Luego de haber obtenido media sanción en el Senado por unanimidad, urge la necesidad que la Cámara baja sancione el proyecto de ley que permite la realización de ejercicios militares.
Dentro del extenso temario de la sesión del próximo martes, la Cámara de Diputados buscará aprobar el proyecto de ley de tropas que fue enviado por el Poder Ejecutivo que autoriza una serie de ejercicios militares que debían haberse iniciado el pasado 1ro. de septiembre de 2021 hasta el 31 de agosto de 2022 y que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Senadores.
Se trata de una iniciativa que habitualmente se vota todos los años, a través de la cual el Congreso avala la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida de fuerzas nacionales para participar en el Programa de Ejercitaciones Combinadas.
En el cuerpo del proyecto se contemplan un total de 11 ejercicios, de los cuales siete son correspondientes a la Armada Argentina, cuatro a la Fuerza Aérea Argentina, seis son de carácter bilateral y cinco de carácter multilateral.
En la sesión de este jueves se votó el proyecto por unanimidad, con 61 votos positivos. Prevé un total de 11 ejercicios militares. Pasa a Diputados.
La Cámara alta dio media sanción este jueves por unanimidad (61 votos positivos) un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que autoriza una serie de ejercicios militares, a realizarse entre el 1ro. de septiembre de 2021 y el 31 de agosto de 2022.
Se trata de una iniciativa que habitualmente se vota todos los años, a través de la cual el Congreso avala la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida de fuerzas nacionales para participar en el Programa de Ejercitaciones Combinadas.
Única oradora del debate, la presidenta de la Comisión de Defensa Nacional, Nancy González (Frente de Todos), señaló que los ejercicios “fueron elaborados por el Ministerio de Defensa” y destacó la presencia de funcionarios que expusieron en comisión para explicar el proyecto.
La chubutense aseguró que la importancia de estos ejercicios tiene que ver con que “contribuyen a reforzar la cooperación bilateral y multilateral con las Fuerzas Armadas de otros países”, al tiempo que son “una herramienta fundamental que permite robustecer el adiestramiento” y “profundiza el acercamiento y el conocimiento mutuo” entre los países.
Además, la oficialista precisó que en el proyecto se contemplan un total de 11 ejercicios, de los cuales “siete son correspondientes a la Armada Argentina y cuatro a la Fuerza Aérea Argentina” y “seis son de carácter bilateral y cinco de carácter multilateral”. “El Ejercito Argentino no ha presentado propuestas para los ejercicios de este año”, agregó.
Un plenario de comisiones del Senado avaló la entrada y salida de tropas desde el 1ro. de septiembre de 2021 al 31 de agosto de 2022.
En un plenario de las comisiones de Defensa Nacional y Relaciones Exteriores y Culto del Senado se dio dictamen favorable al proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo mediante el cual se autorizan una serie de ejercicios militares.
Se trata de una iniciativa que se vota todos los años, a través de la cual el Congreso avala la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida de fuerzas nacionales para participar en el Programa de Ejercitaciones Combinadas, que en este caso se realizarán desde el 1ro. de septiembre de 2021 al 31 de agosto de 2022.
Al comienzo del encuentro de este lunes, la senadora chubutense Nancy González (FdT), presidenta de la Comisión de Defensa Nacional, precisó que en el proyecto se contemplan “un total de 11 ejercicios, de los cuales siete corresponden a la Armada y cuatro a la Fuerza Aérea” y “seis son de carácter bilateral y cinco de carácter multilateral”. En tanto, para el próximo año, el Ejercito Argentino y el Estado Mayor Conjunto no tendrán ejercicios combinados programados.
Además, la oficialista precisó los ejercicios, que se tratan “atento a la situación de emergencia y catástrofe, uno; en el marco de una hipotética misión de la ONU, cinco; ejecución de procedimientos de técnicas y tácticas navales básicas, uno; integrar las capacitaciones con fuerzas armadas de otros países para diferentes operaciones, tres; y operaciones aéreas en apoyo humanitario, búsqueda y rescate, uno”.
Invitado a explicar el proyecto del Ejecutivo, el subsecretario de Asuntos Internacionales, Roberto Mario De Luise, señaló que hay previsto “un menor número de ejercicios que el año anterior y los anteriores” y esto “se explica por la situación de pandemia”, dado que “estos ejercicios llevan una planificación previa entre los Estados”.
Al detallar algunos de ellos, el funcionario indicó que se realizarán “dos que hace la Armada anualmente con Chile, desde 1990”, los cuales “no demandan un costo y un movimiento muy grande”. También, la Armada hará “otro con Brasil, es más antiguo, que empezó en los años ’80” y uno con “Uruguay, respecto a la carga de combustible en vuelo”. Asimismo, está previsto un ejercicio “en aguas de la Hidrovía Paraná-Paraguay. Este año la sede es Uruguay, pero año a año se va modificando el país”.
En el bloque de las preguntas, el senador Oscar Parrilli (FdT) opinó que “no estaría mal una mirada nuevamente sobre esos ejercicios, porque me parece que muchos de ellos obedecen a las disputas militares del siglo pasado, de la Guerra Fría, donde había conceptos, valores, ideas de cómo podían ser las amenazas y acechanzas que tenían los Estados”.
Por eso, el neuquino consideró que debería haber una revisión “a la luz de las nuevas realidades políticas, económicas y militares” y de la “la guerra informática”. “Estamos yendo a un mundo moderno donde las guerras ya no son tirar cohetes o balas, sino que pueden ser guerras económicas o cibernéticas”, agregó el oficialista.
A su turno, el senador Jorge Taiana (FdT), titular de la Comisión de Relaciones Exteriores, defendió la realización de los ejercicios porque “las Fuerzas Armadas tienen que compartir con otras” y “lograr ver qué están haciendo los otros”, sobre todo “con los vecinos esto tiene una importancia bastante grande”.
En referencia al Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF), creado por ley el año pasado y que Nancy González anunció que se había remitido información al respecto, Taiana subrayó la importancia de que “ese Fondo esté funcionando” y “las perspectivas de que en cierto plazo tengamos Fuerzas Armadas modernizadas, que cumplan el objetivo de la defensa nacional con las mejores herramientas”.
Cuando volvió a tomar la palabra, De Luise respondió que “revisamos los ejercicios y mucho” y hay “un proceso interno que hacemos de debate con cada una de las fuerzas, donde siempre se analiza la nueva situación”. “Algunos (ejercicios) siguen siendo muy positivos”, apuntó, pero expresó que “obviamente el mundo está cambiando y vamos a tener cambios radicales a partir de la pandemia, y esto debe reflejarse en el tipo de ejercicios que se hacen”.
“En el caso de la ciberdefensa hay que estar atentos con las diferencias que tenemos entre seguridad interior y lo que es nuestra Ley de Defensa”, advirtió el subsecretario de Asuntos Internacionales del Ministerio de Defensa, que reveló que “actualmente en nuestro país la organización de la ciberdefensa se hace en base de vinculaciones muy fuertes entre diferentes Ministerios”.
Y sumó que, desde la cartera que conduce Agustín Rossi, se está “buscando tener mayor colaboración con otros países” y “conversaciones con otros Estados”, al tiempo de sumarse a los seminarios y capacitaciones que desarrolla la OEA en este tema.
Tras la exposición de funcionarios, la Comisión de Defensa Nacional de Diputados avaló por unanimidad la iniciativa con media sanción del Senado.
La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados dio dictamen favorable al proyecto de ley, con media sanción del Senado, que autoriza la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida de fuerzas nacionales para participar en ejercicios del programa de ejercitaciones combinadas. La iniciativa, avalada por unanimidad, quedó así en condiciones de ser tratada en el recinto.
En la reunión, los legisladores escucharon al subsecretario de Asuntos Internacionales del Ministerio de Defensa, Roberto De Luise, quien destacó que “los ejercicios combinados que se están presentando son parte la formación de nuestros hombres y mujeres de las Fuerzas Armadas”.
El funcionario detalló que de los 17 ejercicios que se proponen, la mayoría son “con países vecinos” y hay otros con participación de México, Estados Unidos, Canadá, Sudáfrica e India. “Estos ejercicios son parte de una política de defensa que se basa, en primer lugar, en la generación de relaciones en la región”. “Estamos convencidos que es fundamental tener una región en paz”, agregó.
En relación a la pandemia de Covid-19, De Luise aclaró que “ninguno de estos ejercicios se llevará adelante si se pone en riesgo la salud de nuestros hombres y mujeres de las Fuerzas Armadas”. Sobre ello, detalló que 12 ejercicios corresponden a la Armada, cuatro a la Fuerza Aérea y uno al Ejército Argentino, pero “sabemos que ya por la situación de la pandemia algunos no van a poder realizarse“, dijo.
Por su parte, el director nacional de Cooperación para el Mantenimiento de la Paz, Juan López, señaló que los ejercicios militares “tienen importancia porque permiten medir comparativamente los niveles de adiestramiento del personal y de alistamiento del material”, además de permitir “interoperar con otros países, con los que hay coordinación en muchas actividades” y “son en sí mismos medidas de confianza mutua”.
Exposición del rector de la UNDEF
Al comienzo de la reunión, los diputados recibieron la visita del rector de Universidad Nacional de la Defensa (UNDEF), Jorge Battaglino, quien expuso sobre la gestión desarrollada en la institución.
Al principio, el doctor aseguró que “hay un fuerte nivel de continuidad entre ambas gestiones” -en referencia a la anterior- y señaló que su período, iniciado en marzo pasado, se vio marcado por la pandemia. “Apenas asumí, a la semana se declaró el aislamiento obligatorio”, recordó.
En ese sentido, el rector destacó “la logística de licenciamiento masivo de todas las instituciones de formación militar” que se realizó. “Fue la primera vez que se licenció simultáneamente a todos los colegios. Fue un enorme movimiento de gente, de miles de cadetes, implicó un máximo esfuerzo por parte de las Fuerzas Armadas y el rectorado”, agregó.
Además, Battaglino sostuvo que “el primer gran objetivo que nos ha movido en estos meses ha sido la educación a distancia”, y que si bien ya se había creado un sistema remoto, “la pandemia nos obligó a acelerar considerablemente toda la infraestructura tanto de hardware como de software”.
En su alocuación, enumeró varias acciones realizadas, como la creación de un área de género, una de derechos humanos y otra de cooperación internacional; también los procesos de investigación llevados adelante; la firma de varios convenios; y la incorporación de carreras nuevas para el próximo año.
En tanto, Gonzalo Álvarez, exrector de la UNDEF, recordó que la institución se creó en 2014, mediante un ley en la que “no fue una discusión sencilla, fue bastante compleja”. Al asumir a mediados de 2016, manifestó que se abocó a fortalecer la Universidad, porque “estaba recién conformada, no había burocracia e infraestructura”.
“Como universidad nueva es una universidad muy atípica”, indicó y subrayó que “puede emitir una oferta académica y matricular a alumnos en todo el territorio nacional”. Álvarez añadió que “uno de los desafíos fue ubicarla dentro del sistema universitario” y ponderó la decisión del Congreso de incorporarla a la planilla de universidades dentro del Presupuesto.
Fue el segundo tema tratado en la sesión de este jueves en el Senado y sobre los mismos expuso la senadora Nancy González.
La Cámara alta aprobó este jueves por unanimidad la autorización de entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida de fuerzas nacionales para participar en ejercicios del programa de ejercitaciones combinadas.
Sobre el tema habló la senadora chubutense Nancy González, quien señaló que el texto consta solo de dos artículos y en el mismo se detalla a través de 17 anexos las características de los ejercicios a realizarse.
La legisladora contó que de esos 17 ejercicios, diez se realizarán entre el tercer y cuarto trimestre del año en curso. Nueve son de carácter bilateral con países vecinos y los restantes son de carácter “multilateral”.
En su exposición, la senadora aclaró respecto de los ejercicios que se harán con la hermana república de Bolivia que se dejó aclarado que si ese país no realiza elecciones “y se encuentra en condición democrática”, no habrá ejercicios conjuntos. Lo mismo corre para otros ejercicios militares en los que se ha dejado constancia que si participan fuerzas británicas, Argentina prescindirá de actuar en las mismas.
En una reunión conjunta de las comisiones de Defensa y Relaciones Exteriores, se anticipó el apoyo al dictamen que autoriza la realización de 17 ejercicios militares combinados. Se aclaró que dependerán de lo que suceda con la pandemia.
El encuentro celebrado este miércoles a través de una videoconferencia, que presidió la titular de la Comisión de Defensa, la chubutense Nancy González (Frente de Todos), contó con la presencia del subsecretario de Asuntos Internacionales del Ministerio de Defensa, Roberto De Luise, quien dio detalles de las maniobras militares contempladas en el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo para el período del 1 de septiembre próximo hasta el 31 de agosto próximo del 2021.
La senadora González informó que la intención era sacar dictamen a favor de otorgar el permiso al ingreso de tropas extranjeras y la salida de militares argentinos en una serie de ejercicios contemplados en el Programa de Ejercitaciones Combinadas, a fin de “poder tratarlo prontamente en el recinto”.
De Luise precisó que la solicitud de autorización era para “17 ejercicios, de los cuales 9 son bilaterales y 8 multilaterales. De ellos 12 corresponden a la Armada, 4 a la Fuerza Aérea y solo uno al Ejército”.
El funcionario de la cartera castrense consignó que “los ejercicios bilaterales son con países de la región y limítrofes de Argentina, en tanto que en algunos de los multilaterales participan de Estados Unidos y Canadá, como también hay uno que incluye a la India y Sudáfrica, y se incluye por primera vez”.
El funcionarios reconoció que los ejercicios “están supeditados a no poner en riesgo la salud de los miembros de nuestras Fuerzas Armadas” y por lo tanto “todo dependerá de lo que pase en el mundo con el Covid”, pero remarcó que se hacerse se llevarán a cabo “con todas las medidas de seguridad sanitarias”.
Asimismo De Luise y Juan Estanislao López Chorne, Director Nacional de Cooperación para el Mantenimiento de la Paz, coincidieron en adelantar que el ejercicio denominado “Arbol” que involucra a militares de Bolivia, “está condicionado por el presidente y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas a la normalización de la situación institucional” en ese país.
La inquietud sobre el ejercicio con Bolivia fue planteada por el senador Oscar Parrilli (Frente de Todos), que expresó su preocupación por realizarse un ejercicio con un país “en donde hubo un golpe de estado y destituyeron a un presidente (Evo Morales)” y pidió “tener un poco de precaución” en ese sentido.
La realización de las maniobras militares fueron apoyadas por los senadores oficialistas Jorge Taiana (Buenos Aires), Oscar Parrilli (Neuquén), José Mayans (Formosa) y Alberto Weretilneck (Río Negro) y por los representantes de Juntos por el Cambio Julio Cobos (Mendoza), Ernesto Martínez (Córdoba), Julio Martínez (La Rioja) y Esteban Bullirch (Buenos Aires).
