcó que “se vulneró y violó la resolución aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados que las comisiones debían ser integradas respetando la proporcionalidad del sistema D’ Hondt”, y reiteró que a UP le correspondían cuatro integrantes y le “están vulnerando en Diputados un miembro”, al tiempo que se quejó por la “composición tardía” de la comisión.

“Esta comisión fue constituida irregularmente y estamos impugnando la conformación porque vulneran la proporcionalidad que establece la Constitución”, apuntó.

La entrerriana también planteó que el artículo 6 de la Ley 26.122 establece que la comisión no tiene receso, es decir, “es permanente del Congreso que no puede conformarse cuando disponga la autoridad de alguna de las cámaras tiene que funcionar siempre porque es Bicameral permanente que controla una facultad que, excepcionalmente, ejerce el presidente. Es una irregularidad grave que no se haya constituido durante 74 días”.

Gaillard apeló a la norma para reclamar que el jefe de Gabinete envió al Congreso el pasado 5 de enero el DNU, pero a partir de la fecha “empezó a correr el plazo que establece que la comisión tiene 10 días hábiles para expedirse y elevar el dictamen. Eso no ocurrió y, vencido el plazo, las cámaras se abocarán al expreso e inmediato tratamiento del DNU”.

“Sin dilaciones desde el bloque no queremos dilatar más el tratamiento del DNU 70/23 que dictó Milei y nos ampara la ley, los plazos se vencieron el 19 de enero por lo cual las cámaras deberían abocarse al tratamiento”, denunció y recordó los pedidos de sesión especial que realizaron a la presidencia del Senado de quien no obtuvieron “ninguna respuesta”.

La diputada entrerriana aclaró que “no se trata del kirchnerismo, se trata de la república, de las instituciones, del reglamento, de la Constitución y de las leyes. Se trata de un decreto excepcional que dicta el presidente que no es un DNU más porque modifica 300 leyes. No nos podemos hacer los distraídos. Es el Congreso el que debe legislar”.

“Es muy grave lo que está ocurriendo en el Senado que la presidenta no convoque a sesión especial, es una obligación”, apuntó y resaltó que son “42 senadores que piden que se convoque porque hay premura por parte de una mayoría, pero no quieren convocar. Esto es obturar un poder del Estado como es el Congreso”.

Por último, alertó que el DNU “genera inseguridad jurídica, que va a aumentar la litigiosidad y que perjudica a los argentinos y que pretende la entrega del patrimonio nacional”.

El jefe del interbloque de Unión por la Patria, José Mayans, se refirió al nombramiento del Salón Arturo Illia. “Cuando teníamos 44 senadores ratificamos lo del busto y lamentamos lo que pasó con el busto de Néstor Kirchner”, inició.

En tal sentido, cargó contra la presidenta del Senado y expresó que “debería haberlo puesto a consideración del Poder Legislativo” porque “no es cierto que no haya pertenecido a la casa”, en relación a Néstor Kirchner, quien fue diputado nacional en 2009 y 2010. “Queremos que se reponga el busto”, exigió.

Luego, el formoseño se dirigió al oficialismo y puntualizó en el artículo 2 de la Constitución Nacional sobre el sistema representativo, republicano y federal. “¿Ustedes creen que le hacen bien a (Javier) Milei demorando el tratamiento el DNU?”, cuestionó el jefe de bancada kirchnerista.

“Este DNU representa la mayor inseguridad jurídica desde el 83 hasta acá porque el decreto debe estar basado en una ley ya que este es el sistema y no puede derogar una ley por decreto”, criticó.

Por otro lado, reflotó el malestar de UP respecto a la composición de la bicameral: “Para constituir una mayoría circunstancial, hacemos trampa y nos creemos los vivos de la política”.

Asimismo, siguió: “Gobernar sin Congreso es gobernar sin ley y sin seguridad jurídica y con esta acción están cerrando el Congreso”. Así las cosas, añadió que “esto no admite dilación. Manden los 16 títulos, pero este DNU hay que tratarlo de manera inmediata”.

Finalmente, Mayans enfatizó que “esto es una maniobra dilatoria y este DNU está destrozando la economía y el sistema federal de gobierno”. “Terminemos con esta aberración”, concluyó.

De igual manera, el presidente de bancada de UP en la Cámara de Diputados, Germán Martínez, también cuestionó la “dilatación” del tratamiento del DNU 70/2023 y manifestó su disconformidad respecto a la conformación de la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo.

Así las cosas, se dirigió directamente contra el presidente de la Nación, Javier Milei: “será muchas cosas, pero sonso no es”, y recordó que “fue la sorpresa en las PASO, no le fue bien en la general y luego, agarró un auto acordó con Mauricio Macri y ganó”.

Además, se refirió respecto a la trunca ley ómnibus e ironizó contra un diputado aliado del oficialismo: “Su nuevo vocero José Luis Espert acaba de decir que van a romper la ley Bases y la van a mandar por partes. Eso quiere decir que les importa”.

Finalmente, se dirigió a los demás bloques opositores y enfatizó que “no tengan miedo de rechazar el DNU porque le van a buscar la vuelta para dejar vigente todo esto”. A su vez, aseveró que “cuando encuentra un límite le busca la vuelta y estamos dispuestos a ponerle un límite real a Milei”.

En medio de un clima de tensión en la relación del Gobierno nacional con los gobernadores, a raíz del conflicto particularmente con Chubut, y tras un fin de semana de escalada de confrontación por parte del presidente Javier Milei contra Ignacio “Nacho” Torres, la oposición no K del Senado le pidió a Victoria Villarruel que convoque a una sesión especial para el tratamiento del DNU 70/23 de desregulación de la economía.

El pedido fue encabezado por el correntino Carlos “Camau” Espínola, jefe del bloque Unidad Federal, junto a sus compañeros Edgardo Kueider, de Corrientes, y Alejandra Vigo, de Córdoba. Entre los firmantes se sumó además un radical, el fueguino Pablo Blanco.

Suscribieron también la solicitud senadores que responden directamente a sus gobernadores: Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, del Frente Renovador de la Concordia Misionero; José María Carambia y Natalia Gadano, del bloque Por Santa Cruz; y Mónica Silva de Juntos Somos Río Negro.

“Nos dirigimos a usted a fines de solicitarle tenga a bien, según lo establecido en los artículos 19 y 20 del Reglamento del Honorable Senado, en virtud de su facultad, convocar a una sesión especial para dar tratamiento al Mensaje 1/24 Decreto de Necesidad y Urgencia N°70/23”, pidieron este lunes a la vicepresidenta, sin especificar un día y horario particular.

A cuatro días del comienzo del período ordinario, la solicitud es una clara demostración de que Villarruel no podrá estirar más el debate del mega DNU, algo que rechazó concederle a Unión por la Patria en tres oportunidades. La bancada que conduce José Mayans reclamó por una sesión para el 1, el 15 y el 23 de febrero, pero la vicepresidenta no se las concedió. Esto le valió fuertes críticas en la sesión preparatoria y hasta una denuncia penal.

Con 33 miembros, UP está a tan solo cuatro votos para rechazar el DNU en el recinto, y confía en encontrar en los bloques federales las adhesiones que le faltan. Dentro de los firmantes del pedido de este lunes, hay algunos senadores que estarían dispuestos a votar en contra del decreto.

La semana pasada, entre cruces y acusaciones, quedó conformada la Bicameral de Trámite Legislativo, encargada del análisis de los decretos del Ejecutivo y donde el oficialismo quiere discutir más de un centenar que quedaron pendientes de gestiones anteriores.

Sin embargo, desde la oposición insisten que, de acuerdo a lo establecido en la Ley 26.122, desde el 19 de enero pasado están vencidos los plazos de tratamiento del DNU en la comisión, y ya se puede directamente discutir “de oficio” en el recinto, es decir, sin que haya dictamen de la comisión.

El mega DNU 70/23 de Milei, que significó el primer paquete de medidas del Gobierno, estableció la derogación de la Ley de Alquileres, la derogación de la Ley de Góndolas y la Ley de Abastecimiento, la liberación de los precios de las prepagas, el cobro de intereses punitorios sin regulación ni topes para las tarjetas de crédito, la habilitación de privatizaciones y modificaciones en la Ley de Medios y la Ley Argentina Digital, entre muchísimos otros puntos.

A partir de distintas cautelares presentadas, la Justicia suspendió el capítulo de la reforma laboral, los cambios en la Ley del Instituto Nacional de la Yerba Mate, y la posibilidad de que los clubes de fútbol -si así lo quisieran- se transformen en sociedades anónimas. La Justicia de La Plata había hecho también lugar a una cautelar contra la derogación de la Ley de Tierras, pero posteriormente el juez federal Alberto Recondo la dejó sin efecto.

A diferencia de la ambiciosa ley ómnibus, que se cayó en la Cámara de Diputados, gran parte del DNU 70/23 se encuentra vigente. Por ejemplo, este mismo lunes el ENACOM habilitó a las empresas tecnológicas Starlink -de Elon Musk-, Amazon y OneWeb a operar en el país y ofrecer el servicio de internet vía satélite.

A través del decreto de necesidad y urgencia 188/24, el Gobierno nacional le quitó al Congreso la facultad sobre la implementación del Código Procesal Penal, sancionado en 2014. Ahora, el cronograma para su aplicación en el país estará a cargo del Ministerio de Justicia.

Mediante un comunicado, la cartera que conduce Mariano Cúneo Libarona recordó que esta norma “introduce un modelo de justicia oral, ágil y eficaz, que moderniza los mecanismos de persecución penal e incorpora nuevas herramientas para la investigación del narcotráfico, la corrupción y la trata de personas, entre otros fenómenos criminales que forman parte de la competencia de la justicia federal”.

“La ley modificada establecía que la puesta en vigencia del régimen procesal estaba a cargo de una Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación del Honorable Congreso de la Nación. Esta comisión bicameral habilitó el nuevo sistema en las provincias de Salta y Jujuy en 2019. Luego de ello, el trabajo de implementación se detuvo y no registró nuevos avances”, se señaló.

Ante esto, el Ejecutivo argumentó que “el estancamiento impide el avance del sistema procesal y perjudica seriamente el funcionamiento de la justicia federal”. “En la actualidad, el Código Procesal Penal Federal coexiste con el sistema anterior, que es lento, burocrático e ineficiente. Es fundamental concluir la reforma sin demora, y brindar a las fiscalías las herramientas necesarias para investigar y combatir el crimen organizado, así como otros delitos que tanto afectan a nuestra sociedad”, sostuvo el Ministerio de Justicia.

En ese sentido, se explicó que “el DNU corrige el esquema de implementación de esta política de Estado, y le asigna al Poder Ejecutivo Nacional la responsabilidad de impulsar las acciones técnicas y propiciar las adecuaciones reglamentarias pendientes para completar la entrada en vigencia del Código Procesal Penal Federal en el resto del territorio nacional”.

“Este proceso será liderado por el Ministerio de Justicia de la Nación, el Poder Judicial de la Nación, la Procuración General de la Nación, la Defensoría General de la Nación y el Consejo de la Magistratura de la Nación y los colegios de abogados”, se enumeró y finalizó: “Se hará el mayor esfuerzo tendiente a lograr un único sistema procesal federal en todo el país, a fin de lograr un servicio de justicia más rápido, efectivo y moderno”.

En medio del receso, y un día antes de la sesión preparatoria en el Senado, se pondrá en marcha este jueves a las 12 la Bicameral de Trámite Legislativo, encargada de analizar los decretos del Poder Ejecutivo, cuya conformación el oficialismo retrasó al máximo durante el período de sesiones extraordinarias, ante la polémica por el mega DNU 70/23 de desregulación de la economía. 

Según pudo saberse, la Libertad Avanza cuenta con los votos para designar como presidente de la comisión al senador riojano Juan Carlos Pagotto, miembro del bloque libertario. 

Por la Cámara alta integrarán la bicameral, además del mencionado Pagotto, Luis Juez (Pro), Juan Carlos Romero (Cambio Federal), Carlos “Camau” Espínola (Unidad Federal), Víctor Zimmermann (UCR), Anabel Fernández Sagasti (UP), Mariano Recalde (UP) y Teresa González (UP).

Los miembros por el Senado ya habían sido designados hace tiempo, pero la traba se encontraba en la Cámara de Diputados, donde el presidente de ese cuerpo, Martín Menem, y el bloque Unión por la Patria, dirigido por Germán Martínez, no coincidían en la cantidad de legisladores que le correspondía a la primera minoría. 

Finalmente, este lunes Menem envió los nombres, con tres lugares para UP. Cabe resaltar que en el Senado, la bancada de José Mayans también había pedido cuatro lugares. Es decir, el peronismo/kirchnerismo reclamaba por ocho miembros y tendrá finalmente seis. Este será uno de los planteos que se escucharán en el encuentro que se realice este jueves en el Salón de las Provincias. 

Por la Cámara baja estarán Oscar Zago (LLA), Lisandro Almirón (LLA), Hernán Lombardi (Pro), Francisco Monti (UCR), Nicolás Massot (HCF), Carolina Gaillard (UP), Ramiro Gutiérrez (UP) y Vanesa Siley (UP).

La reunión fue convocada para la elección de autoridades y fijar un cronograma de trabajo. Con el argumento de que la bicameral no emite dictámenes desde noviembre de 2021, el oficialismo, con la intención de estirar los tiempos, apoyado por el Pro, propondría considerar el análisis de más de un centenar de decretos de Alberto Fernández que quedaron pendientes de tratamiento. Incluso, fuentes legislativas dijeron a parlamentario.com que los bloques de la oposición no K evalúan emitir un rechazo a alguna de esas medidas del gobierno del Frente de Todos junto a LLA. 

Esta comisión no sólo se aboca a estudiar los decretos de necesidad y urgencia, sino también los de delegación legislativa y los de promulgación parcial de leyes. 

Sin embargo, desde Unión por la Patria insisten con que, vencido el plazo para que la comisión se expida, el DNU 70/23 de Javier Milei está en condiciones de ser tratado en el recinto. Para ello, en el Senado pidieron una sesión especial en tres ocasiones, pero la vicepresidenta Victoria Villarruel no accedió. 

“En este momento tratar el DNU en comisión es totalmente extemporáneo. Por ley y por reglamento debe tratarse directamente en el recinto”, afirmó Mayans en la previa de la reunión. 

La Ley 26.122, que regula los DNU, fija que el Ejecutivo tiene diez días hábiles para remitir al Congreso el decreto para que sea analizado por la Bicameral de Trámite Legislativo que, a su vez, también tiene diez días hábiles para emitir dictamen. Años anteriores, esos plazos no se han respetado a rajatabla. 

Si dentro de ese plazo la comisión no analiza el decreto, el mismo puede ser tratado directamente en el recinto de cualquiera de las dos cámaras, sin tener dictamen. Para quedar avalado, un DNU requiere del voto de una sola cámara; pero para ser declarado inválido, se precisa que sea rechazado en ambas.

Por otro lado, un sector de la UCR tiene pensado plantear -habrá que ver si eso sucede este jueves- la posibilidad de analizar el DNU 70/23 “por partes”, algo que no tiene antecedentes, ya que hay reformas en las que coinciden. Vale aclarar que el análisis sobre el decreto corresponde a si se cumplió con la “necesidad y urgencia” para dictar el mismo, y lo que se estudia es su constitucionalidad. Es decir, no se discute sobre las medidas allí contenidas. 

Desde UP también rechazan esta posibilidad. “La ley aclara que es un impedimento modificar o suprimir en cualquier parte el texto enviado por el Ejecutivo”, resaltó la diputada Carolina Gaillard en declaraciones radiales. Fue en alusión al artículo 23 de la 26.122, que establece que “las Cámaras no pueden introducir enmiendas, agregados o supresiones al texto del Poder Ejecutivo, debiendo circunscribirse a la aceptación o rechazo de la norma mediante el voto de la mayoría absoluta de los miembros presentes”. 

El mega DNU 70/23 de Milei, que significó el primer paquete de medidas del Gobierno, estableció la derogación de la Ley de Alquileres, la derogación de la Ley de Góndolas y la Ley de Abastecimiento, la liberación de los precios de las prepagas, el cobro de intereses punitorios sin regulación ni topes para las tarjetas de crédito, la habilitación de privatizaciones y modificaciones en la Ley de Medios y la Ley Argentina Satelital, entre muchísimos otros puntos. 

A partir de distintas cautelares presentadas, la Justicia suspendió el capítulo de la reforma laboral, los cambios en la Ley del Instituto Nacional de la Yerba Mate, y la posibilidad de que los clubes de fútbol -si así lo quisieran- se transformen en sociedades anónimas. La Justicia de La Plata había hecho también lugar a una cautelar contra la derogación de la Ley de Tierras, pero posteriormente el juez federal Alberto Recondo la dejó sin efecto. 

A diferencia de la ambiciosa ley ómnibus, que se cayó en la Cámara de Diputados, gran parte del DNU 70/23 se encuentra vigente y, más allá de la puesta en marcha de la bicameral, la oposición más férrea continuará su presión para que el decreto sea rechazado en los recintos. 

La vicepresidenta del Comité Nacional de la UCR y diputada nacional Pamela Verasay sostuvo que “muchas de las reformas planteadas al DNU del Gobierno fueron trabajadas por el radicalismo”.

Por ello, Verasay entiende que “el rechazo completo huele más a capricho que a convicción. Quedarnos con el mismo discurso que el kirchnerismo, no solo es errado, sino que también va en contra de las demandas que nos plantearon nuestros votantes”.

“No vamos a realizar una oposición al DNU absoluta y superficialmente explicada”,  subrayó Verasay y añadió: “Trabajaremos con diálogo en la búsqueda de los consensos necesarios para lograr las reformas que necesita la Argentina, no con discursos rupturistas de los que se oponen a todo por la confrontación misma”.

Diputados y senadores patagónicos se refirieron a la vuelta a comisión del proyecto de ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos: “El camino de la prepotencia y las descalificaciones tenía que terminar sin ley”, y volvieron a solicitar a la presidencia del Senado la convocatoria a sesión para tratar el decreto de necesidad y urgencia que había pedido el bloque de Unión por la Patria.

A través de un comunicado los legisladores que representan a la Patagonia en el Congreso Nacional expresaron: “Nos mantuvimos firmes y unidos para defender el derecho de nuestras provincias ante el avance de la Ley Ómnibus”.

“La modificación de la Ley de Pesca, el desfinanciamiento a la actividad turística (desconociendo los logros de la Ley Nacional de Turismo), la eliminación de los subsidios de la zona fría (que implicaban un tarifazo criminal), el avance sobre la Ley de bosques y Glaciares, la privatización de empresas que operan en nuestro territorio como YCRT, Aerolíneas Argentinas y Arsat, entre otras, la propuesta sobre los Parques Nacionales, la imposición de retenciones a las economías regionales, el cambio en la Ley de Tierras y las propuestas en materia de hidrocarburos, son solo algunas de las propuestas que denunciamos como ‘perjudiciales’ para los habitantes de la Patagonia”, detallaron.

Así, destacaron que “a partir del trabajo conjunto pudimos frenar los cambios propuestos por esta ley, que no hacían más que deteriorar la vida de nuestros vecinos y vecinas”. En ese sentido, afirmaron: “Seguiremos trabajando para detener las políticas que, con la excusa de hacer un esfuerzo para transformar el país, lo que único que logran es dificultar el día a día de los que vivimos en la Patagonia”.

Además, exigieron la convocatoria a sesión en el Senado de la Nación para el tratamiento del DNU “que está vigente, y que también avanza sobre los derechos de los argentinos”.

“El camino de la prepotencia y las descalificaciones, sin tener en cuenta ni conocer a la Patagonia, avasallando la Constitución, pisoteando las autonomías provinciales y sus recursos, tenía que terminar de esta manera, SIN LEY”, plantearon y pidieron “más diálogo, más consenso, más política, y más federalismo”.

El comunicado lleva las firmas de María Eugenia Duré (TDF), Cristina López (TDF), Carolina Yutrovic (TDF), Andrea Freites (TDF), Jorge Araujo (TDF), Alicia Kirchner (Santa Cruz), Ana María Ianni (Santa Cruz) Gustavo González (Santa Cruz), Eugenia Alianiello (Chubut), Carlos Linares (Chubut), José Gilinski (Chubut), Silvina García Larraburu (RíoNegro) Martín Doñate (Río Negro), Martín Soria (Río Negro), Silvia Sapag (Neuquén), Tanya Bertoldi (Neuquén), Oscar Parrilli (Neuquén), Pablo Todero (Neuquén) y Daniel Bensusán (La Pampa), Ariel Rauschenderger (La Pampa), Varinia Marin (La Pampa).

Nuevo golpe al mega decreto de necesidad y urgencia 70/ 2023 promulgado por el Gobierno Nacional, ya que este martes la Cámara Nacional del Trabajo anuló todo el capítulo laboral de esa normativa al aceptar el amparo presentado por la Confederación General del Trabajo.

El tribunal de apelaciones resolvió “modificar la sentencia apelada, haciendo lugar a la acción de amparo iniciada por la Confederación General del Trabajo (CGT) contra el Estado Nacional” y “declarar la invalidez constitucional del Título IV” del DNU de Javier Milei.

El fallo lleva la firma de los jueces que integran la sala de feria de la Cámara del Trabajo Manuel Diez Selva, Héctor Guisado y Mario Fera, quienes reconocieron a la CGT la “legitimación activa” para cuestionar todos los artículos de la reforma laboral incluida en el DNU y no solo aquellos que hacían a derechos colectivos, como había ocurrido en primera instancia.

Los jueces fueron tajantes al señalar que aquello que el Gobierno buscó hacer a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia, al menos en términos de reforma de las leyes laborales, debió haberse realizado por la vía legislativa.

“No se registraba impedimento para la reunión de las cámaras del Congreso, e incluso el 27 de diciembre de 2023, es decir, con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del DNU 70/2023, el órgano legislativo se encontraba convocado, en funciones, y con facultades para examinar el contenido de las reformas propiciadas en dicho DNU”, afirmaron los jueces en el fallo.

“El principio que organiza el funcionamiento del estatuto del Poder del Estado es, precisamente, la división de funciones y el control recíproco, esquema que no ha sido modificado por la reforma constitucional de 1994. Así, el Congreso Nacional tiene la función legislativa, el Poder Ejecutivo dispone del reglamento, y el Poder Judicial dicta sentencias, con la eminente atribución de ejercer el control de constitucionalidad de las normas jurídicas”, remarcaron.

En primera instancia, la jueza que intervino había declarado la nulidad de 6 artículos del capítulo laboral, pero había dejado vigentes los demás a la espera de que se algún trabajador eventualmente afectado por su aplicación pudiera presentarse ante la justicia.

El senador nacional Francisco Paoltroni (LLA – Formosa) consideró que el proyecto de ley ómnibus “había que aprobarla como venía” para generar un shock económico, lograr el déficit cero y luego quitar las retenciones y alertó que “estamos atravesando los peores meses, el relojito corre”.

En declaraciones por Radio Rivadavia, el formoseño planteó: “Estamos atravesando reformas tan necesarias que son reformas de normas y leyes que nos han traído a este gran y profundo fracaso que tenemos todos los argentinos”, y destacó: “Se ha dado un gran y necesario debate de ideas en el ámbito correspondiente y este es el juego de las democracias. Una vez que pase al Senado vamos a intervenir nosotros”.

Sobre el tratamiento del DNU manifestó: “Entiendo que no se conformó la comisión en Diputados por lo tanto no está en tratamiento. Si no convoca la presidenta del Senado no creo que haya discusión. Hay controversias en el reglamento porque, entiendo, que al no conformarse la comisión en Diputados no ha entrado en tratamiento el DNU en ninguna de las dos cámaras”.

Respecto de la respuesta de los gobernadores ante las advertencias del Gobierno nacional, el oficialista opinó: “No considero que se esté en pie de guerra con los gobernadores porque naturalmente tienen grandes preocupaciones como tenemos todos, porque estamos atravesando momentos difíciles de un reordenamiento de la economía que ha sido un fracaso que se llama 200% de inflación y 50% de pobreza. Es natural que los gobernadores estén atentos a sus tierras y en cómo le impacta particularmente a cada uno, pero no considero que se esté en pie de guerra. Todos están muy preocupados por sus distritos y en nosotros para que estas reformas prosperen y empezar a generar estos grandes cambios”.

“La ley había que aprobarla como venía, generar un shock económico y después empezar a corregir lo que generaba un efecto no deseado. Era mucho más saludable para la economía que venimos arrastrando”, consideró.

Al ser consultado por el tema retenciones, el senador formoseño afirmó: “Ninguno queremos retenciones, las retenciones son el peor impuesto. Pero tenemos una coyuntura que tenemos que atravesar y lograr el objetivo en el menor tiempo posible que es el déficit cero, más tardamos en lograr este objetivo y más se alarga la agonía para absolutamente todo el conjunto de la sociedad. Discutir en retenciones y por sectores es peor porque todo el mundo tiene razón, las retenciones están mal para todos. Ahora, si vos tenes una sábana corta, entonces señores pongámonos todos a trabajar para estirarla sino nunca vamos a lograr este objetivo”.

“Aún no analizamos en el bloque si votamos el dictamen como viene o vamos a hacer modificaciones”, aseguró.

Para Paoltroni “era más rápido generar el shock aprobando como estaba y, una vez logrado el objetivo, ponernos de acuerdo en cómo bajar el déficit cero. Nadie se concentra en el objetivo, todos se miran el obligo. Es natural que a todos nos molestan las retenciones, en mi provincia las retenciones a la soja que hace 20 años las tenemos es lo más dañino para una economía que no puede desarrollar la agricultura. Tenemos que salir de esta coyuntura, más tiempo demoramos en el debate y el reloj correr y la gente de negocios va tomando decisiones que no son adecuados en estos tiempos”.

Así, remarcó que “acá tenemos que hablar de objetivos, nadie es mago. El debate se tenía que centrar en esto como un objetivo en común, un objetivo de la sociedad. Desregular la economía no es magia, requiere de un gran esfuerzo, pero soy optimista de lo que viene para el país porque estamos en otro contexto histórico, un cambio generacional, un avance tecnológico que permite que esto avance”, y, por último, negó saber sobre algún proyecto de aumentar la alícuota del impuesto a los secretos bancarios.

Un grupo de senadores patagónicos del bloque Unión por la Patria solicitaron el acompañamiento de sus pares de la región para rechazar el DNU en la sesión que pidieron para el 1ro de febrero y señalaron que “las medidas afectan particularmente” a sus provincias.

A través de un comunicado, manifestaron: “Luego de haberse agotado el plazo legal del proceso administrativo y jurídico en el parlamento, desde el interbloque de Unión por la Patria solicitamos una sesión especial para el 1° de febrero para dar tratamiento al DNU impuesto por el gobierno nacional”. En este marco, instaron a sus pares de otros partidos y espacios políticos de la región a que “nos acompañen en el rechazo al decreto que viola la Constitución, el Estado de Derecho y el sistema republicano de gobierno”.

“Como venimos sosteniendo desde su publicación, el DNU afecta particularmente a nuestras provincias con medidas como: la desregulación del turismo con las consecuentes pérdidas de fuentes de trabajo; la desregulación del sector minero, que dejaría en manos privadas la explotación de los recursos estratégicos de nuestro suelo; la derogación de la Ley de Tierras, dando potestad a los extranjeros para adquirir territorio patagónico sin límite; la reforma de la Ley de Bosques Nativos, Ley de Glaciares y la Ley Manejo del Fuego, con las que se ponen en peligro el ambiente, nuestros recursos y reservas naturales, y la soberanía del país”, detallaron.

También mencionaron “la derogación de la Ley de Promoción Industrial, afectan directamente a la provincia de Tierra del Fuego AIAS con la apertura indiscriminada de importaciones; y las modificaciones en la Ley de Hidrocarburos, que delegan en las petroleras decisiones estratégicas vinculadas a la producción, abastecimiento, exportación y márgenes de ganancia de las empresas privadas”.

Y siguieron: “La privatización de empresas estatales como la minera YCRT, que pondría en crisis toda la cuenca carbonífera de Río Turbio y afectaría la generación de energía para la nación; el Banco Nación, la banca con la mayor presencia federal con 790 sucursales; y Aerolíneas Argentinas, que impacta en la compleja interconectividad de la Patagonia y afecta el turismo, además de poner en riesgo incontables fuentes laborales”.

“Todas estas estas medidas tienen vigencia mientas no se rechace el DNU, en un marco general en el que se están afectando los recursos coparticipables de las provincias, en el que la delegación de facultades al Ejecutivo podría afectar las jubilaciones patagónicas dejando sin efecto el 40% de la zona austral, el freno a la obra pública, la derogación de la ley de alquileres, el desguace de la cultura y la educación pública, y la mercantilización del sistema de salud”, alertaron.

Por eso y “honrando y haciendo respetar la responsabilidad que tenemos ante el pueblo del sur de la Argentina profunda y las instituciones democráticas que están siendo atropelladas por el Poder Ejecutivo, es que esperamos contar con el rechazo unánime al inconstitucional decreto”.

Al día siguiente de haber pedido el interbloque Unión por la Patria una sesión especial para el 1 de febrero a fin de tratar el mega DNU, la presidenta del bloque Unidad Ciudadana del Senado, Juliana di Tullio, reiteró que el propósito de la misma es rechazar el extenso Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) emitido por el Gobierno de Javier Milei.

Dicho pedido lleva las firmas de José Mayans (Formosa), Anabel Fernández Sagasti (Mendoza), Juliana di Tullio (Buenos Aires), Sergio Leavy (Salta) y Juan Manzur (Tucumán).

En diálogo con C5N, Di Tullio afirmó que la Ley 26.122, que regula el Régimen Legal de los Decretos de Necesidad y Urgencia, de Delegación Legislativa y de Promulgación Parcial de Leyes, establece la obligación para los legisladores de someter el DNU a discusión en ambas cámaras una vez vencidos los plazos estipulados.

“Se vencieron todos los plazos. Los diez días como dice la Constitución y lo que dice la Ley 26.122, que es la que regula el tratamiento de los DNU, que como máximo tiene diez días para que el jefe de Gabinete de Ministros envíe al Congreso de la Nación el DNU. Ocurre lo mismo para tratarse en la bicameral, si no hay dictamen estamos obligados por la Constitución Nacional a tratar el DNU, que está vigente salvo el capítulo de trabajo. El resto está total y absolutamente vigente”.

También calificó de “inconstitucional del DNU”, manifestando que “ningún decreto desde la recuperación democrática hasta acá modifica la Constitución de facto, el Gobierno no consiguió el respaldo de ningún constitucionalista. Este decreto es inconstitucional”.

Luego agregó que “lo que hizo Unión por la Patria fue llamar y convocar a una sesión especial y pedirle a Victoria Villarruel, presidenta del Cuerpo y vicepresidenta de la República, que cumpla con la Constitución y con la Ley 26.122”.

El bloque de Unión por la Patria, constituido por 33 senadores, es la primera minoría de la Cámara alta y precisa 4 senadores más para que se pueda realizar la sesión. Por este motivo, Di Tullio evaluó que la vigencia del DNU es el interés máximo de este Gobierno y que es “una reforma constitucional encubierta detrás del debate de la ley ómnibus”.

El presidente del interbloque de senadores de Unión por la Patria, José Mayans (Formosa), sostuvo que, tras la multitudinaria respuesta que tuvo el paro general en todo el país, “el tratamiento del DNU” en el Congreso debe ser “urgente”.

“El paro de ayer fue un contundente rechazo del pueblo argentino a este programa, que, me parece, nadie votó“, agregó el formoseño, al analizar la magnitud de la medida de fuerza convoca por las tres centrales sindicales nacionales.

En el mismo sentido, explicó la decisión de su bancada de solicitar a la presidencia del Senado la convocatoria a una sesión especial para el próximo 1 de febrero con el fin de dar tratamiento al referido mega decreto 70/23. “Nosotros trabajamos por el rechazo del DNU, por el pedido que hizo ayer el pueblo argentino”, abundó el senador peronista, en una entrevista radial.

También, alertó que el decreto de necesidad y urgencia del presidente Javier Milei “está vigente y tiene una potencia tremenda, porque en el artículo primero declara la emergencia general del Estado, en materia económica, en materia social, entre otros aspectos”.

Así, opinó que “el gobierno dejó correr los tiempos legales para evitar el tratamiento parlamentario del DNU”, que debe ser aprobado o rechazado por el Congreso, y así mantenerlo “en vigencia,” con sus posteriores efectos políticos, económicos y sociales.

“El Poder Ejecutivo envió el texto del DNU al Congreso a poco de que se venciera el plazo para hacerlo. Ya en el Parlamento, el oficialismo en ningún momento convocó a la comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo para que emitiera dictamen al respecto. Se vencieron los plazos legales y el decreto sigue vigente, pero también ambas Cámaras del Congreso quedaron habilitadas para aprobarlo o rechazarlo en sus respectivos recintos”, precisó.

Mayans explicó que ahora la presidencia de la Cámara alta está “obligada” a llamar en forma inmediata a la sesión especial solicitada ayer por cinco senadoras y senadores nacionales de UP para el próximo 1 de febrero.

“Nosotros queremos discutir ley por ley”, comentó el jefe de la bancada y uno de los firmantes del pedido, ante una consulta periodística. También, recordó que la mayoría de los especialistas declaró que el DNU por las atribuciones que se adjudica, la cantidad de materias que aborda y el sinnúmero de leyes y normas que deroga o modifica “es inconstitucional”.

En esa línea, remarcó: “Un DNU debe responder a una situación excepcional, a un tema especial, en circunstancias especiales, pero este DNU deroga trescientas leyes y sustituye prácticamente al Parlamento, todo eso ya lo hace inconstitucional, porque vulnera el principio republicano de gobierno establecido en artículo primero de la Constitución Nacional”.

“Le decimos al gobierno que reflexione, que empecemos de nuevo”, insistió Mayan para recordar, luego, que “en el proyecto de la ley ómnibus”, que se encuentra en debate en la Cámara de Diputados, el oficialismo puso “una trampita: colocaron al final un artículo con el que se aprobaría el DNU”, cosa que no se puede hacer con un decreto de necesidad y urgencia que tiene una ley especial que regula su tratamiento y sanción.

Además, contó que en las últimas semanas las senadoras de UP mantuvieron reuniones con representantes de distintos sectores de la actividad económicas como pymes, economías regionales, farmacéutico y dijo que “no hay un solo sector que no haya sido perjudicado por este DNU”. “Le decimos al gobierno que reflexione y establezcamos un verdadero estado de derecho”, agregó.

Para el formoseño, estas políticas ya se vivieron con el ex presidente Mauricio Macri: “Apertura de las importaciones, devaluación, dolarización de los servicios, salarios paupérrimos. Ya vimos esta película y sabemos cómo termina; con un default”.

El presidente de la Nación, Javier Milei, insistió en reclamarle al Congreso la aprobación de la ley de Bases y Puntos de partida para la Libertad de los Argentinos, advirtiendo que si eso no sucede tendrá que hacer un ajuste “mayor”.

“Cuanto mayores dilaciones y tonterías se hagan desde la política, el mercado te pasa la factura”, señaló el mandatario, que enfatizó que “el déficit cero no es negociable”.

En diálogo con Radio Mitre, calificó de “revolucionario” el decreto de necesidad y urgencia 70/23, asegurando que es “la primera vez que un DNU devuelve libertades individuales, hace que las estructuras del mercado sean más competitivas y termina con los negocios turbios de la política”. Razón por la cual, insistió, hay “tanta queja” de parte de sectores políticos.

Su proyecto de ley ómnibus aseguró que hace “mucho más que en muchísimos años de lo que lleva esta democracia, y todo en favor de las ideas de la libertad y el bienestar individual”.

“Si la ley no avanza, el déficit cero no es negociable”, dijo el presidente, que alertó con que “si nos encontramos en un contexto más adverso, ya sea porque tiene que caer más la actividad o baja menos la tasa de interés, o tuviéramos un menor acceso a los mercados de capitales, eso haría que la economía tuviera menos recursos y, por ende, como no se negocia el déficit cero, el ajuste que habría que hacer es mayor”.

“De ninguna manera vamos a habilitar políticas que generen un desastre -garantizó-. Por lo tanto, la austeridad no es negociable. Y los daños que sufra la población, en profundidad y en tiempo, están del lado del Congreso”.

En ese sentido, Milei desafió al Congreso señalando que “o se ponen los pantalones largos para que los argentinos estén mejor o el mercado nos pasa la factura”. Planteó que el Poder Legislativo debe plantearse si quiere “hacer las cosas bien o dedicarse a hacer ‘fulbito’ para la tribuna mientras que le arruinan la vida a los argentinos como han hecho durante los últimos 40 años”.

El diputado nacional Carlos Cisneros (UP – Tucumán) remarcó este viernes su rechazo al decreto de necesidad y urgencia 70/2023 y al proyecto de ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos (Ley ómnibus) enviada por el Poder Ejecutivo. “Son completamente perjudiciales para los trabajadores y jubilados”, aseveró.

En medio del debate por la iniciativa enviada por el presidente de la Nación, Javier Milei, señaló que “no hay un verdadero debate en la Cámara. Para empezar, el proyecto trata sobre 55 temas distintos, pero solo fue girado a 3 comisiones”.

“Estos días estuvieron exponiendo algunos funcionarios y ninguno fue claro, ninguno pudo explicar algo concreto. (Rodolfo) Barra amenazó con que ‘si hay crisis económica no va a haber Constitución vigente’. (Guillermo)Francos abandonó la sala para ir a almorzar”, cuestionó.

Y siguió: “(Patricia) Bullrich estaba más preocupada por Ecuador que por lo que pasa acá. Después (José Luis) Espert, como presidente del plenario de comisiones, silenciaba los micrófonos, callaba las voces de los diputados de la oposición y contestaba con chicanas”

También, señaló que “para el ‘mileísmo’ parlamentario no hay margen de diálogo, no es más que una parodia de discusión”.

Por otro lado,  se refirió al paro general convocado por la CGT para el próximo 24 de enero: “No es prematuro porque somos respetuosos de la voluntad popular pero nunca en la historia democrática un presidente tomó tan rápido tantas medidas en contra de los trabajadores”.

“Tanto en el DNU como en la Ley Ómnibus está clara la mano de los grupos que favorece a costa de los trabajadores y jubilados. No puede llevarse puesta la democracia” concluyó el dirigente bancario”, cerró.

En medio del debate por la Ley Ómnibus en el Congreso Nacional, el diputado de Republicanos Unidos (RU) y apoderado de la Fundación Apolo, Yamil Santoro, se presentó ante la Justicia para pedir que esa fundación sea aceptada como “amicus curiae” para aportar su análisis en relación a la medida cautelar que frena la aplicación del DNU del presidente Javier Milei.

El pedido se basa en que esta decisión “pone un freno injustificado a medidas necesarias y urgentes para revertir aspectos de nuestra legislación que han distorsionado las relaciones del trabajo, muchas veces, a favor de estructuras prebendarias y corporativas”.

Al mismo tiempo que señaló que uno de los argumentos más representativos de la presentación es el “deterioro económico de nuestro país” que además “no es ajeno a su deterioro institucional”. Asimismo, se remarca que “el desastre económico que padecemos se ha sostenido sobre la base de normas y hechos que, a lo largo de muchos años, han desnaturalizado los principios y valores que garantiza la Constitución Nacional”.

De esta manera, mediante un escrito, la Fundación afirma presentarse “en carácter de ‘amicus curiae’ expresando las razones por las cuales son ajustadas a derecho, urgentes y necesarias, las normas que se pretenden impugnar en estos actuados, así como a expresar las razones por las cuales resulta improcedente la medida cautelar dictada a los efectos de suspender la normativa en cuestión”.

“Debe entenderse que las leyes pueden reglamentar derechos, pero no pueden ir contra la naturaleza de las cosas. Tal como ocurre en la economía, cuando se emite moneda sin respaldo, la emisión legislativa de derechos, sin respaldo en la realidad, ha reducido sensiblemente el trabajo legal, mientras la realidad, que tiene vida propia, ha llevado al 40% de los trabajadores a la clandestinidad y la desprotección más absoluta”, agregaron desde la Fundación.

Además, desde la mencionada Fundación sostuvieron que la medida que frena el decreto no tiene justificación: “este fallo favorable suspende todas las normas impugnadas por quienes detentan el monopolio de la representación sindical”.

“El DNU busca avanzar hacia un nuevo sistema económico que, como tal, abarque reformas en la Administración Pública, en el mundo empresarial, en el mundo del trabajo y en otras áreas que hacen al desarrollo del país. Y no se advierte una afectación directa de derechos adquiridos de ningún trabajador”, completaron.

A apenas un mes de su asunción, el presidente Javier Milei está metido de lleno en un shock de reformas estructurales y profundas nunca encarado por otro jefe de Estado argentino en la historia moderna, al dictar un polémico decreto de necesidad y urgencia y mandar al Congreso un mega paquete de medidas que pretenden cambiar la vida de los argentinos para pasar de un Estado presente, con muchas regulaciones, a uno de libre mercado, especialmente en la economía y en áreas fundamentales como la salud y la educación.

El mega paquete de proyectos de ley empezó a ser debatido ayer en una plenario de comisiones de la Cámara de Diputados y concitó tanta atención de los legisladores que no alcanzaron las sillas del salón donde empezaron a desfilar los funcionarios del Poder Ejecutivo que defenderán la iniciativa oficial.

Así el Congreso, especialmente la Cámara baja, por ser la iniciadora en el histórico debate, se convirtió en el poder del Estado -junto al Ejecutivo y al Judicial- que entregará la llave a Milei para concretar una abismal reforma no sólo económica, pasando a una abismal libertad de mercado en la que ya no habrá regulaciones del Estado.

Postula una reforma impositiva a largo plazo, en la que se eliminarían algunos impuestos.

También, plantea la privatización de 41 empresas públicas y reformas en la salud, en la educación y en la justicia, y también que sea la iniciativa privada la que haga obras y no el Estado, y una reforma electoral que hará impacto en la Cámara de Diputados y en las elecciones, con la eliminación de las elecciones PASO.

Asimismo, intenta modificar y controlar el escenario ante manifestaciones callejeras  como las que han atestado sobre todo la Ciudad de Buenos Aires en los últimos años.

Algunas de las propuestas más inquietantes significan darle el certificado de defunción a la movilidad jubilatoria por la cual los adultos mayores cobran su jubilación y pensión. Como ocurrió con los expresidentes Mauricio Macri y Alberto Fernández, Milei también pretende otros parámetros, en este caso por decreto, por lo que se estima que los haberes se seguirán degradando.

Otro proyecto que preocupa es el aumento de las retenciones al campo, resistida por ese sector, que ya avisó que está con la guardia alta.

El DNU, por su parte, aún no tiene tratamiento en el Congreso por no haberse conformado la comisión bicameral y todo parece indicar que no hay mucho interés del oficialismo en que se integre, puesto que ya está en vigencia de facto, en algunos caso en forma parcial -la reforma laboral específicamente- por haber aceptado la justicia amparos en ese tema.

En el marco del inicio del debate de la Ley Ómnibus en el Congreso de la Nación, el diputado de Vamos por Más (VxM) y que responde a Elisa Carrió, Hernán Reyes, compartió en las redes sociales una reflexión acerca del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) impulsado por el presidente Javier Milei e insistió en que “República es cambio”.

“Me preocupa leer a quienes saben del valor de las instituciones, defender que el presidente solicite hasta cuatro años de superpoderes. Una suma total del poder, una forma de gobernar digna del DNU”, comenzó diciendo a través de su cuenta de X.

Sobre esa misma línea, Reyes planteó que “hay que decirlo con todas las letras: el fracaso del DNU no es tanto por el contenido, es porque están queriendo imponer un sistema sin Congreso. Eso es absolutamente inconstitucional” e insistió en que “decir esto es defender el cambio. Primero porque el cambio mal hecho no es sostenible. Segundo, ser republicano es hacer una gran revolución en Argentina. Es recuperar la seguridad jurídica, en serio”.

“Hay que cambiar este sistema. Es asfixiante, pero hay que hacerlo completo. Fondo y formas. Medios y resultados. Recuperemos la idea del Contrato Moral que tanto insistió Elisa Carrió”, completó el oficialista.

De cara al tratamiento de Boleta Única de Papel en el Senado este miércoles en donde el oficialismo irá en busca del dictamen ratificando la media sanción que ya tiene el proyecto, el senador nacional Francisco Paoltroni (LLA – Formosa) defendió la iniciativa y sostuvo que “hace 16 años que estamos discutiendo BUP, hay que aprobarla y después corregís si hay que corregir algo”.

En diálogo por CNN Radio, Paoltroni se definió como “un hombre de diálogo”, y contó: “Resolví las cosas dialogando y buscando los consensos”. Por ese motivo, manifestó que para el tratamiento del DNU y ley ómnibus “acá hay que definir el punto de partida porque hay algunos sectores que quieren cambiar matices de lo que tenemos hoy hasta aquí y todo el conjunto de normas, de reglas que nos rigen a los argentinos que tenemos hoy, nos trajeron a este fracaso que se llama el 50% pobreza

“Entonces vos no podes hacer pequeños cambios a lo que tenes hoy, esto es al revés porque vos tenes que hacerle pequeños cambios a todo el paquete de reformas profundas que queres para que nos lleve a un destino completamente diferente al fracaso que tenemos hoy”, manifestó y sumó: “Argentina es un país que tiene todo el potencial para estar dentro de las diez economías del mundo, hay que hacer un cambio profundo”.

Paoltroni planteó: “Todo suena muy lindo, pero no es fácil, no es rápido, pero hay que hacerlo no hay otra alternativa porque todo lo que se ha hecho hasta el momento es solo fracaso, y no quiero hablar de un sector político en particular, es la política de los últimos 80 años, vamos a seguir perdiendo el tiempo como lo venimos haciendo todos los argentinos”.

Respecto de la situación en el Senado expresó: “Yo ni estoy en las negociaciones porque para eso está el presidente del bloque. Es donde hay que trabajar, no podes hacer pequeños cambios porque es lo que se venía haciendo desde siempre, pequeñas correcciones y vos tenes que hacer cambios profundos y si nos equivocamos en algo en esta ley que estamos tratando lo vamos a corregir porque tenemos tiempo, pero si vos tenes las cámaras que funcionan, la democracia que funciona lo corregís cualquier día”.

“Hace 16 años que estamos discutiendo BUP y lo plantee que, si hay algo mal, lo podes corregir después no podes seguir discutiendo la coma, aprobala y después la corregís si hay que corregir algo pero ya sabiendo cómo funciona. Ahí vas haciendo los pequeños ajustes, pero vos no podes quedar en esta situación de no hacer nada y eso es lo que nos ha traído al fracaso”, opinó.

Al respecto, preguntó: “De los 33 senadores cuántos piensan como Cristina Kirchner o cuántos le van a hacer caso, creo que hay varias cosas. Hablar de kirchnerismo y pensar que hay 33 senadores que se definen así es un error de partida porque hay muchas fuentes de pensamiento y muchos alejados de lo que se conoce como kirchnerismo”, y señaló: “Cualquiera puede acompañar las medidas del gobierno porque dentro de los 33 senadores hay 3 sectores, algunos que siguen respondiendo al liderazgo de CFK, otros que responden a sus gobernadores y esas necesidades y otros un poco sueltos. Cuando vos te pones a conversar con ellos y en muchas cosas tenes puntos en común, es ponerse de acuerdo en cómo generar condiciones”.

“Si algo sale mal se corrige en el tiempo si no da el resultado deseado. Se tiene que dar un sano debate de ideas y buscar puntos en común porque no puede haber pequeñas correcciones a un gran cambio de fondo que es el DNU y la ley ómnibus porque ya estamos en una hecatombe”, reiteró.

Respecto a los dichos del presidente, Javier Milei, sobre la existencia de coimas hacia los legisladores para fraccionar el tratamiento del DNU afirmó: “No me consta y si hubiera una cosa de esa, tengo el deber de denunciarlo. No comparto nada que tenga que ver con palabras violentas, no comparto los dichos de Milei, desconozco si es alguna estrategia política”.

“Tengo intercambios con todos y ahí ves como en cada provincia tienen distintas necesidades algunas más cercanas a la minería, otras a economías regionales, y ese intercambio uno va entendiendo el orden de prioridades de cada lugar”, aseguró el formoseño y adelantó que “todo va a ser para polémica mientras hubo gente que defendió esto durante 20 años que defendió este modelo que nos trajo a este fracaso”.

El presidente de la Nación, Javier Milei, descartó que el oficialismo esté dispuesto a negociar algo respecto de la ley ómnibus, aunque se mostró abierto a aceptar “sugerencias”.

“Nosotros no negociamos nada, aunque sí aceptamos sugerencias para mejorarlo”, dijo por Radio Mitre respecto del proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, que este martes comenzarán a tratar en un plenario de comisiones.

Y volvió a lanzar una crítica hacia los legisladores, al advertir que “muchos políticos quieren fraccionarlo porque quieren coimear con eso”.

Con relación al decreto de necesidad y urgencia, el primer mandatario dijo que “se quejan, lo atacan de inconstitucional cuando está dentro de la Constitución, y también hay otros idiotas útiles que hacen foco sobre las formas, cuando es parte de la dinámica”.

“Los políticos tienen que tomar conciencia que si no hacemos lo que ternemos que hacer van a estar hundiendo a la sociedad en una crisis enorme y causando un dolor abismal”, expresó Javier Milei, que responsabilizó a los legisladores que vayan a obturarlo. “Porque yo hice lo que tenía que hacer, mandé el programa de ajuste y ahora esperamos la respuesta de la política”.

Para él, los que se quejan son quienes “pierden beneficios, la casta, los que tienen más acceso a la queja, como los empresarios prebendarios, los políticos, los periodistas que vivían de la pauta”.

El procurador General del Tesoro, Rodolfo Barra, respaldó la emisión del decreto 70/2023 por parte del presidente Javier Milei, destacando la prerrogativa del mandatario de legislar a través de decretos de necesidad y urgencia (DNU) en un contexto de lo que él describió como “hiperpresidencialismo”.

Barra explicó sobre el mega DNU que “si el Congreso se siente ofendido por el DNU 70/2023, puede anularlo o destituir al jefe de Gabinete (Nicolás Posse) sin necesidad de causa, entre otras prerrogativas”.

Entrevistado por Clarín, señaló que “el jefe de Gabinete es el responsable del DNU y lo debe presentar y defender. Es el responsable político del DNU. Por el artículo 101 de la Constitución, el Congreso le puede hacer una moción de censura y removerlo. No por juicio político que tiene que tener causa, sino porque no le gusta cómo está gestionando”.

“Si el Congreso se siente ofendido por la cantidad de las leyes que se modifican puede hacerlo -agregó-. Insisto, primero lo puede anular y segundo le puede dar una cachetada al presidente removiendo al jefe de Gabinete, que es el hombre del presidente para este tema. Este sistema de los DNU que ideó la Constitución con la reforma del 94 no es malo. Tiene tonalidades de parlamentarismo como lo pensaron Raúl Alfonsín y el mismo Eduardo Duhalde. Desde el punto de vista económico, la situación está peor que en 1989 y en lo social está contenida por los gremios y otros factores. Y Milei no ha tenido la posibilidad de hacer este tipo de negociación. Creo que va a haber un acuerdo, el sistema político tiende a eso… a un acuerdo con el Congreso y la CGT”.

En relación con la estrategia judicial del Gobierno ante los amparos contra el DNU, Barra explicó que “la apelación del Gobierno a las cautelares será presentada ante la Cámara del Trabajo… tenemos un plazo de diez días para hacerlo, pero lo haremos antes”.

Defendiendo la constitucionalidad del DNU, Barra sostuvo que “el DNU no evita la intervención del Congreso, sino que insta a que este actúe con celeridad. Si hay ausencia de respuesta por parte del Congreso, el Poder Ejecutivo puede emitir normativas”.

El ministro del Interior Guillermo Francos instó este domingo al Congreso a aprobar la ley ómnibus propuesta por Javier Milei, argumentando que el país “no puede permitirse esperar cuatro años más”. Francos acusó a la Justicia del Trabajo de no hacerse “cargo de la situación que vive la Argentina”, particularmente tras el fallo en contra del capítulo de la reforma laboral del DNU de desregulación económica.

El ministro expresó su preocupación por la urgencia de la situación y afirmó que “si nos ponemos a discutir una ley que nos lleve todo un año, no entra más un peso”.

En referencia al fallo judicial que suspendió el capítulo laboral del DNU, consideró que no es “razonable ni lógico” y criticó la falta de asunción de responsabilidades por parte de quienes toman estas decisiones judiciales.

Entrevistado por radio Mitre, Francos cuestionó el papel del fuero laboral, señalando que ha tenido una participación significativa del sindicalismo y la política, generando un alto costo para el sistema productivo argentino al favorecer a menudo a los trabajadores en sus fallos.

En cuanto a la necesidad de reformas para estimular la actividad económica, el ministro abogó por la rápida aprobación de la ley ómnibus para permitir el flujo económico y enviar señales positivas al mundo sobre el cambio de rumbo en Argentina.

Destacó la posición de Milei como un faro de ideas opuestas a las anteriores y resaltó la reacción positiva hacia las medidas iniciales del Presidente orientadas a la libertad económica. Sin embargo, señaló que la duda sobre la aprobación del DNU o la ley ómnibus tuvo repercusiones negativas en los bonos argentinos y el riesgo país.

En última instancia, Francos subrayó la necesidad de abordar la situación de emergencia en la que se encuentra Argentina, respaldando las medidas anunciadas por el Gobierno y señalando la voluntad del pueblo argentino para llevar a cabo una transformación, una percepción compartida por muchos legisladores en el Congreso. Además, adelantó que el Gobierno está trabajando para tener lista la ley ómnibus con media sanción en enero.

El flamante presidente de la Cámara baja admitió su falta de experiencia, señalando que “no tengo los años que tal vez tienen otros integrantes de la política, en todos los poderes. Al mismo tiempo, te digo que con todos los que tienen experiencia políticas, llegamos hasta acá”.

Consultado sobre la ley ómnibus, que esta semana comenzará su recorrido en la Cámara baja, reconoció que “es muy grande” y que no tiene antecedentes: “No hay proyectos tan ambiciosos”. Pero advirtió que “para arreglar un país que viene con 100 años consecutivos de decadencia, más allá de algún intervalo lúcido, como la década del 90, se necesitan cosas que no se hicieron: tratar grandes reformas de la forma más rápida posible”.

“Aparte de que no hay plata, tampoco hay tiempo. La verdad que en términos económicos financieros, sociales, educativos, seguridad es la peor crisis de la historia”, sostuvo Martín Menem durante una entrevista con MDZ online.

Consultado puntualmente por uno de los temas más ríspidos de esa norma, la movilidad jubilatoria, Menem repuso: “No sé por qué se alarman tanto con las facultades extraordinarias, si se la dieron a Alberto Fernández, a la mayoría de los presidentes”.

Resaltó también que “es la primera vez en la historia que tenés un presidente que llega al Gobierno diciendo que va a ajustar. Y llega, lo hace y sigue creciendo su imagen en términos de expectativas, en imagen positiva. Está ajustando la economía para terminar con el impuesto más importante que es la inflación, que ha empobrecido a todos. No me alarmaría tanto con las facultades extraordinarias, está dentro de la ley. Nadie está avasallando al Congreso. Se ha mandado un DNU por un lado y un proyecto por otro”.

Respecto de la posibilidad de negociar, el presidente de la Cámara destacó haber charlado con la mayoría de los bloques y aseguró que “en general hay un principio de acuerdo en ir adelante con la mayoría de los puntos. Por supuesto que hay alguno que otro que genera desconocimiento, falta de aclaración. Lo ilógico sería que no hubiera otro punto de vista. Hay un 56% de la gente que eligió esto y se está haciendo. No hay diferencia entre lo que se prometió en campaña y esto”.

Consultado sobre la oposición más dura en Diputados, el riojano criticó diciendo que “ellos funcionan con dos máquinas, cuando gobiernan son la máquina de destruir y cuando no son la máquina de impedir. Eso funciona a la perfección, lo pusieron en marcha el 10 de diciembre. No era necesario el montaje que armaron tratando de manchar algo que fue democrático”.

Con relación a la constitución de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, que debe tratar el mega DNU, Menem aclaró que “sólo falta que Unión por la Patria nos mande sus nombres y no habrá ningún inconveniente”. En ese sentido, aseguró que a UP le corresponden “legalmente tres. El artículo 3 de la ley 26.122 habla de la composición de la bicameral. Indica que se tiene que representar proporcionalmente a los partidos políticos que integran la Cámara. Unión por la Patria tiene el 38% de las bancas. El 38% de ocho no es cuatro, eso es el 50%. Ellos empezaron diciendo que les corresponden cinco. Para que les correspondan cuatro miembros necesitan 128 diputados, y tienen 102. Entonces les corresponden 3”.

El presidente de la Cámara le recomendó a Unión por la Patria “entender que perdieron las elecciones, que no la ganaron y no se van a llevar puesto todo cómo están acostumbrados a hacer. Segundo, que hay que interpretar la ley como corresponde. Que alguien me explique qué calculadora usa para llegar a 4. No lo quiere entender. De hecho todos los demás bloques coinciden que no les corresponde”.

Así las cosas, dejó claro que la Comisión de DNU quedará conformada con 3 diputados de UP, 2 de La Libertad Avanza, y el Pro, la UCR y Hacemos Coalición Federal tendrán uno cada uno.

A propósito de la legislación que reglamentó a los decretos de necesidad y urgencia, Menem consideró que se trata de “una mala ley”, sobre la cual en algún momento habrá que analizar mejorarla.

“Veremos cómo se da”, respondió cuando le preguntaron si llevarían el DNU al recinto. “Cuando tenga que pasar a debate pasará, no lo decide el presidente”, aclaró.

Respecto de las promesas de Milei que parecieran haber quedado en el camino, Martín Menem dijo sobre la dolarización que la idea se mantiene. “Llevará tiempo, primero hay que recomponer la economía, pero no es de un día para el otro”, estimó, asegurando que quiere que se recuerde al Gobierno de Javier Milei como “el que le puso fin a la inflación para siempre en la Argentina, Dios quiera que sea en ocho años para que se produzca el cambio cultural y que nunca más un político vuelva a emitir de espaldas a la sociedad”.

Los libertarios que rodean al Presidente de la Nación descreen de las encuestas. Cuando citan algún dato recabado en los últimos tiempos, reaccionan recordando qué decían los sondeos en vísperas de las PASO. Nadie vaticinaba entonces que Javier Milei resultaría ganando esa elección de agosto, que fue decisiva para el resultado final. La mayoría ubicaba a La Libertad Avanza en tercer lugar.

Así y todo, los encuestadores siguen trabajando a destajo: hay mucho para medir en estos tiempos excepcionales y percibir la sensación térmica cuando se practica un ajuste fenomenal resulta indispensable, según cualquier manual básico de política.

Se conoció el viernes un trabajo elaborado por D’Alesio Irol/Berensztein, sobre “Humor social y político nacional”, realizado en diciembre, en el cual la evaluación negativa de la situación económica actual subió 16 puntos y alcanzó el 89%. Mucho; ninguna sorpresa. Los votantes del ganador y el perdedor en el balotaje consideran mayoritariamente que la economía está peor hoy que en 2022. Un dato que se mantiene constante es la tendencia que indica que 4 de cada 10 votantes mantienen expectativas de mejora en la situación económica para el próximo año.

Una cifra clave es la aprobación del gobierno de Javier Milei, medida en el 50%. Alta positividad, pero la desaprobación asciende al 44%. También bastante elevada. No tanto, de acuerdo con el nivel del ajuste, resaltan los propios oficialistas. El trabajo incluye una observación, no por obvia menos certera: “Conservar una imagen positiva será crucial para el avance del ambicioso plan de reformas del gobierno”.

Mientras el excandidato presidencial Sergio Massa le da los toques finales a la escritura del libro que editará Planeta próximamente, la última semana se reunió con los popes cegetistas. A quienes fueron tan dóciles durante su gestión, les aclaró que no le parecía conveniente el paro del 24. Él mismo lo hizo trascender. Quien fuera ministro de Economía el último año de Alberto Fernández, sigue atribuyéndole parte de su derrota a esos días de falta de combustibles en plena campaña electoral, donde insiste en que hubo “una mano negra” detrás.

El Gobierno actual desreguló el precio de los hidrocarburos y el martes pasado las naftas subieron otro 27%. Fue el segundo incremento de la era Milei, y la tercera suba fuerte en menos de un mes (el primero fue con el Gobierno anterior. La noche en que trascendió el último fuerte aumento hubo kilométricas colas en las estaciones de servicio. Como no se veía desde tiempos de Carlos Menem.

Muchos sostienen que el traqueteo legislativo le sirve al gobierno para tapar un poco la actualidad económica, que como hemos citado se presenta adversa. Pero la realidad es que el propio Milei ha atado la suerte de su gestión a las dos iniciativas que deben pasar por el Congreso: el mega DNU y la ley ómnibus.

¿Qué dice el sondeo de D’Alessio, Irol/Berensztein respecto del mega decreto 70/2023? Un 48% de la población general considera que las medidas allí previstas son exageradas, mientras que un 39% las considera adecuadas. Se observa una marcada diferencia entre afinidades políticas. Las medidas son más deseables entre los votantes de LLA (68%) y fuertemente rechazadas por los de UP (90%). La grieta sin fin.

El viernes concluyó con señales decisivas respecto de ambas iniciativas. Al filo del vencimiento de plazos -trasgredir eso tampoco hubiera tenido sanción-, el Poder Ejecutivo mandó el texto del mega DNU al Senado, cuestión de que pueda tratarlo la Bicameral de Trámite Legislativo. Una comisión que, dicho sea de paso, aún no se ha constituido, pero que a partir de ahora tendrá diez días para elevar un despacho a las cámaras para su expreso tratamiento. El oficialismo está dilatando la constitución de la misma, para garantizarse en tanto las firmas mayoritarias para el dictamen; no está tan fácil conseguirlo, cuando para esta materia La Libertad Avanza solo cuenta con la anuencia del Pro.

De todos modos, no pasa nada si el dictamen de mayoría termina siendo el de rechazo, pero es una señal que el Gobierno no quiere ni debería dar. La decisión definitiva la tienen las cámaras, y para que el decreto se rechace, tienen que fallar las dos en contra, cosa que nunca ha sucedido. La realidad con la que especula el oficialismo es que Unión por la Patria no tiene número para avanzar por sí mismo en forzar sendas sesiones y rechazar la norma en ambas cámaras. Así las cosas, le alcanza al Gobierno con extender en el tiempo la situación, a la espera de que la justicia termine convalidando el DNU. O no, y en ese caso tendrá un gran problema. La oportunidad estaría planteada en que el oficialismo sorprenda transformando en el camino ese mega decreto en uno o -mejor- varios proyectos, cuya aprobación salvando algunos artículos tendría garantizada. No está en el espíritu de Milei dar una señal en ese sentido, por lo que se percibe hasta ahora.

En el caso de la ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, el mega proyecto comenzará su andar en comisiones esta semana, con sendas y extensas reuniones previstas para martes y miércoles. Serán informativas, con la presencia física o virtual de funcionarios que defenderán cada una de las propuestas de una ley tan diversa. El tiempo juega en contra del oficialismo, que se ha impuesto un lapso para la aprobación muy breve para semejante iniciativa. Tres semanas para su tratamiento en comisiones parece demasiado poco, pero todos los oficialismos tienden a buscar los tratamientos exprés, y en definitiva esta no será la excepción. Si el miércoles hubieran concluido la parte informativa, tendrían diez días hábiles para que las comisiones debatieran punto por punto, y llegar al recinto el 25, como pidió expresamente Javier Milei.

El jueves se cumplió el primer paso en la Cámara baja, donde el oficialismo no había arrancado con buen pie. Recordemos que en la sesión preparatoria, el bloque Unión por la Patria había impuesto el criterio de usar el sistema D’Hont para el armado de las comisiones, en función del tamaño de los bloques. Lo cual favorecía a UP, que con 102 diputados representa el 40% de la Cámara. Al anunciarse esta última semana la constitución de las cuatro comisiones que trabajarán este verano con el temario de extraordinarias, le cumplieron al peronismo con el número de integrantes, pero no con la representación de autoridades de las mismas, origen del previsible pataleo del exoficialismo. Pero en este caso el oficialismo y sus circunstanciales aliados -el resto de los bloques, menos UP y la izquierda- aplicaron el reglamento, que establece que las autoridades de las comisiones se eligen a simple pluralidad de sufragios, con lo cual no tenían ningún derecho adquirido sobre las vicepresidencias que reclamaban, tal cual se encargó Silvia Lospennato de argumentar al justificar lo sucedido. El oficialismo, junto con el resto de los bloques construyó una mayoría para elegir las autoridades que eligió.

Silvia Lospennato : “El pro va acompañar con mucho trabajo”@slospennato pic.twitter.com/lEwjCjaaH7

— Noticias para el Cambio (@NpCambio) January 6, 2024

Ese deberá ser el camino que adopte La Libertad Avanza si quiere ver aprobada la ley ómnibus. Dependerá de lo que esté dispuesto a conceder al resto de las bancadas para llegar al recinto con los números necesarios para aprobar la mega ley.

El presidente Javier Milei insiste en sostener todo el tiempo que él es “bilardista”. ¿Esa condición le jugará en contra a la hora de decidir el destino de esta ley? Es sabido que cuando Bilardo salió campeón del mundo, se lamentaba por los dos goles que le había hecho Alemania, no pudiendo disfrutar a pleno la consagración… ¿Estará dispuesto Milei a ceder algunos de los 664 artículos que tiene la Ley de Bases, para lograr el objetivo mayor que es la aprobación general del proyecto? Se verá.

Por lo pronto, en su primer mes de gobierno el mandatario ha mostrado señales de pragmatismo que parecían inconcebibles en la campaña. Comenzando por la ¿postergación? de la dolarización. Pero en este caso puntual de la ley ómnibus, el Gobierno mostró disposición a modificar la parte relacionada con la las modificaciones a la Ley de Pesca. “Estamos abiertos al diálogo y a corregir eventuales errores”, dijo en la semana el vocero presidencial Manuel Adorni.

Si quiere aprobar la norma, el Gobierno deberá estar dispuesto a hacer muchas más concesiones. Comenzando por la emergencia pública, que quiere extender a once áreas: económica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria y social. Fuentes legislativas de aquellos sectores donde LLA deberá buscar los votos necesarios aclararon que no están dispuestos a ceder semejante delegación legislativa en esas materias y por dos años, extensibles a cuatro. El camino intermedio debería limitar esa cantidad de rubros y el tiempo: un año tal vez.

Tampoco están dispuesto el resto de los sectores a avanzar con la privatización de la totalidad de las 41 empresas citadas en la ley. La suspensión de la movilidad jubilatoria ameritará también una discusión muy profunda.

Si el Gobierno se aviene a atender esas cuestiones para modificar muchas y eliminar directamente algunas, tendrá allanado el camino a la aprobación. Con los votos de quienes le permitieron el jueves pasado una módica victoria a una fuerza que tiene apenas 38 diputados.

Al filo del vencimiento de los plazos para la presentación del decreto de necesidad y urgencia N°70, del 20 de diciembre del año 2023, el Poder Ejecutivo Nacional mandó al Congreso el texto del mismo. Ingresó a través del Senado y ahora se espera que se concluya el armado de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo que debe analizar dicho DNU.

La Ley 26.122 establece que el jefe de Gabinete deberá remitir el decreto al Congreso y “dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada Cámara”.

Esta comisión elevará su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato considerarán las cámaras.

La Comisión Bicameral de Trámite Legislativo todavía no ha sido conformada y se espera que eso suceda en el transcurso de la próxima semana, a los efectos de abocarse luego al estudio de la norma.

El citado decreto, denominado Bases para la reconstrucción de la economía argentina, establece la derogación de la Ley de Góndolas; la derogación del Compre Nacional; la derogación del Observatorio de Precios del Ministerio de Economía.

También la derogación de la Promoción Industrial, la de Promoción Comercial; la normativa que  impide la privatización de las empresas públicas; el régimen de sociedades del Estado; la transformación de todas las empresas del Estado en sociedades anónimas para su posterior privatización.

El DNU anuncia la “modernización del régimen laboral para facilitar el proceso de generación de empleo genuino; reforma del Código Aduanero para facilitar el comercio internacional; derogación de la Ley de Tierras para promover las inversiones; modificación de la Ley de Manejo del Fuego; derogación de la Ley de Manejo del Fuego; derogación de las obligaciones que los ingenios azucareros tienen en materia de producción azucarera; liberación del régimen jurídico aplicable al sector vitivinícola; derogación del sistema nacional del comercio minero y del Banco de Información Minera.

También la autorización para “la cesión del paquete accionario total o parcial de Aerolíneas Argentinas; implementación de la política de cielos abiertos; modificación del Código Civil y Comercial para reforzar el principio de libertad contractual entre las partes; modificación del Código Civil y Comercial para garantizar que las obligaciones contraídas en moneda extranjera deban ser canceladas en la moneda pactada; modificación al marco regulatorio de la medicina prepaga y las obras sociales; eliminación de las restricciones de precios a la industria prepaga”.

Se incluye también la incorporación de las empresas de medicina prepaga al régimen de obras sociales; establecimiento de la receta electrónica para agilizar el servicio y minimizar costos; modificaciones al régimen de empresa farmacéuticas para fomentar la competencia y reducir costos; modificación de la Ley de Sociedades para que los clubes de fútbol puedan convertirse en sociedades anónimas si así lo quisieran; desregulación de los servicios de internet satelital; desregulación del sector turístico eliminando el monopolio de las agencias de turismo; e incorporación de herramientas digitales para trámites de los registros automotores.

El diputado nacional Carlos Zapata (La Libertad Avanza – Salta) aseguró que “el Estado debe dejar de ser una bolsa de empleo para amigos y amantes”. Por otro lado, defendió la designación de José Luis Espert como presidente de la Comisión de Presupuesto: “Nadie puede negar la impronta de Espert. Hay algunos de Unión por la Patria que no ahorran en adjetivaciones sobre él”.

En diálogo por la FM 91.1, el salteño advirtió que el DNU del presidente Javier Milei “no fue rechazado”, en cambio, indicó que “la Justicia se pronunció ante una medida cautelar solicitada por la CGT”.

Asimismo, consideró que “la circunstancia que atraviesa del país – donde no se avanza y no se crea empleo – es prueba de un Estado de necesidad y urgencia que requiere la aplicación de las medidas contenidas en el decreto presidencial”.

“Hubo un cambio de gobierno y se aplica una política de shock que ha sido aprobada por el pueblo argentino”, aseguró el legislador. En tanto, señaló que las medidas ante la justicia impulsadas por la CGT y la CTA “son lo mismo, con distinto color; se pelean y se amigan según lo que ocurra, forman parte de las estrategias políticas del movimiento obrero”, lo cual, aseguró respeta.

No obstante, para Zapata “no es pertinente analizar los aspectos negativos de las medidas que pretende implementar el Ejecutivo nacional, sino que es mejor hacer foco en el lado positivo”, e indicó que “las iniciativas del gobierno de Milei son en favor de la libertad de los argentinos y en pos de eliminar las regulaciones arbitrarias del Estado”.

“Hablamos de un Estado elefantiásico que se preocupa más por el bienestar de sus dirigentes que por brindar mejores servicios a lo largo del país”, disparó el diputado nacional, y concluyó: “Más que estar en contra de algo; es estar a favor de la libertad y de recuperar el verdadero rol del Estado. El Estado debe dejar de ser una bolsa de empleo de amigos y amantes”.

Por otro lado, Zapata celebró que se hayan conformado las comisiones de Hacienda y Presupuesto, Relaciones Exteriores, Asuntos Constitucionales y Legislación General.

En este sentido, el diputado libertario advirtió que “las presidencias se consiguieron en base al consenso entre las distintas fuerzas, consensos que aportaron los votos necesarios para la tarea”.

Respecto de la designación de Espert como presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, defendió: “Nadie puede negar la impronta de Espert. Hay algunos de Unión por la Patria que no ahorran en adjetivaciones sobre él, pero para presidir se necesitaban los votos”.

El vocero presidencial, Manuel Adorni, en su habitual conferencia de prensa afirmó que no están evaluando prorrogar las sesiones extraordinarias porque “entendemos que los tiempos legislativos tienen su dinámica”. A su vez, celebró la conformación de las cuatro comisiones en Diputados.

“Se conoció la conformación de las comisiones legislativas que trabajarán durante las sesiones extraordinarias en el Congreso durante el mes. El gobierno y sus aliados lograron constituir cuatro comisiones para el tratamiento de la ley bases y principios para la libertad de los argentinos para impulsar todos los cambios que la Argentina necesita”, expresó Adorni y felicitó a Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, y a los presidentes de las respectivas comisiones “esperando que el trabajo de ellos pueda impulsar esas reformas que el país necesita”.

Al ser consultado por una posible prórroga de las extraordinarias, el vocero afirmó: “No estamos evaluando extender las sesiones extraordinarias porque entendemos que los tiempos legislativos tienen su propia dinámica y, en tal caso, si se deberá tomar la decisión de evaluarlo y extenderla lo comunicaré, pero por el momento no se está evaluando porque entendemos que los plazos están dentro de los parámetros que harán que se puedan cumplir. Confiamos en que haya celeridad en todo el trámite legislativo”.

Por otro lado, se refirió al fallo de la Cámara de Apelaciones sobre el DNU y planteó: “Somos más que respetuosos con el proceso judicial y lo seguiremos siendo hasta las últimas instancias y entendemos que esa decisión también va a ser apelada y seguiremos atento al tratamiento judicial. No hay nada que haya ocurrido que no haya sido algo esperado por nosotros. El Gobierno seguirá analizando paso a paso el camino judicial y legislativo. Es algo que esperamos que podría ocurrir en esta complejidad tanto del camino legislativo del DNU como de la ley”.

Por último, Adorni remarcó: “Estamos convencidos de la ley bases y en ese convencimiento no estamos dispuestos a cambiarla porque consideramos que es parte de lo que queremos para el país. El tema de la pesca trajo algunas expresiones por la mala interpretación que el ministro Guillermo Francos se ha encargado de despejar. Estamos siempre abiertos al diálogo con todos. El espíritu de toda la ley es promover la libertad y la competencia y aumente la producción”.

Los integrantes del Partido de las Ciudades se reunieron este jueves para rechazar el mega DNU del presidente Javier Milei, donde afirmaron que “no somos parte del deterioro de esa condición humana que ha generado la existencia de este DNU y sabemos que tampoco se remedia con un cheque en blanco al gobernante de turno, aunque apoyemos la revolución cultural que los cambios producen”.

Los distritos estuvieron representados por sus presidentes: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Jorge Giorno; Misiones, Daniel Domínguez; Tucumán, Daniel Coronel; Mendoza, Raúl Ruiz; Córdoba, Viviana Rodríguez; Buenos Aires, Héctor Cumplido; Chubut, Ezio Cattáneo; y Tierra del Fuego, Melisa Miño.

En la reunión señalaron que “somos esencialmente constitucionalistas y nuestra Constitución Nacional ha hecho un culto de las libertades individuales, las que durante mucho tiempo se han bastardeado”. Además, agregaron que “hay que consolidar el respeto irrestricto a la Autonomía de las provincias, empezando con la autonomía plena a la Ciudad de Buenos Aires y el traspaso pleno de la Justicia, la Inspección General de Justicia (IGJ) y los  fondos coparticipables”.

“Defender el sistema democrático por sobre todas las cosas, además de reducir el déficit fiscal, sabido es que la privatización indiscriminada no es sinónimo de desregulación plena de la economía”, manifestaron, y agregaron que “se debe alentar la apertura del país a las inversiones extranjeras, pero con seguridad jurídica y control parlamentario e impositivo”.

También, proponen “mantener la presencia del Estado para garantizar la división de poderes y el Federalismo como premisa de gobernabilidad democrática sin intervencionismos”.

En el final, Jorge Giorno expresó: “La opinión de los habitantes de las ciudades de nuestro país que hoy concentran el 90% de la población, se expresa hoy a través de esta nueva fuerza política, el Partido de las Ciudades en Acción, inaugurando una forma moderna y ágil de comunicación entre los ciudadanos y los poderes de turno”.

Dos de los ejes que desvelan al presidente Javier Milei: qué día se envía al Congreso el decreto de necesidad y urgencia para su tratamiento por la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, y la conformación de la comisión para analizar precisamente ese DNU serán resueltos “el fin de semana”, según anticipó a parlamentario.com un funcionario de Casa Rosada que habla diariamente con el jefe de Estado.

“El fin de semana es clave. Nosotros trabajamos de lunes a lunes”, dijo el informante.

Para Milei es clave también que el DNU que desregula la economía nacional y otras áreas que hacen a la vida de los argentinos sea examinado “lo antes posible” y, principalmente, no sea rechazado por el Congreso.

El jefe de Estado está con la guardia alta por los dos rechazos consecutivos que tuvo la mega norma en el fuero laboral, presentados por la CGT y CTA.

Según se supo, ambos fallos adversos lo pusieron de mal humor y pidió que en las próximas horas “se ordene todo el Gobierno” en pos de lograr ese objetivo.

El ministro del Interior, Guillermo Francos, mantuvo este miércoles una reunión con la vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, y el presidente de la Cámara baja, Martín Menem. También estuvo presente el secretario de Relaciones Parlamentarias y con la Sociedad Civil, Omar de Marchi.

“Analizamos el trámite parlamentario de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, contó el ministro del Interior en su cuenta de X.

Según pudo saberse, no fue el único tema abordado, pues también se de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo que deberá tratar el decreto de necesidad y urgencia presentado por el Poder Ejecutivo el pasado 20 de diciembre.

El encuentro, celebrado en el despacho del ministro Francos, se resaltó que el armado de las comisiones que deberán trabajar los temas en extraordinarias ya está encaminado en ambas cámaras. En el Senado, que preside Villarruel, este  miércoles se conformaron cuatro comisiones, en tanto que en la Cámara baja este jueves se conformarán las comisiones que trabajarán la ley ómnibus.

Más temprano, una veintena de diputados de La Libertad Avanza estuvo reunida con el presidente Javier Milei, para analizar el trabajo legislativo previsto para este verano.

El bloque de diputados nacionales de Unión por la Patria comenzó este miércoles a recibir a diferentes colectivos de personas “afectadas por las políticas económicas de ajuste y de desregulación llevadas adelante por el gobierno de Javier Milei, principalmente a través del DNU y la Ley Ómnibus”, tales las palabras expresadas a través de un comunicado. De esta manera, mantendrá esta semana una serie de encuentros con representantes de inquilinos, jubilados, organismos de derechos humanos y turismo.

El objetivo principal de esta instancia de participación ciudadana junto a los diputados de UP es poder escuchar de primera fuente y pormenorizadamente las principales preocupaciones derivadas de las reformas que plantea el gobierno de La Libertad Avanza, como así también lo que definen como “consecuencias negativas inmediatas que recaen en el grueso de los argentinos y argentinas”.

El comunicado del bloque que conduce Germán Martínez concluye indicando que “Unión por la Patria en HCDN reafirma el compromiso con la defensa de los derechos de las y los argentinos. Y, en el mismo sentido, reitera el absoluto rechazo de las  decisiones inconstitucionales que atentan contra el bienestar del pueblo, expresadas en el DNU 70/23 y Ley Ómnibus”.

La serie de encuentros comenzó este miércoles con reuniones con inquilinos y organismos de derechos humanos, y continuará este jueves con una reunión con jubilados a las 10 y otra con representantes del sector turístico, al mediodía.

Durante la reunión con agrupaciones de inquilinos de todo el país, en forma presencial y remota, realizada este miércoles en la sala de reuniones del bloque de UP, se manifestó que el  concepto de “acuerdo entre partes” que propone el Gobierno nacional no tiene en cuenta las desigualdades de poder entre propietarios e inquilinos al momento de negociar y deja a las familias desguarnecidas frente a los propietarios que tienen la posibilidad de imponer condiciones como moneda y tiempos del contrato.

Dentro de las agrupaciones de inquilinos que participaron, estuvieron presentes Gervasio Muñoz (Inquilinos Agrupados) y Maximiliano Vittar (Movimiento Nacional de Inquilinos).

El diputado nacional de Unión por la Patria Eduardo Valdés mencionó la necesidad de abordar cada ley de manera individual, y no mediante un decreto, abogando por un proceso transparente y participativo: “Este decreto de necesidad de urgencia está claro que no es ni de urgencia ni de necesidad, puesto que nos hemos enterado ayer que no quieren que se discuta en enero, ni febrero, sino que pase recién a marzo la discusión”, dijo.

En este sentido, sostuvo: “No he encontrado un solo constitucionalista, de los que no piensan como yo, que apoye este DNU. Desde (Daniel) Sabsay hasta Gustavo Ferreyra, pasando por toda la gama del pensamiento constitucional, he visto plantear que este decreto de necesidad de urgencia es absolutamente inconstitucional”.

Entrevistado por Jorge Fontevecchia en Radio Perfil, Valdés sostuvo: “Yo no veo un panorama de aprobación ni del DNU ni de la Ley Ómnibus en el Parlamento. Será por eso que Martín Menem, el presidente de la Cámara, intenta llevar adelante acciones para disminuir el valor que tiene el bloque de Unión por la Patria”. Agregó que “somos 101 miembros que estamos absolutamente unidos y, por esto, pretenden reducir en una actitud arbitraria nuestra participación, en la Comisión Bicameral del DNU, y lo mismo están queriendo hacer en comisiones claves, como la de Asuntos Constitucionales, Relaciones Exteriores, Legislación General, que son comisiones que tendrán que decidir sobre la Ley Ómnibus. Estoy pidiendo diálogo y escucharnos, porque así como se están sucediendo las cosas no es un buen síntoma. No lo digo yo, sino que lo están diciendo parlamentarios de otros bloques. No es la forma”.

Sobre el cierre, el dirigente peronista expresó: “El comportamiento que tienen de hablar de espaldas al Congreso desde el primer día se está manteniendo en el tiempo” Agregó: “Nosotros no pararemos hasta derogar este decreto de necesidad y urgencia. Que este decreto quede en forma irreversible en el país es, como dijo Gil Domínguez, un golpe de Estado encubierto. Lo dice Andrés Gil Domínguez, no lo dije yo”.

Los diputados de Hacemos Coalición Federal mantuvieron una reunión de bloque donde conversaron sobre el proyecto de ley ómnibus, e instaron al presidente de la Cámara baja a constituir las comisiones para avanzar en el tratamiento del mismo.

“Es falso que el Congreso esté paralizado o que esté obstruyendo el debate del paquete de leyes que envió el Ejecutivo. Desde Hacemos Coalición Federal vamos a acompañar el tratamiento del proyecto de ley, queremos darle al Ejecutivo las herramientas que necesita para gobernar, pero de ninguna manera eso significa que vamos a votar a libro cerrado”, sostuvieron desde la bancada que conduce Miguel Pichetto.

Asimismo, los legisladores explicaron: “Queremos aportar ideas que mejoren la norma y corrijan errores, con todas las garantías que una oposición debe darle a todos aquellos que no necesariamente están representados por el Gobierno. Además, estamos manteniendo reuniones con muchos de los sectores involucrados en las reformas para conocer en profundidad cada tema”.

Por último, indicaron: “Aceptamos el tratamiento del proyecto en las cuatro comisiones que propuso la presidencia de la Cámara, para debatir así los temas que hacen a la urgencia en materia económica y social de este momento. Por eso instamos a la misma a que constituya las comisiones para iniciar el debate parlamentario. Tenemos total predisposición para trabajar en que el país salga de la crisis”.

La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo resolvió suspender una parte del mega decreto de necesidad y urgencia impulsado por el Gobierno de Javier Milei el 20 de diciembre pasado. Fue a instancias de la presentación realizada por la CGT y la suspensión alcanza el capítulo laboral del citado DNU.

Es precisamente el capítulo 4 del decreto, que despertó la presentación de parte de la central sindical. El fallo de la Cámara Nacional de Apelaciones señala: “Díctase una medida cautelar suspendiendo la aplicabilidad de lo dispuesto en el Titulo IV Trabajo del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 70/23 hasta tanto recaiga sentencia definitiva sobre la cuestión de fondo ventilada en estos actuados”.

Entre los aspectos cuestionados del DNU está la ampliación del período de prueba hasta los 8 meses, la incorporación de los bloqueos o tomas de establecimientos como causa de despido y cambios en el sistema de indemnizaciones.

La decisión se tomó por 2 votos a 1. En contra de la vigencia del DNU en la parte cuestionada se pronunciaron el juez Alejandro Sudera y la jueza Andrea García Vior. El primero planteó en su fallo que “el principio que organiza el funcionamiento del estatuto del poder es la división de funciones y el control recíproco, esquema que no ha sido modificado por la reforma constitucional de 1994. Así, el Congreso nacional tiene la función legislativa, el Poder Ejecutivo dispone del reglamento y el Poder Judicial dicta sentencias, con la eminente atribución de ejercer el control de constitucionalidad de las normas jurídicas”. Desde esta perspectiva, enfatizó Sureda, “no puede sostenerse, en modo alguno, que el Poder Ejecutivo puede sustituir libremente la actividad del Congreso o que no se halla sujeto al control judicial”.

A favor de la vigencia del DNU se manifestó la jueza María Dora González, quien se basó en la normativa que dispone que “la vía de la inhibitoria además del supuesto previsto en el artículo 8° del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, procederá también para la promoción de cuestiones de competencia entre jueces de una misma circunscripción judicial, en todas las causas en que el Estado nacional, o alguno de sus entes, sean parte. Todo conflicto de competencia planteado entre un juez del fuero contencioso administrativo y un juez de otro fuero, será resuelto por la Cámara Contencioso Administrativo Federal; mientras que cuando el conflicto de competencia se suscitare entre la Cámara Contencioso Administrativo y un juez o Cámara de otro fuero, el conflicto será resuelto por la Cámara Federal de Casación en lo Contencioso Administrativo Federal…”.

Respuesta oficial

La Procuración del Tesoro de la Nación apelará la medida cautelar de la Cámara del Trabajo que suspende el capítulo laboral del DNU dictado por el Gobierno, y pedirá la incompetencia de ese fuero.

Así lo expresaron fuentes oficiales, que afirmaron que “el fallo contradice todos los fallos dictados hasta ahora en el país”.

Según los voceros oficiales, la medida judicial “desoye el criterio que adoptaron los otros tribunales del país, tanto en la Ciudad como en el interior, que enviaron la causa al juez natural y universal que conoce en todos los asuntos”, y concluyeron que “el fiscal y un juez del mismo tribunal en minoría sostuvieron lo contrario a la medida cautelar”.

El día anterior, la Cámara Nacional del Trabajo resolvió abrir la feria judicial de enero para abordar el amparo presentado por la CGT contra el decreto de necesidad y urgencia (DNU) del presidente Javier Milei, buscando determinar su constitucionalidad. Este movimiento judicial surgió en el contexto de una apelación presentada por la central obrera contra la decisión inicial del juez José Ignacio Ramonet, quien previamente había rechazado el pedido argumentando que el decreto no estaba en vigencia en el momento de la presentación.

Esta no fue la única presentación en curso contra el DNU, ya que existen múltiples casos que se tramitan en el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Federal N° 2, el cual fue el receptor de la primera presentación. En este sentido, el Gobierno nacional ha instado a través de la Procuración del Tesoro a unificar todos los recursos de amparo en este juzgado.

Otro frente judicial se abre con un planteo presentado por el Gobierno de La Rioja ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Aunque la Corte ha habilitado su tratamiento, se espera que la resolución ocurra después de la feria de enero. Previamente, el expediente fue remitido a la Procuración General de la Nación para su dictamen, si bien esta opinión no es vinculante en el proceso judicial.

Uno de los aspectos del DNU más cuestionados por la CGT contempla la ampliación del período de prueba hasta los 8 meses, la incorporación de los bloqueos o tomas de establecimientos como causa de despido y cambios en el sistema de indemnizaciones.

En una semana clave donde el oficialismo pone en funcionamiento la Cámara alta para iniciar el tratamiento del paquete de leyes que incluyó en el temario de extraordinarias el Ejecutivo, el senador nacional Francisco Paoltroni (LLA – Formosa) dejó entrever que aún no sabe “cuándo se le va a dar tratamiento al DNU”.

En declaraciones por la FM 107.9, el formoseño habló de la constitución de las comisiones que tendrán lugar este miércoles y la falta de representación en las mismas de UP: “Según la conformación de las mayorías y como se demoraban sacó ahora una resolución. Este miércoles vamos a conformar Asuntos Constitucionales y Relaciones Exteriores”.

“El DNU no tengo claro aun cuándo se le va a dar tratamiento. La ley de bases y puntos de partidas para la libertad de los argentinos debería empezar a tratarse posiblemente esta semana o la otra, pero eso lo deciden desde presidencia del Senado”, afirmó pese a que el pasado viernes la Cámara alta difundió a través del decreto 47/23 los nombres de los miembros que ese cuerpo tendrá en la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo (Ley 26.122) a fin de darle tratamiento al DNU con el objetivo es sesionar el 11 de enero.

En esa línea, aclaró: “Somos 7 los que componen nuestro bloque, pero es una mayoría hasta el momento los senadores que desean hacer cambios reales, podrán estar en algunos puntos un poco más de acuerdo o no. La cuestión de fondo es que el conjunto de normas que hoy nos rigen a los argentinos nos trajeron a este fracaso, por lo tanto, si no haces una desregulación de todo lo que se ha regulado y de todas estas normas que se escribieron durante 80 años, no nos podemos dar el lujo de tardar otros 80 años para desarmar esta bomba que armaron, Ahí es donde está justificada la necesidad y urgencia de hacer un cambio profundo”.

El formoseño respaldó el DNU y planteó: “Desde que se anunció este decreto se empezaron a ver síntomas muy buenos en nuestra economía como la baja de tasa de interés, bonos y acciones que tienen activos en el país, son los primeros indicadores. Por supuesto aun no le llegan a la gente y es un movimiento que se empieza a generar que va a ir creciendo poco a poco, pero cuando tengamos déficit cero ahí vamos a tener un gran impulso de nuestra economía con inversiones, con créditos, con generación de trabajo genuino es lo que tenemos que lograr para salir de la pobreza”.

“No me consta que haya legisladores coimeros, yo soy recién llegado al Congreso, vengo de productor agropecuario a senador sin escalas, solamente tuve una sesión que fue la que se designaron autoridades”, afirmó el oficialista distanciándose de los dichos de Javier Milei.

Por último, sostuvo que “toda la liberación de la economía es buena para todos los argentinos. El país va a salir de la pobreza y va a ser grande exportando no prohibiendo las exportaciones porque nuestro potencial es generar alimento cómo vas a lograr que toda esa capacidad de producir se exprese si vos prohibís exportar. Es a lo que nos llevaron y nos tenían acostumbrado y nos llevó al 50% de pobreza, así nos llevaron al fracaso”.

“Yo vine a la política para hacer cambios reales, pero eso implica sacrificios y esfuerzo de toda la sociedad, acá no hay magia. Las retenciones están mal para todos los sectores y hay que trabajar poco a poco entre todos, no es rápido, pero hay que hacerlo”, concluyó.

La Cámara Nacional del Trabajo resolvió abrir la feria judicial de enero para abordar el amparo presentado por la CGT contra el decreto de necesidad y urgencia (DNU) del presidente Javier Milei, buscando determinar su constitucionalidad. Este movimiento judicial surge en el contexto de una apelación presentada por la central obrera contra la decisión inicial del juez José Ignacio Ramonet, quien previamente había rechazado el pedido argumentando que el decreto no estaba en vigencia en el momento de la presentación.

La sala, compuesta por los jueces María Dora González y José Alejandro Sudera, ha decidido admitir la solicitud de habilitación de feria. En consecuencia, se remitirá el caso para que el fiscal ante la Cámara emita su dictamen, y luego se procederá a la resolución del asunto.

Esta no es la única presentación en curso contra el DNU, ya que existen múltiples casos que se tramitan en el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Federal N° 2, el cual fue el receptor de la primera presentación. En este sentido, el Gobierno nacional ha instado a través de la Procuración del Tesoro a unificar todos los recursos de amparo en este juzgado.

Otro frente judicial se abre con un planteo presentado por el Gobierno de La Rioja ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Aunque la Corte ha habilitado su tratamiento, se espera que la resolución ocurra después de la feria de enero. Previamente, el expediente fue remitido a la Procuración General de la Nación para su dictamen, si bien esta opinión no es vinculante en el proceso judicial.

El titular del bloque Hacemos Cambio Federal, Miguel Ángel Pichetto, analizó el DNU que comenzó a regir el pasado viernes de desregulación de la economía y el envío de la ley ómnibus al Congreso, de la cual consideró que “es posible, pero algunas cosas son disparatadas”, al tiempo que indicó que “el Congreso debe darle herramientas e instrumentos al Gobierno”. Le dejó un mensaje al presidente de la Nación.

En diálogo por Radio Rivadavia, Pichetto reconoció que la situación “es compleja y grave” y avizoró: “Es cierto que este año el país pueda llegar a recibir, como producto de exportaciones de cereales y la mejora del campo y la no sequía, 25 mil millones de dólares. Hay una exageración también”.

“También la mejora en términos de ahorro de gas y petróleo con lo que se hizo con el gasoducto, pero no voy a hacer una defensa del gobierno anterior que fue muy malo y que generó un proceso inflacionario tremendo”, apuntó.

Pichetto analizó las dos medidas más fuertes que tomó el Gobierno en sus primeras semanas de gestión, el DNU de desregulación de la economía y la ley ómnibus con una amplia reforma integral.

El diputado y auditor general de la Nación recordó que el decreto “ya empezó a regir”, y explicó que “tiene un proceso de resolución en la Bicameral que todavía no se constituyó. Los senadores y diputados estamos a la espera de la constitución para abordar y discusión de ese debate”.

En ese sentido, resaltó que “nunca el Congreso rechazó un DNU” porque “la trama que tiene el desarrollo es que no se puede rechazar parcialmente por si o por no. Es muy probable que transite el camino parlamentario, creo que tiene más riesgos de carácter judicial en algunos temas, pero la Corte se va a abocar en esto desde febrero, por lo que yo desdramatizaría el tema dependiendo mucho más de las resoluciones judiciales que del propio Congreso que tendrá que expedirse en el plazo de 10 días una vez que el DNU ingrese a la Comisión Bicameral”.

“No hay ninguna demora de parte de los diputados, no hay ninguna actitud dilatoria de los senadores. Simplemente que la comisión no se ha conformado”, aseguró y adelantó: “En el Senado ya está la decisión de la integración, probablemente esta semana se integre en Diputados. A partir del momento que se integra e ingresa el DNU a la comisión, hay 10 días para analizarlo”.

Al respecto, sostuvo: “El secreto acá está en cómo lo integra el oficialismo, si va a tener una mayoría en términos de la presencia. En general en este tipo de comisiones, siempre el oficialismo tiene uno de más o el presidente define para darle claridad en esta cuestión. El DNU va a transitar por el Congreso. Hay temas que son más complejos que otros”.

Así, indicó que le parece “interesante” la idea de la desregulación de la economía: “Comparto esa mirada, el ingreso a una Argentina más libre está bien”, aunque advirtió que hay “algunos temas más sensibles que los sectores laborales están cuestionando la constitucionalidad que son materia de la Corte que lo va a resolver. Ese plano no lo veo como un problema”.

Al referirse a la ley ómnibus, Pichetto analizó: “Es una mega ley y no hay precedentes de un envío como esto. Aquí el Gobierno legisla sobre todas las temáticas y es una gran mezcolanza. Independientemente de declarar legítimamente la emergencia económica, la administrativa, avanza sobre otras cuestiones que hacen a una integralidad”.

El diputado mencionó el tema de las privatizaciones y detalló que las empresas públicas “pierden 6 mil millones de dólares anuales”, pero consideró que “hay que plantear otras alternativas. Se puede avanzar a un modelo de empresas mixtas, con participación del Estado y capital privado. La lista es inmensa, acá esta el corazón central de toda una serie de privatizaciones planteado por una simple delegación al Ejecutivo dentro de la emergencia administrativa”.

“Hay que abrir una puerta a las privatizaciones, más cuando las empresas pierden planta y generan déficit público y no son eficientes”, indicó, pero manifestó que se necesitará una ley para cada una de las empresas públicas que sean privatizadas, aunque sostuvo que “habrá que hacerlo con gerenciamiento, con gente capacitada, una condición que tenga una visión privatizada”.

“Veo que la ley es posible. Estamos dispuestos a iniciar esta semana un debate. Pero algunas cosas son disparatadas, lo que denota también que ha habido varios autores o se ha hecho un corte y pegue”, dijo Pichetto.

Así, puntualizó: “Tiene 664 artículos y tiene como 7 anexos con otras leyes. Se entra en el abordaje de la reforma judicial y para mi algo que es totalmente ajeno es el juicio por jurados que, si bien está en la Constitución, no es un tema que forme parte de la estructura y funcionamiento del sistema judicial. Es una implementación cara si es que queremos ahorrar porque se duplica el gasto judicial y para el Estado. Me parece un disparate”.

Para el presidente del bloque Hacemos Cambio Federal “el Congreso debe darle herramientas e instrumentos al Gobierno”, y que tiene “el deber de debatir”. En esa línea, resaltó que “esto es una república, no es una autocracia”.

Por otro lado, criticó que se usa el DNU de manera “habitual para cualquier cosa y se le mete la cuestión de necesidad y urgencia para cualquier cosa” y cuestionó que el gobierno anterior “lo usaba para ampliar el presupuesto subvaluados”.

“Nosotros como bloque vamos a tener un representante que va a estar integrando la comisión que es Nicolás Massot y vamos a trabajar seriamente. La tarea más importante es encontrar acuerdos en Diputados para avanzar”, planteó y aseguró que “el Congreso está dispuesto a trabajar y discutir. Hay temas que van a pasar y vamos a acompañar, hay temas que van a tener que ser postergados y analizarlos con más detenimiento. El tema privatizaciones se puede trabajar en una ley de reforma del Estado y mandar una ley para cada empresa”.

Pichetto le dejó un mensaje a Javier Milei: “Creo que el presidente tiene que encontrar un sendero de diálogo razonable, dejar de agraviar en forma genérica, tratar de conseguir una mayoría para poder gobernar, en la Cámara de Diputados especialmente. En el Senado la presidenta lo ha logrado. Lo que sirve para ganar una elección, la casta, la política es mala, son todos malos, me parece que en la etapa de Gobierno vos tenes que conseguir caminos más razonables, diálogos. Porque eso también votó la sociedad, votó un cambio, pero también votó salir del conflicto, del ataque de sectores. Eso también estuvo en el voto de la gente”.

Por último, cuestionó el paro anunciado por la CGT para el 24 de enero: “No tiene lógica, creo que la CGT debería repensar este paro”, al cual calificó de “prematuro” y aseguró que “se requiere un proceso de diálogo”.

“Me parece un error desde el punto de vista táctico. Lo que tendría que haber conformado es una mesa de seguimiento de precios y salarios. Me parece que no es oportuno y poco inteligente, es una opinión personal. Me parece que eso igual está en revisión, están conversando”, añadió.

Fiel a sus convicciones, Javier Milei cumple a rajatabla sus promesas de campaña. Al menos, curiosamente, las más drásticas y severas.

Hay excepciones -digamos todo-, como por ejemplo la dolarización, archivada a la hora de elegir al ministro de Economía. Si bien el presidente ha ratificado ese objetivo en una de las entrevistas que realizó los últimos días, esa posibilidad quedó definitivamente postergada, según ha trascendido. No solo porque las condiciones del país hacen imposible tal alternativa, sino porque quienes debieran garantizar ese plan han retaceado cualquier apoyo al mismo. Lo sabe Luis “Toto” Caputo, que no lo lamenta pues nunca validó ese programa, y se lo dijeron quienes tendrían injerencia directa en una eventual dolarización.

Lo más probable es que el presidente mantenga vivo ese objetivo, postergado ante premisas más urgentes. Ya se verán en un futuro las probabilidades para concretarlo; de momento tiene objetivos no menos ambiciosos.

El presidente está dando su principal batalla en el ámbito donde tiene su mayor debilidad. Que no es la economía, pese a una crisis casi sin precedentes; sino el Congreso, pues allí presenta la minoría más marcada que haya tenido alguna vez un gobierno argentino. De ahí que llame tanto la atención que con semejante adversidad numérica se haya propuesto objetivos que ningún otro gobierno con mayor número de legisladores se haya fijado.

El caso del mega DNU fue el punto de partida de una aventura legislativa con final incierto. Hablamos ya no de la suerte de ese decreto de necesidad y urgencia, sino de la relación que ha encarado Milei con el Parlamento. Un sitio donde nunca está de más recordar los números que presenta La Libertad Avanza: 37 diputados sobre 257 (14%) y 7 senadores sobre 72 (menos del 10%).

En el caso del DNU, el mismo deroga o modifica más de 300 leyes y decretos, todos de los más diversos temas. No están dadas las condiciones para su aprobación en el Congreso. Si bien la ley que rige los decretos de necesidad y urgencia le da múltiples ventajas al gobierno de turno para que nunca los mismos sean derogados, esa condición no los hace invulnerables. Cierto es que nunca en la historia uno fue rechazado por las dos cámaras del Congreso, que es lo que se necesita para mandar a la basura un decreto. Pero tampoco es que esa reglamentación haya atravesado tantos gobiernos: la Ley 26.122 fue aprobada en 2006, a instancias de la entonces senadora Cristina Kirchner, en tiempos en que ella y su esposo imaginaban una alternancia que los mantuviera en el poder al menos dos décadas. Diez años después de haberse aprobado esa ley, disfrutó de su elasticidad el Gobierno de Mauricio Macri, una administración en minoría que mostró que no es seguro que los gobiernos vayan a estar blindados al rechazo de un decreto. De hecho, el Gobierno de Cambiemos varias veces estuvo cerca de ser el primero al que le infringieran semejante derrota. La Bicameral de DNU le falló en contra y tuvo algún que otro rechazo en una de las cámaras, lo que lo dejó al filo de un traspié que no sucedió, pero estuvo cerca. En definitiva: un gobierno tan en minoría como el de Milei lógicamente está muy expuesto al rechazo de ambas cámaras.

El presidente Milei al anunciar el mega decreto de necesidad y urgencia

Máxime en un caso como éste. Un informe muy crítico del CEPA destaca que desde la reforma constitucional de 1994 que incorporó al Poder Ejecutivo la atribución de firmar decretos de necesidad y urgencia, se dictaron 900 DNUs, pero jamás a través de un DNU se pretendió borrar masivamente más de 70 leyes.

Un gobierno en minoría como el de Macri también se tentó en 2018 por emitir un ambicioso mega decreto, con 170 medidas distribuidas en 22 capítulos, que abarcaban las áreas de gestión de ocho ministerios, y derogaba un total de 19 leyes o decretos. Lo anunciaron un 10 de enero, y casi un mes después el oficialismo conseguía el dictamen en la Bicameral de Trámite Legislativo. El mismo día en que eso sucedió, se anunció que el Poder Ejecutivo enviaría no uno, sino tres proyectos de ley para reemplazar al mega DNU de simplificación del funcionamiento del Estado. El 21 de marzo los tres proyectos ya tenían media sanción de Diputados, con números amplios.

Protagonista de ese tiempo por haber presidido entonces la Cámara baja, Emilio Monzó le recordó ese episodio al presidente de Diputados, Martín Menem, recomendándole utilizar esa vía para transformar el DNU en varios proyectos que, le aseguró, saldrían aprobados con holgura en la mayor parte de sus artículos. Es la idea que ofrecieron también al gobierno los radicales, que en el Senado a través de Carolina Losada y en la Cámara baja vía Martín Tetaz, presentaron proyectos de ley “espejo” respecto del DNU.

No parece ser esa sin embargo la idea del Poder Ejecutivo, que considera tal accionar un ningún signo de debilidad que no quiere mostrar. Mal consejo interpretar la búsqueda de consensos como señal de fragilidad.

Por el contrario, el oficialismo está confiado en que podrá sostener el DNU. Porque si bien no tiene ni tendrá el número para aprobarlo en al menos una de las dos cámaras, no hay chances de que una parte de lo que fue Juntos por el Cambio se preste a armar una mayoría con el kirchnerismo para rechazar el DNU. Así las cosas, el decreto podría sobrevivir simplemente por esa mora legislativa de abocarse al tratamiento en el recinto. Recordemos además que la comisión encargada de analizar los DNUs lleva dos años sin reunirse y hay un centenar de decretos de Alberto Fernández que no alcanzaron a ser tratados. El kirchnerismo hizo oídos sordos a los reclamos y esa factura le pasarán ahora.

Como el oficialismo no tendrá obviamente la voluntad de llevar el decreto al recinto, y la oposición no podrá forzar su tratamiento, el tema quedará en un limbo en el que mantendrá su vigencia -tan benigna es la ley para el gobierno de turno-, hasta que la justicia -la Corte Suprema, para ser más precisos- sea la encargada de validarlo o no definitivamente.

El proyecto de ley ómnibus no es menos ambicioso que el DNU. Pero es una iniciativa, y como tal, es pasible de modificaciones y/o rechazos. Deberá aceptar el oficialismo tener que resignar algunos puntos en el camino. Obviamente la convalidación del mega decreto, que figura en el artículo 654, como un “si pasa pasa” que fue detectado prestamente por la oposición. Menos la delegación de facultades; dirán que hubo otros gobiernos a los que se las concedieron, pero éste es un poco desmedido: las reclama en materia económica, financiera, fiscal, administrativa, previsional, tarifaria, sanitaria y social. Hasta el 31 de diciembre de 2025, prorrogables por otros 2 años. Ese artículo no tendrá las mayorías necesarias.

La simbólica entrega del mega proyecto ómnibus a manos del presidente de la Cámara baja.

Si bien hay una mayoría favorable a dar luz verde a buena parte de su articulado, la ley tiene detalles que conspiran contra su aprobación general. Por ejemplo, cuando legisla en materia electoral. Esos proyectos necesitan mayoría absoluta (la mitad más uno de ambas cámaras) y, metidas dentro de una ley general, obligarían a hacer un esfuerzo extra: no solo ganar la votación, sino conseguir una mayoría especial.

El gobierno convocó a sesionar solo en enero, simplemente para apurar el tratamiento al menos en Diputados; llegado el momento, prorrogará extraordinarias. De todos modos, será un esfuerzo enorme llevar al recinto semejante proyecto para fines de enero, y después pasar al Senado, donde el oficialismo pareciera tener la situación más encaminada -increíble conseguirlo con una minoría tan extrema-, como lo ha mostrado en el armado de las comisiones, dejando afuera al peronismo de UP. Diferente es en Diputados, donde la conformación de comisiones sigue trabada y esta semana debe arrancar el debate de la ley ómnibus.

Habrá que ver cuánto y qué cosas está dispuesto Milei a resignar, o si su bilardismo obstruye esa posibilidad. Aun siendo campeón del mundo, el DT no dejaba de lamentarse por los dos goles que le había hecho Alemania… ¿Podría el presidente admitir la aprobación de una ley resignando algunos puntos, para privilegiar el bien mayor? Las señales que va mostrando no van en ese sentido.

Si bien al llegar al poder ha dado muchas muestras de pragmatismo, eso no ha sucedido en materia legislativa, donde desairó a los legisladores al asumir y no hablarles a ellos, sino a sus militantes en la calle; o al endilgarles una y otra vez el mote de coimeros a quienes objetan sus modos. Más temprano que tarde, le pasarán factura por el maltrato.

Milei sabe que hoy tiene el mayor poder que puede exhibir, que no habrá otro momento en mucho tiempo en el que pueda hacer gala de ello, y lo aprovecha. Por eso avanza en su gestión con eslóganes ajenos: el “vamos por todo” de Cristina Kirchner, y el “si no es todo, es nada”, de Patricia Bullrich. Un Congreso forjado a partir de la elección del 22 de octubre y no la del 19 de noviembre, lo espera atento con la decisión de no resignar tanto como para tener después que arrepentirse.

El diputado nacional Pablo Yedlin (UP – Tucumán) cuestionó el decreto de necesidad y urgencia que comenzó a regir este viernes y la ley ómnibus lo cual calificó como “un disparate”. Además, prevé que entre el 15 y el 17 de enero estarían en condiciones de hacer una sesión especial para derogar el DNU.

En diálogo por la AM 990, el tucumano explicó: “No hay un plazo previsto para el tratamiento de una ley. La ley tiene que ir a las comisiones, hoy hay una discusión de qué giro va a tener. Es una ley que por las competencias de las comisiones debería pasar por todas porque es enorme, pero es muy probable que la presidencia la limite a pocas comisiones para tener un nivel de control sobre las posibilidades de resultados de los dictámenes y una vez con dictamen, si es que lo consigue, va poder ir al recinto”.

“Lo que si tiene es plazos más claros en la sesión para poder derogar o aprobar el DNU porque a partir de los 10 días desde este viernes a tener vigencia para que la Cámara pueda aprobarlo o derogarlo y tenes la posibilidad de tener el día 15 una sesión especial con el objetivo de que el Congreso se expida si esto va a seguir teniendo vigencia y efectos legales”, planteó.

El legislador opositor criticó: “El gobierno busca un estado de excepción. El DNU es absolutamente escandaloso en su contenido y en su forma. La ley también porque le pide una delegación de facultades hacia el Ejecutivo de 4 años porque el texto dice prorrogable a dos años más por decisión del Ejecutivo y deja en ese poder todas las decisiones legislativas”.

“Son un montón de cosas que no tienen ninguna lógica y no han tenido discusión en el país. Se han sentado cuatro personas a definir esto y todos los argentinos tenemos que a partir de ahora cambiar nuestra forma de vivir”, criticó y apuntó: “No tiene ninguna lógica, nadie a votado ni los más libertarios lo han votado a Milei para que haga esto. En ese sentido el Congreso va a tener que poner un poco la lógica al servicio del argentino”.

Yedlin manifestó: “Nosotros hemos votado que la Cámara de Diputados tenga como presidente a un diputado de LLA cuando ellos tienen uno de los bloques más pequeños. Hemos dicho claramente que las comisiones les vamos a dejar las presidencias y mayorías para que puedan gobernar, pero el Congreso tiene, además de su rol legislativo, un rol de control. Aparte tenemos los números y la vocación de que al país le vaya bien”.

El tucumano reconoció que “hay cosas que están mal”, pero indicó que “es lógico discutir cuáles son los caminos porque muchos argentinos votaron a este presidente para que se solucione el problema de la inflación en el país y hasta ahora todas las medidas que tomaron como la megadevaluación del 120%, que es única e histórica que un presidente devalúe el valor de la moneda argentina algo que nunca pasó, y libere el precio de los combustibles, medicamentos, prepagas, todo genera un espiral inflacionario que es clara responsabilidad del presidente, más allá de la inercia con la que venía la inflación del 130% anual, vamos a tener el doble de eso en 3 meses por una decisión de sinceramiento de números”.

“Lo cierto es que en esta ley ómnibus nos pide que le deleguemos capacidades legislativas a un presidente que ha mandado en los primeros diez días un DNU que prácticamente se da de cabeza contra todas las normas constitucionales y es muy difícil que el Congreso le de esas capacidades por cuatro años”, alertó.

Por último, anticipó: “Preveo que el 15 o 17 de enero estaríamos en condiciones de tener sesión especial para derogar y de un marco de lógica al DNU, la ley ómnibus hay que discutirla y no creo que tenga dictamen con tanta facilidad porque no tienen los números para forzarla de esta manera. Todo es un disparate. No sé si hay un entorno o decisión real del presidente que se aprovecha de él para hacer negocios”.

En medio del caos político y económico que azota a Argentina, es necesario analizar con mayor detenimiento las propuestas del entonces candidato Milei y su impacto en nuestro país. Si bien se entiende la necesidad de adoptar medidas drásticas para enderezar la economía, resulta alarmante la forma en que estas propuestas se extienden más allá de lo económico, generando consecuencias negativas en otros aspectos fundamentales de nuestra sociedad.

El cierre de empresas deficitarias y la simplificación de trámites aduaneros pueden ser medidas razonables para revitalizar la economía. Sin embargo, al arancelar la Universidad para extranjeros y alterar el sistema de elección de diputados nacionales, favoreciendo a las zonas más pobladas en detrimento de las provincias alejadas, se evidencia una falta de legitimidad. Estas propuestas no cuentan con el respaldo de la mayoría que se expresó en las últimas elecciones.

Pero las preocupaciones no terminan ahí. Las reformas laborales propuestas, que mayoritariamente favorecen a los empleadores, y la idea de internación compulsiva para presuntos insanos, plantean serias dudas sobre el rumbo que se pretende imponer en nuestra sociedad. Estas medidas transformarían nuestra realidad social en algo que nunca fue debatido ni sometido a consulta popular.

Además, la propuesta de divorcio sin tribunales y sucesiones solo con escribanos, además de facilitar maniobras fraudulentas, resultarían inaplicables y erosionarían el significado mismo del matrimonio.

Detrás de estas propuestas se esconde un presidente que se presenta como un ferviente defensor del liberalismo económico, pero en realidad lo que se propone es un país descristianizado y centralizado, donde la lógica del mercado es el único motor del progreso. Se desdibujan los valores históricos, el federalismo y la importancia de la familia.

La UCR, como partido tradicional, defiende estos valores fundamentales y rechaza las ideas postmodernas que han demostrado, en la historia y en el mundo, que cuando el dinero y el lucro se convierten en los motores del progreso, se crea una sociedad egoísta, carente de sentido de pertenencia y comunidad. No deseamos una Argentina sin corazón, sin alma ni moral.

Una crisis económica no justifica borrar nuestra historia y aspirar a ser un mero ducado como Luxemburgo, donde grandes fortunas tienen sede, pero no se genera nada.

Hoy lanzo una advertencia contundente: si estas propuestas se imponen, es muy probable que el Presidente Milei busque una reforma constitucional para blindarse de posibles retrocesos. Será inevitable. Además, la ostentación de su estudio de la Torá y las menciones religiosas son meras estrategias para imponer un esquema postmoderno que diluye las contradicciones, prometiendo un paraíso liberal con beneficios ficticios, mientras menosprecia al ser humano real, que debería ser el auténtico destinatario de la política, la economía y todas las acciones humanas.

Señor Presidente, los cambios que busca implementar no fueron discutidos durante el proceso electoral y, por lo tanto, carecen de legitimidad por parte del 56% de los votantes que lo respaldaron. Jamás tuvo la honestidad de exponer claramente, como candidato, que su objetivo era una reforma política antifederal.

Hoy, marco un límite. Espero que tenga la prudencia de no intentar rebasarlo.

La diputada nacional y exministra de Desarrollo Social Victoria Tolosa Paz (UP) respaldó la movilización hacia Tribunales y planteó que “el Ejecutivo no se puede llevar puesta la labor parlamentaria y el rol del Congreso Nacional”.

En diálogo por la AM 990, Tolosa Paz expresó: “Tomó fuerza la postura de nuestra querida CGT, donde no solo es una marcha que expresa en la mayoría del conjunto de hombres y mujeres afectados por este decretazo impuesto por Javier Milei, sino el pedido importante y la presentación que hicieron de inconstitucionalidad de la norma que para el presidente tiene que empezar a regir la vida de los argentinos”.

“Hay un montón de presentaciones judiciales, esta quizás para nosotros quienes defendemos el rol del sindicalismo en el país y la defensa de los derechos de los trabajadores era una medida necesaria y como legisladores nacionales tuvimos el honor de conversar con toda la CGT en el marco de lo que nos toca para el tratamiento de la Bicameral y las normas que vamos a tener que mirar en el pedido de extraordinarias”, agregó.

Además, sostuvo: “Cada uno puede tener distintas posiciones respecto del acompañamiento o no de la CGT. Nosotros como legisladores nacionales no solo acompañamos el pedido de inconstitucionalidad, sino que nos comprometemos a ponerle voz a la defensa férrea de los derechos de los trabajadores en el recinto que es lo que nos toca”.

“La labor parlamentaria también es un lugar de lucha que nosotros tenemos por delante y compromiso con quienes nos votaron. Muchos se están arrepintiendo con este decretazo de esta magnitud. No hay sector de la economía formal, informal que se ven perjudicados se ven diariamente en el aumento de precios, apertura de la economía, liberación de importaciones, devaluación afectó la vida de todos, esto es lo más importante”, planteó.

Para la diputada opositora: “La mejor respuesta es la lucha, la presentación de inconstitucionalidad en la justicia y nuestra tarea como diputados”, y resaltó que “la bicameral va a ser clave al igual que nuestra postura como bloque en defensa de los derechos de los trabajadores”.

“Milei tiene que saber que la República tiene tres poderes y son claves enmarcados en la Constitución y el Ejecutivo no se puede llevar puesta la labor parlamentaria y el rol del Congreso Nacional. Las cuestiones de forma han sido violadas. Este decretazo tiene que ser revisado y se arroba cuestiones legislativas. Si hay que modificar leyes tiene que ser de cara al Parlamento y eso se vio cuando Milei habló contra el Congreso y se quiere llevar puestas las competencias del Congreso”, cerró.