Osuna: “La ley que sancionamos reivindica el compromiso profesional y laboral de enfermeros”

El proyecto de Promoción de la Formación y Desarrollo de la Enfermería obtuvo media sanción de la Cámara baja con 199 votos a favor y ninguno en contra.

La presidenta de la Comisión de Educación y diputada del FdT, Blanca Osuna (Entre Ríos), destacó la sanción del proyecto de Promoción de la Formación y Desarrollo de la Enfermería que obtuvo media sanción de la Cámara baja con 199 votos a favor y ninguno en contra porque “jerarquiza a uno de los pilares indispensables de la salud pública en nuestro país”.

“Estamos apostando a la formación, la profesionalización y el incremento de la cantidad de enfermeras y enfermeros, de manera federal y con perspectiva de género”, afirmó la legisladora y explicó que “la Ley de Formación y Desarrollo de la Enfermería, es el resultado de un intenso trabajo que sostuvimos con la comunidad de enfermería, con universidades, sindicatos, asociaciones profesionales y ministerios de todas las provincias, que nos acompañaron en el recinto”.

En esa línea, detalló: “Estos actores tendrán una participación clave, junto a los Consejos Federales de Educación y de Salud en la Comisión Nacional que creamos, en tanto espacio de participación y asesoramiento”.

Y profundizó: “Esta ley también establece un Sistema Nacional de Evaluación, Certificación y Acreditación Integral de la Educación Técnico Profesional, y fija la creación del Programa Nacional de Enfermería con el objeto de aumentar la matrícula, el fortalecimiento de las instituciones formadoras; la consolidación de los procesos de enseñanza y de aprendizaje y de las trayectorias educativas; la mejora de la calidad del trabajo profesional; la promoción de la participación creciente de la enfermería en el Sistema Nacional de Residencias Profesionales de Salud; la capacitación y la investigación continua en enfermería; y la inclusión de la perspectiva de género”.

Además, Osuna destacó que “la reconversión de las ofertas educativas de auxiliares en enfermería deberá reconvertirse en un plazo de dos años acompañadas por el Ministerio de Educación y las Universidades”.

A su vez, la diputada oficialista señaló que la legislación también garantiza “las becas y la actualización de su monto a estudiantes de las carreras de enfermería de todo el país, y establece un plan de aportes económicos para la mejora de las instituciones formadoras”.  

En ese sentido, agregó que se trata de “una reivindicación a una profesión crucial en el sistema de salud donde prioritariamente comprometemos al estado en su formación y carrera. Bien merecido lo tienen quienes pusieron el cuerpo y el trabajo incansable durante la pandemia sanitaria que azotó el mundo”.

Y añadió que además, con esta Ley, “se está abordando con perspectiva de género a un sector feminizado y expuesto históricamente en consecuencia a reglas patriarcales además de la prevalencia médica en el acceso a cargas de conducción”.

“Este paso que estamos dando en la Cámara, se articula directamente con las Leyes de Educación Nacional N° 26.206, la Ley de Educación Superior N° 24.521, la Ley de Formación Técnico Profesional N° 26.058 y la Ley del Ejercicio de la Enfermería N° 24.004. Y fortalece una política federal indispensable, luego de años donde el macrismo eliminó el Ministerio, disminuyó las becas Progresar, dejó vencer vacunas, acotó el calendario de vacunación obligatoria, despidió miles de trabajadoras y trabajadores, y desfinanció programas claves. Y lo hacemos jerarquizando la profesión de enfermería, fortaleciendo sus carreras, facilitando su acceso federal, generando ciencia y tecnología, y favoreciendo la investigación, porque sin enfermeras y enfermeros no hay salud pública”, apuntó Osuna.

Sin votos en contra, Diputados aprobó el proyecto de Promoción de la Enfermería

Previamente a la votación de la norma y tal cual se había anticipado para alcanzar el mayor consenso, se introdujeron una serie de modificaciones que permitieron que no hubiera votos negativos durante la votación en general.

La Cámara de Diputados dio media sanción en la madrugada de este viernes al proyecto de Promoción de la Formación y Desarrollo de la Enfermería. La aprobación se alcanzó con 199 votos a favor, ninguno en contra y solo 4 abstenciones correspondientes a los diputados de la izquierda.

El proyecto fue el último de los tratados en la extensa sesión de la Cámara baja, que concluyó a las 3.22, al cabo de más de 15 horas de debate. En el caso de este último tema, la discusión arrancó en base a tres dictámenes, uno del oficialismo, otro de Juntos por el Cambio y un tercero de la izquierda. Las principales diferencias radicaban en la cuestión presupuestaria que hace a las becas. Sobre el final, antes de la votación, la diputada Blanca Osuna procedió a la lectura de una serie de modificaciones introducidas que fueron aceptadas por su par socialista Mónica Fein.

El proyecto con media sanción, que ahora deberá ser tratado en el Senado, tiene por objeto establecer los mecanismos necesarios para promover la formación de calidad y el incremento de la cantidad de enfermeras y enfermeros, así como la profesionalización y el desarrollo de la enfermería en todo el territorio nacional.

Además, declara de interés público nacional la Promoción de la Formación y del Desarrollo de la Enfermería en la República Argentina; y establece la creación de una Comisión Nacional de Formación y Desarrollo de Enfermería, como organismo de asesoramiento técnico a los fines de brindar recomendaciones sobre cualificaciones profesionales, certificaciones educativas y estrategias para la mejora continua de la formación y el desarrollo del trabajo profesional de enfermería.

En esa comisión deberá haber representantes del Ministerio de Educación de la Nación, el Ministerio de Salud de la Nación, el Ministerio de Trabajo de la Nación, el Consejo Federal de Educación, el Consejo Federal de Salud, organizaciones sindicales, instituciones de formación técnica superior, universidades y asociaciones profesionales de enfermería, quienes “actuarán ad honórem”, se aclara.

Asimismo, se crea en el ámbito del Ministerio de Educación, el Programa Nacional de Formación de Enfermería, según los lineamientos del Consejo Federal de Educación, a fin de administrar y gestionar los incentivos y aportes económicos para la mejora continua de la calidad de la formación de los enfermeros, incrementar el número de egresados y promover el desarrollo de la enfermería en todo el país.

En el texto, se promueve el derecho de enfermeras y enfermeros a acceder a mayores calificaciones y preparación para el desarrollo de su profesión, ya sea a través de la educación formal como de la formación continua en salud. En consecuencia, se estimulará e incentivará la movilidad entre las distintas calificaciones y certificaciones existentes.

También, se fomentará la profesionalización de los auxiliares de enfermería que actualmente sean parte integrante del sistema de salud, tanto público como privado. Y se dispone que a partir de los dos años de promulgada la ley, se prohíbe la formación de nuevos auxiliares en enfermería en todo el territorio nacional, debiendo las ofertas educativas reconvertirse con dicho propósito en ese lapso.

La iniciativa contempla el otorgamiento de becas, que podrán ser renovables anualmente y el texto indica que “el monto anual de las mismas deberá actualizarse de forma previa al inicio de cada ciclo lectivo, debiendo definirse una escala progresiva en relación con el avance de estudio de la tecnicatura o licenciatura en Enfermería”.

Los discursos

Abrió el debate la titular de la Comisión de Acción Social y Salud Pública, la socialista santafesina Mónica Fein, quien destacó el papel de los enfermeros y enfermaras cuya contribución consideró “vital”, destacando que “la pandemia nos demostró la importancia que tiene su rol en nuestro sistema de salud”.

“Pero es necesario y urgente incrementar el número de enfermeras y enfermeros, además de promover y mejorar la formación de la enfermería. Y con este proyecto que vamos a aprobar vamos a mejorar por ley un programa que existe desde 2016 en el Ministerio de Salud y el de Educación, y que ha mejorado sustantivamente el número y la calidad de enfermeras y enfermeros”, resaltó.

Mónica Fein, titular de la Comisión de Salud.

Fein reconoció que en el mundo hay un déficit. Mientras en Europa y otros países hay 81 enfermeros cada 10 mil personas en nuestro país, no llegan a 35, además de registrarse “una distribución sumamente inequitativa”.

En ese sentido destacó que “en las grandes ciudades tenemos una concentración muy alta, mientras que en el resto del país no llegan a la mitad”.

“Es fundamental que en nuestro país se considere la formación como una política de Estado y se definan líneas estratégicas que contribuyan a estos objetivos”, señaló sobre el final, concluyendo que “es un gran paso para garantizar una mejor calidad y una mayor cantidad de enfermeros y enfermeras”.

A continuación, la presidenta de la Comisión de Educación, la entrerriana oficialista Blanca Osuna, resaltó el “profundo sentido humano” que tiene la práctica de la enfermería. Coincidió en que “faltan enfermeros, y eso se notó más durante la pandemia. Pero ahí estuvieron ellos y ellas”, resaltó la legisladora.

“Es importante destacar algunos sesgos y detalles que hacen a esta ley. Una tiene que ver con la profesionalización. No solo es despareja la distribución, sino que hay una diversidad de propuestas educativas: auxiliares, técnicos y técnicas y licenciados y licenciadas”, señaló, resaltando que “hay una decisión de que esa jerarquización en la profesión sea acompañada por las universidades, que van a tener un fuerte compromiso, junto al Ministerio de Educación y el de Salud, que deben trabajar coordinadamente en la materia”.

Para Osuna, “uno de los desafíos mayores es justamente la coordinación de distintas áreas. Van a tener ese desafío Salud y Educación”. Y agregó que “otra cuestión que tiene que ver con una decisión de acompañar con un incentivo económico para jerarquizar profesionalmente, sino a través de las becas”.

Recordó la diputada entrerriana que durante el Gobierno de Cristina Kirchner, el Plan Progresar dispuso toda una línea de becas para enfermeros y enfermeras. “El Pronafe es eso, y si bien hubo un período de gobierno donde las becas estuvieron congeladas, han tenido un incremento de montos y cobertura”, remarcó.

Blanca Osuna, presidenta de la Comisión de Educación.

En el proyecto, agregó, se incorporan becas de posgrado y de acompañamiento que atienden las fases de la carrera.

Expresó además su deseo de que se esté “abriendo además un gran debate pendiente que tiene la Argentina sobre su sistema de salud. Poner en cuestión acompañar el proceso de formación de actores sustantivos, como son enfermeros. Dar este paso dependerá de la decisión política que conjuguemos oposición y oficialismo, y los distintos actores que van a participar del sistema: sindicatos, asociaciones, universidades, instituciones formadoras y los entes del Estado que asumirán esta responsabilidad con esta ley hoy”.

Expuso por uno de los dictámenes de minoría el diputado catamarqueño Rubén Manzi (CC), quien arrancó con un reconocimiento hacia el exdiputado Pablo Yedlin y la diputada Graciela Ocaña, sobre cuyos proyectos “hoy se llegó a esta síntesis”, dijo.

“La enfermería no es reconocida como debe”, observó, aclarando que “tampoco esta ley va a lograrlo, porque es bueno aclarar que no estamos legislando ni sobre las condiciones de trabajo, ni sobre la remuneración. Lo que estamos legislando, y no es poco, es intentando generar una corriente de mejora en la capacidad técnica, sobre todo destinado a ese 30% de auxiliares que hoy cumplen la tarea de enfermero a la par de técnicas y licenciados en enfermería”.

Manzi resaltó que el objetivo central de la norma es “generar una rápida y significativa expansión del número para acercarnos a ese ideal numérico al que hizo referencia la presidenta”.

“Pero a esta ley a mi criterio hubiese sido el ideal que tuviese un fuerte acompañamiento económico para establecer por ley el monto de becas y que sean ajustables en el tiempo –agregó-. Entendemos que la situación macroeconómica, el desplome económico, impiden que en este momento tomemos esta decisión. Así que vamos a tener que confiar en que el Poder Ejecutivo y los poderes ejecutivos siguientes le den la importancia nodal que los enfermeros y enfermeras tienen. Esos son un actor importante en el sistema de salud y eso tiene que ver con ir cambiando la visión medicocéntrica hacia una visión sistémica del sistema. Y esto también vale para lo siguiente. En esto no hay diferencias sustanciales entre las distintas fuerzas. En la importancia que le damos a la enfermería y la necesidad que todos reconocemos que la enfermería sea atendida y desarrollada como corresponde, creo que no hay grieta y que trabajemos en consecuencia para que esta ley no termine siendo una ley anodina por falta de recursos”.

“Esta ley va a permitir que haya más enfermeras en el país”, resaltó el diputado Gustavo Bouhid (UCR-Jujuy), quien habló de “la injusticia que tienen aquellos auxiliares de la enfermería que están haciendo el mismo trabajo que una enfermera profesional, pero no pueden cobrar el título, la misma cantidad de plata. Esta ley les permite la nivelación. Hay que tratar que todas las enfermeras tengan una formación universitaria”.

Pasadas las 3 de la madrugada, cerró el debate el diputado oficialista Daniel Gollan, quien arrancó descartando el cierre de la escuela de enfermería del Hospital Fiorito, como se expresó durante el debate. “Probablemente esta ley no resuelva todos los problemas, pero es un inicio, es un hito”, valoró, para destacar luego otra ley que prontamente será presentada: la que permitirá el reconocimiento del convenio 149 de la OIT. “Hoy estamos dando un paso fundamental para poner en valor lo que es la enfermería en nuestro país”, enfatizó el exministro de Salud.

Daniel Gollan, vicepresidente de la Comisión de Salud.

Los cambios en el dictamen de mayoría

A las 3 de la madrugada, cuando los legisladores se aprestaban a votar la última ley puesta a consideración, la diputada Blanca Osuna pasó a leer los cambios acordados con la oposición que permitieron la amplia aprobación de la norma.

La primera modificación figuraba en el Capítulo II, referido a la autoridad de aplicación, que quedó así redactado: “Será el Ministerio de Educación, que podrá articular y cooperar con el Ministerio de Salud en todo aquello que sea pertinente”.

En ese mismo capítulo, el artículo 5° tuvo modificaciones de forma, mientras que en el ar´ticulo 7° se agregó después del Consejo Federal de Educación, el Consejo de Universidades.

Se introdujo un nuevo artículo: el 8°, referido a los requisitos mínimos. “A fin de garantizar condiciones de equidad y calidad de formación, la Comisión Nacional de Formación y Desarrollo de la Enfermería considera para las titulaciones de enfermería los siguientes requisitos, a los fines de la validez de las mismas: 1) contenidos curriculares mínimos; 2) perfil profesional; 3) carga horaria mínima; 4) criterios para las prácticas formativas”.

En el Capítulo V, hubo modificaciones en lo referente al Programa Nacional de Formación de Enfermería. En el artículo 13°, de objetivos, se incorporó el inciso K: “Favorecer y promover la creación de becas de posgrado, con el objeto de fortalecer los conocimientos y el trabajo de los proesionales de la enfermería en todo el territorio argentino. Tambén en las áreas de las especialidades críticas como terapia intensiva y neonatología”.

El Capítulo VI tuvo modificaciones en Formación continua profesional. Se incorporó el artículo 16°, de Articulación, que dice: “A los efectos de la mejora de la calidad de la formación en la enfermería, el Ministerio de Educación asistirá a través del INED y también promoverá la articulación a través de convenios entre las universidades y las instituciones formadoras para el desarrollo de ciclos de complementación curricular para alcanzar títulos de grado y de posgrado universitario en la materia”.

El artículo 17°, Reconversión de ofertas educativas de auxiliares en enfermería, dice: “A partir de los 2 años de promulgada la presente ley, se discontinua la formación en auxiliar de enfermería en todo el territorio nacional, debiendo las ofertas educativas reconvertirse con dicho propósito en ese lapso”.

El Capítulo VII, Incentivos y aportes económicos a la formación, tuvo modificaciones en el artículo 22°, que responden a la remuneración, y los artículos 18° y 19° pasaron a ser 20° y 21°.

Las votaciones en particular se hicieron a mano alzada y Juntos por el Cambio votó en contra de los artículos 6°, 7°, 9°, 10° y 11°.

La Cámara baja retomará el tratamiento del proyecto de Formación y Desarrollo de la Enfermería

La iniciativa, que tuvo despacho de mayoría en un plenario de las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Educación, será tratada en la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

La Comisión de Presupuesto y Hacienda, a cargo del oficialista Carlos Heller, retomará el tratamiento del proyecto de Formación y Desarrollo de la Enfermería, que tuvo despacho de mayoría en un plenario de las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Educación.

La cita será el próximo miércoles a las 12 en el “Anexo C” de la Cámara de Diputados, con el objetivo de dejar listo el dictamen para debatirlo en el recinto.

La iniciativa que tiene por objetivo “mejorar la calidad de las trayectorias profesionales, fortalecer el sistema sanitario aumentando el personal y a las enfermeras y enfermeros en su formación continua”.

Según el texto original presentado por el Poder Ejecutivo Nacional, la ley proveerá de “recursos a instituciones formadoras de enfermería y se establecerá un sistema de becas a estudiantes de instituciones públicas y privadas de todo el país”. Asimismo, procura “avanzar en el diseño y aprobación de una currícula que contenga lineamientos comunes”. También, a través de la iniciativa se propone otorgar carácter de ley al Programa Nacional de Formación de Enfermería en la órbita del Ministerio de Educación de la Nación.

La Cámara baja retomará el tratamiento del proyecto de Formación y Desarrollo de la Enfermería

La iniciativa tuvo despacho de mayoría en un plenario de las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Educación. Ahora será el turno de la Comisión de Presupuesto y Hacienda para dejarlo listo para tratarlo en el recinto.

La Comisión de Presupuesto y Hacienda, a cargo del oficialista Carlos Heller, retomará el tratamiento del proyecto de Formación y Desarrollo de la Enfermería, que tuvo despacho de mayoría en un plenario de las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Educación.

La cita será el próximo miércoles a las 12 en el “Anexo C” de la Cámara de Diputados., con el objetivo de dejar listo el dictamen para debatirlo en el recinto.

La iniciativa que tiene por objetivo “mejorar la calidad de las trayectorias profesionales, fortalecer el sistema sanitario aumentando el personal y a las enfermeras y enfermeros en su formación continua”.

Según el texto original presentado por el Poder Ejecutivo Nacional, la ley proveerá de “recursos a instituciones formadoras de enfermería y se establecerá un sistema de becas a estudiantes de instituciones públicas y privadas de todo el país”. Asimismo, procura “avanzar en el diseño y aprobación de una currícula que contenga lineamientos comunes”. También, a través de la iniciativa se propone otorgar carácter de ley al Programa Nacional de Formación de Enfermería en la órbita del Ministerio de Educación de la Nación.

Sacaron dictamen para el proyecto de Formación y Desarrollo de la Enfermería

El oficialismo suscribió un despacho de mayoría para la iniciativa que tiene por objetivo “mejorar la calidad de las trayectorias profesionales, fortalecer el sistema sanitario aumentando el personal y a las enfermeras y enfermeros en su formación continua”.

En el marco de un plenario de las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Educación, que presiden la socialista Mónica Fein y la oficialista Blanca Osuna, respectivamente, dieron dictamen favorable al proyecto de promoción de la formación y del desarrollo de la enfermería.

Al respecto, Fein sintetizó: “Estamos proponiendo elevar a ley el recurso humano de la enfermería, una ley que promueva y jerarquice su formación terciaria, de grado y universitaria, y que incremente el número de 35 enfermeras y enfermeros cada 10.000 personas en la Argentina”.

A su turno, Osuna ponderó “el incremento de las Becas Progresar para los futuros profesionales de la enfermería a partir de la Ley de Aporte Extraordinario, generando un incremento que triplica la cantidad de becas en un año y medio”. La diputada celebró que el proyecto “promueva una perspectiva de género”, y que el Consejo Federal de Educación “haya dado lugar a un sistema nacional de evaluación y certificación de la educación técnica y profesional, resolviendo los problemas ligados a la heterogeneidad y la diversidad de los planes de estudios para la enfermería en todo el territorio nacional”.

A su turno, el diputado Daniel Gollan (FdT-Buenos Aires) expresó que “tenemos la mitad de enfermeros que tendríamos que tener”. Conocedor del tema, comentó que Gran Bretaña tiene un médico cada 20, “el doble de lo que debemos tener nosotros” y precisó que ese país “gasta tres veces menos que Estados Unidos, pero tiene un mejor sistema se salud y parte de ello es el equipo de cabecera que tiene”.

Desde la oposición, que firmó un dictamen de minoría, Alejandro Finocchiaro celebró el tratamiento de ese tema y habló de la necesidad de tener incentivos para contar con más enfermeros en la Argentina. “Necesitamos 3 enfermeros por cada médico y tenemos una cifra infinitamente menor”, comentó. Al justificar el dictamen de minoría discrepó respecto de la autoridad de aplicación, que a su juicio no debe ser el Ministerio de Educación, y cuestionó también que se cree “una burocracia que no debería crearse”. Planteó también discrepancias respecto de las becas, que deberían ser superiores.

Para el catamarqueño Rubén Manzi (Coalición Cívica), se trata de “un tema central” y lo comparó con lo que fue la campaña de vacunación contra el Covid, por su “impacto masivo”, en tanto que Graciela Ocaña (Pro) valoró también el tratamiento de este tema, pero reclamó tener un presupuesto especial para esta ley, cosa que el dictamen del oficialismo no tiene. Se quejó en ese sentido porque el plenario no incluyó a la Comisión de Presupuesto, y por el contrario, cuando pase por la misma probablemente hagan modificaciones con las que no van a coincidir.

Llamó a crear un fondo fiduciario dedicado a las becas y formación de los enfermeros y advirtió su temor porque dentro de 5 o 6 años el sistema adolezca de falta de enfermeros profesionales.

Hizo hincapié también en la cuestión de las becas y sostuvo que los estudiantes de enfermería tienen un compromiso especial durante sus años de estudio, por las prácticas que deben realizar y sugirió que el valor de las becas sea del 60% del salario mínimo vital y móvil, lo cual sería “un gran incentivo que es lo que el sistema de salud necesita”.

La diputada Danya Tavela (Evolución Radical) justificó el despacho por minoría en tanto se basa “en tres aspectos centrales; aumentar y consolidar el valor de las becas, porque quienes estudian enfermería deben tener una dedicación completa; garantizar estándares mínimos de calidad, para una educación necesaria y pertinente en cada uno de los territorios, y establecer al Ministerio de Educación como su autoridad de aplicación”.

La siguiente instancia para el proyecto de promoción de la formación y del desarrollo de la enfermería, implica el giro a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Según el texto original presentado por el Poder Ejecutivo Nacional, la ley proveerá de “recursos a instituciones formadoras de enfermería y se establecerá un sistema de becas a estudiantes de instituciones públicas y privadas de todo el país”. Asimismo, procura “avanzar en el diseño y aprobación de una currícula que contenga lineamientos comunes”. También, a través de la iniciativa se propone otorgar carácter de ley al Programa Nacional de Formación de Enfermería en la órbita del Ministerio de Educación de la Nación.

La Ciudad conmemoró el “Día Internacional de la Enfermería”

Los legisladores porteños destacaron la labor de estos profesionales de la salud y expresaron su adhesión a las actividades que se realicen en este contexto. También se conmemoró el “Día del Electrodependiente”.

Con una fuerte movilización de enfermeros que reclaman su pase a la carrera de Profesionales de la Salud, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires celebró –durante la sesión ordinaria de este jueves- el “Día Internacional de la Enfermería” que se conmemora cada 12 de mayo y adhirieron a todas las actividades que se realicen en ese contexto.

El lema de 2022 consensuado en el Consejo Internacional de Enfermeras para este día es “Enfermería: Una voz para liderar – Invertir en enfermería y respectar los derechos para garantizar la salud global”.

En los fundamentos de la iniciativa recientemente aprobada, los legisladores aseguraron que “la enfermedad producto del SARS-COV-2 produjo cientos de miles de muertes alrededor del mundo. Nuestro país no fue la excepción, a pesar de los enormes esfuerzos que se plantearon no solo desde la autoridad sanitaria nacional, sino de la población en general” e indicaron que “el personal de enfermería fue quien estuvo en la primera línea de asistencia frente a la enfermedad, siendo muchas veces las últimas personas en tener contacto con las personas que fallecieron en las terapias intensivas”.

Además precisaron que “ningún reconocimiento será suficiente para los enfermeros que fallecieron en la Ciudad de Buenos Aires. Es invaluable el aporte que esta profesión tiene para con nuestro sistema sanitario. Enfermería es una profesión, indispensable para conformar un sistema de salud de calidad, impacto, equidad y eficiencia” y advirtieron que “la OMS señala que el 70% de las acciones en salud son competencia de Enfermería y la reconoce como unos de los pilares en la conformación y estructuración de los sistemas de salud”.

“Consideramos pertinente adherir a los festejos del 12 de mayo en reconocimiento del inestimable trabajo de las enfermeras en la Cuidad Autónoma de Buenos Aires, celebrando la ética en el cuidado seguro de las personas, familia y comunidad y la producción científica de enfermería que la sustentan”, sentenciaron.

Cabe recordar que mientras se llevó a cabo esta sesión ordinaria, los enfermeros se congregaron en las inmediaciones del Palacio Legislativo para dar una conferencia de prensa en la que expusieron su situación y volvieron a reclamarle a los legisladores que pongan en debate una iniciativa popular –para la cual recaudaron más de 40 mil firmas- que propone su pase a la carrera de Profesionales de la Salud.

Electrodependientes también estuvieron en agenda

En el marco de la sesión de este jueves, la Legislatura porteña también aprobó otro proyecto de declaración en el que se conmemoró el “Día Nacional de las Personas Electrodependientes”, que tiene lugar los días 17 de mayo de cada año y adhierió a todas las actividades que se realicen en dicho contexto.

En los fundamentos de la iniciativa, los legisladores recordaron que “en el año 2017 se sancionó la Ley Nacional Nº 27.351 que tiene como fin garantizar la prestación del servicio público de energía eléctrica de manera gratuita e ininterrumpida bajo cualquier circunstancia posible, así como también la eximición a los hogares que son electrodependientes de los costos producidos por la instalación del servicio, y de la excepción de bonificaciones o penalizaciones por ahorro de energía”.

“Mientras que 2018 bajo la ley 5998, la Ciudad Adhirió a la ley nacional, asumiendo la responsabilidad de cuidar a los vecinos de la Ciudad, en particular los que tienen algún tipo de padecimiento que los confina a esta necesidad, ya que sufren enfermedades permanentes o crónicas diagnosticadas cuyo tratamiento adecuado demanda un mayor consumo de energía eléctrica al requerir equipamiento o infraestructura especial, como también a las que deben conservar los medicamentos que necesitan cadena de frio de un determinado rango de temperatura para mantenerlos en condiciones aptas para su utilización”, sentenciaron.

Diputados vuelve a tratar la ley de enfermería en comisión

En pleno periodo entre elecciones y luego de un periodo de parate, la Comisión de Salud vuelve a ponerse en marcha con varios temas pendientes en la Cámara baja. Hay varios proyectos de diferentes diputados de todos los colores partidarios. Se destacan iniciativas sobre cáncer infantil y la ley de promoción de la enfermería.

La Comisión de Acción Social y Salud Pública de la Cámara de Diputados, a cargo de Pablo Yedlin (FdT), se reunirá este miércoles a las 12 en la Sala 1 del Anexo A.

Entre los temas que se tratarán se encuentra la ley de promoción de enfermería impulsada por Yedlin con el aval del Poder Ejecutivo y varios proyectos sobre oncopediatría y muerte perinatal.

Luego de su primera reunión de presentación del proyecto de promoción de la enfermería, el tratamiento tuvo una segunda jornada con especialistas del mismo entró en una pausa al igual que toda la actividad parlamentaria. ¿Qué pasó en las primeras reuniones?

Los temas son:

1 – RESISTENCIA ANTIMICROBIANA- RAM:
5513-D-2020 (T.P. 149) YEDLIN, PABLO RAUL: DE LEY. DECLARAR DE INTERES PUBLICO NACIONAL LA PREVENCION Y CONTROL DE LA RESISTENCIA ANTIMICROBIANA. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (5513-D-2020)

2 – VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA, HEPATITIS VIRALES E INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL:
0385-D-2020 (T.P.5) MASIN, MARIA LUCILA, SAND, NANCY, GONZALEZ, PABLO GERARDO y FELIX, OMAR CHAFI: DE LEY. DECLARESE DE INTERES PUBLICO NACIONAL LA RESPUESTA INTEGRAL A LA INFECCION POR EL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA – VIH -, LAS HEPATITIS VIRALES Y LAS INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL – ITS -. DEROGACION DE LA LEY 23798. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / PRESUPUESTO Y HACIENDA (0385-D-2020)

3 – 5040-D-2020 (T.P. 135) GAILLARD, ANA CAROLINA; GROSSO, LEONARDO; MOREAU, CECILIA; BRAWER, MARA; MACHA, MONICA; AUSTIN, BRENDA LIS; CARRIZO, ANA CARLA; HAGMAN, ITAI; SPOSITO, AYELEN; FERRARO, MAXIMILIANO; LOSPENNATO, SILVIA GABRIELA; DEL PLA, ROMINA; ESTEVEZ, GABRIELA BEATRIZ; MOUNIER, PATRICIA; SCAGLIA, GISELA; ESTEVEZ, ENRIQUE; OSUNA, BLANCA INES; BRITEZ, MARIA CRISTINA; CAPARROS, MABEL LUISA; MENDOZA, JOSEFINA; IGON, SANTIAGO NICOLAS; UCEDA, MARISA LOURDES; DEL CAÑO, NICOLAS; MASIN, MARIA LUCILA; ROSSO, VICTORIA; MARTINEZ, MARIA ROSA; KOENIG, MARCELO; LAMPREABE, FLORENCIA; ALVAREZ RODRIGUEZ, MARIA CRISTINA y LOPEZ, JIMENA: DE LEY. DECLARASE DE INTERES PUBLICO NACIONAL LA RESPUESTA INTEGRAL E INTERSECTORIAL A LA INFECCION POR EL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA -VIH -, LAS HEPATITIS VIRALES, LA TUBERCULOSIS Y LAS INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL – ITS -. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / PRESUPUESTO Y HACIENDA (5040-D-2020)

ONCOPEDIATRÍA:

3776-D-2020 (T.P. 92) AVILA, BEATRIZ LUISA: DE LEY. CREASE EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION AL ENFERMO ONCOLOGICO INFANTIL. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / FAMILIAS, NIÑEZ Y JUVENTUDES / PRESUPUESTO Y HACIENDA (3776-D-2020)

4730-D-2020 (T.P. 123) EL SUKARIA, SOHER; POLLEDO, CARMEN; RUARTE, ADRIANA NOEMI; REZINOVSKY, DINA; STEFANI, HECTOR ANTONIO; SAHAD, JULIO ENRIQUE; CACERES, ADRIANA; TORELLO, PABLO; JOURY, MARIA DE LAS MERCEDES; PICCOLOMINI, MARIA CARLA; LATORRE, JIMENA; BERISSO, HERNAN; MARTINEZ VILLADA, LEONOR MARIA; ASCARATE, LIDIA INES Y SCHLERETH, DAVID PABLO: DE LEY. PROGRAMA NACIONAL DE CUIDADO INTEGRAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE CON CANCER. CREACION. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / FAMILIAS, NIÑEZ Y JUVENTUDES / PRESUPUESTO Y HACIENDA (4730-D-2020)

5677-D-2020 (T.P. 155) NAJUL, CLAUDIA; LATORRE, JIMENA; QUETGLAS, FABIO JOSE; ROMERO, VICTOR HUGO; NANNI, MIGUEL; CARRIZO, MARIA SOLEDAD; MATZEN, LORENA; RICCARDO, JOSE LUIS; REYES, ROXANA NAHIR; GARCIA, XIMENA; ASCARATE, LIDIA INES; ZAMARBIDE, FEDERICO RAUL; REGIDOR BELLEDONE, ESTELA MERCEDES; DEL CERRO, GONZALO PEDRO ANTONIO Y LENA, GABRIELA: DE LEY. CREASE EL PROGRAMA NACIONAL DE ONCOPEDIATRIA. CONTRATO DE TRABAJO -LEY 20744-. ASIGNACIONES FAMILIARES – LEY 24714 -. MODIFICACIONES. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / FAMILIAS, NIÑEZ Y JUVENTUDES / PRESUPUESTO Y HACIENDA (5677-D-2020)

6069-D-2020 (T.P. 166) LOPEZ, JIMENA; VALLEJOS, FERNANDA; GUTIERREZ, RAMIRO; APARICIO, ALICIA N.; SPOSITO, AYELEN; SELVA, CARLOS AMERICO; SCHWINDT, MARIA LILIANA; MOISES, MARIA CAROLINA; TUNDIS, MIRTA; MASSETANI, VANESA LAURA; MUÑOZ, ROSA ROSARIO; MARQUEZ, CLAUDIA GABRIELA; BERTONE, ROSANA ANDREA; CALIVA, LIA VERONICA; YAMBRUN, LILIANA PATRICIA; MASIN, MARIA LUCILA y LAMPREABE, FLORENCIA: DE LEY. PROGRAMA NACIONAL DE CUIDADO INTEGRAL DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE CON CANCER. CREACION. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / FAMILIAS, NIÑEZ Y JUVENTUDES / PRESUPUESTO Y HACIENDA (6069-D-2020)

7067-D-2020 (T.P. 204) BUCCA, EDUARDO; ORMACHEA, CLAUDIA BEATRIZ; FIGUEROA, ALCIRA ELSA; MARQUEZ, CLAUDIA GABRIELA; ALVAREZ, FELIPE; RODRIGUEZ, ALEJANDRO “TOPO”; CAMAÑO, GRACIELA; SAPAG, ALMA LILIANA; GARCIA DE LUCA, SEBASTIAN; RAMON, JOSE LUIS; BERTONE, ROSANA ANDREA; CRESTO, MAYDA; BOGDANICH, ESTEBAN MATEO ; MOISES, MARIA CAROLINA; HERNANDEZ, ESTELA; JETTER, INGRID; REZINOVSKY, DINA; ASSEFF, ALBERTO y SAND, NANCY: DE LEY. DIAGNOSTICO TEMPRANO, ACCESO INMEDIATO A LOS MEDICAMENTOS ONCOLOGICOS Y CONTINUIDAD DE LOS TRATAMIENTOS MEDICOS PARA PACIENTES ONCOLOGICOS PEDIATRICOS. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / FAMILIAS, NIÑEZ Y JUVENTUDES / PRESUPUESTO Y HACIENDA (7067-D-2020)

7085-D-2020 (T.P. 204) BUCCA, EDUARDO SOLICITA LA MODIFICACION DEL PROYECTO DE LEY DE SU AUTORIA (7067-D-2020) SOBRE DIAGNOSTICO TEMPRANO, ACCESO INMEDIATO A LOS MEDICAMENTOS ONCOLOGICOS Y CONTINUIDAD DE LOS TRATAMIENTOS MEDICOS PARA PACIENTES ONCOLOGICOS PEDIATRICOS. A SUS ANTECEDENTES, ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (7085-D-2020)

7094-D-2020 (T.P.205) CISNEROS, CARLOS ANIBAL; CANO, JOSE MANUEL Y MEDINA, GLADYS: DE LEY. REGIMEN DE CUIDADO INTEGRAL PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PACIENTES ONCOLOGICOS. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / FAMILIAS, NIÑEZ Y JUVENTUDES / PRESUPUESTO Y HACIENDA (7094-D-2020)

0519-D-2021 (T.P. 10) RITONDO, CRISTIAN ADRIAN; REY, MARIA LUJAN; JOURY, MARIA DE LAS MERCEDES; POLLEDO, CARMEN; OCAÑA, MARIA GRACIELA; FREGONESE, ALICIA; MORALES GORLERI, VICTORIA; BERISSO, HERNAN; LOSPENNATO, SILVIA GABRIELA; MEDINA, MARTIN NICOLAS; TORELLO, PABLO; GARCIA DE LUCA, SEBASTIAN; CORNEJO, VIRGINIA Y GARCIA, ALEJANDRO: DE LEY. PROTECCION INTEGRAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CON CANCER. REGIMEN. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / FAMILIAS, NIÑEZ Y JUVENTUDES / PRESUPUESTO Y HACIENDA (0519-D-2021)

  1. ENFERMERIA:
    2346-D-2021 (T.P. 63) YEDLIN, PABLO RAUL; ALDERETE, JUAN CARLOS; CARRIZO, NILDA MABEL; GAILLARD, ANA CAROLINA; LAMPREABE, FLORENCIA; MACHA, MONICA y VESSVESSIAN, PAOLA: DE LEY. PROMOCION DE LA FORMACION Y DEL DESARROLLO DE LA ENFERMERIA. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / EDUCACION / PRESUPUESTO Y HACIENDA (2346-D-2021)

2685-D-2021 (T.P. 77) OCAÑA, MARIA GRACIELA: DE LEY. DECLARASE LA EMERGENCIA NACIONAL DE LOS RECURSOS HUMANOS DE ENFERMERIA. PROMOVER SU INCLUSION EN EL ARTICULO 43 DE LA LEY 24521 DE EDUCACION SUPERIOR. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / EDUCACION / PRESUPUESTO Y HACIENDA (2685-D-2021)

  1. MUERTE PERINATAL:
    1313-D-2021 (T.P. 28) ALVAREZ RODRIGUEZ, MARIA CRISTINA; YEDLIN, PABLO RAUL; PENACCA, PAULA ANDREA; LAMPREABE, FLORENCIA; MACHA, MONICA; VESSVESSIAN, PAOLA; BRAWER, MARA; LOPEZ, JIMENA; CALIVA, LIA VERONICA; MARTINEZ, MARIA ROSA; UHRIG, ROMINA; ORMACHEA, CLAUDIA BEATRIZ Y ESTEVEZ, GABRIELA BEATRIZ: DE LEY. PROCEDIMIENTOS MEDICO-ASISTENCIALES PARA LA ATENCION DE MUJERES Y PERSONAS GESTANTES FRENTE A LA MUERTE PERINATAL. ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA / MUJERES Y DIVERSIDAD / PRESUPUESTO Y HACIENDA (1313-D-2021)

Especialistas expusieron sobre el proyecto que jerarquiza la formación y desarrollo de la enfermería

La iniciativa tiene como objetivo mejorar la calidad de las trayectorias profesionales y fortalecer el sistema sanitario aumentando el personal a los enfermeros en su formación continua.

Las comisiones de Acción Social y Salud Pública, y de Educación, que presiden los diputados oficialistas Pablo Yedlin y Blanca Osuna, respectivamente, recibieron a especialistas para continuar con el tratamiento del proyecto del Ejecutivo de promoción, formación y desarrollo de la enfermería.

De acuerdo con el texto, se proveerá de “recursos a instituciones formadoras de enfermería y se establecerá un sistema de becas a estudiantes de instituciones públicas y privadas de todo el país”. Asimismo, se busca “avanzar en el diseño y aprobación de una currícula que contenga lineamientos comunes”.

También, a través de la iniciativa se propone otorgar carácter de ley al Programa Nacional de Formación de Enfermería en la órbita del Ministerio de Educación de la Nación.

Al respecto, Diego Tipping, presidente de Cruz Roja Argentina, realizó un repaso de la historia: “La Cruz Roja tiene un rol histórico en Argentina como la primera escuela de enfermería. Somos los principales formadores de enfermeros”, dijo para luego centrarse en el proyecto que “celebramos y apoyamos. Esta ley es realmente involucrarse de verdad en las problemáticas de la enfermería, es salir de un discurso y convertirlo en acción”, definió.

Por su parte, Karina Espíndola, presidenta de la Asociación de Escuelas de Enfermería Argentina (AEUERA) se explayó en cuatro ejes: fortalecimiento de las carreras de grado; desarrollo de postgrado; articulación pregrado – grado; y la vinculación entre el ámbito académico y el ámbito laboral. “Consideramos que la fuerza laboral necesita apoyo y fortalecimiento para que ese personal de enfermería continúe formándose”, añadió.

Daniel Ferrante, subsecretario de Planificación Sanitaria y Gestión en Red del Ministerio de Salud de la Ciudad de Buenos Aires, manifestó su apoyo al proyecto porque la enfermería “es un integrante fundamental en el equipo de salud”. “Compartimos los conceptos de jerarquización y de visión de política pública federal. La necesidad de jerarquizar, de crecer en el perfil técnico, en licenciaturas, de generar oportunidades de formación y no sólo formación sino de las otras dimensiones de la enfermería”, concluyó el funcionario.

En tanto, Gloria Soto, directora de la Escuela Superior de Salud Pública (ESSP) y licenciada en enfermería, agregó que la iniciativa “significa una gran oportunidad como institución y para nuestros estudiantes”. “Si nosotros pudiéramos contar con esta ley apoyada en todos sus derechos, y en el acceso a la educación permanente, es un gran avance que esto se transforme en una Política pública y federal”.

Participaron además Norma Iglesias, directora de Enfermería de Siprosa Coordinadora de la carrera de Profesionalización de auxiliares de enfermería en la Universidad de salud sede Tucumán, y a cargo de la Formación en Enfermería de jóvenes de Pueblos originarios; Rosa Palma, presidenta de la Confederación Argentina de Enfermería; Rodolfo Arrechea, coordinador Nacional de Salud de ATE; Angelina Liezun, directora de la Escuela de Enfermería. Facultad de Medicina de la Universidad de Tucumán; Paulo Falcón, integrante del Consejo Directivo de la Asociación de Universidades de América Latina y el Caribe para la Integración (AUALCPI); Sebastián Ferreyra, especialista en Enfermería Perinatal, perteneciente al Grupo “Enfermeros Especialistas de Argentina”; entre otros.