Con un fuerte debate y una movilización en las inmediaciones de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los diputados porteños aprobaron con 27 votos a favor, 26 en contra y 7 abstenciones la creación de un “Régimen de Empleo y Desarrollo Profesional de la Enfermería del Sector Público”.

La medida contó con el aval de los bloques Vamos por Más (VxM) y La Libertad Avanza (LLA); el rechazo de Unión por la Patria (UP) y el Frente de Izquierda (FIT) y la abstención de Partido Socialista (PS) y la Unión Cívica Radical - Evolución (UCR-Ev).

Dicho régimen tiene como objetivo establecer el régimen de empleo público para el personal de enfermería de planta permanente del Sistema Público de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la promoción y reconocimiento de los profesionales de la enfermería pertenecientes a este sistema.

Esta iniciativa plantea los principios generales para el ingreso a la enfermería y su admisión; también se establecen los derechos y obligaciones para estos profesionales, así como también se habilitará la compatibilidad de cargos -aunque habrá algunas limitaciones e incompatibilidades-.

Asimismo, la normativa contempla vacaciones anuales remuneradas, la computación de la antigüedad, licencias simultáneas; así como también se regulan los concursos por medio de los cuales los enfermeros acceden a sus cargos, entre otras cuestiones.

El debate de esta ley se dio en un contexto acalorado, con una fuerte movilización en las inmediaciones de la Legislatura porteña por parte de los enfermeros, quienes insistieron con el tratamiento del proyecto que buscaba regular su pase a la “Carrera de Profesionales de la Salud”.

El debate en el recinto

El primero en tomar la palabra fue de la Comisión de Salud y legislador de Vamos por Más (VxM), Facundo Del Gaiso, quien defendió el dictamen de mayoría que buscaba crear esa Ley de Enfermería y planteó que “crea un régimen de empleo y formación profesional para el conjunto de los 11.000 enfermeros, es decir no sólo una porción que son los licenciados, sino el conjunto con los técnicos y los auxiliares”.

“Tiene la ventaja de que es un estatuto de la enfermería, como tienen los docentes y los policías en la Ciudad de Buenos Aires. En términos simbólicos, estos conjuntos de 11.000 enfermeros dejan de ser considerados empleados administrativos porque salen de la Ley 471 y pasan a tener un régimen propio”, señaló y precisó que “se asimilan las ventajas que tenía la Ley 6035 de profesionales de salud, En términos económicos los licenciados en el transcurso de dos años van a estar equiparados con el salario de un médico y también por ley se establece que haya 1.000 becas para que los técnicos puedan formarse y ser licenciados. Hay becas anuales pagadas por la Ciudad y con los días para que puedan estudiar”, añadió el oficialista.

Al mismo tiempo que aseveró que “hace seis años que estamos con esta situación, es el mejor camino posible que encontramos para no dividir el sistema y poder generar un marco de desarrollo profesional para los 11.000 enfermeros” y precisó: “como paso siguiente, debería empezar a debatirse la carrera única de médicos, sacar a los médicos de la Ley 6035. Tenemos que poder debatir si un médico debe que ganar igual que un licenciado de Antropología. Así el sistema podría quedar ordenado con una carrera única de médicos, con las 6035 para los no médicos, y con el estatuto de enfermería, este régimen de empleo y desarrollo profesional para el conjunto de los enfermeros”.

En tanto legislador de Unión por la Patria (UP) y vicepresidente de la Comisión de Salud, se refirió al dictamen de minoría. “Las y los Licenciados en Enfermería, al pasar a la carrera profesional de salud, tendrán jornadas laborales más cortas y el reconocimiento de horas de capacitación. Esto se traduce en una mejor calidad de atención para los vecinos y vecinas, y una mejor calidad de vida para nuestros trabajadores y trabajadoras”, destacó.

Sobre esa misma línea, la diputada del Frente de Izquierda de los Trabajadores (FIT) Cele Fierro señaló que “con los bloques que hicimos público nuestro apoyo al Reconocimiento de la Enfermería, es decir, el peronismo, nosotros desde la izquierda, Confianza Pública de Graciela Ocaña, la UCR e inclusive hasta diputados de la LLA de Pilar Ramírez, contamos con una mayoría superior a los 31 votos para aprobar el proyecto de Inclusión en la 6035 de todas las licenciadas y licenciados. Este jueves va a quedó claro quién está con la enfermería y quiénes después de anticipar su apoyo, se dan vuelta y bancan a Jorge Macri- Fernán Quirós. Sería total y absolutamente escandaloso. Típicos arreglos de casta”.

El diputado del Pro Claudio Romero defendió la Ley recientemente aprobada: “Con esta ley creamos un régimen propio para la enfermería, quitándola definitivamente de la carrera administrativa. Ahora tienen un estatuto autónomo, como los docentes, la policía y los médicos, lo que significa un reconocimiento formal de su rol fundamental", expresó.

“También garantizamos la equidad dentro de la profesión. No importa si son auxiliares, técnicos o licenciados, todos tendrán los mismos derechos, reglas de desarrollo y reconocimiento de antigüedad de acuerdo a su capacitación previa. Esto asegura un trato justo y homogéneo dentro del colectivo", continuó y precisó que "Además, a partir de ahora, cada ingreso al sistema será por concurso público y abierto, con la condición excluyente de ser licenciado o enfermero profesional”.

Por su parte la vicepresidenta tercera de la Legislatura y diputada del bloque Confianza Pública (CP), Graciela Ocaña, aseveró: "estamos dando una pelea que es por la justicia, la justicia para la enfermería que hoy no es reconocida como personal de salud en la Ciudad. Y con la ley que propone Quiroz y el oficialismo sigue en esa misma situación".

"Incluso es violatoria de los derechos de los trabajadores porque claramente referencia, por ejemplo, que un licenciado en enfermería va a ganar el 90% o el 100% que gana el ingresante en el área profesional de medicina. Pero la paritaria no la va a negociar la enfermería, su salario no lo van a fijar los enfermeros, lo van a fijar los médicos", continuó la legisladora.

Al mismo tiempo que advirtió que "esta ley es, el proyecto del Ejecutivo es inconstitucional, va a generar más conflicto y no va a solucionar el tema de fondo que es que los licenciados en enfermería son profesionales de la salud, cosa que la ley sigue sin reconocer".

El proyecto es de la senadora de la UCR+Cambio Federal Nerina Neumann Losada, que explicó “estas jóvenes heroínas merecen el reconocimiento del Estado Argentino”.

Por ello, a través de un proyecto de Ley, la senadora radical, busca establecer una pensión mensual vitalicia honorífica para todas las Enfermeras y Aspirantes Navales a Enfermeras pertenecientes a las promociones 1980, 1981 y 1982 de la Escuela de Enfermería del Hospital Naval Puerto Belgrano, que acrediten haber prestado servicio bajo bandera entre el 02 de abril y el 14 de junio de 1982.

Además, se les entregará un diploma y medalla, equiparando su condición a la de "Soldados Continentales".

“El objeto de la presente Ley es reconocer moral e históricamente, en el ámbito de la provincia de Buenos Aires, a las Enfermeras y Aspirantes Navales a Enfermeras que tuvieron un papel activo durante el conflicto por Malvinas con Gran Bretaña”, argumentó la senadora.

La senadora Neumann junto a las enfermeras que reclaman un renocimiento.

En el mismo sentido, Neumann Losada manifestó que “en el año 1980, 1981,1982 ingresaron jóvenes estudiantes argentinas como aspirantes a enfermeras a la Armada (Escuela de Enfermería de la Armada) donde la oferta se abrió en el año 1980, lo que les proporcionaba terminar la escuela secundaria con una profesión, donde se recibían, teniendo en cuenta el contexto histórico del país y de la región”.

“Las aspirantes -continuó-, luego de realizados los exámenes de aptitud, ingresaban a la Base Naval de Puerto Belgrano, hacían 45 días de periodo selectivo preliminar, y rutina militar de entrenamiento. Luego ingresaban a la escuela, y alternaban sus clases de secundaria, con las de enfermería y otras como desfiles militares, tiro, imaginarias, etc”.

“Seguían siendo menores de edad y habían jurado la Bandera y defender la patria hasta con sus vidas, aunque aún no sabían, que este momento estaba por llegar. Estas niñas venían de diferentes provincias, donde había bonaerenses también. No estaban preparadas, aportaron lo poco que habían estudiado -algunas solo unos meses-. Lo que si brindaron fue corazón y coraje, sin la contención de mayores”.

“El primer paciente que recibieron fue el Capitán de Fragata Pedro Giachino, muerto, ese mismo día 2 de abril. Y hasta el 22 de diciembre siguieron atendiendo hasta al último herido de guerra, que fue Daniel Paredes”.

“Recibieron órdenes expresas de “no hablar” con los familiares de los pacientes, y se ingeniaron la manera de comunicarse con los mismos: cuando entraban al hospital, tiraban un papelito con el nombre y apellido de los heridos que allí estaban, para que los familiares lo recojan y se enteren”.

“Cabe destacar que, según consta en el edificio Libertador, las que no siguieron la carrera militar se les dio la baja de manera compulsiva, y usaron la excusa que dicha baja se debió a que extrañaban a sus familias”, agregó.

“Según la Convención de Ginebra, veteranos son los miembros de las Fuerzas Armadas, de seguridad y civiles convocados que participaron orgánicamente en misiones o tareas desempeñadas durante las hostilidades, ejemplo, durante la Guerra por Malvinas”.

“Por lo tanto, las tareas inherentes a tal noble fin y en sus puestos asignados por estas jóvenes heroínas merecen el reconocimiento del Estado Argentino”, finalizó diciendo la senadora.

La senadora Nerína Neuman consideró que “estas heroínas merecen el reconocimiento del Estado Argentino”.

Mujeres de Rojo

A través de sendos proyectos de declaración Neumann Losada también pidió declarar de interés legislativo y de interés provincial el documental “Mujeres de Rojo”, realizado por el periodista y locutor Carlos Luraschi y producido por el canal Somos Bahía (Cablevisión-Personal Flow), donde se reconoce el silencioso trabajo que hicieron las enfermeras civiles del Hospital Naval Puerto Belgrano en la Guerra de Malvinas.

“En 2017 se emitió por primera vez el documental donde se reconoce la labor humanitaria y el trabajo esencial que ejercían en el nosocomio, día y noche, las enfermeras civiles asistiendo a heridos de guerra que en su mayoría eran muy jóvenes y por si fuera poco, conteniendo a sus familias”, señaló la senadora Neumann Losada, y agregó: “hasta ese momento nadie conocía a las enfermeras civiles que durante el conflicto de 1982 con las Islas Malvinas trabajaron a sol y sombra en el Hospital de la Base Naval de Puerto Belgrano”.

“Vicenta Antonia Mercado, Norma Noemí Guerrero, Olga del Valle Cabrera, Ramona del Valle Estrella Nieto y Mabel Mostaza fueron parte de ese grupo que durante años permanecieron en el más profundo silencio.

El documental "Mujeres de rojo", realizado por el periodista y locutor Carlos Luraschi y producido por el canal Somos Bahía (Cablevisión-Personal Flow), se ocupó de darles un lugar de reconocimiento y agradecimiento por todo lo que hicieron en una época difícil, en medio de una guerra”, finalizó la legisladora.

Con la intención de reconocer su rol durante la guerra de Malvinas, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó una distinción para 14 enfermeras que prestaron servicio en el Hospital Militar Reubicable, en la IX Brigada Aérea de Comodoro Rivadavia, en pos del bienestar integral de los soldados, buscando siempre brindarles asistencia y acompañamiento en sus momentos más difíciles.

De esta manera, recibirán un diploma de reconocimiento Alicia Reynoso, Stella Morales, Ana Masitto, Gladis Maluendes, Gisela Bassler, Sonia Escudero, Stella Botta, Mirtha Rodríguez, Elda Solohaga, Mónica Rosa, Mónica Rodríguez, Marta Arce, Esther Moreno y Liliana Colino.

En los fundamentos de la iniciativa, los legisladores porteños afirmaron que “durante la Guerra de Malvinas, el papel principal de la sanidad militar era la evacuación de los heridos y quien se encargó de esta tarea primordial fue la Fuerza Aérea. Las mujeres que eran parte de esta fuerza no superaban los 25 años de edad, con estudios terciarios y/o universitarios en la rama de la salud, en enfermería, y respondieron a la convocatoria de la Fuerza Aérea en ese momento, para alistarse”.

“Fieles a sus principios, y dispuestas a respetar la estructura de la Fuerza Aérea, arribaron a Comodoro Rivadavia trasladadas en avión Hércules C 130. En un primer momento sabían que el objetivo era estar en territorio isleño pero finalmente, por decisión política, ellas permanecieron en esa región a la espera de los heridos”, señalaron.

“Cabe destacar, que durante el conflicto estas mujeres recibían heridos que ya habían sido atendidos en los primeros auxilios en las islas. Una vez finalizado, a raíz de indicaciones precisas de las autoridades de la dictadura, las enfermeras debieron guardar silencio. Sumado a esto, el estrés propio del viaje, la guerra, y la posguerra produjeron en ellas diversos problemas y secuelas de salud”, añadieron y concluyeron aseverando que “el rol de la mujer durante la Guerra de Malvinas no es un tópico abordado habitualmente.  Su labor fue extraordinaria, su contención, atención y sabiduría médica fueron de invaluable aporte”.