El organismo clave en el proceso de enjuiciamiento de magistrados será presidido por el diputado peronista Mario Giacobbe, presidente del bloque 17 de Noviembre.
El diputado peronista Mario Giacobbe fue designado presidente de la Comisión Bicameral de Normas de Procedimiento para el Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios, que se constituyó en la ciudad de La Plata.
Giacobbe integra el bloque 17 de Noviembre de la Cámara baja provincial, preside la comisión de Legislación General y también integra la comisión de Presupuesto e impuestos, donde tiene el “voto decisor” entre las formaciones de las alianzas mayoritarias.
La Comisión Bicameral creada por ley 13661, está integrada por doce legisladores; cinco senadores y siete diputados designados por los presidentes de cada una de las Cámaras por el término de dos años, siempre que sus mandatos se encuentren vigentes. Y es presidida por un representante de la Cámara de Diputados.
Así, con una agenda de trabajo que promete dar de que hablar en los proximos días, se constituyó la nueva Comisión clave en le proceso de enjuiciamiento de magistrados y funcionarios juddiciales, que presidirá el diputado Giacobbe, pero que además la integraran los diputados del oficialista FdT Juan Pablo de Jesús, Carlos “Cuto”Moreno, Luciana Pádulo y Germán Di Césare; mientras que por la oposición serán de la partida los diputados de JxC Maricel Etchecoin Moro y el quilmeño Guillermo Sánchez Sterli.
En tanto que los senadores opositores de JxC Lorena Petrovich, Leandro Blanco, Walter Lanaro, y los oficialista del FdT Agustina Propato y Adrián Santarelli, completan la integración del organismo Bicameral.
Estos legisladores seran los que recibirán denuncias para luego de su evaluación las remitirlas a la Secretaría Permanente de Jury; pero también reciben presentaciones de los particulares y analiza la verosimilitud de los hechos.
Además puede requerir informes que considere pertinentes y tiene un plazo perentorio para formalizar la denuncia ante la Secretaría Permanente u ordenar el archivo de las actuaciones. También puede asumir, si hubiere mérito, el rol de acusador.
El llamado “Jury de Enjuiciamiento” o “Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios Judiciales”, atiende a la forma de investigar la conducta de los jueces y funcionarios.
Se trata de un organismo de naturaleza política cuyo accionar se limita a determinar si el Juez o Funcionario denunciado debe -o no- continuar en el ejercicio de su cargo, verificando si subsiste la “buena conducta” que se requiere para continuar en el ejercido de la función. Es presidida por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia.
El bloque 17 de noviembre, que integran los diputados Mario Giacobbe y Fabio Britos, pretende suspender por única vez las elecciones primarias en la provincia de Buenos Aires.
Los diputados que funcionan como bloque independiente aliado del oficialista FdT en la Cámara baja dieron el primer movimiento formal tendiente a suspender las disposiciones de la ley 14.086 para el año 2021, siendo su iniciativa la primera de su especie que ingresar a la legislatura provincial.
Todos especulan que los diputados “filoficialistas” hicieron la presentación con “al menos” con un guiño de los principales operadores legislativos del Poder Ejecutivo provincial.
El debate de “las PASO”, que gira en torno a la suspensión definitiva o provisoria de las Primarias Abiertas Simultaneas y Obligatorias, se da, en principio en el Congreso Nacional, pero de existir un eventual pronunciamiento sobre la cuestión allí, en la provincia de Buenos Aires debería también ser considerado de manera particular en su legislatura.
Los legisladores que presentaron este primer proyecto de Ley en la Cámara de Diputados, mientras establecen la suspensión para el 2021 del acto electoral, crean el “Fondo electoral”, compuesto por las partidas presupuestarias previstas para la ejecución de la norma suspendida.
También le dan un destino y una distribución a los dineros que conforman este fondo. Así, el Fondo electoral será distribuido en un 50% con destino a los municipios con los parámetros establecidos por el Coeficiente Único de Distribución (CUD) y el otro 50% se destina al Fondo Provincial Compensador de Mantenimiento de Establecimientos Educativos, creado por la ley 13.010.
Por último, la normativa autoriza al Poder Ejecutivo a realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias para la ejecución de la ley que se propone y que activará el debate formal en el inicio del año.
Dos cuestiones surgen tras la presentación, en la mirada instantánea que deslizan los observadores sin receso estival, que los hay más que en otras ocasiones.
En primer lugar, el hecho de que la presentación corra por cuenta de aliados y no del oficialismo puro, o incluso que no se apele a un proyecto del Ejecutivo, estaría dando indicios sobre distintas posturas dentro del oficialismo.
Desde la forma, hay un dato reciente que no puede ser pasado por alto; durante los primeros meses de 2019 circulaba la idea de “desdoblar” las elecciones provinciales de las nacionales, en esa circunstancia, sin cortapisa varios conspicuos referentes del hoy oficialismo advirtieron sobre lo “improcedente” que resulta “modificar leyes electorales en años electorales”. Ahora se estaría andando por ese andarivel.
En segundo lugar, se presenta como un detalle singular la preponderancia economicista en los fundamentos, al tiempo que se lo vincula con un planteo de “los gobernadores”.
“Es un planteo de los gobernadores y está fundado en dos cuestiones, que no se ha superado la pandemia en muchas provincias y que las PASO requieren un gasto de 13.000 millones de pesos”, según la cita presidencial que se expone en la argumentación.
Y en ese sentido se agrega, “nuestra provincia no es ajena a esta situación. En el contexto de pandemia, los gastos públicos han aumentado considerablemente, además de una profunda caída general en la actividad económica, lo que se refleja en los principales indicadores financieros tanto a nivel nacional como provincial”.
Otro de los aspectos que revela la presentación es cierta vinculación del mismo con los intendentes vecinalistas que tienen organizaciones políticas de alcance municipal, en principio, y al que se le suman desprendimientos de JxC que van en camino de constituirse bajo ese tipo de paragua político.
El tema, con distancia social, ya es tema obligado en las playas de la provincia, pero todos especulan que será el primer tema del año entrarte, máximo si tenemos en cuenta que también en la oposición hay distintas posturas que incluye a la expresada por el proyecto de ley de los aliados del oficialismo.
