Se trata de una iniciativa de Esteban Garrido (VJ) presentó una iniciativa mediante la cual pidió la adhesión a esa Ley Nacional, la cual rige desde el 2020.
El legislador de Vamos Juntos (VJ) Esteban Garrido presentó en la Legislatura de la Ciudad un proyecto mediante el cual buscará adherir a la Ley Nacional N° 27.590, sancionada el 11 de noviembre de 2020, que crea el Programa Nacional de Prevención y Concientización contra el Ciber Acoso o Grooming.
En los fundamentos de la iniciativa, el oficialista planteó que “en las últimas décadas, Internet se ha convertido cada vez más en parte integrante de nuestra vida. A través de teléfonos móviles, tablets y otros medios electrónicos, los niños, niñas y adolescentes acceden de manera instantánea a la información, cultura, comunicación y esparcimiento, algo impensado hace hace 20 años atrás. Sin embargo, a la par de sus numerosos y extraordinarios beneficios, también conlleva peligros”.
“No hay dudas que Internet brinda numerosas oportunidades y beneficios para los niños, niñas, y adolescentes dada la influencia que ejerce sobre su nivel educativo y su inclusión social, pero sin embargo, ello también los ser expuestos a situaciones de peligros, como el riesgo de ser seducidos o verse envueltos en conversaciones de carácter sexual o en situaciones de explotación sexual por parte de adultos, así como ser blanco de acoso e intimidación en el entorno en línea”, agregó.
Sobre esa misma línea, Garrido recordó que “fue en ese marco que el Congreso de la Nación sancionó el pasado 11 de noviembre de 2020, la Ley N° 27.590, denominada ‘Ley Mica Ortega’. Dicha Ley en su artículo 1° crea el Programa de prevención y concientización del grooming o ciberacoso contra niñas, niños y adolescentes, con el de objetivo prevenir, sensibilizar y generar conciencia en la población sobre la problemática del grooming o ciber acoso a través del uso responsable de tecnologías de la información y tecnologías de la comunicación y de la capacitación educativa en su conjunto”.
“Dicha Ley lleva el nombre de Micaela Ortega en homenaje a la niña de 12 años, que fue asesinada en el año 2016 por Jonathan Luna de 28 años en aquel entonces, quien utilizaba cuatro cuentas falsas en la red social Facebook, a través de las cuales simulaba ser una niña y contactaba con potenciales víctimas menores de edad”, siguió.
Además planteó que “en nuestra Ciudad fue pionera en la prevención del Grooming o Ciberacoso, sancionando en el año 2016 la Ley 5775, normativa que apuntaba a la prevención en el ámbito educativo, en los niveles primario y secundario de instituciones de gestión pública y privada de nuestra Ciudad” y concluyó señalando que “por ello que considero apropiado que nuestra Ciudad adhiera a la Ley N° 27.590, denominada ‘Ley Mica Ortega’, para así ampliar la prevención a otros ámbitos más allá del educativo, garantizando la protección de todos los niños, niñas y adolescentes, concientizando a toda la sociedad sobre este tipo de problemáticas mediante campañas de difusión y la divulgación que se generen a partir de la aprobación de esta ley”.
La diputada nacional Ingrid Jetter impulsa la iniciativa que tiene por objeto consolidar el derecho de todos los estudiantes a recibir de forma obligatoria los contenidos de información y concientización sobre el delito de grooming.
La diputada nacional Ingrid Jetter presentó un proyecto de ley que tiene por objeto consolidar el derecho de todos los estudiantes a recibir de forma obligatoria los contenidos de información y concientización sobre el delito de grooming.
El proyecto presentado solicita la modificación del artículo 4 inc. C de la ley Nº 27.590, que quedará redactado de la siguiente forma: -Artículo 4°- Son objetivos del Programa Nacional de Prevención y Concientización del Grooming o Ciberacoso contra Niñas, Niños y Adolescentes: a) Generar conciencia sobre el uso responsable de las Tecnologías de la Información y Comunicación; b) Garantizar la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes frente al grooming o ciberacoso; c) Capacitar y enseñar de manera obligatoria a la comunidad educativa en el nivel inicial, primario, secundario, universitario y hasta completar la formación académica de gestión pública y privada a los fines de concientizar sobre la problemática del grooming o ciberacoso. Entiéndase como comunidad educativa no sólo al personal docente, sino también al conjunto de niños, adolescentes y jóvenes en edad escolar que lo componen; d) Diseñar y desarrollar campañas de difusión a través de los medios masivos de comunicación a los fines de cumplir con los objetivos del presente Programa; e) Brindar información acerca de cómo denunciar este tipo de delitos en la justicia.
El grooming ha tenido un crecimiento exponencial en los últimos años, especialmente en la post-pandemia, resultando necesario establecer diferentes estrategias de intervención estatal integral, en el marco de las normas vigentes, que permitan acciones y generen herramientas específicas de abordaje.
“Pretendemos con la presentación de este proyecto que, en todas las escuelas del país de gestión estatal o privada, desde el nivel inicial hasta completar la formación académica, al igual que al cuerpo docente que acompañara ese aprendizaje, efectúen capacitación sobre Grooming a través de un abordaje selectivo, organizativo y elaborativo”, sostuvo Ingrid Jetter.
“Es significativo, fundamental y trascendental generar desde la educación espacios de diálogo y escucha con las niñas, niños y jóvenes que les permita hablar de temas que les preocupan o pedir ayuda, enseñarles las características de los espacios virtuales; trabajar de manera conjunta sobre las políticas de cuidado vinculadas a la web, la curación de contenidos, las “fake news” y el uso adecuado y productivo de las TICs como herramienta para el crecimiento y la formación en pos de la formación de un ciudadano global, crítico y comprometido con causas sociales. Con la reforma de esta normativa pretendemos posar la mirada en los estudiantes y de este modo brindarles las herramientas para proteger sus derechos y prevenir los riesgos que existen en el mundo virtual en cual se desarrollan la mayor parte de sus relaciones interpersonales”, expresó la diputada nacional Ingrid Jetter.
Por Carla Pitiot, referente del Frente Renovador CABA, y vicepresidenta del Banco Argentino de Desarrollo. Por motivo del Día Nacional de la Lucha contra el Grooming, la autora destaca la necesidad de seguir luchando contra este flagelo.
El 13 de noviembre de 2013 se incorporó al grooming como delito en el Código Penal y en octubre de 2018 se sancionó la ley que fijó un día para concientizar y visibilizar esta problemática, cada vez más extendida en nuestro país y en el mundo. De hecho, durante la pandemia creció de manera drástica.
El grooming es la acción deliberada de un adulto, varón o mujer, de acosar sexualmente a una niña, niño o adolescente a través de Internet.
En Argentina el delito de grooming puede ser la antesala a otros delitos, como por ejemplo la obtención de material de abuso o explotación sexual y la comercialización en redes de explotación sexual contra las infancias y adolescencias.
En tiempos en donde el contacto con las redes y la tecnología pareciera ser natural e inevitable, la población más vulnerable la conforman los jóvenes de entre 10 y 14 años.
Los niños, niñas y adolescentes pasan muchas horas navegando, socializando y jugando en las redes y ahí es donde debemos prestar atención porque no necesariamente el buen manejo y conocimiento de las herramientas es proporcional al cuidado que toman- muchas veces por falta de información – a la hora de compartir datos y/o hablar con personas que no conocen.
Las consecuencias negativas que pueden aparecer en las víctimas del grooming y que por la edad las convierte en más vulnerables son variadas: estrés, vergüenza, sentimiento de culpa, ansiedad, depresión y por supuesto miedo.
Sabemos que la información es la primera barrera para el acosador y debe ser el mejor instrumento de prevención.
Los adultos somos los primeros que tenemos que entender que una manera de cuidar a los niños, niñas y adolescentes frente a este flagelo creciente y de múltiples formatos cada vez más sofisticados es estar informados.
Y a partir de allí es clave enseñarles el uso responsable de internet y redes sociales, configurar juntos las opciones de privacidad, prestar especial atención a cambios de humor o silencios, generar espacios de diálogo y confianza que les permita hablar y expresarse sobre aquellos temas que les preocupan, o pedir ayuda.
En ese sentido contar con una fecha para visibilizar el tema es un gran avance al que también se sumó la ley Ley 27.590 “Mica Ortega”, sancionada en noviembre de 2020 y reglamentada en julio de este año, que creó el Programa Nacional de Prevención y Concientización del Grooming o Ciberacoso contra Niñas, Niños y Adolescentes.
Promover campañas y programas para visibilizar este delito es importante. Las iniciativas del Estado, acompañadas por las organizaciones de la sociedad civil que trabajan fuertemente para proteger a los niños y niñas, son fundamentales para prevenirlo.
El Día Nacional de la Lucha contra el grooming es el 13 de noviembre, pero nuestro compromiso para asegurar un entorno más seguro en Internet y proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes es una tarea de los 365 días del año.
El proyecto fue presentado por el diputado Alberto Asseff quien aseguró que el artículo 131 del Código Penal “solo protege a los menores de edad, y no a esta franja de habitantes quienes, aun siendo mayores, cuentan con alguna condición que les impide discernimiento para determinadas situaciones”.
El diputado nacional Alberto Asseff (Pro) presentó en la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto para modificar el artículo 131 del Código Penal con el objeto de reforzar la punición del abuso de menores y de adultos mayores con discapacidad cognitiva si se usan las redes y cualquier otra tecnología, conocido penalmente como el delito de “Grooming”.
En sus fundamentos, Asseff señaló que “se han detectado numerosos casos de personas con discapacidad cognitiva, menores y mayores de edad, como víctimas de este tipo de delitos, vulnerándoseles su dignidad y su privacidad solo por el hecho de tener condiciones en su psiquis”.
“En ciertos casos le impiden comprender la perversidad de algunas personas y lo complejo del entorno de las telecomunicaciones y las amenazas que orbitan entorno a las mismas”, sostuvo.
Asimismo, el legislador del Pro aseguró que el artículo 131 del Código Penal “solo protege a los menores de edad, y no a esta franja de habitantes quienes, aun siendo mayores, cuentan con alguna condición tal que les impide discernimiento para determinadas situaciones, como las que se dan en el ámbito del ciberespacio, donde es explotada su inocencia o inexperiencia al efecto de lograr un aprovechamiento de tipo sexual, tal como la acción de Grooming”.
Por tal razón, solicitó modificar dicho artículo del Código Penal de la Nación para que la pena a personas condenadas por el delito de “Grooming” sea de seis (6) meses a cuatro (4) años de prisión.
“Se trata de reconocer y proteger a la persona con discapacidad de esta naturaleza, en un supuesto especifico y solo de carácter restrictivo al mismo, solo con el fin único y exclusivo de custodiar al que no se puede defender ante un ataque concreto a su dignidad y honor”, argumentó el diputado en su proyecto.
La misma llevó la firma además de los diputados nacionales Gerardo Milman, Karina Bachey, Gerardo Cipolini, Laura Rodríguez Machado, Alfredo Schiavoni, Aníbal Tortoriello, Carlos Zapata, Pablo Torello, Roberto Sánchez, Juan Carlos Polini, Mónica Frade y Laura carolina Castets.
Con la presencia del jefe de Gabinete Diego Kravetz, el área de Atención a la Víctima municipal realizó la charla en el colegio San Miguel Arcángel, con alumnos y directivos del lugar.
Diego Kravetz, junto con el secretario de Educación, Empleo y Deportes, Damián Sala, asistieron al Taller sobre grooming, realizado en el colegio San Miguel Arcángel (Molinedo 2406, Villa Diamante), donde asistieron más de 80 alumnos de 4to. Año del mismo.
El grooming es una práctica de acoso sexual contra niños y jóvenes a través de Internet. Para prevenir y concientizar a quienes más expuestos están en “la red”, el municipio, a través de su Dirección General de Atención a la Víctima, de estos talleres a distintos colegios de Lanús.
La Ley 26.904 (Ley de Grooming), se decretó en el año 2013. La misma informa una pena de 6 meses a 4 años de prisión por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, a todos aquellos que contacten a una persona menor de edad, con el propósito de cometer cualquier delito contra la integridad sexual de la misma.
Junto a Diego Kravetz y Damián Sala, participó el director General de Atención a la Víctima, Walter Miralles.
La diputada del Frente Renovador en el Frente de Todos Luciana Padulo bridó detalles a Parlamentario de las leyes sancionadas en la provincia de Buenos Aires sobre grooming.
La legisladora massista que integra el bloque oficialista de la Cámara baja provincial y que fue electa en la séptima sección electoral tiene un recorrido dentro de las temáticas de Educación y en las problemáticas género.
Recientemente la legislatura sancionó dos leyes para combatir al grooming en la provincia que está íntimamente relacionado con lo que sucede en los colegios bonaerenses.
El tratamiento y la sanción de esas normas tuvieron como protagonista a Luciana Padulo, que con presentaciones propias cimentó un consenso sorpresivo sobre un tema urgente, pero no del todo considerado.
Cuénteme sobre sobre las dos leyes sancionadas en la legislatura sobre grooming
Hace tiempo que trabajo con la asociación Mama En Línea, que es una ONG sin fines de lucro de mamás y víctimas de grooming. Veníamos trabajando desde que yo era subsecretaria de Educación en el municipio de Tigre.
¿Qué fue lo que disparó la ofensiva legislativa?
Con la pandemia y con esta necesidad de estar todos en casa y relacionarnos a través de los dispositivos electrónicos. En ese contexto surgió un registro de que había aumentado los casos de grooming un 30%, lo cual nosotros que sabemos del tema y conociendo la desinformación que hay en la comunidad sabíamos que no era real ese número. El grooming básicamente es el acoso sexual de un adulto a un niño a través de los dispositivos electrónicos.
¿Entonces qué pasaba?
Cuanto más expuestos estaban los niños, obligados por la pandemia casi todo el tiempo viviendo su vida escolar, social a través de los dispositivos electrónicos, aumentaba exponencialmente la exposición de los niños al acoso y efectivamente el acoso; porque no está muy desprotegido, sin regulación en internet.
¿Habría que trabajar en ese sentido?
Queremos ir por la identificación del IP, que el IP de tu computadora corresponda a tu persona y no puedas tener miles de perfiles falsos, sino que haya un IP de cada persona. Lo que pasa es que hay miles de adultos que acosan a niños y niñas con perfiles falsos y no se puede llegar a la persona.
¿Pero en concreto como está el tema en provincia?
Esta ONG fue la que promovió ya en 2013 el Grooming como delito, la Ley 26904 que es la que instaura a nivel nacional el Grooming como delito. Pero lo que pasaba es que no había una implementación, una regularización de eso y pasó lo que pasó con Micaela Ortega en Bahía Blanca.
La asesinaron…
Si, una persona que se hizo pasar por una nena que era su amiga, la citó, la nena se fue de la casa y se encontró con el resultando que era un psicópata que intentó violarla y la asesinó.
¿Así surgió la ley bonaerense?
A partir de ahí empezamos a trabajar puntualmente en una ley que sea una herramienta mucho más fácil de tener en la comunidad, y que además también actúe concientizando y de dominó informativo. A partir del proyecto que presenté que se convirtió en la Ley 15198.
¿Qué aporta la normativa?
Instalar la línea 102 en la provincia de Buenos Aires. Una línea que se utiliza para hacer denuncias de abusos en la niñez y que se escriba y circule en todas las escuelas, porque estos son los lugares donde más desinformación hay. Allí se brinda información de los alumnos de lo que hacen en la institución, y los pedófilos están al salto de dichos datos.
¿Se visibilizó el tema?
Claro, lo primero que hicimos fue visibilizar el tema y luego instalar la línea 102 en tiempos de pandemia, casi exclusivamente para las denuncias de Grooming, trabajando muchísimo con la Dirección de Niñez y nos dimos cuenta de que faltaba armar un programa de prevención, que hablara exclusivamente de eso en las escuelas, desde el delito hasta cosas que los papas y mamas no saben. Estas dos leyes salieron por unanimidad en la legislatura.
¿Se armó un instituto en la Cámara de Diputados también?
Si, dentro de la Secretaria de Modernización de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires se creó un instituto de prevención de Grooming que está abierto para que lo utilice cualquier intendente, directora de escuelas, quien se acerque; es un instrumento que depende del Poder Legislativo y que está capacitando a un montón de agentes municipales, escuelas, padres, madres.
¿Es todo un logro transitar estos pasillos y tener dos leyes en poco tiempo?
El gran logro que han tenido estas dos leyes o este movimiento es que hizo que el Grooming empiece a aparecer. También estamos trabajando con los proveedores, que no entendían bien lo que hacíamos y ahora nos abrieron las puertas. Estamos trabajando muchísimo con la gente de Facebook, de Twitter, armamos una mesa nacional que convoca a todas las ONG que tratan el tema, a todos los proveedores, el Estado nacional, el Estado provincial.
Usted fue Consejera General de Educación ¿Cómo ve a la Educación en pandemia y/o pos pandemia?
La educación durante la pandemia puso al desnudo lo que ya se venía viendo, que el sistema educativo de la provincia de Buenos Aires está completamente excedido. Muchos alumnos, alumnas, estudiantes y familias que dependen de la organización escolar para poder trabajar. Y esas son las falencias que quedaron al desnudo en la pandemia.
¿Cuál es el problema?
Cuando los padres tienen que salir a trabajar necesitamos que los chicos estén en la escuela, que es el mejor lugar donde pueden estar los chicos. También es real que estamos sobrepasados, sobre todo en el conurbano, resultan insuficientes la cantidad de escuelas que tenemos, la infraestructura habría que ser revisada. Es verdad que este gobierno está poniendo las mayores inversiones en infraestructura escolar que yo haya visto, pero nada alcanza y esa es la realidad.
Otro tema que aparece en su gestión son las políticas de género ¿Cómo está evaluando esta cuestión?
Desde lo que me toca a mí como referente del FR, dentro del FdT, nosotros en el subloque del FR somos 12: seis y seis. Por lo cual en nuestro espacio se respeta mucho eso y también tenemos una referente como Malena (NdR: se refiere a Malena Galmarini, dirigente del FR y actual presidenta de AySA) que ha peleado desde todos los lugares este tema y los sigue peleando, y sin hacer demasiado alarde del tema.
Va bien digamos…
Yo creo que venimos mucho mejor que las que nos precedieron, porque tuvieron muchas más desventajas de las que tuvimos nosotras, pero nos falta otro montón. Igualmente, ya la sociedad cambio con respecto a este pensamiento, pero falta lo que yo digo siempre, que lleva más tiempo, la implementación.
¿Cómo ves la actualidad en la provincia?
La provincia en general en lo económico y social, después del golpazo de la pandemia, creo que está levantando, hemos tenido un crecimiento económico y este es un gobierno, con base peronista, que apunta a la producción y el desarrollo. Es ahí donde tenemos que seguir concentrándonos.
¿Y estamos concentrados?
Y, por supuesto, es con todos los bonaerenses tirando para el mismo lado como vamos a salir. Cuesta un montón, la gente no la está pasando bien y la dirigencia política tiene que entender esto, entender que la única manera de salir es todos en el mismo barco remando para el mismo lado. Yo tengo la esperanza de que paso a paso y tratando de que no quede nadie atrás vamos a salir.
Usted fue electa en el interior de la provincia…
Si, represento a la séptima sección electoral, que es una región muy grande. Si bien es una región pequeña, porque son 8 distritos, es muy grande en las distancias. Tenés lugares como Olavarría de un corte más industrial y un 25 de mayo que es más del agro.
Es, digamos, una constante en la provincia.
Me parece que en esa pluralidad yo he encontrado interlocutores desde todos lados y siempre con predisposición. Yo siempre lo charlo con mis compañeros del FdT, que son Walter Abarca y Cesar Valicenti (NdR: ambos legisladores fueron electos por la misma sección electoral, Valicenti es, además, el presidente del bloque de diputados del FdT), y también con los referentes de la oposición. Creo, que hemos entendido que hay cosas en las que hay que estar alineados, dejando de lado el color político, porque es lo que la gente necesita y eso lo supimos entender todos.
La iniciativa de diputados y la CNRT surge tras la participación de este último organismo con el objetivo de colaborar con su prevención en el ámbito del transporte.
La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), el Observatorio de la Juventud de la Cámara de Diputados de la Nación, el Instituto de Políticas Públicas contra el Grooming de la Cámara baja provincial, la legisladora provincial Luciana Padulo y la ONG Mamás en Línea, conformaron una mesa de trabajo para abordar en conjunto una campaña de sensibilización y prevención de los delitos de Grooming y de la Trata de Personas.
En este sentido, desde la CNRT destacaron que el organismo, por su labor de fiscalización del transporte, se encuentra en una situación clave para detectar este tipo de situaciones en el transporte, terminales y estaciones ya que suele ser la forma de traslado más común de este delito.
Su director ejecutivo, José Arteaga, explicó que “este acta pone a disposición en cada una de las provincias, en los pasos de fronteras, en las más de 250 terminales de micros y 500 estaciones de trenes la difusión y la capacitación a todos los padres que se comprometan a ser parte de esta lucha”. Y afirmó: “Valoramos que muchos padres hayan convertido el dolor en una herramienta de trabajo”.
El director del Observatorio de la Juventud de la Cámara baja, Federico Cermelo, indicó que “Los conversatorios en cada región hace que el Estado pueda llegar antes y no después de que ocurra el delito”. En consecuencia, se realizarán spots, animaciones y material informativo para las terminales de colectivos de larga distancia, medios de comunicación y redes sociales, a los efectos de alertar a la ciudadanía en general sobre ambos flagelos que tienen a las infancias y juventudes como victimas principales de estos delitos.
Respecto de los próximos desafíos en la campaña de prevención, Roxana Domínguez, sostuvo que “Ahora necesitamos unificar una legislación en Latinoamérica respecto a la simple tenencia de pornografía infantil dentro de las redes”. Y destacó que “dialogamos con Facebook, una de la redes más importantes a nivel mundial, para generar una validación de las cuentas, sabemos que puede llevar tiempo, pero este delito es trasnacional y tenemos que pararnos desde ese lugar”.
El senador catamarqueño, uno de los impulsores de la Ley Micaela Ortega, recientemente sancionada, se refirió a la importancia de la intervención del Estado en la prevención del ciberacoso y aseguró que “no podemos dejar a nadie solo en esta pelea”.
Hace pocos días, la Cámara de Diputados sancionó la “Ley Micaela Ortega”, que tiene como objetivo crear un programa nacional de lucha contra el grooming o ciberacoso, un flagelo que va en aumento y que afecta especialmente a niños, niñas y adolescentes.
La norma fue bautizada con ese nombre en memoria de una niña de 12 años que en 2016 fue asesinada por Jonathan Luna, un hombre que la contactó por la red social Facebook haciéndose pasar por un menor y luego la citó en persona.
El senador Dalmacio Mera, uno de los impulsores de la ley junto a sus pares Cristina López Valverde, Beatriz Mirkin y Silvia Elías de Pérez, conversó con parlamentario.com acerca de la norma y aseguró que “el paradigma de tranquilidad si el hijo está en la casa, ya no existe más”, debido a la alta exposición a dispositivos tecnológicos a la que se enfrentan los menores.
El legislador del Frente de Todos explicó que existe entre los adultos y sus hijos una “brecha de conocimiento digital”, en la que es necesario que el Estado intervenga. “No podemos dejar a nadie solo en esta lucha”, sostuvo.
-¿Cuál es el objetivo de la Ley Micaela Ortega?
–El objetivo es centralmente concientización para todos, empezando por la educación, capacitando a nivel inicial, primario y secundario, para que los docentes, los directivos y los padres entendamos la problemática compleja del grooming.
Este flagelo por un lado tiene al acosador virtual “casero”, que pretende violentar la integridad sexual de nuestros niños. Cuando digo casero me refiero a su mecanismo artesanal: agarra y se pone a ver distintos perfiles Facebook, de Instagram, se pone a husmear, a ver fotos, a indagar distintos perfiles e intenta hacer algún contacto. Eso es un método clásico y que muchas veces está en el ámbito cercano al niño o el adolescente que padece ese acoso sexual, muchas veces puede ser intrafamiliar, alguien del barrio o un conocido.
Y después está el “especialista”, que muchas veces es parte de una empresa criminal, organizada con fines delictivos, donde desde cualquier lugar del mundo te contactan, te estudian tu perfil, saben cómo hackearte las cuentas. Incluso, hay equipos que trabajan para el marketing, para la psicología del niño. Por ejemplo, se vende un manual de “cómo desnudar a un niño en 12 minutos” a través de la pantalla. Ahí ya nos enfrentamos ante cosas más complejas.
-¿Por qué es necesaria la intervención del Estado en la problemática?
-La realidad es que no podemos dejar a nadie solo en esta pelea, donde hay una brecha de conocimiento digital entre los menores y los que ya no somos menores. Y esa brecha está a favor de los niños. O sea, que los niños que están indefensos ante los grandes, encima tienen un manejo de mayor habilidad, no de mayor conocimiento, pero sí de mayor intuitividad, de mayor familiaridad, es más amigable para ellos la tecnología que para los padres, los docentes y los directivos. Esa brecha hay que solucionarla con una intervención del Estado, por eso una campaña, por eso el planteo para que los dispositivos digitales cuando se prenden les adviertan los riesgos de un mal uso o de un uso indebido, y los riesgos de que detrás de la pantalla puede estar alguien que sea otra persona de la que dice ser a través del perfil.
Los menores entre 10 años y 17 años están con su identidad afirmándola, con curiosidades, con las ganas de agradar a los demás, de gustar, es una edad de crecimiento y son fácilmente influenciables. El Estado no puede dejar de intervenir con una campaña y con acciones concretas.
-¿Quién era Micaela Ortega?
-Mica era una niña con sueños, con ilusiones, llena de vida y un delincuente, un asesino empezó contactándola, empezó con grooming y terminó encontrándola físicamente en un lugar para asesinarla. Todos somos padres de Mica Ortega y cualquier hijo nuestro puede ser Mica Ortega, entonces tenemos que concientizarnos y trabajar conjuntamente para que esto no vuelva a ocurrir.
-En 2013 el grooming o ciberacoso se incorporó como un delito penal, ¿se necesita avanzar con modificaciones?
-Sí, creo que es necesario revisar la legislación, hay que abordarla para ver si se la puede mejorar porque es perfectible y además porque hay que atender a otras cuestiones que tienen que ver con los ciberdelitos. Por eso hemos presentado un proyecto para la creación de un observatorio en el Senado para poder trabajar con especialistas, porque acá corremos muy de atrás. Hay ingenieros, programadores, que muchas veces trabajan del lado de estas empresas que se dedican al ciberdelito, organizaciones criminales. Es importante tener un observatorio que pueda ser asesor permanente para los senadores y las senadoras que tenemos inquietud en esta materia y poder estar actualizados y en línea con lo que está ocurriendo en el mundo.
-¿Qué deben aprender los adultos en materia de prevención?
-Considero que el diálogo es fundamental. Ese paradigma de la seguridad y tranquilidad de nuestros niños con la que nos criamos nosotros, que tenía que ver con estar tranquilo si el hijo estaba en la casa, en el cuarto, ya no existe más. Tenemos que internalizar los padres que hoy el riesgo también está cuando están jugando en casa y nosotros no tenemos diálogo. Hay que apelar al diálogo con nuestros hijos, a entenderlos, a escucharlos, a acompañarlos, a aprender de ellos esa facilidad que tienen para manejar aplicaciones y, en esa construcción de confianza, estar cerca para cuando hayan tenido una interacción con alguien raro; no para invadir la esfera de privacidad que les corresponde, sino para estar cerca cuando lo necesiten.
La flamante norma, votada por unanimidad, lleva el nombre de Micaela Ortega, una niña de 12 años víctima de femicidio por esta causa en 2016.
Alrededor de la una de la madrugada del jueves, la Cámara baja sancionó por unanimidad un proyecto de ley que establece la creación de un programa nacional de prevención contra el grooming o ciberacoso a niñas, niños y adolescentes.
La iniciativa, que había sido aprobada en el Senado a principios de septiembre, lleva el nombre de Micaela Ortega, una niña de 12 años oriunda de Bahía Blanca que fue víctima de grooming y femicidio en 2016, tras ser engañada por un hombre que utilizó un perfil falso en Facebook.
“Todos coincidimos en que esta es una herramienta muy importante para prevenir y concientizar sobre un flagelo como el grooming o ciberacoso”, manifestó la presidenta de la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes, Roxana Reyes.
La radical explicó que “las mamás pensamos que nuestros hijos están seguros dentro de casa porque el agresor está teóricamente afuera, pero con el avance de la tecnología y los medios informáticos, el agresor penetra en nuestra casa y nuestros hijos están expuestos en las redes sociales o en juegos a que alguien, solapadamente, se haga pasar por otra persona”.
Si bien Reyes elogió el proyecto, consideró que “tiene sabor a una llegada tarde en un momento de pandemia donde nuestros chicos han estado aislados y estos delitos se profundizaron”.
Laura Russo, vicepresidenta de la comisión, coincidió en que “el ciberacoso es una problemática que nos preocupa como sociedad y nos ocupa como legisladores, y cobra mayor relevancia en el contexto de pandemia, que favoreció el uso de dispositivos electrónicos”.
“Se ha profundizado el uso de redes sociales y creció el tiempo de conectividad, aumentando los riesgos a los que están expuestos los niños, niñas y adolescentes, que son una población vulnerable porque por su corta edad muchas veces no tienen las herramientas suficientes para poder detectar a tiempo los riesgos”, describió la diputada del Frente de Todos.
Asimismo, señaló que se trata de “un fenómeno de escala global porque se genera en el ciberespacio, con consecuencias que tristemente traspasan la virtualidad”.
Según datos de la organización Grooming Argentina, los delitos de ciberacoso infantil aumentaron durante la pandemia en un 30%.
La ley establece la creación del “Programa Nacional de Prevención y Concientización del Grooming o Ciberacoso contra Niñas, Niños y Adolescentes”, que tendrá como objetivo “prevenir, sensibilizar y generar conciencia en la población sobre la problemática del grooming o ciberacoso a través del uso responsable de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) y de la capacitación de la comunidad educativa en su conjunto”.
En la norma se define como grooming o ciberacoso a “la acción en la que una persona, por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, contacte a una persona menor de edad con el propósito de cometer cualquier delito contra la integridad sexual de la misma”.
Los objetivos del programa serán: generar conciencia sobre el uso responsable de las Tecnologías de la Información y Comunicación; garantizar la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes frente al grooming o ciberacoso; capacitar a la comunidad educativa a los fines de concientizar sobre la problemática del grooming o ciberacoso, diseñar y desarrollar campañas de difusión; y brindar información acerca de cómo denunciar este tipo de delitos.
Además, se dispone la inclusión, como pantalla de inicio de teléfonos celulares, teléfonos inteligentes y tablets, de información tal como “la peligrosidad de sobreexposición en las redes de niñas, niños y adolescentes”; acerca de “la existencia de delitos cibernéticos, haciendo especial énfasis en los que atentan contra la integridad sexual”; consejos sobre “el rechazo de los mensajes de tipo pornográfico”; sugerencias a “no aceptar en redes sociales a personas desconocidas”, entre otros.
De acuerdo al texto sancionado, se deberá crear una página web con información referida al grooming o ciberacoso.
En tanto, el Poder Ejecutivo podrá celebrar convenios con organismos que propendan a la implementación del programa; coordinar un equipo interdisciplinario integrado por profesionales especialistas en la materia, que elabore planes de acción sobre prevención y concientización; organizar espacios de reflexión y debate en establecimientos educativos que reúna a niñas, niños y adolescentes y a sus padres, madres y/o tutores/as con el objeto de capacitarlos mediante talleres, seminarios y clases especiales; promover y difundir investigaciones relacionadas a la problemática del grooming o ciberacoso; y fiscalizar y verificar el cumplimiento de la ley, disponiendo la aplicación de las sanciones que correspondan en caso de infracción a la misma.
Acompañadas por la legisladora provincial del Frente de Todos Luciana Padulo, referentes de la ONG Mamá en Línea, que promueven la campaña contra el ciberacoso, se hicieron presentes en el Congreso y celebraron la aprobación del proyecto.
Padulo, impulsora de una iniciativa similar en la Legislatura Bonaerense, aseguró que la ley es fundamental ya que “los chicos y las chicas navegan por la red sin saber quién está del otro lado”.
“La ley tiene que ver con lo que le pasó a Mica Ortega, fue asesinada en 2016 en Bahía Blanca por una persona que la contactó por Facebook con un perfil falso. Ella fue al encuentro pensando que era su amiga, él intentó abusar de ella, y al resistirse, la asesinó”, relató la diputada provincial.
En ese sentido, Padulo afirmó que “esta campaña que sale del Congreso Nacional es la mejor herramienta que podemos dar a nuestros hijos para que naveguen seguros por Internet”.
Las comisiones de Comunicaciones e Informática y de Familia, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados avanzaron con el despacho, que quedó en condiciones de ser tratado en el recinto.
Un plenario de las comisiones de Comunicaciones e Informática y de Familia, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados avanzaron con el dictamen favorable de un proyecto de ley que prevé la creación de un programa nacional de prevención contra el grooming o ciberacoso a niñas, niños y adolescentes.
La iniciativa fue aprobada por unanimidad en el Senado el pasado 3 de septiembre. Tras la firma, el despacho quedó en condiciones de ser tratado en el recinto. Según supo este medio, por partes de fuentes legislativas del oficialismo, el tema era una de las prioridades en la agenda antes que culmine el período ordinario de sesiones.
Durante el debate, la titular de la Comisión de Familia, Niñez y Juventudes, Roxana Reyes (UCR), señaló que “durante la pandemia los casos de ciberacoso se han incrementado en un 30% según la organización Grooming Argentina, por eso es fundamental sensibilizar y generar conciencia en la población sobre esta problemática para evitar vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes”.
En tanto, la bonaerense Laura Russo (FdT) consideró que “la creación este programa profundiza el espíritu de leyes vigentes, como fue en el año 2013 con la incorporación al Código Penal de este tipo de delitos”.
La oficialista expresó que la “preocupación” por esta problemática aumentó con la pandemia, durante la cual “se ha intensificado el uso de las redes sociales y la conectividad en general”. Además, advirtió que el ciberacoso “es la antesala de otros delitos como trata de personas, pornografía infantil, abuso sexual, entre otros”.
A su turno, la diputada Karina Banfi (UCR) resaltó “el valor que tiene la concientización y alfabetización digital” y el hecho de discutir “cómo podemos colaborar desde el Estado para que haya un aprendizaje a través del conocimiento en cómo manejar las herramientas TIC’s”.
También destacó las conversaciones que encabezó Pablo Carro “con las cámaras de TIC’s para que sean las empresas un factor colaborativo en todo el proceso de persecución del grooming y ciberacoso, y puedan colaborar con el Estado”.
En ese sentido, el presidente de la Comisión de Comunicaciones e Informática, Pablo Carro (FdT), reveló: “Sabíamos que había preocupación de las cámaras por las dificultades técnicas que podía generar la aplicación de la ley, pero hemos hecho todas las consultas”. Sobre ello, contó que una vez sancionada la ley se realizará una reunión entre las cámaras y la autoridad de aplicación “para que se pueda aplicar de la mejor manera” la norma.
Durante la reunión, la legisladora Alicia Aparicio (FdT) enfatizó que este “es un flagelo que avanza fuertemente año a año y sobre el cual debemos tener políticas públicas claras para proteger a nuestros niños, niñas y adolescentes”. “Solo en la provincia de Buenos Aires se hicieron más de 600 denuncias de grooming en el último año”, apuntó y precisó que “más de un 60% de los menores hablan con extraños en las redes sociales”.
Por su parte, la diputada Camila Crescimbeni (Pro) aseguró que “es imprescindible estar presente donde los jóvenes ya están” y mencionó “la importancia de las familias en el acompañamiento y la prevención”. “Hablar siempre es el primer paso y ahí es donde el Estado tiene que acompañar ese camino”, continuó.
Además, la macrista sostuvo que “la salud mental y emocional tiene que ser puesta en relevancia” y “hay que invertir mucho más” en ese área. Al respecto, indicó que el Presupuesto 2021 contempla partidas por “el 1,47%” y “debería haber un 10%” destinado a salud mental.
Qué prevé el proyecto
El proyecto dispone la creación del “Programa Nacional de Prevención y Concientización del Grooming o Ciberacoso contra Niñas, Niños y Adolescentes”, que tendrá como objetivo “prevenir, sensibilizar y generar conciencia en la población sobre la problemática del grooming o ciberacoso a través del uso responsable de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) y de la capacitación de la comunidad educativa en su conjunto”.
En la iniciativa se define como grooming o ciberacoso a “la acción en la que una persona, por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, contacte a una persona menor de edad con el propósito de cometer cualquier delito contra la integridad sexual de la misma”.
Los objetivos del programa son: generar conciencia sobre el uso responsable de las Tecnologías de la Información y Comunicación; garantizar la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes frente al grooming o ciberacoso; capacitar a la comunidad educativa a los fines de concientizar sobre la problemática del grooming o ciberacoso, diseñar y desarrollar campañas de difusión; y brindar información acerca de cómo denunciar este tipo de delitos.
Además, se dispone la inclusión, como pantalla de inicio de teléfonos celulares, teléfonos inteligentes y tablets, de información tal como “la peligrosidad de sobreexposición en las redes de niñas, niños y adolescentes”; acerca de “la existencia de delitos cibernéticos, haciendo especial énfasis en los que atentan contra la integridad sexual”; consejos sobre “el rechazo de los mensajes de tipo pornográfico”; sugerencias a “no aceptar en redes sociales a personas desconocidas”, entre otros.
De acuerdo al proyecto, se deberá crear una página web con información referida al grooming o ciberacoso.
En tanto, el Poder Ejecutivo podrá celebrar convenios con organismos que propendan a la implementación del programa; coordinar un equipo interdisciplinario integrado por profesionales especialistas en la materia, que elabore planes de acción sobre prevención y concientización; organizar espacios de reflexión y debate en establecimientos educativos que reúna a niñas, niños y adolescentes y a sus padres, madres y/o tutores/as con el objeto de capacitarlos mediante talleres, seminarios y clases especiales; promover y difundir investigaciones relacionadas a la problemática del grooming o ciberacoso; y fiscalizar y verificar el cumplimiento de la ley, disponiendo la aplicación de las sanciones que correspondan en caso de infracción a la misma.
Se dará difusión de los delitos cibernéticos, sugerencias en las redes sociales sobre perfiles truchos y protocolos de actuación en caso de detección de posibles situaciones de grooming.
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley de la diputada del FdT, Luciana Padulo, que busca implementar una estrategia de abordaje para la concientización, prevención y erradicación del Grooming, en el ámbito de la provincia de Buenos Aires.
“Proponemos visibilizar en todos los ámbitos de la provincia y concientizar preventivamente acerca del tema del Grooming y llevar una campaña en medios digitales y en otros medios permanente para toda la provincia de buenos aires”, expresó Padulo.
En ese sentido, enfatizó en que “la importancia de avanzar en esta ley se intensifica con el aumento exponencial de denuncias respecto al Grooming, al abuso sexual infantil de niños, niñas y adolescentes a través de las redes sociales y de internet, de un 135 por ciento en estos últimos meses, según datos de la línea 137 que es la única fiscalía especializada que hay en Grooming en Argentina”, explicó la diputada del Frente Todos.
La iniciativa propone el diseño y difusión de contenidos por todos los medios, en especial digitales y la creación de una página web, aplicación para dispositivos smart, y perfiles de redes sociales específicas en materia de grooming, para brindar información y asesoramiento; Instancias de capacitación gratuitas para toda la comunidad educativa, impulsando la realización de jornadas, talleres, conferencias, mesas redondas, charlas y/o cualquier otra actividad que propicie la prevención del grooming y el acompañamiento digital de niños, niñas y adolescentes y la construcción responsable de la identidad digital.
Cabe destacar que la norma parlamentaria fue aprobada por unanimidad y fue girada al Senado para que sea considerada en ese ámbito.
Además, el Senado aprobó otro proyecto que incorpora la temática al contenido escolar. Ambas iniciativas se votaron por unanimidad.
El Senado dio media sanción este jueves a un proyecto de ley que dispone la creación de un programa nacional de prevención contra el grooming o ciberacoso a niñas, niños y adolescentes. Además, se aprobó otro proyecto que incorpora la temática al contenido escolar. Ambas iniciativas se votaron por unanimidad (69 votos positivos).
El senador Dalmacio Mera (FdT), impulsor de la propuesta junto a Silvia Elías de Pérez (UCR) y Cristina López Valverde (FdT), señaló que “hoy vivimos conectados, dependientes de la situación de conectividad” en medio de la pandemia con “una nueva realidad” y “esa dependencia nos hace vulnerables en distintos sentidos”.
El catamarqueño resaltó que “es muy difícil encontrarles a las aplicaciones el mecanismo de regulación”, lo que hace que “un pedófilo o un asesino” puedan usar perfiles falsos. En ese sentido, detalló que “hay 2.400 millones de usuarios en Facebook; no existe un Estado en la Tierra que tenga tanta cantidad de gente”.
“Debemos concientizar a la sociedad”, enfatizó el oficialista y dijo que la ley es en homenaje a “las madres sufridas que no bajaron los brazos y que pelearon por nuestros hijos”. Además, leyó una nota de la madre de Micaela Ortega, víctima de grooming que fue asesinada en 2016, y a quien se homenajeará con la ley.
A su turno, la radical Silvia Elías de Pérez remarcó que “el 70% de los padres desconocen esta problemática” y alertó que “durante la cuarentena hubo un aumento de denuncias en un 30%”. “Es un tema urgente y un tema de la gente, por eso nos une”, sostuvo la tucumana y opinó que “la joya que tiene un país son los niños y si no los cuidamos desprotegemos a lo más importante que tenemos”.
En tanto, la pampeana Norma Durango (FdT) precisó que, según datos de Naciones Unidas y de UNICEF, “la captación de víctimas en las redes sociales puede llevar minutos, horas, días o meses, según los objetivos y necesidades del agresor. Pero un acosador entrenado necesita solo 12 minutos para hacer que una niña se quite la ropa, se tome una fotografía y la envíe“.
“Saben de técnicas de abordaje de la psiquis de niñas y niños, saben cómo seducirlos, cómo engañarlos, cómo amenazarlos y cómo obligarlos para que hagan los que ellos quieren. Por eso estamos legislando esto que es muy importante”, apuntó.
La porteña Guadalupe Tagliaferri (Pro) resaltó que los niños son “nativos digitales” y “hoy estudian y se entretienen” por medios tecnológicos, con lo cual “la respuesta nunca puede ser demonizar la tecnología”.
“Seis de cada diez chicos usan plataformas y hablan con extraños”, advirtió, por eso valoró el “espíritu” del proyecto “de promover el uso responsable de las tecnologías”. Mientras que expresó que “la justicia deben sancionar rápida y efectivamente” estos casos y abogó por tratar próximamente una “modificación de las penas que tienen estos delitos”.
Autora del proyecto, junto a su par Teresa González (FdT), para incorporar la temática al contenido curricular, la legisladora Inés Blas (FdT) consideró que “es primordial que desde la escuela se contribuya a la prevención” y los niños “deben recibir orientación y las herramientas indispensables para navegar en entornos seguros”.
“La escuela debe ser formadora de nuevas generaciones y ciudadanos que vivan esta era de la informática y la comunicación con herramientas que los protejan”, agregó la catamarqueña.
Puntos centrales de los proyectos
La primera iniciativa dispone la creación del “Programa Nacional de Prevención y Concientización del Grooming o Ciberacoso contra Niñas, Niños y Adolescentes”, que tendrá como objetivo “prevenir, sensibilizar y generar conciencia en la población sobre la problemática del grooming o ciberacoso a través del uso responsable de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) y de la capacitación de la comunidad educativa en su conjunto”.
En el proyecto se define como grooming o ciberacoso a “la acción en la que una persona, por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, contacte a una persona menor de edad con el propósito de cometer cualquier delito contra la integridad sexual de la misma”.
Los objetivos del programa son: generar conciencia sobre el uso responsable de las Tecnologías de la Información y Comunicación; garantizar la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes frente al grooming o ciberacoso; capacitar a la comunidad educativa a los fines de concientizar sobre la problemática del grooming o ciberacoso, diseñar y desarrollar campañas de difusión; y brindar información acerca de cómo denunciar este tipo de delitos.
Además, se dispone la inclusión, como pantalla de inicio de teléfonos celulares, teléfonos inteligentes y tablets, de información tal como “la peligrosidad de sobreexposición en las redes de niñas, niños y adolescentes”; acerca de “la existencia de delitos cibernéticos, haciendo especial énfasis en los que atentan contra la integridad sexual”; consejos sobre “el rechazo de los mensajes de tipo pornográfico”; sugerencias a “no aceptar en redes sociales a personas desconocidas”, entre otros.
De acuerdo a la iniciativa, se deberá crear una página web con información referida al grooming o ciberacoso.
En tanto, el Poder Ejecutivo podrá celebrar convenios con organismos que propendan a la implementación del programa; coordinar un equipo interdisciplinario integrado por profesionales especialistas en la materia, que elabore planes de acción sobre prevención y concientización; organizar espacios de reflexión y debate en establecimientos educativos que reúna a niñas, niños y adolescentes y a sus padres, madres y/o tutores/as con el objeto de capacitarlos mediante talleres, seminarios y clases especiales; promover y difundir investigaciones relacionadas a la problemática del grooming o ciberacoso; y fiscalizar y verificar el cumplimiento de la ley, disponiendo la aplicación de las sanciones que correspondan en caso de infracción a la misma.
El segundo proyecto, sustituye el artículo 88 de la Ley 26.206 de Educación Nacional, que quedará redactado: “El acceso y dominio de las tecnologías de la información y la comunicación formarán parte de los contenidos curriculares indispensables para la inclusión en la sociedad del conocimiento, como así también el desarrollo de competencias y capacidades para su uso crítico y responsable a fin de promover la protección de datos personales y la prevención y cuidado frente al ciberacoso o acoso virtual, y el ciberdelito”.
Con el apoyo unánime de todos los integrantes de la comisión, se pasó a la firma el dictamen sobre una iniciativa que unifica tres proyectos referidos a la concientización y prevención del ciberacoso.
La Comisión de Población y Desarrollo Humano se reunió este viernes de manera remota para avanzar en el debate y dictamen sobre un proyecto consensuado de ley referido a la concientización y prevención del grooming.
Al iniciar el encuentro, la presidenta de la comisión, la santacruceña María Belén Tapia (UCR), sostuvo que el grooming “es un tema muy actual que los niños lo están sufriendo”.
Destacó el trabajo llevado adelante en asesores para llegar hoy con un “texto unificado que logró consenso, el cual reúne las tres iniciativas presentadas” de autoría de los senadores por San Juan Cristina del Carmen López Valverde (FdT), por Catamarca Dalmacio Mera (FdT) y por Tucumán Silvia Elías de Pérez (UCR).
La senadora Valverde sostuvo que “se ha logrado una integración muy linda de los proyectos”. Sugirió respecto al artículo quinto que es demasiada información en pantalla teniendo en cuenta el público al que queremos comunicarnos para prevenir el grooming. El mensaje debe llegar de manera muy clara teniendo en cuenta que va dirigido a niños y adolescentes”.
“Quiero valorar y agradecer el trabajo que ha hecho esta comisión. Soy consciente de que el Poder Ejecutivo aplicará el artículo quinto y tomará decisiones en lo que es la reglamentación”, completó Valverde.
La senadora Elías de Pérez destacó “el trabajo que viene llevando la comisión y asesores” y que se “ha llegado a una propuesta integrada con consenso”.
Consideró clave la creación del “programa nacional para prevenir el ciberacoso, el cual hoy está creciendo de una manera muy preocupante”. Especificó al respecto que un “30% aumentó durante la pandemia y es esperable porque nuestros chicos están expuestos a las pantallas una enorme cantidad de tiempo”.
En sintonía, el senador Mera manifestó que “es una alegría que los asesores hayan logrado unificar en una iniciativa los proyectos y ojalá que obtenga dictamen”.
Aseguró que “el grooming es un delito que afecta al niño de por vida y le quita años de vida”. “Muchas veces termina en el suicidio, homicidio o en red de trata”, añadió.
Por último agradeció “a las ONGs que trabajan en el tema, muchas veces de madres de menores víctimas de ciberacoso”.
La senadora fueguina María Eugenia Dure (FdT) sostuvo que “las campañas de difusión y comunicación son muy importantes y que los proyectos contengan un seguimiento comunicacional preciso para padres y para docentes también”.
Por último la presidenta de la comisión manifestó que “se pasa a la firma el dictamen sobre un proyecto avalado por unanimidad”.
Por el aumento de casos durante el aislamiento, la legisladora nacional Mercedes Joury presentó un proyecto para que el Gobierno incremente las campañas de concientización y prevención.
Un grupo de diputados nacionales de Juntos por el Cambio solicitó al Gobierno que incremente las acciones y campañas de concientización y prevención del grooming o ciberacoso contra niñas, niños y adolescentes en el marco del aislamiento social, preventivo y obligatorio. Según datos oficiales, subió considerablemente este tipo de delitos durante la cuarentena.
Se trata de un proyecto de resolución presentado por la diputada nacional, Mercedes Joury, con el acompañamiento de sus pares Roxana Reyes, Silvia Lospennato, Claudia Najul, María Luján Rey, Adriana Cáceres, Estela Regidor, Soher El Sukaira, Dina Rezinovsky, Camila Crescimbeni, Mariana Stilman, Francisco Sanchez, Lorena Matzen, David Schlereth, Jimena Latorre, Leonor Martínez Villada, Alicia Fregonese y Victoria Morales Gorleri.
“La situación es muy delicada ya que desde la implementación del aislamiento, hiperconectividad y el uso excesivo de pantallas, convirtió a niñas, niños y adolescentes en sujetos hipervulnerables a este tipo de delitos”, remarcó Joury, quien, precisó además, que las estadísticas brindadas por la Unidad Fiscal Especializada en Delitos y Contravenciones Informáticas (Ufedyci) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires “evidencian que las denuncias por este tipo de casos se duplicaron durante el aislamiento obligatorio”.
A su vez, el Ministerio Público Tutelar de la Ciudad de Buenos Aires (MPT) advirtió que las denuncias por casos de grooming y por publicaciones de imágenes y videos que contienen abusos sexuales contra niñas, niños y adolescentes aumentaron un 30% durante el aislamiento obligatorio por coronavirus.
“Pedimos intensificar las campañas de prevención y concientización, visibilizar los riesgos a los que están expuestos niñas y niños por el uso de la tecnología, difundir toda la información necesaria para que se denuncien este tipo de delitos y otorgar herramientas a padres y adultos responsables que les permitan acompañar a niñas y niños en el uso de la tecnología de manera segura”, remarcó la legisladora.
Vale remarcar, que el grooming consiste en la acción deliberada de un adulto de acosar sexualmente a un niño, niña o adolescente mediante el uso de Internet, a través de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos (redes sociales, páginas web, aplicaciones de mensajerías como whatsapp, etc.). En general, los perpetradores de este delito suelen generar un perfil falso en una red social, sala de chat, foro, videojuego u otro, en donde se hacen pasar por un chico o una chica y entablan una relación de amistad y confianza con el niño o niña que quieren acosar.
De acuerdo a estadísticas del programa “Las víctimas contra las violencias” del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, en función de las denuncias recibidas a las líneas nacionales 137 y 0800-222-1717 entre 2018 y 2019, el grooming constituye la tercera forma de violencia más frecuente contra niñas y niños (“Un análisis de los datos del programa ́Las Víctimas contra las Violencias’ 2018- 2019”, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, UNICEF, noviembre 2019).
El diputado de Vamos Juntos advirtió que se trata de un delito en crecimiento y pidió concientizar a niños y adolescentes sobre la problemática del ciberacoso.
Luego de que se conociera el caso de una nena de 11 años en Glew que fue víctima de ciberacoso, el legislador porteño de Vamos Juntos Claudio Romero volvió a insistir con una iniciativa de su autoría a través de la cual buscará incorporar la temática “grooming” a la Ley N°2110 de Educación Sexual Integral (ESI), con el objetivo de disminuir los casos de acoso en las redes.
El grooming -o ciberacoso- es un acoso sexual y virtual a menores por parte de adultos encubiertos bajo fachadas falsas, como ser un perfil fraudulento en distintas redes sociales para establecer una conexión y controlarlos emocionalmente, vencer sus inhibiciones y capturar imágenes que luego son vendidas en el mercado de la pornografía infantil.
Es por ello que Romero insistió en que “la herramienta más poderosa que tenemos como padres es la comunicación con nuestros hijos, hablemos sobre el grooming” y resaltó que desde su rol como legislador seguirá “trabajando e impulsando instrumentos legales que empoderen a los chicos, chicas y sus padres” contra este flagelo social.
“Entre la familia, el estado y el entorno tenemos que comprometernos a educar para la prevención y a denunciar, el grooming es un delito”, completó el oficialista.
En los fundamentos de la medida con la que buscará reducir el impacto del ciberacoso en la Ciudad, el diputado aseguró que -según estadísticas brindadas por la reconocida consultora Management & Fit- esa práctica es desconocida por 7 de cada 10 argentinos; además, esta cifra asciende en cuanto al género de las víctimas, ya que 8 de cada 10 personas que sufren este delito son mujeres.
Al mismo tiempo que advirtió que “en la mayoría de los casos, este delito contempla diversas etapas. La primera comprende del inicio de la relación virtual a través del accionar del agresor” y que “en segunda instancia se contempla una actitud de acercamiento en la que el adulto aprovecha para sacar información del entorno de la víctima, para hacerse sentir aún más cercano a ella”.
“Ya en la tercera instancia se puede notar, que con todos los datos obtenidos, comienza a solicitar imágenes con contenido sexual, para pasar a una cuarta etapa en donde se lo obliga a brindar más material del mismo contenido amenazando con difundirlo a las demás redes sociales. En algunas ocasiones, este proceso cuenta con una quinta etapa que prevé algún tipo de encuentro, donde puede dar comienzo otro tipo de delito”, explicó.
Asimismo, Romero precisó que ya se realizaron más de 25 mil denuncias por casos de ciberacoso y concluyó que “especialistas estiman que en un futuro cercano, el grooming, va a ser uno de los delitos más rentables, debido al gran consumo que hay de este, es por ello que urge la gran necesidad de prevenir este delito”.
