Impulsan proyecto para facilitar las donaciones con fines humanitarios

A través de una iniciativa, la correntina Sofía Brambilla busca simplificar la importación o exportación de bienes donados y la exención de derechos aduaneros.

La legisladora correntina del Pro Sofía Brambilla presentó ante la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto de ley que pretende establecer un régimen especial para las donaciones internacionales con fines humanitarios con dos puntos centrales: un trámite simplificado para importar o exportar bienes donados y la exención de derechos aduaneros creados o por crearse.

Uno de los propósitos fundamentales de este proyecto es agilizar el trámite simplificando los trámites para poder importar o exportar no exigiendo que el donante o el donatario estén registrados como operadores habituales de comercio exterior, y el no pago de los derechos aduaneros ante la cooperación de  soluciones de problemas internacionales de carácter humanitario.

Recuerda en los fundamentos que el mundo está pasando por situaciones muy penosas: la comunidad internacional confía en las distintas organizaciones frente a los desastres naturales o provocados por el ser humano, en las zonas donde, muchas veces  la capacidad de las autoridades locales no es suficiente para hacer frente a las distintas  situaciones.

Los países tienen organizaciones e instituciones, embajadas  ante las que se puede gestionar para el caso de Corrientes; drones de medio alcance, equipos de campamento y  lucha contra incendios, vehículos 4×4, equipos de protección para el personal de bomberos, camiones y aviones  hidrantes. En este contexto es donde se necesita la  cooperación internacional.

“Este año, los correntinos vivimos una situación máxima, catastrófica, que afectó a nuestra provincia las cinco cadenas productivas más importantes, como así las reservas naturales y Parques Nacionales, destruyendo la flora y la fauna autóctona provincial”, manifestó Brambilla.

“Tenemos mucho trabajo que seguir desarrollando entre todos los sectores. Este proyecto nace de la necesidad de atender situaciones de catástrofes y grandes pérdidas como sucedió con los incendios en Corrientes y las campañas de donaciones con las que se trató de paliar la situación de tantos compueblanos correntinos, hoy también sucediendo con las campañas de donación para asistir a las víctimas de la guerra en Ucrania”.  Frente a estos casos es urgente desburocratizar y reducir los costos de las operaciones aduaneras, ante una sociedad globalizada que busca ser solidaridaria”, finalizó la legisladora correntina.

Organizaciones de la sociedad civil respaldaron proyecto para agilizar trámites de donaciones

Representantes de Cruz Roja y Unicef apoyaron la iniciativa que cuenta con media sanción del Senado, afirmando que “promueve la cultura de la solidaridad”.

La Comisión de Legislación General le dio dictamen a un proyecto de ley por el cual se modifica el artículo 2386 del Código Civil y Comercial de la Nación, sobre donaciones inoficiosas, que cuenta con media sanción del Senado y ahora está en condiciones de ser tratado en el recinto.

En defensa del proyecto expuso Diego Tipping, presidente Cruz Roja Argentina, quien consideró que “este cambio de norma promueve la cultura de la solidaridad”.

En este sentido, Martín Giménez Rébora, de Unicef Argentina, también ponderó el proyecto y explicó que “la posibilidad de contar con donaciones en vida nos permitiría reforzar la cooperación con el Estado para garantizar el cumplimiento de los derechos del niño”. “Es un reclamo de todas las organizaciones de la sociedad civil”, resumió.

Los respaldos además llegaron de parte de Ignacio Salvucci, presidente del Consejo Federal del Notariado, y de José María Lorenzo, del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.

El diputado Jorge Enriquez (Pro) consideró que el proyecto “viene a poner fin a un sistema jurídico laberíntico previsto para las donaciones, que ha obstruido la circulación de bienes”. Desde el mismo bloque, la diputada Carla Carrizo (UCR) destacó que se trata de “un proyecto con muchísimo consenso social”.

También se votó un proyecto de resolución sobre soberanía sobre las tierras rurales, en el cual se le solicita al Poder Ejecutivo la derogación del decreto nacional 820/16. El texto reúne proyectos de Mabel Caparros (Frente de Todos) y Susana Landriscini (Frente de Todos). Juntos por el Cambio no acompañó la iniciativa.

Legislación del Trabajo

Por otra parte, la Comisión de Legislación del Trabajo dictaminó por unanimidad una serie de proyectos de resolución y declaración, entre los que se destaca el reconocimiento a los trabajadores esenciales, que desempeñan sus tareas durante la pandemia del coronavirus.

En el mismo sentido, se aprobó la expresión de beneplácito por la labor que desarrollan las trabajadoras y trabajadores pertenecientes a la Dirección Servicio Médico de la Cámara de Diputados en el marco de la emergencia sanitaria.

Asimismo, la Comisión le dio el visto bueno a un proyecto de ley que busca emplazar una réplica del Cenotafio en Honor a los obreros rurales fusilados en las huelgas patagónicas de 1920-1921 en los espacios de la Memoria, dependientes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.

El diputado Juan Vázquez (Frente de Todos), autor de la iniciativa, explicó que se busca recordar a “los 1500 peones rurales que fueron fusilados en Santa Cruz, que simplemente reclamaban un trabajo y una vivienda digna”.

“En la memoria de nuestros abuelos, de aquellos que hicieron grande a Santa Cruz y a la Argentina, quiero pedirles que me acompañen para recordar el hecho más triste de la historia argentina”, dijo Vázquez.

Avanza un proyecto sobre la acción de reducción en donaciones a herederos forzosos

Se trata de modificaciones al Código Civil y Comercial que apuntan a beneficiar al mercado inmobiliario.

Por unanimidad, el Senado aprobó este jueves una serie de modificaciones del Código Civil y Comercial de la Nación, sobre acción de reducción en donaciones a herederos forzosos.

El miembro informante del dictamen fue Humberto Schiavoni (Pro), quien destacó que la medida “dará certidumbre a los beneficiarios” y que “era un reclamo de larga data de quienes participan del mercado inmobiliario”.

Los senadores coincidieron en que la medida permitirá incorporar al mercado inmobiliario muchas propiedades que a día de hoy poseen lo que se conoce como “títulos imperfectos”.

El proyecto reemplaza el texto actual del artículo 2386 del Código Civil y Comercial por el siguiente: “Donaciones inoficiosas. La donación hecha a un descendiente o al cónyuge cuyo valor excede la suma de la porción disponible más la porción legítima del donatario, aunque haya dispensa de colación o mejora, está sujeta a colación, debiendo compensarse la diferencia en dinero”.

Ante el supuesto de la donación que exceda la porción disponible más la porción legítima del donatario, corresponderá la acción de colación y no la acción de reducción.  Asimismo, se establece que la compensación deberá ser en dinero.

También se modifica el artículo 2457 del Código y se le añade que la reducción determinada por la vía judicial no afectará la validez de los derechos reales sobre los bienes registrables constituidos o transmitidos por el donatario a favor de terceros de buena fe y a título oneroso.

Se modifica además el artículo 2458 y se reconoce para la llamada acción reipersecutoria la excepción de que, salvo lo dispuesto en artículo anterior, el heredero legitimario puede perseguir contra terceros adquirentes los bienes registrables.

Se reemplaza el texto del artículo 2459 por el siguiente: “Prescripción adquisitiva. En cualquier caso, la acción de reducción no procede contra el donatario ni contra el subadquirente que han poseído la cosa donada durante diez años computados desde la adquisición de la posesión. Se aplica el artículo 1901. No obstará la buena fe del poseedor el conocimiento de la existencia de la donación”.

De este modo, se añade a la norma que el conocimiento de existencia de la donación por parte del tercero poseedor de buena fe del bien donado no quita la presunción de la buena fe que tiene en su favor.