Desde el domingo pasado, fecha en que el presidente de la Nación, Javier Milei, presentó el Presupuesto 2025 en el Congreso, los principales funcionarios de Casa Rosada han mantenido reuniones con los titulares de las comisiones de Presupuesto y Hacienda de ambas cámaras para definir una hoja de ruta para el tratamiento del mismo.

Este miércoles, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, acompañado por el ministro de Economía, Luis Caputo; y el vicejefe de Gabinete del Interior, Lisandro Catalán, recibieron en Balcarce 50 al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, junto a los titulares de las comisiones de Presupuesto, el diputado José Luis Espert y el senador Ezequiel Atauche, para comenzar a definir el inicio del tratamiento de la “ley de leyes”.

Según supo parlamentario.com, el inicio del trabajo en el seno de la comisión que preside José Luis Espert será a partir del martes 1ero. de octubre, y no la semana que viene, como había trascendido originalmente. Además, desde el oficialismo dan por hecho que serán, como mínimo, ocho semanas de debate, las cuales quedarán estipuladas para los martes de cada semana.

Fuentes consultadas por este medio detallaron que abrirán “la puerta a expositores” que desde otros bloques quieran invitar, y que también asistirán funcionarios, con la prioridad sobre los de Economía. Sin embargo, no hay confirmación de que Luis Caputo asista, algo que desde la oposición ya anticiparon reclamarán con firmeza.

Esto no implica que el análisis del Presupuesto arranque recién en octubre. Eso sucederá en el ámbito de la comisión, pero sí trabajarán los legisladores con representantes del Palacio de Hacienda. Se sabe en ese sentido que está prevista una reunión para el lunes en el Ministerio de Economía, en la que legisladores del oficialismo y aliados se reunirán con funcionarios para analizar eventuales modificaciones que puedan llegar a hacerse en el texto conocido el domingo pasado. La idea sería darle a la ley de leyes un tratamiento similar al que se le dio a la Ley de Bases cuando fue enviada por segunda vez. Esto no implica en modo alguno que llegue a la comisión justo a la hora de dictaminar, pero sí ordenar su tratamiento para cuando se inicie el verdadero debate.

Dentro de La Libertad Avanza prefieren ser cautelosos en estipular tiempos exactos de debate y un posterior dictamen,  pero sí confirman que los martes de octubre y noviembre estarán abocados al trabajo en comisiones de la Ley de Presupuesto 2025. Lo que sí se estima en la Cámara baja es que, antes de adentrarse de lleno al Presupuesto 2025, el oficialismo y sus aliados quieren avanzar con la agenda de iniciativas electorales.

Por un lado, el proyecto de ficha limpia, que busca prohibir que personas condenadas por corrupción sean candidatas a cargos nacionales, quedó listo este martes para ser debatido en el recinto, luego de que se firmaran los correspondientes dictámenes.

En cuanto a Boleta Única de Papel, el texto fue aprobado con modificaciones en el Senado el jueves pasado y vuelve en revisión a Diputados. Se espera que en las próximas horas se establezca en la agenda la fecha de tratamiento en comisiones, donde se deberá analizar si se insiste con el texto original, o bien se aceptan las modificaciones, entre otras la que quitó el ítem que permitía votar lista completa con un solo tilde.

Por su parte, desde el principal bloque opositor, los integrantes de la Comisión de Presupuesto de Unión por la Patria se reunieron este miércoles en las oficinas del bloque para analizar el proyecto. Y anticiparon: “Queremos un debate profundo y que vengan todos los funcionarios, empezando por el ministro de Economía y el presidente del BCRA”.

El gobernador pampeano Sergio Ziliotto reiteró el reclamo hacia el Gobierno nacional por la suma de 61 mil millones de pesos y cuestionó la presentación del presidente Javier Milei en el Congreso: “El presupuesto en sí no reconoce a las provincias las deudas y si no se hace cargo de las obligaciones que le corresponden, esto es más ajuste”.

La queja del mandatario se dio durante la reunión virtual que encabezaron el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el ministro de Economía, Luis Caputo, con mandatarios y funcionarios de 17 provincias en la jornada del lunes. “En La Pampa no se discute el equilibrio fiscal, lo tuvimos siempre desde que somos provincia”, mencionó.

Asimismo, siguió: “Cuando dicen que las provincias no hicimos el ajuste, si analizan la inflación en la provincia de La Pampa, que en siete meses llegó al 88% y que la recaudación provincial más los recursos coparticipables llegaron al 40,7%, está demostrado que nosotros somos eficientes, no hablo de ajuste”.

Por otra parte, valoró la reunión con Francos a quien le atribuyó “una explicación mucho más amplia que lo que se conoció del presupuesto”. “Fue una buena oportunidad para demostrar que estamos abierto al diálogo. Nos invitaron y ahí estuvimos. Siempre vamos a dar nuestra posición y lo hicimos una vez más”, expresó Ziliotto.

En el final, el gobernador pampeano cargó que “no nos sentimos parte de las causas que generaron el déficit fiscal. Vemos que sí pasa en otras provincias que tienen déficit. En La Pampa no tenemos deudas y hay provincias, como Nación, que son deficitarias a partir de que tomaron deuda, y para gastos corrientes. Nuestro equilibrio fiscal es algo natural y estamos de acuerdo con eso, nos acostumbramos a vivir con lo nuestro, pero parte de lo nuestro se lo está quedando el gobierno nacional ilegalmente”.

Un día después de la presentación del Presupuesto 2025 en voz del presidente Javier Milei en el Congreso de la Nación, Guillermo Francos, jefe de Gabinete, y Luis Caputo, ministro de Economía, mantuvieron un encuentro virtual con gobernadores y funcionarios de 20 provincias de cara al inicio del tratamiento de la “ley de leyes”.

Por parte del Gabinete nacional, acompañaron la reunión el vicejefe de Gabinete del Interior, Lisandro Catalán; el vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi; y el secretario de Hacienda, Carlos Guberman. Mientras que, presencialmente, se hicieron presentes los gobernadores de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, y de Misiones, Hugo Passalacqua.

De manera virtual estuvieron Raúl Jalil (Catamarca), Leandro Zdero (Chaco), Ignacio Torres (Chubut), Carlos Sadir (Jujuy), Alfredo Cornejo (Mendoza), Alberto Weretilneck (Río Negro), Gustavo Sáenz (Salta), Marcelo Orrego (San Juan), Claudio Poggi (San Luis), Claudio Vidal (Santa Cruz), Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Sergio Ziliotto (La Pampa).

Asimismo, en represtacion del jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires estuvo el jefe de Gabinete porteño, Néstor Grindetti, y por Córdoba se sumó la vicegobernadora, Myrian Prunotto. También, el ministro de Hacienda correntino, Marcelo Rivas, y por Neuquén hizo lo propio el ministro de Economía, Producción e Industria, Guillermo Koenig.

No tuvieron contacto presencial ni virtual con los representantes del Poder Ejecutivo Axel Kicillof (Buenos Aires), Ricardo Quintela (La Rioja), Gildo Insfrán (Formosa) y Gustavo Mellella (Tierra del Fuego). Tampoco enviaron representantes a la reunión.

De cara al tratamiento del Presupuesto 2025, Luis Caputo y Guillermo Francos también iban a recibir a los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda en ambas cámaras, José Luis Espert y Ezequiel Atauche, para delinear el rumbo del proyecto en su camino legislativo. La reunión no se llevó a cabo, pero se pasó para este miércoles.

En lo que ya revelaron será habitual de manera semanal o quincenal, diputados de La Libertad Avanza y sus aliados del Pro y el MID mantuvieron un encuentro con funcionarios en Casa Rosada, con el objetivo puesto en aceitar las relaciones y trabajar en “aspectos centrales” de la agenda parlamentaria.

La semana pasada la reunión estuvo encabezada por Karina Milei, ante la ausencia de Guillermo Francos, quien había sido internado. Pero este lunes fue el jefe de Gabinete quien lideró la nueva cumbre.

También participaron el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger; el vicejefe de Gabinete del Interior, Lisandro Catalán; el vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi; y el secretario de Transformación del Estado y Función Pública, Maximiliano Fariña.

Además del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, por el bloque de La Libertad Avanza estuvieron Gabriel Bornoroni -jefe de la bancada-, Nicolás Mayoraz, Santiago Santurio, Nadia Márquez y Carlos Zapata.

Por el Pro, Cristian Ritondo -presidente del bloque-, Silvana Giudici, Alejandro Finocchiaro, Sabrina Ajmechet y Silvia Lospennato. Oscar Zago, que comanda el MID, también participó junto a su compañero Eduardo Falcone.

La nueva reunión de oficialistas y aliados con representantes de Casa Rosada se dio horas después de la presentación de Presupuesto 2025 por parte del presidente Javier Milei en el recinto de la Cámara baja. Sin embargo, la “ley de leyes” no fue tema de discusión en la cumbre de este lunes en Balcarce 50.

A la salida del encuentro, Silvana Giudici reveló que se volvió a conversare sobre la posibilidad de retrotraer el DNU 780/2024 por que el Gobierno nacional modificó la  Ley de Acceso a la Información Pública y confirmó que la titular de la AAIP, Beatriz de Anchorena, será interpelada en el Congreso.

Por otro lado, anticipó que desde el Gabinete nacional le dieron luz verde para avanzar con las iniciativas impulsadas desde el Pro respecto a la privatización de Aerolíneas Argentinas y la disolución de la Defensoría del Público. A su vez, confirmó que esta semana serán dictaminados los proyectos sobre “ficha limpia”; y comenzarán con el tratamiento para debatir “ley antimafia” y Boleta Única de Papel.

El vocero presidencial Manuel Adorni brindó su rutinaria conferencia de prensa para informar las acciones del Gobierno nacional y fue consultado por las expresiones realizadas por el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, quien en una entrevista televisiva señaló que tiene 15 asesores y confirmó su interés por ser gobernador de San Luis.

Ante la pregunta, el portavoz respondió: “La función de los asesores legislativos es para analizar, diseñar, proponer y ayudar a que los legisladores propongan leyes y llevan adelante funciones legislativas”. Sin embargo, advirtió que “cualquier función por fuera de ello, está mal y se debe modificar”.

A su vez, afirmó que “esto excede al senador Abdala y va para todos los senadores”, pero advirtió que “si uno quiere hacer política, la tiene que hacer de su bolsillo, no con plata que está destinada a la mejora de las leyes y a que el Poder Legislativo funcione mejor”.

Para culminar, explicó que “es un tema del Poder Legislativo”, y agregó: “Ambas cámaras están sujetas al acceso a la información pública que puedan solicitar para el funcionamiento de cada uno de los legisladores e incluso, Abdala que deberá explicar cuáles las funciones de sus asesores”.

Por otro lado, Manuel Adorni fue consultado por una noticia publicada en un medio gráfico respecto a una supuesta interna entre el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el asesor presidencial Santiago Caputo por el DNU 780/2024 que modificó la Ley de Acceso a la Información Pública: “Esto de las internas entre funcionarios o entre cualquier miembro del Gabinete es falso”.

Agregó, además, que “siempre estamos dispuestos a que, si tenemos que modificar algo, lo hacemos”, pero dejó en claro que “no es el caso este”. “No hay contradicción porque es un caso paradigmático y no quita que haya declaración adicional”, añadió.

También, amplió que “se multiplicaron por diez con respecto al gobierno anterior”, y cargó: “Estas modificaciones son para que todos podamos acceder a la información del Gobierno, pero no que vaya en contra de la privacidad de los funcionarios y se hagan preguntas sobre el té o mascotas de funcionarios”.

“Hay que entender que esto no va en contra de la información y esto es para ordenar que no se hagan preguntas que no se hacen a la cuestión”, ratificó Adorni, y cerró: “En ocho meses se hicieron 558 pedidos (en 2023 hubo 65), pero no se han hecho amparos ni resoluciones respecto al tema”.

En la sesión informativa de este miércoles, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, respondió las inquietudes que despertaron en algunos legisladores los dichos del ministro de Transformación y Desregulación del Estado, Federico Sturzenegger, sobre que “la obra pública no va a volver más”. 

El funcionario había hablado sobre obras públicas en su exposición inicial y después también al responder a diputados del Frente de Izquierda. Pero más tarde llegaron más consultas. 

En su intervención, el presidente de Encuentro Federal, Miguel Pichetto, aseguró que las declaraciones de Sturzenegger ante empresarios en la Fundación Mediterránea le parecían “de una entidad grave”. “Yo comparto que no se puede estar haciendo inversiones en placitas o en lugares en los municipios, eso indudablemente no corresponde”, consideró y recordó que esa metodología la llevaba adelante el Gobierno anterior. Sin embargo, planteó: “Creo que la infraestructura vial, el sistema ferroviario y los grandes proyectos de la Argentina forman parte de una política de obra pública”. 

Minutos después, el radical Julio Cobos señaló que “el ministro Sturzenegger no dijo se acabó la obra pública, dijo ‘no vuelve más la obra pública’. Lo que no tiene que volver es la corrupción en la obra pública”, y fue aplaudido. Luego afirmó que “necesitamos obra pública porque impacta en la economía” y “un país no se va a desarrollar sin viviendas, sin ferrocarril, sin autopistas”. 

Al responder, Francos expresó que “no quiso decir el ministro Sturzenegger que no va a haber más obra pública en Argentina”. “Las formas de llevar adelante obra pública son diversas. El famoso tema del dragado y balizamiento es una obra pública que será llevada a cabo por un concesionario privado. Rutas nacionales y autovías, el Gobierno pretende que sean llevadas adelante por lo menos en su mantenimiento por privados”, dijo. 

Pero reiteró que sobre ciertas obras “seguramente tendremos que acordar con las provincias la forma en que se llevarán adelante muchas de ellas; algunas ya han sido analizadas”. 

“No hay en absoluto una decisión de que el Estado se desentienda de obras de infraestructura básicas para el desarrollo. Solamente buscaremos la forma de que el Estado participe de una manera diferente en el desarrollo de esas obras de infraestructura”, resumió. 

Antes de que el bloque Unión por la Patria decida retirarse del recinto ante la negativa un nuevo cuarto intermedio por los incidentes en las afueras del Congreso, el diputado nacional Pablo Yedlin consultó al jefe de Gabinete de Nación, Guillermo Francos, “si puede acelerar las soluciones en materia de transferencias de obras públicas” para Tucumán y su intervención para aportar las soluciones en materia de transporte público.

Brevemente, Yedlin relató que Tucumán “vive esta semana un paro salvaje del transporte público, producto de un problema de financiamiento del sector”. También responsabilizó al Gobierno nacional: “La Nación no está cumpliendo con las transferencias comprometidas para las obras públicas”.

Sin embargo, cuando Francos debía responderle, la sesión se dio por concluida con la salida de Unión por la Patria y el Frente de Izquierda ante la negativa de parar la sesión debido a los incidentes en la zona del Congreso de la Nación.

Dirigido al principal bloque de la oposición, Francos expresó: “No tiene mucho sentido porque no están todos presentes, pero me es útil escuchar los comentarios y las preocupaciones que tiene”. “Creo que hay que buscar un mecanismo para hacer más útiles estas reuniones entre la Jefatura de Gabinete y el Congreso”, añadió y sugirió darle un marco normativo al artículo 101 de la Constitución Nacional.

Tras abundantes pedidos de la oposición a que se derogue el decreto reglamentario 780/24 de la Ley 27.275, publicado este lunes en el Boletín Oficial, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, afirmó que “no hay ninguna intención del Gobierno nacional de limitar el acceso a la información pública”.

Durante su presentación ante la Cámara de Diputados, el funcionario aseveró este miércoles que “no fue la intención del presidente y el Gobierno nacional limitar el acceso a la información”, y argumentó que el decreto salió luego de “consultas a los actores de la Agencia de Acceso a la Información Pública y la Procuración del Tesoro”. 

“No nos pareció que hubiera una violación a ese derecho constitucional”, agregó y dijo que recogía las inquietudes de los legisladores “y se las voy a transmitir al presidente”. “Veremos si tenemos necesidad, no sé si de derogarlo (al decreto), porque la intención ha sido tratar de ordenar el acceso a la información, de ninguna manera restringir”, justificó. 

Francos reconoció que “puede haber una diferenciación de criterios en la interpretación de la buena fe”, pero éste principio “tiene que ser para todos, también para los particulares”. “El Gobierno entendió que en algunos mecanismos se utilizaban no en la senda de la buena fe, sino en la contraria. Por eso estableció que la buena fe debía ser de las dos partes”, planteó. 

Respecto de la restricción sobre “papeles de trabajo previos”, el ministro coordinador respondió que “puede ser discutible, pero tampoco es la intención limitarlos, son borradores que por ahí no se guarda esa información”. 

“De ninguna forma la intención es poner opacidad a la información pública, sino ordenar los pedidos”, insistió al defender la medida y anticipó: “Modificaremos el decreto si fuera necesario, haremos las consultas, estamos dispuestos a analizarlo”. “Sabemos que es un principio constitucional, que está en los tratados internacionales, que está dentro de los principios rectores de la OCDE, de modo tal que no tenemos absolutamente ningún reparo en dar la información”, completó. 

Al intervenir en la sesión, la radical Karina Banfi fue directa: “¿Cúando va a derogar el decreto 780 del 2024 publicado en el Boletín Oficial este lunes? Y no le pregunto si lo va a derogar o no, le pregunto cuándo, porque es inconstitucional, viola la división de poderes, porque se extralimitó en el reglamento de legislar por decreto”.

“Ustedes han agregado articulados que no son explicativos, sino que son nueva manera de interpretar las limitaciones que son sólo facultad de este Congreso”, explicó y cargó además contra la titular de la Agencia de Acceso a la Información. “La señora (Beatriz de) Anchorena es incompetente; muchos de los que estamos acá observamos su postulación porque no reunía los requisitos de idoneidad”, recordó. 

La bonaerense, que fue protagonista de la sanción de la Ley 27.275 durante el gobierno de Cambiemos, señaló que el Gobierno hace “malas interpretaciones acerca de la buena fe”. “El acceso a la información pública es un derecho humano” y “no hay igualdad de partes” entre los individuos y el Estado, que a través de sus funcionarios, tiene en su poder la información, enfatizó.

“Dicen que sacaron esta resolución porque había preguntas sobre la intimidad del presidente. Eso está resuelto en la propia ley. El funcionario responde que no va a responder porque es su intimidad y listo. Lo que nunca puede hacer el Estado es decirnos qué cosa podemos preguntar y qué no”, subrayó Banfi. 

Además, la radical rechazó “sacar los borradores, las comunicaciones internas, los procesos administrativos que llevan toda la conversación estatal para contratar, negociar, llegar a acuerdos entre países o entre privados”. “El problema está en las privatizaciones y el problema está en el RIGI. Yo creo en el RIGI, pero quiero un RIGI con transparencia, quiero un RIGI abierto a la gente”, sumó. 

Otro que consultó sobre el tema fue el jefe de Encuentro Federal, Miguel Pichetto, quien observó que “la reglamentación excede el espíritu de la ley”. “Es cierto que hay un debate entre lo privado, lo íntimo, y lo público, que hasta podemos llegar a compartir. Vivimos en un mundo donde la información más temprano que tarde va a llegar”, opinó, pero rechazó una “limitación del acceso a la información”. 

“Los papeles reservados, los papeles privados, el intercambio entre ministros, eso debería estar abierto, son los elementos previos que conforman un acto administrativo”, dijo y pidió que “revisen este decreto reglamentario”. 

A su turno, el radical Martín Tetaz sostuvo que “no puede haber ningún límite al acceso a la información de los individuos y al trabajo de los periodistas”. “¿Cuál de los problemas que ustedes heredaron y están tratando de resolver, y me consta, resuelve el decreto 780? ¿Para qué lo hicieron, qué resuelve?”, preguntó. 

En la misma línea que Banfi, su par Carla Carrizo le dijo a Francos: “No le voy a solicitar información, se lo voy a pedir: derogue urgente el decreto que restringe la libertad de expresión en Argentina. Usted tiene la firma y el consejo del presidente. Es una regresión insólita esa legalización del secreto en el acceso a la información pública”. 

La Cámara de Diputados interpela al jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y desde la Coalición Cívica, el jefe de bloque Juan Manuel López, y también el socialista Esteban Paulon le consultaron respecto al rol que tiene Santiago Caputo dentro del Gobierno nacional, su remuneración y sus actividades como asesor presidencial. Brevemente, el funcionario contestó: “Me remito a lo que ya fue respondido en la pregunta 1.708 del informe”.

En efecto, la respuesta había sido respondida en el informe que se difundió este martes en la antesala de la sesión informativa. Sin embargo, Francos optó por no profundizar la cuestión a pesar de haberlo hecho en otras cuestiones que también habían sido contempladas en las respuestas presentadas por escrito.

En primer lugar, aclaró que “la Secretaría General de la Presidencia de la Nación (a cargo de Karina Milei) informa que Santiago Caputo se encuentra contratado en el ámbito de la Secretaría General, en el marco del Decreto N° 1109/17, en la categoría de CONSULTOR II”.

Del mismo modo, señala que tiene “una remuneración equivalente a 3750 URS”. A la fecha, la Unidad Retributiva de Servicios está fijada en 683,55 pesos, por lo que el asesor cobra 2.563.312,50 pesos.

Con relación a sus actividades, en el informe enumeraron que “consisten en liderar proyectos de consultoría en el campo profesional específico; planificar y ejecutar actividades de consultoría en un campo profesional especializado; armar propuestas estratégicas con contenido teórico y práctico para la obtención de resultados”.

Y también “armar un plan de trabajo que contenga entregables para la consecución exitosa del objetivo; diseñar indicadores para la medición de avances del proyecto; coordinar y dirigir el diagnóstico y la puesta en marcha de la implementación; y asesorar en temáticas de su especialidad y generar mecanismos de transferencia de conocimiento”.

En la sesión informativa de la Cámara de Diputados de este miércoles, el jefe de Gabinete Guillermo Francos, alertó que “los resultados de las pruebas PISA nos demuestran que somos un país que ha caído en niveles educativos y tenemos que recuperarlo”.

El funcionario recordó que el pasado 4 de julio el presidente, Javier Milei, y la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, anunciaron el Plan Nacional de Alfabetización “una política prioritaria y transversal que busca que todos los estudiantes del país puedan leer, comprender y escribir textos de acuerdo a su edad”.

“Es increíble que en Argentina todavía hoy debatamos sobre un plan de alfabetización. Los resultados de las pruebas PISA nos demuestran que somos un país que ha caído en niveles educativos y tenemos que recuperarlo”, lamentó.

Francos detalló que “el 35% de los alumnos de tercer grado no sabe leer ni escribir ni es capaz de realizar las operaciones matemáticas básicas. Alrededor del 50% de los alumnos no es capaz de comprender un texto de complejidad básica al finalizar la escuela primaria”.

“El Plan Nacional de Alfabetización es una deuda histórica de nuestro país, que no ha podido garantizar hasta el momento un sistema educativo que le permita a los jóvenes desarrollar su vida en libertad”, criticó.

En tanto, destacó la declaración, junto a otros bloques, de la educación como servicio esencial, que ya tiene media sanción en la Cámara. “Con esta iniciativa, aseguramos que las escuelas se mantengan abiertas pese a cualquier intento de paro gremial y garantizamos 180 días de clases en todo el país”, resaltó y apuntó: “En una Argentina donde los chicos no saben leer y escribir, no podemos permitir que algunos usen a los estudiantes como rehenes para negociar paritarias”.

Guillermo Francos, en la presentación de su primer informe de gestión como jefe de Gabinete de Ministros ante Diputados, aseguró que desde el Gobierno le están dando a la Justicia “herramientas a la Justicia para que sea rápida, eficiente y transparente en la lucha contra delitos como el narcotráfico”.

“Avanzamos con la implementación del Sistema Acusatorio y del Código Procesal Penal Federal. Le estamos dando herramientas al Poder Judicial para que sea rápido, eficiente y transparente en la lucha contra delitos como el narcotráfico, la trata de personas, el lavado de activos y la corrupción. Se terminaron los juicios de 20 años en el sistema penal federal”, destacó.

En esa línea, resaltó el envío al Congreso de la ley para modificar el régimen penal juvenil y evitar la impunidad en crímenes cometidos por menores desde los 13 años. “Vamos a terminar con el uso de niños por parte de organizaciones criminales y narcotraficantes para quedar impunes. Creemos que, a delito de adulto, corresponde pena de adulto”, planteó.

También, señaló que la “Ley de juicio en ausencia” será “fundamental para que los terroristas y criminales de alto perfil no puedan seguir evadiendo a la justicia argentina”, y agregó: “Esta normativa le permitirá al Poder Judicial avanzar contra quienes cometieron los atentados más terribles de la historia de nuestro país, contra la AMIA y la Embajada de Israel, aun cuando se desconozca su paradero. Gracias a ello, pesará sobre los culpables una condena firme que podrá habilitar el pedido de captura internacional”.

“Es prioridad para nosotros la designación de magistrados idóneos para cubrir las 305 vacantes existentes en el Poder Judicial en todo el país”.

Francos manifestó que, desde el Ejecutivo, a través del representante en el Consejo de la Magistratura, están realizando “un gran esfuerzo para agilizar la mayor cantidad de concursos#, y detalló: “En sólo cinco meses, remitimos las ternas para la cobertura de 55 vacantes. Esto supera al total de las enviadas anualmente en 17 de los últimos 24 años”.

Por otro lado, comentó: “Tenemos a consideración las ternas correspondientes a 139 cargos de jueces.  Estamos analizando de manera pormenorizada a cada uno de los ternados, a fin de enviar con celeridad al Senado los pliegos de aquellos profesionales que reúnan la mayor capacidad técnica y jurídica”.

“En el caso del Ministerio Público Fiscal tenemos 93 vacantes, de las cuales 65 están siendo analizadas por el propio MPF, mientras que 28 ya fueron elevadas al Ministerio de Justicia para avanzar con los nombramientos. De igual manera, en el Ministerio Público de la Defensa hay 77 vacantes, 32 se encuentran en el mismo MPD siendo evaluadas y 45 fueron elevadas al Ministerio de Justicia”, sumó y cerró: “En muy corto plazo logramos otorgarles dinamismo a los procesos para designar los cargos vacantes en el Poder Judicial.  Esto demuestra el compromiso del presidente Milei y de todo el Gobierno para solucionar este tema en el Poder Judicial”.

Al tomar la palabra este miércoles en la sesión informativa de la Cámara baja, el presidente de Encuentro Federal, Miguel Pichetto, elogió al jefe de Gabinete, Guillermo Francos, pero también le reclamó un quiebre en el diálogo entre el Gobierno y el Congreso. 

El diputado dijo que elogiaba a su persona, porque “también queremos reconocer el valor de la política en esta casa”, pero acto seguido le pidió: “Es importante que usted interactúe más con el Congreso. Usted venía de una relación exitosa con el Congreso, que le había permitido a este Gobierno y al presidente (Javier) Milei sacar dos leyes importantes”. Esto fue en alusión al rol de Francos en el tratamiento de la Ley de Bases y el Paquete Fiscal. 

Sin embargo, Pichetto observó que “de repente es como que hubo un repliegue, no sabemos a qué obedeció, tal vez a alguna decisión propia del Gobierno, pero a mí me parece muy importante que haya una interacción con el Gobierno, un diálogo razonable, inteligente, la búsqueda de acuerdos”.

En ese sentido, consideró que contar con ese diálogo hubiera llevado “al presidente a un veto parcial sobre el tema jubilatorio, haber satisfecho una mejora razonable con el artículo 1, con el 8%, más el ajuste por inflación. Hubiera sido importante para los jubilados y evitado la controversia”. 

“No estamos acá para romper todo; estamos para tratar de buscar salidas para la Argentina” y para que “haya un proceso de reactivación que todavía, señor jefe de Gabinete, no estamos viendo”, completó. 

A la hora de hablar de seguridad en la sesión informativa de Diputados, el jefe de Gabinete Guillermo Francos, destacó la labor de la ministra Patricia Bullrich por la implementación del “Plan Bandera” en la Ciudad de Rosario y el protocolo anti piquetes y le hizo un pedido al Congreso de la Nación de “avanzar” con el tratamiento de las leyes en seguridad.

El funcionario comentó que “El Plan Bandera” que contó con el acompañamiento del gobernador Maximiliano Pullaro, movilizó más de 1.700 efectivos y 170 móviles, dio como resultado un mes sin homicidios en Rosario. “Se trata del periodo más largo desde 2013, año en el que comenzaron a haber registros de estadística criminal”, celebró.

Francos informó que se evidenció una caída del 70% en homicidio dolosos en la zona de despliegue de fuerzas federales. Además de los 30 días sin homicidios, éstos se redujeron en los últimos seis meses. Se implementaron más de 460 operativos y se detuvieron a 418 personas vinculadas al narcotráfico. Los decomisos de cocaína aumentaron un 500% respecto del 2023.

“La coordinación del Gobierno nacional y provincial y municipal de Rosario puso fin a una ciudad dominada por el narco terrorismo. Hoy Rosario ha recuperado la tranquilidad”.

Además, contó que “se rescataron a más de 700 personas de redes de explotación y se expulsaron, a nivel nacional, 390 personas extranjeras involucradas en diversos delitos penales”.

Por otro lado, destacó el “nuevo protocolo antipiquetes, se ordenaron las manifestaciones, y se terminó con la extorsión violenta de quienes se creían dueños de la calle.  Desde diciembre de 2023 se terminaron los cortes y los piquetes, y las movilizaciones se realizan respetando el protocolo. Ahora se garantiza el derecho a la libre circulación de todos los ciudadanos”.

Así, señaló que en pocos meses se enviaron al Congreso múltiples proyectos de ley diseñados para fortalecer la lucha contra el crimen organizado: Ley Antimafias, Ley de Reiterancia, modificaciones en el Registro Nacional de Datos Genéticos, Ley de Regularización de Tenedores de Armas de Fuego, baja en la edad de imputabilidad, creación de la Unidad de Inteligencia Artificial Aplicada y modificaciones en la legislación actual sobre condenas, concurso de delitos, atentado a la autoridad y legítima defensa y pidió que “para seguir cuidando a los argentinos de bien y luchar contra el delito, necesitamos avanzar en su tratamiento”.

El presupuesto a la SIDE

El jefe de Gabinete explicó que avanzaron con la reorganización del sistema nacional de inteligencia, por lo que decidieron disolver la AFI y crear la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE).

“Durante años, muchos de los fondos que debían destinarse a garantizar la seguridad de los argentinos fueron utilizados para el espionaje político, la persecución ideológica y el tráfico de influencias”, apuntó contra la gestión anterior y agregó: “Al asumir, nos encontramos con una Agencia Federal de Inteligencia totalmente desmantelada y desfinanciada, sin capacidad técnica, profesional ni material para hacer frente a las tareas de suma importancia que debía desarrollar”.

Francos cuestionó que “mientras históricamente los organismos de inteligencia en Argentina llegaron a tener presupuestos de 250 millones de dólares, en 2023 la AFI tuvo sólo 50 millones de dólares asignados. Esto no se alinea ni siquiera con el presupuesto designado por el sector privado para algo tan sensible como la ciberseguridad”.

“Vinimos a modernizar el sistema de inteligencia y alejarlo de cualquier interés personal y partidario de la administración de turno. Por eso, enviamos sendos DNUs al Congreso para discutir el presupuesto que requiere la nueva SIDE, con una suma completamente razonable para montar un sistema de inteligencia que verdaderamente proteja a los argentinos”, respaldó.

En la primera tanda de preguntas al jefe de Gabinete, Guillermo Francos, en la sesión informativa de este miércoles, el diputado del Frente de Izquierda Nicolás Del Caño lo consultó: “¿Usted también opina como el presidente (Javier) Milei que el poder adquisitivo de jubiladas y jubilados voló durante estos meses de gobierno de Milei?”. 

“Si tomamos los primeros siete meses de este Gobierno y lo comparamos con el anterior, hubo una pérdida de 30 puntos en términos reales del poder adquisitivo”, apuntó el bonaerense.

Además, cuestionó el veto a la Ley de Movilidad Jubilatoria, al que Francos en su primera intervención se refirió, y comparó: “Su Gobierno ha vetado una ley que equivale a un aumento módico. A esto equivale la ley que usted vetó con el presidente Milei: una medialuna por día, en menos de un mes”. 

Al responder, el jefe de Gabinete dijo que “las jubilaciones durante el período de gobierno del presidente Milei se incrementaron en términos reales y durante la gestión anterior se habían reducido entre un 30% y 40%”. Más tarde, precisó que “el haber mínimo, sin refuerzos previsionales, aumentó en términos reales un 9% entre diciembre de 2023 y julio de 2024”. 

También al contestar distintas preguntas de los diputados del FIT, el funcionario expresó que “el Gobierno nacional no es ajeno a la situación social que vive el país; sin duda tenemos una diferencia de criterio con los representantes de la izquierda. Los problemas no se solucionan creando artificialmente medios de pago o dinero, o deuda, sino se solucionan haciendo crecer la economía” y para que esto ocurra “hay que establecer primero condiciones macroeconómicas que hagan crecer la inversión”. 

Obras públicas

En la sesión, la diputada Vanina Biasi cuestionó que en el informe por escrito “muchas respuestas fueron evasivas y otras mentira”. “No entiendo el tono suyo respecto a las 4.000 obras públicas que nos mira como diciendo ‘vieron que hacemos obras públicas’”, lo cruzó y le reclamó que le explique eso entonces al ministro Federico Sturzenegger, “que fue a la Fundación Mediterránea a decir que no iba a salir una sola obra pública de su Gobierno”. “La pregunta que le hago es: ¿Va a haber obra pública o no va a haber obra pública?”, lo interrogó. 

“El Gobierno señaló desde el primer momento que no había recursos para llevar adelante obras públicas”, recordó Francos y afirmó que “la gran mayoría estaban paralizadas por falta de pagos meses antes”. 

Tras hacerse un inventario, “acordamos con los gobernadores, después de varias conversaciones, algunas también con intendentes, las obras que podía seguir adelante el Gobierno nacional y otras que se pasaban a la esfera provincial para que continuaran”, detalló. En ese sentido, sostuvo que se “va a continuar con la financiación de esas obras según la disponibilidad presupuestaria” y “hay otras obras que van a ser discontinuadas”. 

El jefe de Gabinete de Ministros, Guillermo Francos, enumeró las medidas que el Gobierno tomó para el sector productivo y respaldó el DNU 70 porque a través del mismo “derogamos normas nacionales que no hacían más que obstaculizar la actividad productiva”.

En una parte de su informe de gestión que expuso ante Diputados, el funcionario explicó que mediante el DNU 70 derogaron normas nacionales que “no hacían más que obstaculizar la actividad productiva” como la Ley de Abastecimiento, la Ley de Góndolas, la Ley de Compra Nacional, la Ley de Tierras y la Ley de Alquileres porque “el Estado tiene que dejar de ser un peso que asfixia y limita las libertades del sector privado”.

Sobre la derogación Ley de Alquileres, precisó que “la oferta de viviendas en alquiler en el área metropolitana de Buenos Aires se recuperó a niveles récord entre lo que acaba la oferta se triplicó a sí mismo se elimina la obligación de registrar los contratos medida que es aplicable a inmuebles urbanos y rurales lo cual reduce notoriamente la carga administrativa y burocrática”.

“Derogamos más de 75 normas que eran una traba burocrática para el comercio, simplificamos y dimos de baja trámites que hacían más costosa la producción y las exportaciones. El Estado no puede estar por encima de los argentinos y decirles cómo vivir, cómo trabajar, cómo producir y cómo comerciar”, señaló el funcionario.

En esa línea, comentó que eliminaron el Observatorio de Precios del Ministerio de Economía “para dejar de perseguir a las empresas”, y reformaron el Código Aduanero para “facilitar el comercio internacional”. También eliminaron “el engorroso sistema SIRA, que generaba trabas discrecionales al comercio y le daba a un grupo de burócratas el poder de decidir quién podía y quién no podía importar”. En su lugar, crearon el Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI), “transparente, fluido y previsible”.

A su vez, ponderó que simplificaron la importación de insumos para empresas exportadoras y de materiales eléctricos para el sector productivo. “En cuanto al sector PyME lanzamos líneas de crédito específicas, eliminamos el Impuesto País para importaciones temporarias y bajamos aranceles en insumos industriales críticos”, comentó.

“El regreso del crédito a la Argentina beneficia también al sector productivo. En julio, el Banco Nación colocó créditos por 1.6 billones de pesos a MiPyMEs, grandes empresas y segmento ‘familias’. Esta cifra refleja un aumento del 743% respecto del mismo mes de 2023, y representa un aumento de 40% en relación a junio de 2024”, sostuvo.

Para el sector agropecuario, agregó que bajaron y eliminaron “retenciones a la carne porcina, bovinas y lácteos. También derogamos 131 resoluciones obsoletas y desburocratizamos el comercio de granos.  Redujimos a la mitad aquellos productos que tienen que presentar declaraciones juradas para exportar, simplificamos el registro único de la cadena alimentaria y el sistema integrado sanitaria. Iniciamos procesos de reestructuración y modernización de las empresas públicas, para volverlas más eficientes, reducir sus gastos y avanzar con su privatización o implementación de un esquema mixto, concesión o participación del sector privado”.

En lo relativo a la construcción, explicó: “Hemos eliminado trabas para importar materiales como acero y aluminio, que implicaban, por ejemplo, viajes o trámites engorrosos para certificar que un material aprobado en Europa u otros lugares, estuviera acorde a estándares argentino”, y sumó: “Esta medida beneficia a 10.000 PyMEs, al tiempo que se promueven las exportaciones de unas 5.000 empresas. En 2023 se hicieron 140.000 trámites por reglamentos técnicos. En 2025 los trámites van a ser igual a cero”.

Respecto de la política de Cielos Abiertos y la desregulación del transporte aéreo, informó que “se agilizó el otorgamiento de rutas, con más transparencia para asignar posiciones y horarios de vuelo, y más conectividad a ciudades intermedias del interior con aviones más pequeños, entre otras mejoras. Normas del sector que no se actualizaban desde hace más de 70 años”.

“Argentina está sujeta a una auditoría de la FA de Estados Unidos por incumplimientos en el sistema aéreo nacional con varias observaciones que están siendo analizadas por el Gobierno. Esto viene de la gestión anterior y puede significar una baja en la categoría del sistema nacional con consecuencias que pueda llegar a implicar la actividad aerocomercial. Es una decisión que escapa de la voluntad del Gobierno de solucionarlo”, acotó.

Por último, manifestó: “Hemos puesto en marcha la reducción del Impuesto PAIS, del 17.5% al 7.5%, producto de la exitosa gestión del ministro de Economía Luis Caputo y su equipo, quienes lograron consolidar el equilibrio de las cuentas para empezar a bajar impuestos”.

Durante la exposición de su primer informe de gestión ante la Cámara de Diputados, el jefe de Gabinete Guillermo Francos, señaló que “los altos niveles de informalidad del país nos demuestran que la legislación actual es obsoleta”.

El funcionario sostuvo que, en materia laboral, “impulsamos la reforma incluida en la Ley Bases, luego de que la justicia frenase las disposiciones contempladas en el DNU 70”, y alertó: “Es una discusión urgente para nuestro país porque en Argentina no se generan nuevos puestos de trabajo genuinos en el sector privado desde el año 2011”.

“Con esta normativa, establecemos los cimientos para una reforma laboral profunda que contemple un debate más amplio sobre aspectos como la educación, la formación, la deserción escolar, entre otros”, remarcó y sumó: “Queremos impulsar la generación de trabajo en Argentina y otorgar seguridad jurídica tanto a empleados como a empleadores”.

Para Francos “los altos niveles de informalidad del país nos demuestran sin dudas que la legislación actual es obsoleta”, e indicó: “Durante el segundo semestre del 2023 había 7,5 millones de trabajadores no registrados, mientras que los asalariados privados eran menos de 6,4 millones”.

“En nuestra reforma, incluimos medidas como la extensión del período de prueba, la contemplación de un fondo de cese laboral como alternativa a las indemnizaciones, el establecimiento de un régimen simplificado de registración laboral con un aporte único para las empresas de hasta 20 empleados y un sistema de condonación de multas por trabajador no registrado. Esto nos va a permitir terminar de una vez con la industria del juicio en la Argentina, que tanto daño hace a las pequeñas y medianas empresas del país”, explicó.

Por último, comentó que se reconvirtieron el programa “Potenciar Trabajo” en las iniciativas “Volver al Trabajo” y “Programa de Acompañamiento Social”. “Las auditorías desarrolladas sobre el Potenciar Trabajo demostraron que, desde su puesta en marcha, sólo el 1.3% de los beneficiarios obtuvieron un empleo formal. Desde enero de 2024 se recibieron alrededor de 80 mil llamados por denuncias de extorsión y se detectaron 52 mil casos de incompatibilidades insalvables, que fueron dados de baja”, cerró.

En su mensaje inicial, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, se refirió a la Ley de Movilidad Previsional aprobada por el Congreso, que fue vetada por el presidente Javier Milei. Fue sobre el final de su alocución, cuando advirtió que “todos los que tenemos responsabilidades institucionales debemos actuar de forma madura y responsable”, y en ese sentido señaló que “la sanción del proyecto de ley que establece modificaciones al régimen de movilidad previsional no constituye un acto maduro y responsable: se establecen gastos exorbitantes sin su correspondiente partida presupuestaria. Se trata de un gasto que, por su efecto acumulativo, se incrementaría año tras año, condenando al país a más emisión, deuda, inflación y pobreza”.

“Entre el 2020 y el 2023 las jubilaciones sufrieron una caída del 45% en términos reales. Además, se redujeron las jubilaciones de quienes habían aportado toda su vida, se confiscaron los ahorros de quienes habían elegido libremente que sus aportes no fueran administrados por el Estado y fueron incorporados al sistema contributivo millones de personas que no realizaron los aportes correspondiente ¿Cómo no vamos a tener un sistema quebrado?”, se preguntó entonces.

Por el contrario, continuó el jefe de Gabinete, “esta gestión estableció aumentos mensuales según el IPC, lo cual permitió una recuperación del poder de compra de los haberes jubilatorios de casi el 10% en lo que va del año, y de casi el 6% con respecto a noviembre de 2023. Esto refleja la voluntad de este Gobierno de garantizar un sistema de movilidad previsional justo y equitativo, donde los jubilados nunca más pierdan contra la inflación, evitándoles el flagelo que han padecido en los últimos 22 años”.

Aclaró que “esto se debe hacer con responsabilidad institucional, sin quebrar el equilibrio fiscal ni agravar la deteriorada situación del Sistema Integrado Previsional Argentino. La administración de los recursos públicos debe llevarse a cabo de manera madura y responsable, alineada con los objetivos públicos y los principios de buena administración, evitando las ilusiones de mejoras sin fundamento”.

“No hay posibilidad de mejorar el sistema jubilatorio argentino sino es a través del crecimiento de la economía -enfatizó Francos-. Si seguimos con una relación de trabajadores informales superior a los trabajadores formales del sector privado es impensable mejorar el sistema previsional, impensable crear más puestos de trabajo sino es a partir de la estabilidad, del equilibrio fiscal, de generar confianza y darle libertad a todos los argentinos”.

Guillermo Francos inició el 140° informe de gestión de la Jefatura de Gabinete de Ministros planteando lo que el presidente Javier Milei sostuvo durante la campaña electoral y en el inicio de su Gobierno, en ambas etapas. En campaña, dijo, “sostuvo su intención de luchar fuertemente contra el gasto del Estado y buscar el equilibrio fiscal, y luchar contra la inseguridad”. Lo reiteró, dijo, el día en que ganó el balotaje, y lo sostuvo en reiteradas oportunidades durante la gestión de gobierno.

“Su enfoque ha sido luchar contra la inflación y luchar contra la inseguridad”, remarcó ante los diputados, aclarando no obstante que no han sido esos los únicos temas que han sido tenidos en cuenta por el presidente, sino también una serie de temas que hacen a la vida pública institucional de la Argentina.

“Asumimos el 10 de diciembre y nos encontramos con una bomba de tiempo -afirmó-. Asumimos el 10 de diciembre y nos encontramos con una bomba de tiempo. Teníamos una inflación minorista que se movía con un alza del 1% diario. Un desequilibrio fiscal a nivel del Tesoro de 5 puntos del PBI, y a nivel del Banco Central de 10 puntos del PBI”, detalló.

Planteó Francos que “registrábamos una deuda por 20 mil millones de dólares, cuyos pasivos remunerados los tenedores podían ejecutar al día siguiente; un vencimiento de deuda de 8 mil millones de dólares a los 10 días siguientes a la asunción; deudas con importadores por 42.600 millones de dólares, y deuda flotante de la administración pública nacional por el equivalente a nueve mil millones de dólares”.

Para el  jefe de Gabinete, “estos números son el correlato de un Estado elefantiásico, ineficiente y corrupto, que prestaba servicios de muy mala calidad a la ciudadanía y garantizaba negocios para unos pocos a costa de todos los argentinos de bien”.

Con todo, Francos dijo que “a pesar de esta herencia caótica que recibimos, y de encontrarnos en una situación de clara minoría parlamentaria y política,  empezamos a construir las bases de una nueva Argentina. Un país con libertad, sin inflación, sin déficit, con un Estado chico que cobra menos impuestos, donde hay estabilidad y seguridad”.

En su exposición que comenzó a las 11.34, el jefe de Gabinete recordó el camino de las leyes insignia de la administración mileísta: Bases y el paquete fiscal, que consideró “un enorme hito en nuestra gestión”, y habló de dos etapas en ese proceso. “La primera, en la que no tuvimos éxito en esta Cámara y tuvimos que volver atrás; generar modificaciones y acuerdos políticos tanto en esta Cámara como en el Senado. No existe en el mundo un gobierno que haya sacado adelante leyes tan profundas”.

Atribuyó la aprobación de esas normas a “un gran trabajo de nuestro bloque y aquellos bloques que se pusieron a disposición para llegar a puntos de acuerdos”, dijo, y destacó que tanto la Ley de Bases, como el DNU 70/23 “le devuelven libertad a los argentinos”.

Francos exaltó la importancia del RIGI, al que atribuyó la decisión reciente de YPF de “avanzar con la inversión más grande de la historia”, como así también el compromiso de las empresas nacionales e internacionales más grandes para realizar una inversión de 2.500 millones de dólares en un oleoducto que permitirá exportar 30 mil millones de dólares anuales de petróleo de Vaca Muerta para el año 2030.

Destacó además una inversión de 400 millones de Aluar, para la aplicación del Parque Eólico de Puerto Madryn. “Todo eso gracias al Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones que todavía algunos critican y va a ser la fuente de enormes inversiones”.

Luego resaltó el Pacto de Mayo suscripto el 9 de julio pasado, a través del cual se convocó al sector mayoritario de la clase política argentina, “un acuerdo de gran valor simbólico”, señaló.

“El Gobierno se concentró también en gestionar la macroeconomía del país que estaba absolutamente desordenada, y traía enormes perjuicios y complejidades que se reflejaban mensualmente en los índices inflacionarios”, dijo el funcionario, que agregó: “Logramos evitar la mayor crisis de la historia argentina, que combinaba lo peor de varias crisis anteriores: el Rodrigazo; lo peor de la hiperinflación de 1989, y lo peor de la crisis de 2001 y 2002”.

“En estos ocho meses de gestión sacamos a la Argentina de la hiperinflación y de los peligros que estaban por desatarse”, agregó, remarcando que “reordenamos el Estado, disminuimos su personal, terminamos con el déficit, obtuvimos superávit primario, financiero y comercial”. En ese marco dijo que “solucionamos la famosa bola de Leliqs, que representaban al momento de asumir el 12% del PBI, o sea 63 mil millones de dólares. Además, reordenamos el pago de la deuda externa, cumpliendo con todos los vencimientos. Todo eso sin que el Tesoro reciba financiamiento del Banco Central”.

“Gracias a un enorme esfuerzo, revertimos la senda hiperinflacionaria que nos encontramos al asumir e iniciamos un proceso de fuerte desaceleración. En materia de inflación mayorista, el descenso fue aún más brusco -agregó-. Además, logramos superávit fiscal en tiempo récord, pasando de un déficit descontrolado del 4.6% del PBI a un superávit de 0.4% acumulado en seis meses de gobierno. En materia de superávit financiero, entre enero y julio éste fue de prácticamente 2 billones de pesos, equivalente a casi 0.4% del PIB”.

Francos enfatizó que “por primera vez en mucho tiempo los salarios le ganaron a la inflación: en los primeros seis meses de 2024, el aumento de salarios fue de 84.3%; 4.5 puntos porcentuales por encima de la inflación, que fue de 79.8%”, al tiempo que aseguró que “volvió el crédito a la Argentina. Sólo el Banco Nación recibió en los últimos meses más de 40.500 solicitudes para la línea +Hogares, y lleva otorgados más de 6.800 créditos hipotecarios”.

En ese sentido señaló que “en el sector privado, el crédito en pesos -en especial para la producción- muestra una fuerte recuperación y acumula un crecimiento de 35.3% en términos reales desde enero”.

Para Francos, “la estabilización macroeconómica y las expectativas permitieron que vuelva a aparecer la demanda genuina de crédito por parte del sector privado, un insumo indispensable para el financiamiento de la producción”.

Luego resaltó que “en materia energética, alcanzamos superávit en el primer semestre de 2024. Un hecho que no se registraba desde hace 15 años, con la excepción de un breve período durante la pandemia. En este tiempo, las exportaciones crecieron un 26.8%, las importaciones cayeron un 55.1% y la balanza comercial energética arrojó un saldo positivo de 2.758 millones de dólares”.

Y agregó que además se alcanzó “la producción de gas más alta de los últimos 17 años y la más alta de petróleo de los últimos 15. Empezamos a normalizar poco a poco un sector fundamental para el crecimiento y el desarrollo del país”.

Por otro lado, expresó que están “construyendo” un nuevo pacto fiscal entre el Estado Nacional y los contribuyentes porque “queremos un país en el que el Estado no persiga a los ciudadanos, sino que les devuelva aquello que durante tanto tiempo les sacó”. Así, destacó el lanzamiento de una moratoria de deudas impositivas, aduaneras y de seguridad social y el impulso de la regularización de activos adquiridos en el país y en el exterior.

“Queremos que los contribuyentes puedan regularizar sus patrimonios en mejores condiciones, y que los alcances de esta medida perduren más allá de posibles cambios de gobierno. Esto lo hacemos sin dejar de reconocer a los cumplidores: quienes cumplieron con el pago de Bienes Personales entre 2020 y 2022, tienen una reducción de la alícuota del impuesto del 0.5% hasta 2025”, planteó.

En materia de obra pública, informó que llevaron adelante una auditoría sobre cuatro mil obras públicas realizadas por el Estado Nacional: “De este total, transferimos a las provincias la ejecución de más de 600 obras, que se encontraban paralizadas por falta de pago”.

“La autonomía y responsabilidad de los estados provinciales son aspectos centrales para el Gobierno nacional”, indicó y criticó: “Por décadas, las obras públicas fueron utilizadas para defraudar al Estado, perjudicando a los contribuyentes y beneficiando a ciertas empresas y algunos funcionarios públicos”.

En esa línea, apuntó: “Durante la administración anterior, se destinaron recursos económicos y personal del Estado Nacional para llevar adelante obras menores como veredas peatonales, baños públicos, cordones cuneta, plazas, tinglados, remodelación de una fábrica de dulces. Mientras tanto obras estratégicas como rutas nacionales, acueductos, redes y sistemas de distribución de agua potable, plantas potabilizadoras y colegios se encontraban paralizadas por falta de pago”, y comparó: “Hoy emprendemos el camino hacia un sistema federal en serio y ponemos fin a este esquema de malversación de fondos públicos”.

En materia social, informó que desde que se habilitó la línea de denuncias anónimas 134 han recibido más de 160.000 llamadas y, de ese total, 60% implicaron irregularidades en la gestión de planes sociales y 9.000 derivaron en denuncias judicializadas. “Avanzamos firmemente con la decisión de asistir a los más vulnerables y eliminar a los gerentes de la pobreza, que lucran con las necesidades de la gente”, afirmó.

En cuanto a los planes sociales, comunicó que entre junio de 2023 y junio de 2024 el valor de la AUH aumentó un 44% en términos reales. “Cuando asumimos, la AUH cubría el 49.55% de la canasta básica alimentaria, hoy cubre el 87%. La Tarjeta Alimentar se incrementó en un 137.5% en el mismo período. Junto al programa Primeros 1.000 días, estas iniciativas reflejan el refuerzo para llegar a las familias que más lo necesitan sin intermediarios”, comparó.

En cuanto a políticas de niñez y familia, en el primer semestre del año: “Aumentamos en 500% el beneficio para embarazadas y primera infancia. También actualizamos el monto del subsidio Primeros Mil Días que pasó de $2.597 en diciembre de 2023 a $30.550 en septiembre de 2024, lo que nos da un aumento del 1076%”.

A su vez, Francos destacó el cierre de organismos estatales “usados para la propaganda política” que implicó la reducción de 18 a 8 los Ministerios del Gobierno y la eliminación del 50% de los cargos jerárquicos, pasando de 106 a 54 secretarías.

“A través de la Agencia de Administración de Bienes del Estado dimos de baja 71 contratos de alquiler para oficinas públicas en todo el país, que fueron reubicadas en edificios propios. Además, estamos trabajando en un plan integral para poner a la venta más de 350 inmuebles en propiedad del Estado en todo el país”, detalló y sumó: “Por irregularidades y múltiples fallas en la gestión, eliminamos diversos fondos fiduciarios”.

“Implementamos un estricto sistema de auditorías en el que descubrimos casos vergonzosos de corrupción y malversación de fondos públicos. Un ejemplo es la ANDIS, en donde se encontró un circuito paralelo y fraudulento de asignación de pensiones por invalidez laboral a personas que no cumplían con ningún requisito, y que implicaba un desvío de fondos de aproximadamente 1 billón de pesos al año”, ejemplificó y precisó que se descubrió que hay 25 mil personas pensionadas por invalidez que actualmente están trabajando y 60 mil personas que presentan incompatibilidad en sus requisitos.

Ya promediando el discurso inicial, Guillermo Francos se refirió al sistema electoral, señalando que con la intención de transparentarlo y garantizar “un uso eficiente de los recursos públicos”, el Gobierno pretende poner en marcha la Boleta Única en Papel, que ya fue aprobada en Diputados y se está discutiendo en el Senado. “Esta iniciativa da igualdad de oportunidades en la representación de todos los partidos –planteó-. Persigue dos objetivos: reducir los costos de las elecciones en más del 50% en la impresión de boletas; y dar más transparencia en el proceso electoral, evitando el robo de boletas, como también el uso indebido del dinero otorgado por el Estado para otros fines ajenos a la impresión, como demuestran investigaciones judiciales”.

Finalmente destacó que “en Latinoamérica, solo hay dos países que no cuentan con boleta única u otros sistemas similares: Uruguay y Argentina tienen este sistema de boletas múltiples”.

Luego se refirió a la Ley de Movilidad Previsional aprobada por el Congreso, que fue vetada por el presidente Javier Milei. Fue sobre el final de su alocución, asegurando que “esta gestión estableció aumentos mensuales según el IPC, lo cual permitió una recuperación del poder de compra de los haberes jubilatorios de casi el 10% en lo que va del año, y de casi el 6% con respecto a noviembre de 2023. Esto refleja la voluntad de este Gobierno de garantizar un sistema de movilidad previsional justo y equitativo, donde los jubilados nunca más pierdan contra la inflación, evitándoles el flagelo que han padecido en los últimos 22 años”.

Guillermo Francos finalizó su exposición inicial señalando que “somos conscientes del enorme esfuerzo que hacen todos y cada uno de los argentinos para acompañar este proceso. Como jefe de Gabinete, me inspira un enorme sentido de la responsabilidad, pero también de orgullo y esperanza porque estamos en el camino correcto para volver a tener una Argentina libre y próspera”.

En calidad de jefe de Gabinete de Ministros, Guillermo Francos, expone desde las 11.35 su primer informe de gestión ante la Cámara de Diputados tal como establece el artículo 101 de la Constitución Nacional, para luego abocarse a responder las preguntas de la oposición. Se estima que la sesión informativa dure entre 7 u 8 horas.

Para este informe se recibieron, hasta el viernes 2 de agosto de 2024, 3.535 requisitorias que, luego de la unificación en Coordinación del Informe, quedaron consolidadas en 2.135 preguntas. De allí se elaboró el Informe N° 140 del jefe de Gabinete de Ministros.

El bloque que más preguntas ingresó es Unión por la Patria (1.041), seguido por la Unión Cívica Radical (401).

Según pudo saberse a partir del informe elaborado por Jefatura de Gabinete, los diputados que más preguntas enviaron son Eduardo Toniolli (98 – UP); Vanina Biasi (72 – FITU); Juan Marino (69 – UP); Ana Carla Carrizo (68 – UCR); Mónica Schlotthauer (67 – FITU); Martín Maquieyra (59 – Pro); Leandro Santoro (57 – UP) y Nicolás Del Caño (53 – FITU).

Las áreas que más preguntas recibieron son los ministerios de Economía y de Capital Humano. Es relevante también la cantidad de preguntas sobre Justicia, Salud y Seguridad.

Según el análisis temático, se destacan las preguntas sobre el presupuesto asignado a la SIDE y la designación de funcionarios. Aparecen también consultas sobre la visita de los diputados al penal de Ezeiza y sobre posibles proyectos de indulto o prisión domiciliaria a condenados por delitos de lesa humanidad.

También tienen relevancia los requerimientos sobre la continuidad de los programas de protección de la violencia hacia las mujeres, las áreas que fueron reubicadas y el presupuesto destinado.

En el caso del Ministerio de Economía, algunas de las preguntas apuntan al Banco Central por el envío del oro al exterior. Otros temas relevantes para esta área son el RIGI, proyectos de minería, caída de los índices de industria y empleo, retenciones y cepo. También hay preguntas sobre subsidios a la energía y al transporte.

Tienen importancia también las preguntas sobre obras públicas, especialmente las de rutas nacionales que están paralizadas.

En el ámbito de la Justicia, hay requerimientos de información sobre la baja de edad de imputabilidad. En este sentido, se solicitan estadísticas de delitos por región y por edad de quienes delinquen.

En el caso de Capital Humano se destacan las consultas sobre los contratos del ministerio con organismos internacionales como OEI o UNOPS. En menor medida, aparecen como en el informe anterior, preguntas sobre la distribución de alimentos.

Hay preguntas para el área de educación sobre el funcionamiento y el impacto de los vouchers educativos, el destino del FONID y el presupuesto universitario, en este informe especialmente vinculado a salarios docentes.

En el caso de Cultura, se destacan las preguntas sobre posibles casos de censura y por el financiamiento del INCAA.

Otros temas que emergen del informe son los requerimientos sobre despidos de empleados estatales, privatizaciones, programas para personas con discapacidad, ludopatía infantil y adolescente, presupuesto para ciencia y tecnología.

Tras una reunión que mantuvo en Buenos Aires con el jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos, y el titular de la empresa productora de aluminio Aluar, Javier Madanes Quintanilla, el gobernador chubutense Ignacio Torres anunció que la empresa Aluar invertirá una suma total de 700 millones de dólares para ampliar su parque eólico en Puerto Madryn y garantizar, así, la generación de cientos de puestos de trabajo directos e indirectos en la provincia patagónica.

En la reunión se abordó también la necesidad de extender el programa de incentivos de alivio fiscal para la radicación de nuevas industrias. “Estamos sentando las bases para ser más competitivos y atraer grandes inversiones privadas en sectores estratégicos de la economía”, sostuvo el titular del Ejecutivo provincial tras la reunión desarrollada en la Casa Rosada, donde indicó asimismo que “uno de los puntos centrales para lograrlo es la previsibilidad”.

En tal sentido, el mandatario expresó que todo plan de inversión requiere “seriedad, calidad institucional y un marco normativo que lo respalde”, y garantizó a las empresas que “nadie va a ponerles palos en las ruedas”. Al respecto, aseguró que “en Chubut, las puertas están abiertas para quienes quieran venir a invertir y generar nuevas fuentes de empleo”.

Por último, Torres manifestó que la inversión anunciada por Aluar “demuestra que la Patagonia no necesariamente tiene que estar condenada a ser una zona extractiva”, y agregó: “Estamos ante una oportunidad única de salir del estancamiento, agregar valor a nuestros recursos e industrializar la región”.

La obra

La ampliación prevista por la empresa en el parque eólico de Puerto Madryn demandarán una inversión inicial de unos 400 millones de dólares, completándose posteriormente hasta un total de 700 millones de dólares. Se trata de la quinta etapa del proyecto que contempla la instalación de una nueva estación transformadora, una línea de alta tensión de 132 kV y 56 nuevos aerogeneradores de 6 MW de potencia, 165 metros de diámetro de palas y 100 metros de altura de buje.

El parque estará finalizado en 2026 y ocupará una superficie de 200 kilómetros cuadrados, con una potencia instalada de 582 MW equivalente al consumo de 600.000 hogares.

Finalmente llega el momento en el que Guillermo Francos se presente en el Congreso para dar su primer informe de gestión, como jefe de Gabinete de Ministros. No es un ámbito desconocido para él: como funcionario ha asistido numerosas veces al Parlamento para hablar con los legisladores, fundamentalmente en el marco de las negociaciones por la Ley de Bases. También fue diputado nacional entre 1997 y el año 2000, presidiendo el partido de Domingo Cavallo, Acción por la República.

Su debut en la condición que ostenta desde el 3 de junio pasado será este miércoles en la Cámara baja, a partir de las 11 de la mañana.

Para este informe se recibieron, hasta el viernes 2 de agosto de 2024, 3.535 requisitorias que, luego de la unificación en Coordinación del Informe, quedaron consolidadas en 2.135 preguntas. De allí se elaboró el Informe N° 140 del jefe de Gabinete de Ministros.

El bloque que más preguntas ingresó es Unión por la Patria (1.041), seguido por la Unión Cívica Radical (401).

Según pudo saberse a partir del informe elaborado por Jefatura de Gabinete, los diputados que más preguntas enviaron son Eduardo Toniolli (98 – UP); Vanina Biasi (72 – FITU); Juan Marino (69 – UP); Ana Carla Carrizo (68 – UCR); Mónica Schlotthauer (67 – FITU); Martín Maquieyra (59 – Pro); Leandro Santoro (57 – UP) y Nicolás Del Caño (53 – FITU).

Las áreas que más preguntas recibieron son los ministerios de Economía y de Capital Humano. Es relevante también la cantidad de preguntas sobre Justicia, Salud y Seguridad.

Según el análisis temático, se destacan las preguntas sobre el presupuesto asignado a la SIDE y la designación de funcionarios. Aparecen también consultas sobre la visita de los diputados al penal de Ezeiza y sobre posibles proyectos de indulto o prisión domiciliaria a condenados por delitos de lesa humanidad.

También tienen relevancia los requerimientos sobre la continuidad de los programas de protección de la violencia hacia las mujeres, las áreas que fueron reubicadas y el presupuesto destinado.

En el caso del Ministerio de Economía, algunas de las preguntas apuntan al Banco Central por el envío del oro al exterior. Otros temas relevantes para esta área son el RIGI, proyectos de minería, caída de los índices de industria y empleo, retenciones y cepo. También hay preguntas sobre subsidios a la energía y al transporte.

Tienen importancia también las preguntas sobre obras públicas, especialmente las de rutas nacionales que están paralizadas.

En el ámbito de la Justicia, hay requerimientos de información sobre la baja de edad de imputabilidad. En este sentido, se solicitan estadísticas de delitos por región y por edad de quienes delinquen.

En el caso de Capital Humano se destacan las consultas sobre los contratos del ministerio con organismos internacionales como OEI o UNOPS. En menor medida, aparecen como en el informe anterior, preguntas sobre la distribución de alimentos.

Hay preguntas para el área de educación sobre el funcionamiento y el impacto de los vouchers educativos, el destino del FONID y el presupuesto universitario, en este informe especialmente vinculado a salarios docentes.

En el caso de Cultura, se destacan las preguntas sobre posibles casos de censura y por el financiamiento del INCAA.

Otros temas que emergen del informe son los requerimientos sobre despidos de empleados estatales, privatizaciones, programas para personas con discapacidad, ludopatía infantil y adolescente, presupuesto para ciencia y tecnología.

El de Francos será el segundo informe de gestión -de carácter verbal- desde la asunción de Javier Milei al frente del Poder Ejecutivo y la primera en Diputados, ya que la anterior estuvo a cargo del ex jefe de Gabinete Nicolás Posse y fue en el Senado, más precisamente el pasado 15 de mayo, tan sólo 13 días antes de que saliera eyectado del Gobierno.

A días del envío del proyecto de Presupuesto 2025 y luego de jornadas complicadas para el oficialismo en el Congreso, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, hará su debut en una sesión informativa en la Cámara de Diputados este miércoles, desde las 11. Por escrito, recibió más de 2.000 preguntas de los distintos bloques.

Su presentación será el segundo informe de gestión -de carácter verbal- desde la asunción de Javier Milei al frente del Poder Ejecutivo y la primera en Diputados, ya que la anterior estuvo a cargo del exjefe de Gabinete Nicolás Posse y fue en el Senado, más precisamente el pasado 15 de mayo, tan sólo 13 días antes de que saliera eyectado del Gobierno.

La visita se dará en el marco de lo que establece la Constitución Nacional en su artículo 101. El mismo reza: “El jefe de Gabinete de ministros debe concurrir al Congreso al menos una vez por mes, alternativamente a cada una de sus cámaras, para informar de la marcha del Gobierno, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71”.

En tanto, el artículo 71 establece que “cada una de las cámaras puede hacer venir a su sala a los ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e informes que estime convenientes”.

Desde el arranque del Gobierno, Francos ha estado en contacto -sobre todo- con los referentes de la oposición dialoguista del Congreso, muy involucrado con la Ley de Bases y la Ley de Medidas Paliativas, primero en su rol de ministro del Interior y luego ya como jefe de Gabinete.

Cumplidos esos objetivos para el Gobierno, trámite que le demandó seis meses, en el arranque del segundo semestre a La Libertad Avanza le tocó vivir una serie de traspiés en el Congreso, sintiendo el peso de la marcada minoría que tiene en ambas cámaras.

Entre los episodios más recientes, en la Cámara de Diputados la oposición se alzó con la media sanción de una ley sobre financiamiento universitario y rechazó el DNU por el cual el Gobierno otorgó 100 mil millones de pesos a la SIDE en concepto de gastos reservados. Además, el Senado sancionó la Ley de Movilidad Jubilatoria, que desde Casa Rosada ratificaron se vetará.

También, Francos arribará al recinto donde el oficialismo cuenta ahora con un integrante menos, dado el desplazamiento de Lourdes Arrieta, desencadenado a partir de la visita de ella y otros cinco diputados libertarios al penal de Ezeiza, donde se reunieron con represores. La oposición insiste con investigar el hecho y, eventualmente, aplicarles una sanción.

El jefe de Gabinete de Ministros, Guillermo Francos, dará su primer informe sobre la marcha del Gobierno ante el Congreso de la Nación el próximo miércoles 4 de septiembre, según se confirmó este viernes a partir de la convocatoria cursada a los diputados nacionales.

La nota, firmada por el secretario Parlamentario de la Cámara baja, Adrián Pagán, fija para las 11 la hora de inicio de esa sesión informativa que se hará en cumplimiento de lo establecido por el artículo 101 de la Constitución Nacional. Dicho artículo establece que el jefe de Gabinete de Ministros “debe concurrir al Congreso al menos una vez por mes, alternativamente a cada una de sus cámaras, para informar de la marcha del gobierno, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 71. Puede ser interpelado a los efectos del tratamiento de una moción de censura, por el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cualquiera de las cámaras, y ser removido por el voto de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras”.

Será el primer informe en el Parlamento que vaya a dar este jefe de Gabinete, que ocupa ese sitial desde el 3 de junio. Su antecesor, Nicolás Posse, cumplió una sola vez con el artículo 101 de la Carta Magna, el 15 de mayo pasado, cuando asistió a la Cámara alta.

Ahora es el turno de Diputados, cuyos miembros le enviaron más de 3.300 preguntas, cuyas respuestas se conocerán en vísperas de la llegada de Francos al Parlamento. Cabe recordar que Posse había recibido de parte de los senadores 1.286 preguntas.

Previsiblemente por una cuestión cuantitativa, el bloque de Unión por la Patria fue el que más preguntas remitió, casi 1.600; seguido por los diputados de la Unión Cívica Radical, con 659, en tanto que desde el Pro se mandaron 395. La Coalición Cívica mandó 108 preguntas y el ahora Encuentro Federal mandó 52 preguntas.

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, se refirió este viernes a la decisión del Gobierno de vetar la Ley de Movilidad Previsional y argumentó que “es imposible en términos económicos”.

“Cargar un costo con las jubilaciones es no entender nada de lo que está pasando. Con el kirchnerismo las jubilaciones cayeron un 30%”, apuntó el funcionario en declaraciones a Radio Nacional.

El ministro coordinador cuestionó la sanción de una norma “sin especificar de dónde vienen los recursos… que nos cuenten cómo se hace”. “No podemos pagarlo con emisión monetaria”, aseveró.

Francos reconoció que las jubilaciones no están “bien pagas”, pero dijo que eso “es producto de los desaguisados que hizo el Gobierno anterior cargando al sistema con gente que no hizo aportes. Entonces los fondos no alcanzan”.

“El veto va a ser total. Hoy estamos debatiendo el veto total a una ley que no tiene solución en términos económicos”, insistió.

También criticó a la oposición dialoguista: “Que en estas circunstancias se alíen con el kirchnerismo me parece irresponsable”. “Tengo claro que el kirchnerismo quiere dañar al Gobierno, si otros se alían, bueno… deberán dar explicaciones”, agregó.

En alusión al rechazo al DNU sobre los 100 mil millones de pesos en fondos reservados para la SIDE, y la designación de Martín Lousteau como presidente de la Bicameral de Inteligencia, el jefe de Gabinete sostuvo: “Lousteau acordó con el kirchnerismo. ¿Cuál es la garantía que da una comisión como ésta, conducida por el kirchnerismo, cuando tuvo acuerdos con Irán? Lo que más me llama la atención es que se integra la comisión después de 8 meses (del arranque del año) y lo primero que hace la Cámara (de Diputados), sin que la comisión convoque al responsable de inteligencia para que explique en qué se invierte los fondos, deroga el decreto”.

“Es ridículo que hablen de la plata para inteligencia y lo relacionen con las jubilaciones. En los años anteriores tuvieron presupuestos enormes con gastos reservados para la SIDE/AFI. Lo de los jubilados, este año implica un gasto extra de 7 mil millones de dólares para el año que viene”, señaló.

Con la presencia del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, el presidente de la Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC), Natalio Grinman, encabezó la apertura este miércoles del 21° Council of the Americas, organizado por Americas Society en asociación con la entidad empresarial.

“El presidente (Javier) Milei planteó algo casi obvio pero que muchos gobernantes desconocieron, que no es posible gastar sistemáticamente más de lo que se tiene”, expresó. “Olvidar este principio es condenar al país a un endeudamiento insostenible o a una inflación desbordada. Los argentinos podemos dar testimonio de ambas cosas”, amplió.

Asimismo, señaló que “en nuestro país estamos atravesando una situación sin dudas difícil. La actividad económica en Argentina se encuentra deprimida, la inflación mensual es mayor a la que las naciones líderes tienen en un año y la pobreza registra valores escandalosos”.

Sin embargo, destacó que “pese a eso, tengo la convicción de que los argentinos estamos haciendo progresos sustantivos. En sus primeros meses, la actual gestión nacional dio inicio a un camino de transformación, tan necesario como tantas veces postergado”.

“El actual Gobierno puso en marcha un conjunto de reformas, necesarias para que Argentina supere el estancamiento y el declive que la caracterizó durante demasiados años. Las teorías económicas a menudo discrepan en los instrumentos más idóneos para lograrlo y para que las naciones crezcan se requiere de trabajo y de capital privado, imprescindible para generar la riqueza que necesita un país”, manifestó Grinman.

En el final, manifestó que “hay asignaturas pendientes como consolidar el orden fiscal y la baja de la inflación, eliminar el control de cambios y profundizar la remoción de trabas burocráticas que limitan el desarrollo del sector privado son algunas de esas tareas que tenemos por delante”.

“Estoy convencido de que el Gobierno Nacional ha adoptado el rumbo correcto y desde la Cámara Argentina de Comercio y Servicios reafirmamos nuestro compromiso de acompañar esa gesta”, sentenció.

Por su parte, Susan Segal, presidenta y CEO de Americas Society/Council of the Americas, expresó: “Es muy importante tomar perspectiva y reflexionar sobre todo lo que el país ha alcanzado en los últimos meses. Más importante aún es destacar que Argentina y su gobierno han comprendido los problemas económicos que debe enfrentar y está en un proceso para abordarlos”.

“Estados Unidos puede ser el mejor socio para América Latina y América Latina puede ser el mejor socio para Estados Unidos. Debemos continuar fortaleciendo ese vínculo. Compartimos el hemisferio, valores y fuertes vínculos culturales, lo cual ha sido la base de una amistad sólida que trasciende las administraciones”, cerró.

En busca de lograr apoyos en torno a la reforma electoral y tantear qué puede hacerse con la movilidad jubilatoria -tema a abordar en la próxima sesión del Senado-, representantes del Gobierno se reunirán con jefes de bancadas dialoguistas en el Senado.

El dato saliente es que, contrariamente a lo especulado originalmente, no estará Guillermo Francos en esta reunión. El jefe de Gabinete, cuya presencia en esa reunión no había sido confirmada desde esa dependencia oficial, no asistirá a la reunión de este martes en el Senado, pero sí lo harán quienes lo secundan: Lisandro Catalán, vicejefe de Gabinete del Interior y quien tiene a su cargo la coordinación y el seguimiento de las políticas públicas vinculadas al interior del país; y el ingeniero José Rolandi, vicejefe de Gabinete ya en tiempos de Nicolás Posse, que mantiene su cargo. Ambos son bastante conocidos por los legisladores desde las febriles negociaciones por la Ley de Bases.

En el encuentro, el tema saliente a abordar es la reforma electoral. Sobre el mismo las autoridades han dialogado con los diputados, con quienes ya intercambiaron pareceres sobre la eliminación de las elecciones PASO, donde ya percibieron resistencias, como así también respecto de modificaciones a la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos que el oficialismo quiere impulsar. El tema más a mano termina siendo el tratamiento del proyecto de boleta única de papel, que cuenta con media sanción de la Cámara baja desde mayo de 2022. Ya en verano se intentó avanzar con esa iniciativa, pero tal posibilidad se frustró por la disidencia de la rionegrina Mónica Silva, quien insiste con la BUP por categoría, como rige en Santa Fe.

Así las cosas, el proyecto se trabó porque consiguió el apoyo de Unión por la Patria, lo que estableció un empate virtual en 36 votos. Y por tratarse de una cuestión electoral, se requiere una mayoría absoluta de 37, por lo que la vicepresidenta Victoria Villarruel no puede desempatar (como hizo en la Ley Bases, por ejemplo). Si La Libertad Avanza accede a aceptar las modificaciones el proyecto será aprobado, pero deberá volver a Diputados para su aprobación final. Será el acuerdo que buscarán.

Más allá de la cuestión electoral, hay una discusión en ciernes que tiene que ver con el proyecto de ley de movilidad jubilatoria. Ese es otro proyecto que cuenta con media sanción de Diputados, pero en este caso el Gobierno resiste esa aprobación, al punto tal que el presidente Javier Milei ya adelantó que si sale lo vetará. Hubo un acuerdo en la última sesión de La Libertad Avanza con el radicalismo para tratarlo con dictamen en la próxima sesión. Y la próxima sesión a priori sería para este jueves, según adelantaron fuentes legislativas a parlamentario.com. De este tema hablarán durante esta reunión en el Senado para ver si de alguna manera se puede evitar el veto completo y eventualmente pueden maquillar una medida del Gobierno de tal manera que con un veto parcial los efectos de la medida terminan siendo acotados.

Con el objetivo de buscar apoyos en torno a la reforma electoral, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, se reuniría con presidentes de bloques dialoguistas del Senado este martes, a partir de las 16. Según supo este medio, el lugar todavía no está definido. Fuentes de la Cámara alta dan por sentado el encuentro, pero desde la Jefatura de Gabinete aún resta confirmación.

En caso de concretarse, será un encuentro similar al que mantuvo hace un mes atrás con diputados de la oposición en Casa Rosada, aunque en esa oportunidad los asistentes aseguraron que se habló más de la reglamentación de la Ley Bases y el Paquete Fiscal que de la reforma política, la cual más tarde sí detalló José Rolandi, el vicejefe de Gabinete, en una charla a puertas cerradas en el Congreso.

Con el reloj corriendo a velocidad, pues es “regla de oro” que las reformas en el sistema electoral se aprueben en años no electorales, Francos sabe que todavía no cuenta con los votos para la eliminación de las elecciones PASO. También hay resistencias en las modificaciones a la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos que el oficialismo quiere impulsar.

En el caso de la Cámara de Diputados, con aval de sus socios del Pro, La Libertad Avanza puso en marcha la discusión de dos cuestiones: “ficha limpia”, para que personas acusadas por corrupción no puedan ser candidatas (en debate deberá definirse a partir de qué instancia judicial y qué delitos); y el voto de los argentinos que residen en el exterior, que ya tuvo dictamen exprés en comisiones.

Por el lado del Senado, espera por su tratamiento el proyecto de boleta única de papel, con media sanción de la Cámara baja desde mayo de 2022. En el verano se cayó la posibilidad de tratarlo por la disidencia de la rionegrina Mónica Silva, quien insiste con la BUP por categoría, como rige en Santa Fe.

El oficialismo junto al resto de los bloques dialoguistas está trabado en 36 votos y, por tratarse de una cuestión electoral, se requiere una mayoría absoluta de 37, por lo que la vicepresidenta Victoria Villarruel no puede desempatar (como hizo en la Ley Bases, por ejemplo). Si LLA accede a realizarle modificaciones, la iniciativa deberá volver a Diputados para su aprobación final. Será el acuerdo que buscarán.

A ocho meses de asumido el Gobierno de La Libertad Avanza, se reunieron por primera vez las espadas políticas de Javier Milei y Axel Kicillof, quienes en un tenso encuentro acordaron el traspaso de obras públicas de Nación a la provincia y discutieron sobre la polémica decisión de YPF de instalar una planta de gas en Río Negro y no en territorio bonaerense.

El jefe de Gabinete de LLA, Guillermo Francos, y el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, se reunieron en la Casa Rosada, después de muchas idas y vueltas en la relación Nación-Buenos Aires.

El marco no fue el mejor: el presidente Javier Milei y el gobernador bonaerense Axel Kicillof no tienen diálogo y ambos mantienen una política de rechazo recíproca.

En términos callejeros: “No se pueden ver”.

El hito de la pésima relación fue la medida adoptada días atrás por la petrolera estatal nacional YPF de construir una planta de gas licuado en Río Negro y no en la provincia de Buenos Aires, en lo que significará una inversión millonaria, la más importante en la era Milei.

La decisión de YPF cayó como un balde de agua fría en La Plata, donde lo tomaron más bien como una “mano negra” de Milei y no de la petrolera estatal.

En la reunión en Casa Rosada, Bianco pidió precisiones y reclamó ver los informes técnicos, pero Francos le dijo que fue una decisión de YPF la de instalar la planta en Río Negro, descargo que el funcionario de Kicillof no le creyó.

Al término del encuentro, la oficina de prensa del jefe de Gabinete publicó en la red social X este mensaje: “Me reuní con el ministro de Gobierno de la provincia de Buenos Aires, Carlos Bianco; y el subsecretario de Integración Socio-Urbana, Sebastián Pareja, en la que resolvimos instrumentar mecanismos para tratar diversos temas pendientes entre la provincia y la Nación. Entre ellos, avanzaremos hacia acuerdos por obras públicas similares a los celebrados con otras 20 provincias”.

Además de Buenos Aires, las provincias que aún no acordaron el traspaso son Santa Cruz, Formosa y La Pampa.

La previa de la reunión no había sido la mejor: Bianco participó de la protesta contra el Gobierno de Milei en Plaza de Mayo, frente a la Casa Rosada. “Marchamos con compañeras y compañeros de organizaciones populares para pedir, en este San Cayetano, pan, paz, tierra, techo y trabajo. Son derechos básicos que el gobierno de Milei recorta o niega.

Estamos unidos para construir una alternativa que garantice estos derechos”, publicó el funcionario de Kicillof en su cuenta de X.

El gobernador bonaerense asoma como el principal contrincante de Milei, si decide ir por la reelección en 2027.

“Tildar de ‘entorno’ a los funcionarios cercanos a Milei es una visión particular que tiene Macri que no comparto”, le respondió este viernes tajante Guillermo Francos, jefe de Gabinete y espada política del jefe de Estado libertario. Fue luego de que el presidente del Pro criticara al presidente por su “entorno”, en su discurso de asunción partidaria en el Pro, en el que, sin embargo, elogió el rumbo económico del líder de La Libertad Avanza (LLA).

“A veces las particularidades con las que uno mira la realidad son difíciles de poder interpretar. El presidente tiene un grupo de dirigentes más cercanos; ahora, llamarlo entorno da la sensación de que es algo que lo rodea y no le permite ser objetivo… Y no, no creo que sea así”, disparó el jefe de Gabinete de LLA, en declaraciones a La Nación+.

Francos afirmó que el presidente “exige a sus funcionarios trabajo y resultados y tiene perfectamente claro cómo avanza el Gobierno”, a la par de que describió que “a veces es cierto que desde otros sectores políticos se pretende ocupar determinadas posiciones y el presidente o quienes trabajan con el presidente les parece que no, pero tildar eso de entorno es una visión particular que tiene Macri que no comparto”.

De esa forma, dio a entender que la mesa chica de Milei no estuvo de acuerdo con incorporar dirigentes del Pro que había sugerido Macri, como el exadministrador de Vialidad Nacional, Javier Iguacel.

Y la espada política de Milei fue más allá acerca de la aseveración de Macri de que “hay funcionarios que no funcionan (la famosa crítica frase que instaló la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner respecto del presidente Alberto Fernández)” en la gestión libertaria: “Bueno, está bien, son visiones, es lo mismo que yo podría decir de su gobierno, que ha tenido funcionarios que no funcionaban y que por algún motivo no pudo sostener el cambio en su período de cuatro años”.

No obstante, Francos buscó mostrar empatía entre LLA y el Pro: “Así y todo ha sido muy importante su gobierno y lo importante es que ha creado un partido que persiste en el tiempo y el gesto político de asumir la conducción de su partido es importante”.

Se habilitó este martes el plazo para que los diputados nacionales envíen sus preguntas por escrito al jefe de Gabinete, Guillermo Francos, quien hará su debut en una sesión informativa en la Cámara baja a fines de agosto o primeros días de septiembre, según confirmaron fuentes del oficialismo a parlamentario.com.

Será la segunda sesión informativa desde que asumió la gestión libertaria y la primera en Diputados, ya que la anterior estuvo a cargo del exjefe de Gabinete Nicolás Posse y fue en el Senado, más precisamente el pasado 15 de mayo, tan sólo 13 días antes de su renuncia.

La visita se dará en el marco de lo que establece la Constitución Nacional en su artículo 101. El mismo reza: “El jefe de Gabinete de ministros debe concurrir al Congreso al menos una vez por mes, alternativamente a cada una de sus cámaras, para informar de la marcha del Gobierno, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71”.

En tanto, el artículo 71 establece que “cada una de las cámaras puede hacer venir a su sala a los ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e informes que estime convenientes”.

Desde el arranque del Gobierno, Francos ha estado en contacto -sobre todo- con los referentes de la oposición dialoguista del Congreso, muy involucrado con la Ley de Bases y la Ley de Medidas Paliativas, primero en su rol de ministro del Interior y luego ya como jefe de Gabinete.

Los jefes de los bloques dialoguistas en la Cámara de Diputados Cristian Ritondo (Pro), Rodrigo de Loredo (UCR) y Miguel Pichetto (Hacemos Coalición Federal) se reunieron este jueves por la mañana con el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, con la mira puesta en la agenda legislativa que el oficialismo quiere impulsar en el segundo semestre y que incluye entre los temas una reforma política.

Del encuentro participó además el titular de la Cámara baja, Martín Menem; el presidente del bloque libertario, Gabriel Bornoroni; el vicejefe de Gabinete, José Rolandi; el secretario del Interior, Lisandro Catalán; la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo, María Ibarzabal Murphy; y el subsecretario de Gestión Institucional, Eduardo “Lule” Menem.

Si bien en un principio se pensaba que la cumbre sería en la Cámara de Diputados -desde la bancada de Pichetto habían metido presión para que sea Francos quien se traslade-, los planes cambiaron y se desdoblaron las reuniones.

Así las cosas, Francos no fue este jueves por la tarde a la Cámara baja y sí lo hizo Rolandi, funcionario que explicó los alcances de la reforma política a los legisladores de la oposición dialoguista en el despacho de Martín Menem.

Según informaron fuentes de Casa Rosada a parlamentario.com, Francos “no habló en profundidad” con los jefes de bloques sobre el proyecto de reforma electoral. “Les informó sobre el avance de la reglamentación de la Ley Bases y el Paquete Fiscal; hablaron sobre los lineamientos de la agenda legislativa a futuro e informaron que a la tarde van a presentar la reforma política”.

Al salir del encuentro, en declaraciones a la prensa acreditada en Casa Rosada, Pichetto confirmó que la reglamentación de la Ley Bases y el Paquete Fiscal “fue le corazón de la charla” dada “la importancia de ambas leyes en la instrumentación ya de las políticas activas del Gobierno y el proceso de gestión”. “Luego (Francos) enunció un conjunto de ideas y lineamientos para la etapa parlamentaria que viene, que las vamos a analizar hoy a la tarde”, agregó.

Por su parte, De Loredo destacó: “Los tres bloques que estamos acá hemos sido decisivos a la hora de aprobar la Ley Bases y a los tres bloques nos embarga una preocupación que tiene que ver con la etapa de la gestión, que involucra la reglamentación de la ley”. También señaló que el jefe de Gabinete anticipó la pronta reglamentación de “Ganancias, el nuevo sistema hidrocarburífero y el RIGI”.

Recibí a los jefes de bloque @MiguelPichetto, @cristianritondo, @rodrigodeloredo y @BornoroniG, para conversar sobre los avances de la reglamentación de la Ley Bases y el paquete fiscal. Además, intercambiamos lineamientos de la agenda legislativa futura.

Participaron, además,… pic.twitter.com/eZ42irwLkv

— Guillermo Francos (@GAFrancosOk) July 18, 2024

En tanto, Ritondo mencionó el planteo realizado por la agenda legislativa que impulsa su bloque, el cual se lo habían anticipado a la secretaria de la Presidencia, Karina Milei, recordó. Pero también, el diputado aprovechó el encuentro para reclamarle a Francos sobre “la necesidad de que se resuelva la situación de la coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires, que se cumpla con el fallo de la Corte Suprema”.

“La inseguridad jurídica que da no respetar un fallo de la Corte Suprema es un problema para cualquiera que quiera venir a invertir en Argentina”, sumó Ritondo y contó que este viernes habrá una reunión entre el ministro de Economía, Luis Caputo, y el jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, por el tema. Consultado sobre si esto condicionaba el apoyo a proyectos del Gobierno, respondió: “No somos un partido extorsivo. Pero esto es un daño que se le hace a la Ciudad y al sistema republicano”.

Pichetto manifestó su solidaridad con el reclamo de Ritondo y expresó que “es importante en el marco de las instituciones; hay una sentencia de última instancia de la Corte Suprema y hay que cumplirla”.

Por otro lado, el jefe de HCF reveló que le pidieron a Francos “continuar con una agenda parlamentaria más temática, sin comentar ningún título en particular, porque las leyes tienen que ser más temáticas y precisas”, en rechazo a una norma que abarque numerosos aspectos, como lo fue la Ley Bases.

El Gobierno tiene la intención de avanzar con la derogación de las elecciones PASO, en la antesala de los comicios de 2025, cuando La Libertad Avanza competirá para engrosar sus lugares tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, donde tiene acentuadas minorías.

Aunque en años anteriores muchos de los protagonistas de hoy reclamaban con firmeza por la eliminación de las primarias -herramienta siempre menos usada por los oficialismos-, el escenario actual no arroja los números suficientes. Además, los temas electorales requieren de una mayoría absoluta para su aprobación (129 en Diputados y 37 en Senado).

Tanto en la UCR como en Hacemos Coalición Federal hay posturas divididas, mientras que en el Pro, socio directo de LLA, estarían reticentes ante cómo impactaría eso en su eventual alianza con el oficialismo el año que viene. Algunos aceptan, por ejemplo, que se elimine su obligatoriedad.

Por su lado, los bloques dialoguistas insisten con que el Senado apruebe el proyecto de boleta única de papel, con media sanción desde mayo de 2022. LLA aceptaría introducir modificaciones con el fin de obtener los apoyos necesarios y devolver el proyecto a la Cámara baja para su sanción definitiva.

Del lado de Diputados también comenzará en agosto el debate de los proyectos sobre “ficha limpia”, para que condenados por delitos de corrupción no puedan ser candidatos. El tema se dictaminó durante el gobierno de Cambiemos, pero no se llegó a aprobar en el recinto.

Todos los aspectos que incluye la reforma política promovida por el Gobierno se conocerán en la reunión con Rolandi este jueves por la tarde. Sea lo que sea, los temas electorales deberán tratarse con cierta celeridad, dado que es casi una “regla de oro” que estas cuestiones no se debatan en años de elecciones. Quedan cinco meses por delante y más iniciativas en el camino, como lo que será en septiembre el Presupuesto 2025.

Mientras continúan los rumores por una posible unificación entre La Libertad Avanza y el Pro, y luego de que la propia ministra de Seguridad y expresidenta del partido, Patricia Bullrich, afirmara que el oficialismo “ya absorbió al Pro”, desde la bancada salieron a marcar la cancha.

A través de una nota dirigida al jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y al presidente de la Cámara baja, Martín Menem, el jefe del bloque Pro en Diputados, Cristian Ritondo, junto a su par de bancada Silvana Giudici, le enumeraron una serie de proyectos “impulsados históricamente” por el bloque a fin de que le den pronto tratamiento. Pero remarcaron que “muchos coinciden con iniciativas que el Gobierno Nacional anunció en el último tiempo”, más aún siendo que este jueves Francos se reunirá con los bloques dialoguistas por la reforma electoral.

En total son 15 las iniciativas enumeradas:

1. Baja en la edad de imputabilidad.
2. Educación esencial.
3. Reforma Electoral: boleta única, ficha limpia, eliminación de la obligatoriedad en las primarias, financiamiento de partidos políticos y voto argentinos en el exterior.
4. Registro de reincidencias y reiterancia, legítima defensa.
5. Extinción de dominio.
6. Agencia de seguridad anti narcotráfico.
7. Derogación de jubilaciones de privilegio.
8. Modernización laboral: Bloqueo de empresas, Reforma laboral, Democratización asociaciones sindicales, Trabajo en plataformas.
9. Hidrógeno verde / metano.
10. Salud mental.
11. Propiedad intelectual (habitaciones de hotel y hospedaje).
12. Ludopatía.
13. Sociedades Anónimas Deportivas.
14. Eliminación de los Registros Automotores.
15. Otras reformas políticas: contratación de publicidad en campaña, observación electoral y modificación sobre elecciones partidarias internas.

En la nota destacaron el trabajo que el bloque ha hecho “arduamente para impulsar las transformaciones que el país necesita, aportando su conocimiento y experiencia en diversas áreas de gestión”.

Además, destacaron que “gracias a nuestro compromiso, la Ley de Bases y el paquete fiscal han obtenido la aprobación definitiva, proporcionando al Gobierno Nacional las herramientas necesarias para implementar su plan de gobierno”.

“Estoy convencido de que trabajando sobre esta agenda que venimos impulsando desde el Pro hace tiempo, podemos lograr resultados más significativos y efectivos, con leyes que sean más beneficiosas para la ciudadanía”, plantearon y cerraron: “Quedamos a la espera de una favorable y pronta respuesta para comenzar a trabajar en esta agenda que da respuesta inmediata a muchas de las preocupaciones que tienen los argentinos”.

En medio del receso invernal, durante el que se paralizaron las reuniones de comisiones, la rosca política continúa puertas adentro y el oficialismo pretende reafirmar su sociedad con los bloques dialoguistas que contribuyeron a la sanción de la Ley Bases y el Paquete Fiscal, de cara a los planes que tiene para el segundo semestre parlamentario.

Bajo la intención de buscar apoyo para el proyecto de reforma electoral que pretende impulsar, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, mantendrá este jueves a las 16.30 un encuentro con diputados de la oposición friendly. En un principio, el funcionario quería que la cumbre se realizara en Casa Rosada, pero los legisladores impusieron que sea en el Congreso.

Francos intentará ver qué panorama encuentra para avanzar con la derogación de las elecciones PASO, en la antesala de los comicios de 2025, cuando La Libertad Avanza competirá para engrosar sus lugares tanto en la Cámara baja como en el Senado, donde tiene acentuadas minorías.

Aunque en años anteriores muchos de los protagonistas de hoy reclamaban con firmeza por la eliminación de las primarias -herramienta siempre menos usada por los oficialismos-, el escenario actual no arroja todavía un número contundente para avanzar. Además, los temas electorales requieren de una mayoría absoluta para su aprobación (129 en Diputados y 37 en Senado).

Tanto en la UCR como en Hacemos Coalición Federal hay posturas divididas, mientras que en el Pro, socio directo de LLA, estarían reticentes ante cómo impactaría eso en su eventual alianza con el oficialismo el año que viene.

Sí, en cambio, los bloques dialoguistas -entre los que también están Innovación Federal y la Coalición Cívica- le pedirán al jefe de Gabinete que apure el proyecto de boleta única de papel, congelado por la falta de un voto en la Cámara alta, donde la rionegrina Mónica Silva se opone a aprobar la media sanción tal como está. En caso de conseguir modificaciones, la iniciativa debería volver a Diputados para su sanción definitiva.

Pero en la oposición también recuerdan al oficialismo que los tiempos son cortos, pues es regla que iniciativas de este tenor se traten en años no electorales. Una vez que se termine el receso, por delante quedarán cinco meses y, en el medio, llegará el Presupuesto 2025, ley que centraliza las discusiones.

El fastidio de Pichetto como telón de fondo

Francos arribará esta semana al Congreso en medio de un cortocircuito entre Miguel Ángel Pichetto, presidente de Hacemos Coalición Federal, y el titular de la Cámara baja, Martín Menem, por la conformación de la Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia. El rionegrino estalló contra el riojano por no incluir entre los representantes por la Cámara baja a Emilio Monzó.

En medio de denuncias contra las fuerzas de seguridad por parte de personas que fueron detenidas en la movilización del 12 de junio contra la Ley Bases y, por otro lado, la disolución de la AFI y vuelta de la SIDE, Menem aceleró la semana pasada el envío de los integrantes de la bicameral. La vicepresidenta Victoria Villarruel lo había hecho en abril, pero sin designar a ningún miembro de la LLA por el Senado. Así las cosas, el presidente de Diputados repartió dos lugares para los oficialistas de su confianza Gabriel Bornoroni -jefe de bloque- y César Treffinger, uno para el Pro, uno para la UCR y tres para Unión por la Patria.

En una reunión que mantuvieron este lunes Menem y Pichetto, el presidente de la Cámara baja le habría garantizado al jefe de HCF que su bloque tendrá cupo en otras bicamerales a conformarse, como la que fiscaliza a los órganos y actividades de Seguridad Interior, la Administradora de la Biblioteca del Congreso y la Mixta Revisora de Cuentas. En ésta última, Pichetto sería impulsado como presidente. También este sector dialoguista quiere ser parte de la bicameral que deberá constituirse para debatir las privatizaciones de la Ley de Bases.

La diputada nacional Eugenia Alianiello (UP – Chubut) presentó un proyecto para citar al jefe de Gabinete de Ministros, Guillermo Francos, a que comparezca presencialmente ante la Cámara de Diputados a brindar su informe de gestión tras cumplirse seis meses del gobierno de Javier Milei.

Entre sus argumentos, la chubutense citó el artículo 101 de la Constitución Nacional que establece que es obligación del Jefe de Gabinete de Ministros asistir al menos una vez por mes a dar cuenta y explicar las acciones del Poder Ejecutivo Nacional y la marcha del gobierno.

“Teniendo en cuenta que el anterior Jefe de Gabinete, el Ing. Nicolás Posse, se hizo presente en el Senado de la Nación el 15 de mayo de 2024 pero al poco tiempo fue relevado de su cargo, resulta de suma importancia para la calidad institucional y el conocimiento por parte de la sociedad toda que el actual Jefe de Gabinete, Dr. Guillermo Francos se haga presente a fin de que brinde las explicaciones pertinentes”, fundamenta.

En esa línea, resalta que “se han cumplido seis meses de la asunción del actual gobierno en los que existen más dudas que certezas respecto del rumbo de la economía y las instituciones en nuestra Nación”.

Jefe de Gabinete, el abogado Guillermo Francos se ha convertido en la espada todoterreno del presidente Javier Milei, quien cada día lo valora más tras el logro de la aprobación de la meneada y demorada Ley de Bases, considerada por el líder libertario como la piedra basal del cambio de modelo.

El abogado integrará en nombre del Poder Ejecutivo el Consejo de Mayo, al que convocó Milei en Día de la Independencia en Tucumán, que debe debatir una decena de políticas públicas para tratar de arribar a un consenso.

Francos, “El equilibrista” -como lo llaman en los pasillos de Casa Rosada-, supo encontrar un punto de encuentro ideal hasta ahora con Milei, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y el asesor Santiago Caputo, de bajo perfil público pero devenido en el gran estratega de La Libertad Avanza.

Inicialmente era Karina Milei la que desconfiaba del jefe de Gabinete, quien inició la era libertaria como ministro del Interior, pero la relación con el exjefe de Gabinete, Nicolás Posse, se volvió imposible y lo eyectó del primer piso de la Casa de Gobierno.

Así, la secretaría General de la Presidencia tuvo un aliado.

Paralelamente, los sucesivos traspiés del ala mileísta de la Casa Rosada en el Congreso durante los seis meses de debate de la Ley Bases, lo dejaron solo a Francos, negociando tanto en Senadores como en Diputados, como asimismo con los gobernadores.

Por eso, para gran parte de los políticos de la oposición, Francos es más “dialoguista” que “equilibrista”, y respetan su bajo perfil y códigos para entablar acuerdos.

Incluso ahora la estrategia de comunicación oficial también lo tiene como estrella: este miércoles hizo un anuncio sobre beneficios en vacaciones de invierno, nada menos que junto a los ministros de Economía, Luis Caputo, y de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, para intentar anestesiar los rumores periodísticos que indican claramente que fueron rivales en Juntos por el Cambio y lo serían ahora en el Gabinete de LLA.

No es fácil la tarea de Francos, pero Milei lo tiene en alza. Cuando fue sancionada finalmente la Ley de Bases lo premió esa madrugada con el máximo galardón con el que suele distinguir el jefe de Estado: un posteo en la red social X que incluyó una foto de abrazo del jefe de Gabinete con Karina Milei.

“Milei al Gobierno. Karina al poder”. Si alguien lo hubiese dicho en campaña electoral o apenas Javier Milei se sentó en la poltrona de Rivadavia de la Casa de Gobierno, el 10 de diciembre, todos hubiesen pensado que estaba loco.

Pero no.

Los más de 200 días del desordenado gestión de La Libertad muestran un Gobierno bicéfalo (sí, como el de Néstor y Cristina Kirchner): Milei conduce la economía -lo que más sabe y más le gusta- y la política internacional -lo que menos sabe y menos le gusta- y su hermana Karina -”El jefe”, como él la llama-, secretaria General de la Presidencia, la administración del Poder Ejecutivo y la política partidaria.

Ninguno opina ni se mete en las áreas del otro. Y ambos se apoyan.

Ambos son implacables y voraces. Y sumamente desconfiados.

No trepidaron en echar virtualmente a patadas al ministro de Infraestructura, Guillermo Ferraro; ni al jefe de Gabinete, Nicolás Posse; ni al jefe de la Casa Militar, Alejandro Guglielmi, entre otros.

Tampoco cavilaron demasiado en hacer una alianza a hurtadillas con la excandidata presidencial, la zigzagueante Patricia Bullrich, para intentar anestesiar y absorber a su partido aliado Pro, cuyas riendas ahora vuelve a conducir el expresidente Mauricio Macri.

Por caso, Macri en estos casi siete meses de gestión libertaria tiene varias cuentas pendientes con Milei, quien lo trató con ostensible desdén en ese lapso. Y ya las empezó a cobrar tras el alumbramiento de la Ley de Bases.

La voracidad y gestos arbitrarios es tal que en abril -cuando el comando bicéfalo ya le había bajado el pulgar a Posse-, era la secretaria General de la Presidencia la que encabezaba las reuniones de ministros en presencia del jefe de Gabinete.

Milei no iba adrede a la Casa Rosada con el argumento poco creíble de “cuestiones de agenda”.

La avidez llega a límites insospechados: “El jefe” se quedó con las oficinas del jefe de Gabinete, en el primer piso, contiguas a la del Presidente, algo que, según cuentan empleados de la Casa Rosada, “nunca había ocurrido”.

El actual jefe de Gabinete, Guillermo Francos -a quien ya lo llaman “El equilibrista” porque navega en ondulantes aguas bicéfalas-, sigue ocupando resignado el mismo despacho de la planta baja que tenía como ministro del Interior.

Mientras tanto, el Gobierno bicéfalo funciona a pleno: Milei se obsesiona con el “déficit cero” y ahora, con la “emisión cero”, y asimismo en aguijonear cada tanto a su par de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva, o a los jefes de Estado de Colombia, Venezuela, Rusia, China o España, con los cuales no comulga.

Y Karina es un pacman que avanza casilleros sin retroceder: primero la Jefatura de Gabinete y después la Cancillería.

En Capital Humano no pudo. Hasta ahora, el único “no” de Milei.

Y la obsesión de “El jefe” es lograr la personería nacional del partido, trámite para el que en verdad le falta poco.

Por ahora, el Gobierno bicéfalo funciona: “Milei al Gobierno, Karina al poder”.

El eslogan emula a la fórmula setentista pergeñada en Madrid para que el expresidente Juan Perón volviese al poder. “Cámpora al Gobierno, Perón al poder”.

Así, Héctor J. Campora -”El Tío”- asumía la presidencia el 25 de mayo de 1973. Lo demás es historia.

El Gobierno de la Libertad Avanza -según declaró el viernes pasado el propio presidente Javier Milei- entró en “fase 2”, pero ese anuncio, que seguramente tuvo la intención de proponer una agenda positiva, generó turbulencias económicas y políticas ni bien empezó la semana.

Tan es así que está frenado el ingreso al Gabinete del asesor presidencial y economista Federico Sturzenegger, de quien se había dicho que iba a empezar su gestión con el envío de la “ley de hojarasca” (dar de baja unas 100 leyes a las que considera vetustas) al Congreso.

“Estamos trabajando porque tenemos que hacer alguna modificación de la estructura del Estado. Aspiro a que pueda ser este viernes que el Presidente pueda tomarle juramento a Federico Sturzenegger”, dijo este miércoles por la mañana el jefe de Gabinete, Guillermo Francos.

Al respecto, amplió: “Si no es el viernes, va a ser los primeros días de la semana próxima. Depende mucho de si terminamos con la redacción de los decretos que tiene que firmar el presidente. Es un DNU”.

Como publicó esta semana parlamentario.com, el ingreso de Sturzenegger al staff del presidente Milei se había anunciado con “bombos y platillos” ya desde diciembre pasado, e incluso el economista -autor del DNU 70/23, que desreguló parte de la actividad económica-.

Si bien nunca se reconoció oficialmente en la Casa Rosada, el expresidente del Banco Central en la gestión de Mauricio Macri tiene un encono personal y profesional con el ministro de Economía, Luis Caputo, quien también participó de la era macrista.

Ese enfrentamiento desgastó a Sturzenegger, a quien se anunciaba en los albores del libertarismo como el Terminator del Estado, el Arnold Schwarzenegger no de ciencia ficción sino de carne y hueso que iba a desguazar el Estado y ocuparse de las privatizaciones.

Y su integración al Gabinete se fue dilatando, hasta que hace pocas semanas Milei volvió a impulsarlo con renovados bríos.

Pero siempre falta algo para que esa idea presidencial se concrete. Ahora, de acuerdo con Francos, falta el decreto que determine las nuevas funciones de la jefatura de Gabinete, que delegará muchas de las funciones que tenía con el eyectado Nicolás Posse.

Tras medio año de gestión, marcado por un intenso debut en el Congreso para La Libertad Avanza, los presidentes de ambas cámaras llevaron a Casa Rosada las dos primeras leyes que el oficialismo logró sancionar. 

En una formalidad, que contó con una serie de fotos exhibiendo el trofeo legislativo que consiguió el Gobierno, la vicepresidenta Victoria Villarruel y el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, entregaron al jefe de Gabinete, Guillermo Francos, los textos finales de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos y de la Ley de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes. 

“El jefe de Gabinete @GAFrancosOK recibió de @VickyVillarruel y @MenemMartin la Ley Bases, que será promulgada por el Poder Ejecutivo. Estuvieron presentes el vocero presidencial @madorni y el vicejefe de Gabinete del Interior, @catalanlisandro”, se publicó en el perfil de X de la Jefatura de Gabinete. 

El pasado 27 de diciembre, Francos se acercó a Diputados para hacerle la entrega formal a Menem del proyecto de ley impulsado por el Gobierno. En ese momento la iniciativa contaba con 664 artículos y fue traída impresa, guardada en una caja con un moño con cinta argentina. 

La Ley Bases, que finalmente se sancionó en la madrugada del 28 de junio en la Cámara baja, contiene 238 artículos. Entre sus puntos principales, establece cuatro emergencias, la privatización de ocho empresas, la creación de un Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones y una acotada reforma laboral. 

En el día de hoy desde la Cámara de Diputados de la Nación, concluimos el trámite formal de aprobación de las leyes 27.742 y 27.743, comunicando al Poder Ejecutivo Nacional la sanción de la Ley de Bases y del Paquete Fiscal, respectivamente.
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— Martin Menem (@MenemMartin) July 2, 2024

Pasadas las 18.45, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y la secretaria de Presidencia, Karina Milei, llegaron al Congreso para presenciar el debate parlamentario en la sesión especial sobre la ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos y el paquete fiscal.

Al igual que la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, que arribó una hora antes, los funcionarios observaron desde las gradas del recinto a las exposiciones de los diputados en la sesión.

Al llegar al Palacio Legislativo, Francos celebró: “Vengo a celebrar con nuestro bloque y los aliados que conseguimos la sanción de una ley”. “Es el inicio de un proceso de transformación en la Argentina que complementa el DNU 70/2023 y todas las normas que se van a dictar”, añadió.

Asimismo, cargó conta el bloque kirchnerista y señaló que “el kirchnerismo siempre va a tratar de obstaculizar, hasta que se dé cuenta que el pueblo argentino quiere un cambio”. “Les falta entender eso”, cerró.

El presidente del bloque radical de la Cámara baja, Rodrigo de Loredo, encabezó este miércoles una comitiva de diputados nacionales que visitó la Casa Rosada, donde fueron recibidos por el jefe de Gabinete, Guillermo Francos.

Según comentó el propio funcionario, los legisladores plantearon su preocupación respecto a que gobernadores que no respaldan las leyes pedidas por el Gobierno reciban recursos provenientes de las mismas y luego no apliquen una distribución equitativa entre los municipios opositores.

Participaron del encuentro el citado Rodrigo de Loredo, y sus pares Pablo Cervi, Mariano Campero, Martín Arjol, Luis Picat, Roberto Sánchez, Gabriela Brouwer, Francisco Monti, Karina Banfi, Soledad Carrizo y Roxana Reyes.

También estuvieron presentes el vicejefe de Gabinete del Interior, Lisandro Catalán, y el vicejefe de Gabinete José Rolandi.

Al término del encuentro, la diputada Karina Banfi explicó que fue parte de las conversaciones que venimos teniendo con el Gobierno, para avanzar sobre cuál es la situación en las provincias. Participaron de esa reunión diputados de provincias que no son gobernadas por el radicalismo y Banfi explicó que a veces esas conversaciones “están bastante monopolizadas entre los diputados que tienen gobernadores y aquellos que no gobernamos provincias quedamos un poco rezagados”.

“El esfuerzo que estamos haciendo realmente es muy grande. Entendemos cuál es nuestro rol como UCR: el de oposición responsable y abierta al diálogo entendiendo principalmente qué es lo que votó la gente primero en octubre, (cuando) nos dejó en un tercer lugar, y después cómo buscó aquella línea que nosotros planteamos de un cambio profundo, de generar las reformas que creíamos eran para la Argentina, en Javier Milei”, agregó la diputada radical.

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, participó este martes de un almuerzo organizado por el Club del Petróleo y, en presencia de empresarios hidrocarburíferos expresó que “hay que aprovechar este momento histórico, en el que fue electo un presidente que pone en valor las ideas de la libertad en todos sus órdenes”.

En tal sentido, agregó que “hay pocos ejemplos en el mundo de gobiernos que con tan pocos legisladores lograron aprobar una Ley que cambiará la Argentina”, en relación a la inminente aprobación de la ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos este jueves en el recinto de la Cámara de Diputados.

Del mismo modo, se refirió al DNU 70/2023 y aportó que “su vigencia ha modificado sustancialmente la organización del Estado”. “Hemos obtenido un rol protagónico para la Argentina en el mundo de las ideas y en el plano internacional”, remarcó el jefe de Gabinete.

Por último, Francos concluyó: “A partir del jueves, con la promulgación de la ley, es el momento de ustedes, donde digan “invirtamos”, “ahora hay condiciones”. No sólo depende del Gobierno”.

Del encuentro participaron las autoridades del Club, entre ellos, el presidente, Alejandro Bulgheroni; el vicepresidente 1º, Daniel De Nigris y el vicepresidente 2º, Gustavo Albrecht. También estuvo presente el vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi.

El Club del Petróleo de Buenos Aires es una entidad que cubre el espacio social y deportivo de la Industria Petrolera. Fue fundado en 1960, para promover las actividades sociales de la creciente comunidad. Actualmente es considerado un espacio de relevancia que agrupa a los principales empresarios del sector.

En medio de negociaciones a contrarreloj para pulir detalles de cara al tratamiento de la ley Bases y el paquete fiscal en la Cámara de Diputados, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, se mostró “satisfecho” en la relación que logró el Gobierno de Javier Milei con los bloques dialoguistas que le permitirán al oficialismo su primer triunfo en el Parlamento.

En declaraciones a TN, el funcionario celebró: “Hemos recorrido un camino de aprendizaje con el Congreso en tratar de entendernos para avanzar en el tratamiento de la Ley Bases; ha sido complejo pero la ley está aprobada en lo general y falta este último paso”.

Ambas iniciativas se tratarán este martes en un plenario de comisiones y el jueves llegarán al recinto, por lo que el oficialismo, representantes del Ejecutivo libertario y la oposición dialoguista se reunieron este lunes en Diputados para buscar definiciones.

Al respecto, Francos dijo que “los bloques con los que hemos trabajado en conjunto están apoyando la aprobación de la ley, aunque seguramente habrá alguna cosa con la que nosotros no nos quedemos conformes”, y agregó: “Hubiéramos querido más, pero probablemente el Congreso fije algún límite que no tenemos muy claro cómo va a ser. Están pendientes algunas discusiones”. Además, se mostró confiado en que “Ganancias y Bienes Personales se van a aprobar”, pero marcó “diferencias en cuanto a la privatización de Aerolíneas Argentinas”.

Consultado sobre el Régimen de Incentivo a Grandes Inversiones (RIGI), consideró que “es fundamental” su aprobación porque si bien “Argentina es un país con enormes posibilidades en sus recursos naturales y humanos, no ha generado confianza porque ha defraudado permanentemente a los inversores internacionales, a los países e instituciones porque han cambiado las reglas de juego, no han cumplido, han defaulteado”.

“No somos un país confiable”, enfatizó y fundamentó: “Alguien que viene a invertir demanda seguridad jurídica, que no le cambien las reglas de juego, entonces el RIGI protege esas inversiones, les da ventajas tributarias, permite manejar las inversiones en dólares y poder sacarlos conforme a determinada regulación”.

Francos comentó que desde La Libertad Avanza tienen “relación con todos los bloques”, incluso han mantenido conversaciones con los legisladores de Unión por la Patria, pero cuestionó: “No nos acompañan en nada. Tienen una posición obstruccionista, están en contra de la ley”.

“Con el resto tenemos un diálogo fructífero, serio, en el que hemos podido acordar algunas posiciones y disentir en otras”, aclaró. “La política es la gestión de las diferencias; tenemos que aprender como gestionamos nuestras diferencias, algo que no pasaba en los gobiernos de Alberto Fernández y Cristina Kirchner”, criticó.

Más allá de las diferencias con el kirchnerismo, el jefe de Gabinete expresó: “Estoy satisfecho con lo que hemos hecho como gobierno en nuestra relación con el Parlamento”.

Al respecto de los referentes de Unión por la Patria, dijo que “hay una obsesión del kirchnerismo” porque “no pueden aceptar que casi una posición política unipersonal los haya derrotado en una elección”. “No fueron capaces de entender que la mayoría del pueblo argentino estaba en contra de una política que generó tanto daño, atraso y consecuencias nefastas para la economía. Más de 20 años de gobierno kirchnerista, es una parte importante de nuestras vidas. ¿Puede ser que hayamos perdido todo este tiempo?”, lamentó.

Este martes por la mañana, Francos encabezó una nueva reunión de Gabinete en el salón Eva Perón de Casa Rosada -en vísperas de la sesión- de la que participaron el ministro de Economía, Luis Caputo; el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona; la ministra de Capital Humano, Sandra Petovello; el ministro de Salud, Mario Russo; el Secretario Legal y Técnico de la Presidencia de la Nación, Javier Herrera Bravo.

También estuvieron el presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Martín Menem; hombre central para el Gobierno en la sanción de la ley en base al proyecto original que presentó el oficialismo a pesar de las modificaciones del Senado; el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, integrante de la mesa técnica en la redacción del proyecto, y el Secretario de Prensa de la Presidencia de la Nación, Eduardo Serenellini.

El Gobierno del presidente Javier Milei encara una semana clave para tratar de lograr la demorada sanción de la ley Bases, que desregula varias actividades de la vida nacional, y las reformas del impuesto a las ganancias y la fiscal, y en ese marco el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, se reunirá este martes con los gobernadores de San Juan, Marcelo Orrego; de San Luis, Claudio Poggi; de Santa Fe, Maximiliano Pullaro; y de Corrientes, Gustavo Valdés, todos de Juntos por el Cambio.

Las reuniones de Francos con los mandatarios aliados serán este martes a la tarde, en la Casa Rosada y por separado.

De esa forma, el jefe de Gabinete seguirá sondeando el ánimo de los mandatarios provinciales de cara a la sanción definitiva de esas leyes -la ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos fue enviada al Parlamento en diciembre pasado- vitales para el Gobierno de La Libertad Avanza (LLA).

La ley Bases, cuya discusión legislativa provocó mucha polémica, y la la fiscal (Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes, que incluye Ganancias) habían sido sancionadas en la Cámara de Diputados y sufrieron reformas en el Senado, por lo que este martes serán analizadas nuevamente en comisión en la Cámara baja y el Gobierno quiere que el jueves, en la sesión, tengan aprobación, para ser promulgadas rápidamente y entren en vigencia.

El jueves pasado, Francos tenía programada una reunión con mandatarios del Norte Grande (norte del país), en la Casa Rosada, y sorpresivamente participó también del encuentro el presidente Javier Milei.

La reunión fue con Osvaldo Jaldo, de Tucumán; Raúl Jalil, Catamarca; Gustavo Sáenz, de Salta -los tres peronistas; y Carlos Sadir, de Jujuy. El motivo: discutir la firma del Pacto de Mayo -que horas antes había anunciado el jefe  de Estado para el 9 de julio- y un posible apoyo en el debate de esta semana en la Cámara de Diputados.

“En Casa Rosada, luego del acto del Día de la Bandera en Rosario, recibimos junto a @JMIlei y a @KarinaMileiOk a los gobernadores @OsvaldoJaldo, @RaulJalil_ok, @GustavoSaenzOK y @carlossadirjuy”, informó el Gobierno en la red social X.

“Los gobernadores entregaron a Milei el denominado Pacto de Güemes y adelantaron su apoyo a la aprobación de la ley Bases y el paquete fiscal, necesarios para atraer inversiones y poner el país en marcha”, destacó el anuncio oficial.

De acuerdo con lo señalado a parlamentario.com por una fuente cercana a los gobernadores, en el encuentro el presidente ”comenzó dando un rápido panorama de la economía”, en tanto los mandatarios hablaron del régimen de inversiones “RIGI  y su importancia para futuras inversiones, de su necesidad y el derrame que puede producir”.

Asimismo, agregaron, conversaron sobre la “importancia del corredor Bioceánico, las explotaciones mineras y los minerales críticos como litio cobre y cobalto”.

También, señalaron que “se le entregó a Milei una propuesta de nueva de ley de coparticipación, que es la que Sáenz presentó en Salta dentro de lo que llamó el Pacto de Güemes”, hace algunos días en un acto del que participó la vicepresidente Victoria Villarruel.

Según los informantes, el punto central, ansiado por Milei, fue el “apoyo” que expresaron los gobernadores a las leyes que se tratarán el jueves en Diputados y que juzgan que van a “sacar el país adelante” como asimismo la “necesidad del paquete fiscal para Nación y provincias”.

El Pacto de Güemes, lanzado semanas atrás por Sáenz, expresa la necesidad de financiamiento nacional para llevar a cabo obras y servicios esenciales y prioritarios para el crecimiento de Salta.

Esas infraestructuras incluyen rutas, viviendas, escuelas, gasoductos, ramales ferroviarios, plantas depuradoras, entre otras.

En medio de negociaciones entre el Gobierno y la oposición dialoguista en la Cámara baja por la vuelta de la ley de Bases y paquete fiscal, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, desconoció acuerdos con el Senado sobre la quita de empresas privatizables en el primero de los proyectos. 

“Con las empresas privatizables nosotros no tuvimos un acuerdo en el Senado, como sí lo tuvimos con el RIGI (Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones). No tenemos un compromiso de que Diputados no pueda insistir en esos temas, por lo que también le pedimos a Diputados insistir en las privatizaciones”, sostuvo este miércoles. 

Durante el paso por la Cámara alta, de las 11 empresas propuestas de privatización, a instancias de la oposición dialoguista se quitaron de la lista a Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y Radio y Televisión Argentina. Ahora, el oficialismo buscará que en la cámara de origen se vuelvan a incluir, pero el tema, sobre todo en torno a la aerolínea de bandera, genera internas en los bloques, en particular la UCR. 

En cambio, el funcionario avaló los cambios en el RIGI: “Hay temas que se han modificado y han enriquecido el proyecto, y eso queremos mantenerlo, como lo que tiene que ver con modificaciones concretas al RIGI, porque clarifican la preocupación que había sobre los proveedores locales y las PyMEs. En esto no planteamos una insistencia en la redacción original”. 

Por otra parte, sobre el paquete fiscal, Francos ratificó la intención de “insistir en el tema Ganancias y Bienes Personales, porque tienen que ver con los intereses de los gobernadores y con el compromiso que asumió el presidente con las provincias”. Así lo expresó en referencia a capítulos del proyecto de Medidas Fiscales que fueron rechazados en el Senado. Sobre eso también hay una controversia respecto que gira sobre la interpretación del artículo 81 de la Constitución Nacional. 

Sobre la nueva votación que deberá realizar Diputados, el ministro coordinador señaló que “quienes hayan sostenido el tema de Ganancias, Bienes Personales o privatizaciones en la ley de Bases, yo supongo que quienes lo sostuvieron en el primer debate lo sostendrán en el segundo”. 

“La planificación que están analizando en la Cámara de Diputados es tratar en el plenario de comisiones el martes el proyecto que vino del Senado y poder sesionar el jueves para darle sanción definitiva”, dijo en diálogo con El Observador (FM 107.9). 

De cara a lo que seguirá una vez que el Gobierno logre las leyes, Francos apuntó que “hay que ver cómo continuar aplicando el DNU 70 en lo que tiene que ver con la desregulación del Estado” y “ de qué manera llevamos lo que establece la ley Bases a la práctica”. “A partir de la ley hay una cantidad de temas importantes a gestionar, lo que no significa que antes no hubiera gestión”, agregó. 

No es la ley que Milei quería; con solo pensar en los 664 artículos del proyecto original, cuando el paquete fiscal estaba dentro de la iniciativa presentada el 28 de diciembre pasado y las empresas a privatizar figuraban en un anexo (y eran 44)… Aquel proyecto que eliminaba las PASO y nominaba diputados por circunscripción; y que recuperaba el martillo y la toga en la Justicia…

No es la ley que había entusiasmado al presidente. Pero es la ley posible.

Eso es lo que terminó aprobándose en la que fue la sesión más larga del Senado en estos 40 años de democracia. Veintiún horas y media, sin cuarto intermedio duró el debate de la ley de Bases y el paquete fiscal. Solo para comparar, poco más de 12 se extendió la sesión en la que se aprobó la legalización del aborto, en diciembre de 2020, aun con pandemia. Casi 18 horas fueron las de esa dramática sesión por la 125, la del voto “no positivo” de Julio Cobos.

Le corresponde a Guillermo Francos el mérito inobjetable de haber conseguido los votos para aprobar las leyes fundamentales de esta gestión. Pero no menos valor le asiste por haber convencido al presidente de que tal era la importancia de conseguir la aprobación, que el contenido de lo que fuera a aprobarse sería secundario.

Porque Milei podría gobernar tranquilamente sin la ley de Bases; le alcanza con el decreto 70/23, dicen los que no lo quieren bien. Lo cierto es que, como ya hemos dicho y repetido en este espacio, no era inocuo lo que pudiera suceder con esta ley. Su rechazo podía marcar el principio del fin del experimento libertario.

El Gobierno de Milei venía de vivir lo que muchos consideraron “la peor semana de esta gestión”. Por el escándalo del Ministerio de Capital Humano, por las internas terribles en el seno del Gobierno; pero sobre todo por la derrota legislativa en la Cámara de Diputados y, más aún, los dos tercios de los presentes alcanzado al contabilizar la votación. Una semana pésima, con el dólar y el riesgo país en alza, en la continuidad de otra semana casi tan mala, en la que fue eyectado el jefe de Gabinete Nicolás Posse.

Esta que pasó, en cambio, las piezas encajaron. Y uno tras otro, el Gobierno enhebró éxitos módicos: la aprobación de los proyectos en el Senado, por lejos el hecho más rimbombante; pero también la inflación más baja en dos años, con un dígito inimaginable para esta altura del año cuando amanecía esta gestión; la renovación del swap con China, y en el mismo orden, la aprobación del desembolso de otros 744 millones de euros para la Argentina por parte del FMI. Y por si fuera poco, el presidente cerrando la semana en el G7, codeándose con los presidentes de los principales países de Occidente. Una semana soñada, qué duda cabe.

Javier Milei con Joe Biden en el G7, en Italia.

¿Qué importa si para cantar victoria el gobierno aceptó resignar la derogación de la moratoria previsional, o dejar de lado las privatizaciones de Aerolíneas, RTA y el Correo? Lo importante era mantener los proyectos vivos y evitar a como diera lugar que la oposición alcanzara los dos tercios en artículos clave. Ambas cosas se lograron, pero para eso fue que a instancias de Guillermo Francos se extirpó de la lista de las empresas privatizables a esas tres tan emblemáticas, o el capítulo de las moratorias. Eran partes de los proyectos en los que la oposición tenía serias posibilidades de alcanzar los dos tercios y blindar esos artículos. El Gobierno hizo política, ni más ni menos.

Atrás quedó el verano en el que la oposición dialoguista se quejaba porque dialogaba con un Martín Menem desempoderado, y un presidente señalando con un dedo al “nido de ratas”, mientras con la otra mano aferraba un bidón de nafta. A instancias de su flamante jefe de Gabinete, el Gobierno hizo política, repartiendo partidas, obras, modificando artículos y hasta dando cargos. Terminó de entender que el fin bien justifica los medios.

Propios y extraños recuerdan el efecto muy contraproducente que tuvo para el Gobierno de Raúl Alfonsín -en los albores de esta democracia- el rechazo del proyecto de democratización sindical, también conocido como Ley Mucci, que la gestión alfonsinista había presentado apenas 11 días después de asumir, y que fue rechazada en el Senado por apenas un voto el 14 de marzo de 1984. No son pocos los que sostienen que esa madrugada “le picaron el boleto” a ese gobierno radical. Ese presidente que había llegado al poder sorpresivamente, con una catarata de votos y parecía predestinado a sepultar al peronismo, se demostró falible entonces. ¿Cómo no iba a ser importante que el presidente Milei tuviera esta ley?

La aprobación no estuvo exenta de dramatismo, pues en vísperas de la votación, los santacruceños José María Carambia y Natalia Gadano anunciaron no solo que votarían en contra, sino que tampoco darían quórum. Dos semanas antes se los contaba a favor, parte de los 38 votos que el oficialismo soñaba reunir, luego de haber hecho una concesión en materia de regalías mineras, elevándolas de 3 a 5%. Sin esos senadores, el triunfo por desempate todavía era posible, mas no el quórum… Sorpresivamente el destino de la sesión quedó en manos de Martín Lousteau, demonizado las últimas semanas por el mundo libertario y sus satélites (trolls y periodistas afines). Autor del dictamen de minoría, tenía lógica que el presidente del radicalismo diera quórum, pero había que confirmarlo y para eso Victoria Villarruel lo convocó esa noche a su despacho, para escuchar de primera mano qué pensaba hacer, y el exministro de Economía de Cristina Kirchner le aclaró que estaría sentado en su banca al día siguiente, despejando temores.

Otro mérito del nuevo jefe de Gabinete fue haber logrado habilitar a la vicepresidenta para ser parte de las negociaciones, pues había sido “congelada” por Karina Milei, que le desconfía. El rol de VV fue decisivo no solo por los tres desempates que le tocó protagonizar el miércoles pasado.

El protagonismo de Lousteau no se limitaría en la sesión a dar quórum. También pasó a ser clave que votara en la ley Bases. Ya había dicho que estaba en contra, pero muchos especulaban con que se abstendría, para no quedar pegado al kirchnerismo al votar. Sin embargo un fantasma comenzó a sobrevolar el Senado luego de que los santacruceños llamaran a no boicotear la sesión: si Unión por la Patria decidía abstenerse y Lousteau hacía lo mismo, la sesión se caía por falta de quórum. Por eso es que nadie (y sobre todo los trolls) le reprochó al exembajador en Washington que hubiera votado en contra.

Tampoco sufrirán el escarnio los dos santacruceños, que luego de votar en contra en general, salieron presurosos del recinto. De haber estado presentes en los minutos siguientes, en la votación en particular le hubieran volteado a Milei la delegación de facultades. El oficialismo compensó ese gesto manteniendo la cláusula de las regalías, aunque les puso un condicionamiento nuevo que el propio Carambia objetó, pero igual terminó votando: que el 5% rija solo para los emprendimientos que se hagan a partir de la promulgación de la ley.

Toda la atención y tensión estaban puestas el miércoles en la ley de Bases, pero los principales traspiés los tuvo el Gobierno en la otra ley, que es la que desvela ahora de cara a lo que vaya a suceder en Diputados.

Quedó claro en la reunión del jueves pasado que Francos mantuvo con los principales referentes de los bloques oficialista y dialoguistas: “Hagan lo que quieran con la ley de Bases”, dicen que les dijo, pero pidió que refloten en el paquete fiscal Ganancias y Bienes Personales del paquete fiscal, cuyos proyectos fueron rechazados en el Senado.

Con todo, el diputado radical Fernando Carbajal -disidente de la conducción de Rodrigo de Loredo– ya encendió las alarmas al advertir que Diputados “no puede insistir con Ganancias, Bienes Personales y la moratoria previsional, porque fueron desechados” por el Senado. Sus propios correligionarios dicen que eso no es así, y sostienen que desechar parcialmente un proyecto es una corrección que puede ser revisada por la Cámara de origen, insistiendo con la misma.

Lo cierto es que se abre un abanico de opiniones muy diversas sobre lo que está por venir y no puede descartarse que lo que pueda resolverse termine en manos de la justicia. Puede que la Cámara baja decida insistir con lo que aprobó en abril, para satisfacción del Ejecutivo que debió ceder mucho en el Senado, pero eso afectaría la relación con los senadores que apoyaron las normas. ¿Con qué garantías podrían negociar en el futuro en ese caso? Ese es uno de los interrogantes que se plantean, pero hay más. Si Diputados reflota Ganancias y Bienes Personales, que fueron rechazados por el Senado, ¿no podría ser objetado en el futuro por los jueces?

El artículo 81 de la Constitución es claro en ese sentido, pues indica que “la Cámara de origen podrá por mayoría absoluta de los presentes aprobar el proyecto con las adiciones o correcciones introducidas o insistir en la redacción originaria, a menos que las adiciones o correcciones las haya realizado la revisora por dos terceras partes de los presentes”. Si puede insistir con la redacción original, eso indica que puede reponer artículos rechazados por la otra Cámara.

Ahora bien, en el caso de la moratoria previsional, el Gobierno la sacó del proyecto antes del debate… para evitar que fuera neutralizado el tema por la oposición con los dos tercios. ¿Vale el artilugio de reponerla al insistir la Cámara de origen con la sanción original? Se viene un gran debate que tal vez tenga que terminar resolviendo la Corte Suprema.

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, hizo votos por que la Cámara de Diputados revierta el rechazo del Senado en torno al impuesto a las Ganancias y Bienes Personales, por cuanto esas medidas son necesarias para “equilibrar las cuentas fiscales”.

En declaraciones a Radio Mitre, el funcionario reconoció que en el encuentro que tuvo el jueves pasado con los referentes de la oposición dialoguista se planteó que “desde nuestro punto de vista sería positivo para todos un incremento de estos impuestos”.

De hecho, Francos la emprendió contra aquellos que votaron en contra de esos artículos planteando que “es raro que en el Senado, que está integrado por representantes de las provincias, haya habido senadores que votaron en contra de la reposición del impuesto a los ingresos personales. Es no tener en cuenta cuáles son las necesidades de las provincias”.

Respecto de lo que vaya a hacer ahora la Cámara baja, se manifestó “optimista”, y dijo esperar que los diputados reconsideren esa decisión, ya que “sería positivo para todos un incremento de estos impuestos”.

Durante esta semana seguirá hablando con los diputados y anticipó que la siguiente “seguramente se reunirá el plenario de comisiones” que tiene que tratar la ley sancionada por el Senado.

Luego Francos cargó contra el kirchnerismo, afirmando que el día de la aprobación de la ley de Bases fue seguramente “un día negro” para ellos, ya que perdieron en el recinto, pero también “en la calle y perdieron en la opinión de la gente”.

“Fue el propio Presidente el que me pidió a mí que le diga a qué hora estimaba la votación que le dijese a qué hora seria la votación para postergar su viaje y que Victoria Villarruel pudiera presidir y definir con su voto”, contó el jefe de Gabinete, que agregó: “Nosotros sabíamos que había una alta probabilidad que la votación terminara empatada 36 a 36, entonces tenía que definir la presidenta del Senado”.

Detalló además que “el presidente quiso esperar para que Victoria Villarruel fuera la que desempatara y obtuviera ese minuto importante en el que ella después de haber ayudado tanto al tratamiento de la ley en el Senado, pudiera ser la que desempatara con su voto afirmativo”.

Consultado sobre la relación de Milei con Villarruel, Francos aclaró que “el presidente no tiene ningún problema en juntarse y tener reuniones con su vicepresidenta, es su compañera de fórmula y con ella ganaron la elección. Hay que quitar esta hojarasca del medio y seguir atendiendo temas importantes”.

Finalmente el oficialismo consiguió entre este miércoles y jueves la aprobación de los proyectos de ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, y Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes, que ya tenían media sanción de Diputados. Luego de las modificaciones realizadas en el Senado, ambas normas vuelven en segunda revisión a la Cámara baja.

Artífice clave del tratamiento de ambos proyectos del Poder Ejecutivo, el jefe de Gabinete Guillermo Francos no quiere perder ni un minuto y por eso concurrió este jueves al Congreso, para reunirse con diputados del sector dialoguista, con el fin de comenzar a analizar los tiempos para el debate en Diputados.

Participaron de la reunión el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y los diputados Cristian Ritondo, Silvia Lospenatto y Silvana Giudici, por el Pro; Gabriel Bornoroni, Nicolás Mayoraz y Santiago Santurio, de La Libertad Avanza; Miguel Pichetto y Juan Brugge, de Hacemos Coalición Federal, y Juan Manuel López por la Coalición Cívica.

Además estuvieron el jefe del bloque radical, Rodrigo de Loredo; Pamela Caletti (Innovación Federal); Carolina Píparo (Buenos Aires Libre); y Cecilia Ibáñez y Eduardo Falcone (MID).

Acompañaban a Francos el vicejefe de Gabinete, José Rolandi; y la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo, María Ibarzábal Murphy.

Obviamente se habló de la fecha en la que se llevarán al recinto ambos proyectos y ya se barajan las fechas del miércoles 26 o jueves 27 de junio, teniendo en cuenta que la próxima semana tendrá solo dos días hábiles. Lo que sí se debe tener en cuenta es que el proyecto debería pasar primero por las comisiones, con el fin de emitir un dictamen donde se establecerá la  postura de Diputados respecto de las modificaciones realizadas en la Cámara alta.

Por lo que pudo saberse, desde el Gobierno la preferencia es que se insista en lo que Diputados dio media sanción. En este contexto se conoció la postura del diputado radical Fernando Carbajal, quien advirtió que Diputados no puede insistir con moratoria previsional, Ganancias, ni Bienes Personales, porque a su juicio lo que el Senado rechazó “quedó afuera”. El legislador formoseño sostiene que “el sistema es bicameral, ambas cámaras deben aprobar. Lo rechazado queda afuera”.

Sus propios pares del bloque radical  no coinciden con la opinión de Carbajal. Argumentan que la Constitución hablan de desechar totalmente un proyecto, y no es lo que ha ocurrido. El desechar parcialmente un proyecto es una corrección al mismo, que puede ser revisada por la Cámara de origen, habilitada en ese caso a insistir.

Los interrogantes abiertos se irán despejando en los próximos días. Hay tiempo hasta la sesión, si se confirma para la fecha citada.

Tras la aprobación de la ley de Bases y el paquete fiscal en el Senado, proyectos que ahora deberán tratarse con modificaciones en la Cámara de Diputados, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, celebró el paso y -en referencia a cuestiones que resultaron rechazadas- afirmó que buscarán “recuperar” los artículos sobre restitución del impuesto a las Ganancias y los cambios en Bienes Personales. También sostuvo: “Vamos a insistir en las privatizaciones, presentaremos proyectos concretos”.

“Hoy estamos en una Argentina de libertad que solo se construye a partir de la predisposición de cada sector a colaborar. Es emblemático haber dado una muestra de que una fuerza tan minoritaria en ambas cámaras puede lograr la sanción de una ley tan importante. Es demostrar que tenemos recursos en ambas cámaras para lograr la transformación de la Argentina”, expresó.

El funcionario consideró que “no es algo menor para quienes miran al país desde afuera para invertir y apostar en él. El presidente (Javier Milei) participará del G7 llevando la aprobación de una ley que nos pone en otro lugar institucional”.

En diálogo con Radio Mitre, Francos fue consultado por la realización del “Pacto de Mayo”, que estaba previsto para el 25 de ese mes, pero se postergó por el trámite de ambas leyes. Ahora, el jefe de Gabinete le puso como eventual fecha “el 9 de julio en Tucumán, el Día de la Independencia, ojalá podamos hacerlo”. “Independencia es sinónimo de libertad. Y en Tucumán porque hemos trabajado codo a codo con el gobernador (Osvaldo Jaldo), quien a pesar de ser de un signo político opositor entendió el momento político de la Argentina”, destacó.

En ese sentido, agregó que “hay varios gobernadores que han trabajado en esto. Tengo que destacar a varios que han trabajado más allá de su signo político. Todos los de Juntos por el Cambio han apoyado el proyecto”.

Guillermo Francos y Osvaldo Jaldo

Por otro lado, Francos observó: “Nos hablan de falta de gestión. Y me pregunto si falta de gestión es haber sacado a la Argentina de la hiperinflación y los peligros que estaban por desatarse. Cuando uno habla reformas del Estado, es gestión. Reordenar el Estado, disminuir su personal, terminar con el déficit, obtener superávits gemelos. Solucionar los problemas del Banco Central, no sólo con la famosa bola de Leliqs, sino también con el reordenamiento del pago de la deuda externa, cumpliendo con todos los vencimientos gracias a la gestión de (Luis) Caputo y (Santiago) Bausili.

Sobre los incidentes en las afueras del Congreso, el funcionario opinó este jueves que “estas son las cosas que generan indignación en la gente hacia la política. Hay que comenzar a identificar a estos grupos y ponerlos a disposición de la Justicia”. “No tengo dudas que hay vinculaciones y movilizaciones que son incitadas por la violencia que generan posiciones intransigentes de sectores del kirchnerismo. Veía la soberbia con la que se expresaban los senadores kirchneristas. Estaba claro que querían demorar la sesión”, apuntó contra la oposición más dura.

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, adelantó que, si el Congreso insiste con aprobar el proyecto de una nueva fórmula de movilidad jubilatoria, incluso tras el veto que hará el presidente Javier Milei, desde el Gobierno harán “recortes de todo tipo”.

“Si esto finalmente sucediera, insistir con 2/3 ante un veto del Presidente, lo que va a hacer el Gobierno es cortar otras partidas para poder financiar lo que salga en esa ley“, precisó Francos en diálogo con LN+ y advirtió que habrá “recortes de todo tipo”.

De este modo, Francos confirmó que el Gobierno cumplirá con lo que disponga el Congreso solo en caso de que actúe post veto de Milei. No adelantó, en tanto, qué partidas se cortarán para financiar las jubilaciones.

“Aunque los diputados quisieran insistir con los dos tercios de los votos, lo que el Gobierno tiene claro es que esto de ninguna manera va a impactar la decisión firme del Presidente de mantener el déficit cero”, enfatizó Francos e insistió: “No hay ninguna posibilidad de que el gobierno pueda cubrir el gasto que significa ese incremento, porque no tiene los recursos”.

El exministro del Interior aclaró que el Gobierno no se correrá “un centímetro de lo que se estableció como prioridad”, a tono con lo que minutos luego comunicó la Oficina del Presidente.

“Lo fundamental para un Gobierno es tener responsabilidad fiscal, saber que lo que gasta tiene recursos. No estamos viviendo en el pasado cuando todo se solucionaba con endeudamiento o emisión”, planteó el jefe de Gabinete.

Así, recordó que la oposición ya había intentado plantear el proyecto con la nueva fórmula para haberes jubilatorios junto con el proyecto de ley Bases y el paquete fiscal: “Nosotros en ese momento nos opusimos porque no tenía financiamiento para hacer ese ajuste”, y explicó que lo que hizo el Gobierno fue “establecer una fórmula de ajuste jubilatorio a partir del IPC”, a la que le hizo una actualización en enero y, reconoció, que “quedaba un desfasaje” del 8% de acuerdo a los diputados.

“Lo que han hecho ahora fue tomar ese 8%, pero que no tiene financiamiento. Ese había sido el motivo por el cual el Poder Ejecutivo en la discusión de la Ley Bases había dicho que no estaba en condiciones de hacerlo”, justificó el funcionario.

El diputado nacional Eduardo Valdés (Unión por la Patria) planteó una cuestión de privilegio en la sesión de este martes en la Cámara baja contra el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, a quien le solicitó que “reciba y se vincule” con la comunidad de las personas con discapacidad.

Valdes manifestó que Francos “hereda un borrador de decreto que desregula las prestaciones para las personas con discapacidad”. En un párrafo aparte, agradeció a los diputados de La Libertad Avanza Guillermo Montenegro y Lilia Lemoine que llevaron a los integrantes de la Comisión de Discapacidad a poder hablar con el director de la Agencia Nacional de Discapacidad, Diego Español.

“La autoridad hoy ha cambiado y este decreto o borrador que está causando mucho malestar en las familias de las personas con discapacidad, porque pretende desregular las prestaciones y una de las grandes cualidades que tiene el sistema único de prestaciones es que la persona con discapacidad más humilde recibe la misma calidad de prestación que aquella persona acaudala económicamente”, alertó Valdés.

En tanto, señaló que “esto está sintetizado en la Ley 24.901 que se pretende modificar fue llevada adelante en el año 1997 durante el gobierno de Carlos Menem que tanto el presidente Javier Milei admira”, y solicitó que “la protejan a la Ley que tiene que ver con una comunidad que el 12% de la población argentina son personas con discapacidad, otro tema es poder acceder al certificado único de discapacidad”.

“El pedido al jefe de Gabinete es que no tome ninguna decisión sobre ese decreto sin hablar ates con las distintas organizaciones de las personas con discapacidad, le pedimos que reciba y se vincule con la comunidad de las personas con discapacidad”, cerró.

Una de las modificaciones más importantes incluidas en la reforma constitucional de 1994 fue sin dudas la creación de la figura del jefe de Gabinete de Ministros. Fue a instancias de Raúl Alfonsín, inspirado en el parlamentarismo europeo y con la expectativa de que esa figura pudiera descomprimir el papel del Presidente de la Nación, en medio de las crisis recurrentes que vive la Argentina.

A lo largo de estos 29 años que pasaron desde la creación de ese cargo clave en cualquier administración, hubo 18 jefes de Gabinete –Guillermo Francos todavía no asumió, lo hace este lunes- y difícilmente pueda encontrarse aun entre los propios convencionales que redactaron la Constitución alguno que esté satisfecho con el papel que han tenido quienes ocuparon tan alto cargo. De hecho, cuando hace poco más de dos semanas se realizó en la Cámara baja una jornada evocatoria de los 30 años de la sanción de la nueva Carta Magna, el actual presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti –que por entonces era el joven vicepresidente de la bancada de convencionales justicialistas-, reconoció tener algunas reservas respecto de los contenidos de esa reforma, citando en primer lugar la figura del jefe de Gabinete, que para él “no terminó de funcionar”.

El décimo octavo de los jefes de Gabinete lejos estuvo de cumplir medianamente sus objetivos, mucho menos los de actuar como “fusible”. No lo fue Nicolás Posse, el amigo personal del presidente Javier Milei que terminó yéndose por la puerta de atrás. Y contrariamente a lo que pudiera corresponderle a un cargo de semejante envergadura, resultó eyectado cuando la gestión actual ni siquiera ha cumplido medio año.

No es el primer ministro de este Gobierno que se va, recordar a Guillermo Ferraro, otrora titular de Infraestructura y sobre todo la mala manera como le tocó irse. El despido de Posse fue también hostil, acorde a cómo fueron sus últimos días en el cargo. El exjerárquico de Corporación América arrancó la semana con la certeza de que estaba “de salida”, y no alcanzó a sobrevivir siquiera ese primer día. Si bien había dicho que esperaría al desenlace de la ley de Bases para reconfigurar su gabinete, Javier Milei lo despidió -con un ninguneo notorio en las redes- antes de partir a Estados Unidos.

La importancia de Posse en el esquema mileísta de gobierno la daba el hecho de integrar él la mesa chica de esa administración. Algo debe haber cambiado, pues al tiempo el jefe de Gabinete dejó de compartir ese selecto grupo con Milei, Karina y Santiago Caputo. Siguió ocupándose, sí, de manejar la relación con Estados Unidos, aunque ya de capa caída no había sido integrado a la comitiva que viajaba el lunes pasado a ese país.

Nicolás Posse dio su primer y único informe ante el Congreso pocos días antes de ser echado del cargo.

Otro botón de muestra de que la relación había dejado de ser armoniosa la da lo que el representante de un fondo inversor muy importante que se reunió con Milei tiempo atrás contó a quien esto escribe. Interesado, y tras evacuar sus principales dudas, el Presidente mandó a ese representante de un sector muy lejano a los intereses de Washington a continuar el diálogo con representantes del Palacio de Hacienda. ¿Por qué no con Posse?, le preguntaron, a lo que el mandatario contestó con naturalidad: “Porque es hombre de Estados Unidos”.

Más allá de las causas que desencadenaron la caída en desgracia del ex jefe de Gabinete, algunas de las cuales se conocieron los últimos días y fueron generadoras de gran inquietud, la realidad es que la tarea de coordinación del Gobierno, que es la función principal que corresponde a ese cargo, ha dejado mucho que desear en el tiempo que esa administración lleva de gestión, según coinciden propios y extraños. La cobertura de cargos ha sido siempre un punto flaco y prueba de ello es el gran porcentaje de segundas y terceras líneas sin nombrar. Motivo por el cual muchos son los funcionarios de la anterior gestión que permanecen en sus cargos y hasta han sido promovidos. Más de uno -o una- se han transformado en fervientes libertarios; pero amén de ese dato anecdótico, lo cierto es que hay permanentes falencias en la gestión, y en las últimas semanas se han puesto más en evidencia.

Se dio en la cartera que conduce Sandra Pettovello, un ministerio gigantesco que nuclea demasiadas áreas muy diversas y cuyos resultados ponen en duda el modelo de gestión. Lo sucedido con el reparto de alimentos en un país donde hay hambre roza el escándalo. Pero también fue muy grave la situación planteada en materia energética, donde afloraron la última semana problemas que muchos creyeron superados cuando se inauguró el gasoducto Néstor Kirchner.

Sandra Pettovello al frente de un ministerio gigantesco que ha tenido ya muchas polémicas.

Los últimos días el país se quedó sin Gas Natural Comprimido (GNC), desnudando la falta de previsión del Gobierno, que debió revertir esta semana un mandamiento de la Biblia libertaria: la decisión de eliminar la obra pública. El lunes pasado se publicó en el Boletín Oficial la autorización para realizar una obra para llevar el gas de Vaca Muerta al norte del país. Se trata del reversal que permitirá abastecer a siete provincias que antes recibían el gas de Bolivia, pero ahora que ese país se está quedando sin fluido, necesitan recibirlo desde el sur. Se trata de una obra sencilla, no más de 100 kilómetros, que debió haber arrancado el año pasado.

En esta crisis energética hubo errores compartidos entre la administración actual y la anterior. El Gobierno de Alberto Fernández debió haber comenzado esas obras, pero no lo hizo, y éste no se ocupó tampoco: ni del reversal, ni del Néstor Kirchner. No llegaron a terminar la construcción de las plantas compresoras que son las que permiten poner más gas dentro de los caños.

Por eso el gasoducto funciona a medias: podría transportar 22 millones de metros cúbicos, pero está transportando la mitad, ya que no se hicieron las plantas compresoras. No eran un gran gasto: el gasoducto costó 2.500 millones de dólares y las dos plantas que faltan valen 50 millones.

Los expertos en energía coinciden en que las autoridades energéticas “se durmieron” también con los barcos gasificadores. El Gobierno solo importó 20, cuando el año pasado para esta época ya había comprado 40. Fue, claramente, para gastar menos dólares, en aras de mostrar el mantenimiento del superávit, pero el invierno llegó antes y ese “ahorro” saldrá caro, porque hay que importar a las apuradas.

Providencialmente ubicaron un buque de GNL de Petrobras, cuya carga quisieron adquirir sin licitación el último martes, pero una vez aquí, la petrolera se negó a descargar, exigiendo el pago en dólares “cash”. El “no hay plata” no conmovió a los brasileños, aunque finalmente el Gobierno de Lula accedió al pedido expreso de Diana Mondino y pudimos superar la emergencia. Debiera aprender Milei que en la relación entre Estados, los resquemores personales se dejan de lado.

Pero el presidente argentino tiene una particular visión de las relaciones exteriores y está convencido de que es preferible privilegiar los encuentros con figuras de otros rubros por sobre las visitas de Estado. Así es que estuvo toda esta última semana fuera del país, alejado de los problemas de la Argentina, siendo su hermana la que estuvo en contacto permanente para ser interiorizada sobre el día a día, según se afirma. Empoderado con su nueva designación, Guillermo Francos tuvo esta vez vía libre para definir e hizo más concesiones el miércoles pasado, cuando nuevamente parecía que la obtención del dictamen se diluía ante más reclamos. Finalmente consiguió revertir las posturas de tres senadores y se aseguró no solo el dictamen, sino también la votación en general de la ley de Bases y el paquete fiscal, lo que implica que habrá ley en tres o a lo sumo cuatro semanas.

Entre tantos errores, fue una buena decisión presidencial encaramar al frente de la Jefatura de Gabinete al ministro más político. Pero sobre todo, darle las herramientas suficientes para negociar.

Así y todo, pese a las complicaciones que se multiplican y en otra semana donde las únicas buenas noticias para el Presidente fueron esos dictámenes y su foto con Mark Zuckerberg, Milei siguió celebrando porque las encuestas le siguen sonriendo.

Amén de la relativa confiabilidad que puedan tener, el Presidente prefiere ver la parte del vaso lleno que lo muestra con una imagen positiva del 58,7%, mientras que el ministro de Economía que lleva adelante un monumental ajuste está quinto con 51,6 puntos. Así lo muestran la encuesta de Giacobbe Consultores, que tiene a Manuel Adorni tercero, con 56,2% -¿se está gestando un candidato para CABA o PBA?-. No solo eso, Milei se entusiasma con el 57,3% que dice creer que lo peor en materia económica ya pasó, soslayando el 42% que por el contrario cree que lo peor está por venir.

Menos alineada con los deseos oficialistas, pero también bastante positiva, una encuesta de la Universidad de San Andrés muestra un 41% de satisfacción con la marcha general de las cosas a 6 meses de asumir Milei, 10 puntos más respecto del mes de marzo.

El Presidente tiene un 48% de aprobación, 3 puntos menos que en marzo. Pero hay un dato que se lleva toda la atención. Mérito del Gobierno, la preocupación por la inflación ha descendido al 34%. Pero ahora figura en primer lugar la preocupación por los bajos salarios, con el 36%. En segundo lugar está un tema que no suele figurar alto: la pobreza (35%), relegando incluso a la inseguridad al tercer lugar (31%).

Se supone que el jefe de Gabinete es una suerte de alter ego del presidente, en la práctica, más allá de lo constitucional. Una mano derecha que sigue los temas y controla la administración, además de hacer política. Lo fue Alberto para Néstor, Marcos Peña para Macri, o Santiago Cafiero para Alberto (hasta que la crisis con CFK lo obligó a desplazarlo). En ese esquema, los ministros son fusibles para desactivar situaciones indeseables.

Pero con Milei todo lo esperable puede dejar de serlo. El primer gran cambio es precisamente… el jefe de gabinete, al revés de la milanesa, porque con el presidente libertario todo será diferente, extraño, disruptivo. Más allá de los errores que pudo haber cometido Posse durante su gestión, durante la campaña era claro que el ex ministro coordinador le imponía al candidato un respeto particular, porque había sido su jefe en Corporación América, se tenían confianza y hasta se permitía ponerle límites en público. Pues eso concluyó.

El ascenso de Francos es una noticia muy interesante porque significa que el león termina por asimilar ciertas cuestiones conceptuales, absolutamente imprescindibles para el gobierno más débil políticamente desde 1983. Triunfó la política sobre la “impronta management privado” que implicaba Posse. La media sanción en diputados y el dictamen reciente en el senado hablan a las claras que Francos fue empoderado a medida que pasó el tiempo. Recuérdese que cuando se cayó la ex ley ómnibus, hasta corrieron rumores de que el nuevo jefe de gabinete podría haber salido de su entonces cargo de ministro del interior. Ahora no solo ascendió, sino que también acumuló poder, conservando en la práctica el puesto anterior.

En este sentido “jamoncito”, con el giro pragmático que venimos señalando en esta columna desde hace un mes y medio, de a ratos parece tener una capacidad de aprendizaje muy distinta a la del Emir de Cumelén. Macri entronizó a Marcos Peña acompañado del grupo musical “ellos son yo”, uno de los cuales se jactaba de ser un “ensamblador de egos”. Lo único que lograron fue desensamblar la gestión. Ahora están aprendiendo a bajar la montaña. En buena hora.

Un ruido puede aparecer con el tablero con la llegada del “joven maravilla” Sturzenegger, no solo porque viene con impronta talibán, sino porque si se produjera un cortocircuito en el esquema de Toto, todo el mundo empezaría a mirar al dos veces ex funcionario a ver qué piensa sobre la situación. Nunca es lindo para el ministro de economía de turno sentir que está siendo auditado en silencio por colegas internos que desean ocupar la misma silla con ansias de “hoy te convertís en héroe”.

Si Francos logrará aceitar una maquinaria que cruje cotidianamente, está por verse. La última gaffe fue la falta de previsión que produjo una mini crisis con la provisión de gas. Ya sabemos que faltan 1) funcionarios, 2) experiencia de gestión estatal, 3) autonomía para resolver problemas, y 4) garantía de estabilidad en los puestos. Ese combo se va haciendo notar cada vez más para que la gestión se luzca (además de bajar la inflación), o al menos para que no se generen más problemas de los que ya tiene.

En este cuadro, el que ruge no es solo el león presidencial. También ruge la Corte Suprema. Esta semana le cortó las piernas al Sr. Tabaco y mandó a revisar la sentencia contra Cristóbal López y compañía. Más allá del contenido jurídico, desde lo político tiene varias lecturas sobre su rol institucional y el “pasa o no pasa” en materia de corrupción. Los dos casos mencionados tienen que ver con situaciones producidas ¿amparadas? durante gobiernos kirchneristas. Milei puede sentirse cómodo porque defenestra el pasado, pero por las dudas también debería poner las barbas en remojo respecto a las desprolijidades que pueda padecer su propia gestión. La ministra Pettovello hace un trabajo constante de desmarcarse con cualquier situación sospechosa. Obviamente tiene mucha tela para cortar con el área social, pero también en otros rincones de su amplio ministerio.

Mientras esto sucede localmente, el presidente inició una nueva gira para auto proclamarse líder mundial de la lucha por la libertad. Como dijo el propio Francos, dado que el presidente no entiende mucho de política, prefiere cultivar un rol simbólico –ideológico– heroico a nivel internacional. Eso genera un contraste significativo al no haber casi viajado al interior de la Argentina, aunque no le trae costos en la mayoría de la sociedad.

Lo que sí es una amenaza concreta es el desplazamiento en la opinión pública de la preocupación por la inflación, a la inquietud por el desempleo. Semana a semana se van conociendo nuevos indicadores de la profunda recesión y/o de falta de expectativas. Solo para citar dos de estos días: 1) la maquinaría agrícola sigue en baja, teniendo en cuenta que este es un año mucho mejor para el campo que el desastroso 2023; y 2) sube mes a mes el uso de tarjetas de crédito en las compras, señal de que hace falta patear pagos para adelante. Eso sí, los que tuvieron grandes ganancias fueron los bancos: fue el mejor primer trimestre para ellos desde 2010.

Por último, el presidente mutó el Pacto de Mayo por un Consejo de Mayo, bajo la impronta de definir grandes consensos nacionales. Como lo venimos marcando, esos anuncios no son relevantes en la medida que no haya acuerdos políticos sustentables. Lo sí que fue relevante son dos detalles: 1) sigue insistiendo con bajar impuestos de modo de generar expectativas respecto a que “no son todas pálidas” o “los ciudadanos de a pie tendrán algún premio por su esfuerzo”, y 2) el tono de concordia.

Consejo de Mayo, senda de pragmatismo, desplazamiento de la lógica CEO, tono menos beligerante, dictamen en el senado. Todo eso ayuda a la hora de equilibrar el debe y el haber, sobre todo cuando la calle sigue en vía muerta y las inversiones no llueven, ni lloverán por un rato, y los sectores amigos sigue en modo cautela. Para todo eso, el bilardista Milei necesita que alumbren días “Francos”.

En su primer día como jefe de Gabinete, Guillermo Francos llegó este martes al Senado con la intención de acelerar los acuerdos en torno al proyecto de la ley de Bases y el paquete fiscal, durante un encuentro que mantuvo con presidentes de bloques en el despacho de la vicepresidenta Victoria Villarruel. 

La reunión estaba pactada con anterioridad a la noticia que se dio este lunes por la noche, con la renuncia de Nicolás Posse y el reemplazo de Francos, que dejó así el Ministerio del Interior -rebajado ahora a Secretaría-. 

De la cumbre, realizada con el objetivo de definir el destino de ambas leyes en la Cámara alta, participaron, además de Francos y Villarruel, el vicejefe de Gabinete, José Rolandi; la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo, María Ibarzabal Murphy; el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala; y el secretario parlamentario, Agustín Giustiniani.

En tanto, estuvieron los jefes de bloques Ezequiel Atauche (LLA), Luis Juez (Pro), Eduardo Vischi (UCR), Juan Carlos Romero (Cambio Federal), Carlos Espínola (Unidad Federal) y Carlos Arce (Frente de la Concordia de Misiones). 

El flamante jefe de Gabinete, que más temprano había dado una conferencia de prensa en Casa Rosada y luego reunió a los ministros en el restaurante Pertutti, aseguró al salir del Senado que este miércoles tienen la expectativa de que los proyectos tengan dictamen. Las comisiones están citadas a partir de las 15.

“Hay un dictamen de comisión que se va a circular, en el que hay acuerdos aparentemente suficientes como para aprobarlo”, dijo en declaraciones a la prensa sobre la ley de Bases. “Ha habido reuniones en las que se han tomado muchos puntos que han planteado los senadores y también las distintas entidades que vinieron este mes”, agregó en referencia a los expositores invitados. 

El funcionario afirmó que el oficialismo y los bloques dialoguistas llegaron “a una posición con bastantes consensos”. No obstante, admitió que “nunca es posible encontrar coincidencias totales, siempre va a haber diferencias. El Gobierno acepta hasta donde le parece que puede aceptar y después lo otro se debatirá”. 

Consultado por uno de los pedidos de la oposición respecto de las privatizaciones de Aerolíneas Argentinas y Correo Argentino, Francos confirmó que el oficialismo hasta ahora no retiró esas empresas del listado. “Así está previsto en el dictamen, habrá que ver si en las aproximaciones finales lo acuerdan o no”, expresó. 

Luego de retirarse, la reunión continuó en el despacho de Villarruel, quien se encuentra además a cargo del Poder Ejecutivo por el viaje del presidente a Estados Unidos.

Pese a los cambios de última hora que se dieron dentro del Gobierno con la salida de Nicolás Posse y la designación de Guillermo Francos para su reemplazo, el oficialismo en el Senado mantiene su agenda este martes con una reunión clave con los referentes de la oposición dialoguista a casi un mes de la media sanción de la ley de Bases y el paquete fiscal en la Cámara de Diputados.

Con este cimbronazo que sufrió el Ejecutivo y mientras reorganiza su Gabinete, estaba en duda si el encuentro previsto en el Senado se iba a llevar a cabo, ya que desde temprano Francos mantuvo reuniones en Casa Rosada en donde fue presentado como nuevo jefe de Gabinete. Sin embargo, según pudo saber parlamentario.com la reunión de este martes para las 13 sigue en pie.

El encuentro tendrá lugar en el despacho de la presidenta de la Cámara alta, Victoria Villarruel, quien contará con el acompañamiento del exministro del Interior que volverá a tomar protagonismo después de que las acciones del vicejefe de Gabinete, José Rolandi, no mostraran resultados. En paralelo, Francos es el que encabezaba las negociaciones con los gobernadores.

En declaraciones a la prensa, Francos afirmó: “Es una nueva etapa de una gestión que continúa. Voy a trabajar y seguir conversando con los distintos sectores para encontrar los mejores caminos para la Argentina”.

“Transitamos un camino de búsqueda de consensos para aprobar la Ley Bases. Hemos hecho un trabajo conjunto y conversado con distintos bloques, esperamos seguir dialogando”, aseguró.

Claro está que no será el primer encuentro a puertas cerradas de negociaciones entre funcionarios y senadores, pero se anticipa como una cumbre definitoria de cara a la firma de los dictámenes, objetivo que se vio postergado para La Libertad Avanza durante tres semanas consecutivas.

Tanto desde los bloques “dialoguistas” como de las bancadas con terminal en sus fuerzas provinciales, los pedidos de modificaciones para acompañar las iniciativas ambicionadas desde Casa Rosada fueron aumentando con el correr de los días. El pasado jueves por la noche, luego de una nueva postergación del dictamen en comisiones, circuló un borrador de la ley de Bases que incluía cambios en el cuestionado Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI), pero no tocaba la lista de empresas a privatizar, entre otros puntos.

La búsqueda de acuerdos se dio con una serie de traspiés cometidos por el Gobierno -incluidas desprolijidades internas-, que en un primer momento no incluyeron a la vicepresidenta como intermediaria, pese a su llegada a los distintos bloques.

Durante el último fin de semana hubo más intercambios de textos. En lo que correspondería al paquete fiscal, el oficialismo está dispuesto también a ceder modificaciones al blanqueo de capitales y el impuesto a los Bienes Personales. Sin embargo, sería inflexible en la restitución del impuesto a las Ganancias para los trabajadores de la cuarta categoría, un capítulo que, con el rechazo rotundo de los patagónicos, corre riesgo.

Con los 33 integrantes de Unión por la Patria plantados en el rechazo en general de ambos proyectos (a 4 de la mayoría), La Libertad Avanza -en extrema minoría en el Senado- deberá hacer todos sus esfuerzos para convencer al resto de los bloques. No obstante, si la oposición reuniera los dos tercios de los votos en contra para determinados capítulos, como podría ser Ganancias, el oficialismo sabe que la versión original no podrá ser sostenida en la vuelta a la Cámara de Diputados.

“Vamos a seguir trabajando para que el acuerdo de mayo sea una realidad en Argentina”, aseguró Javier Milei durante su discurso por el acto del 25 de Mayo en Córdoba, fecha en que había propuesto tener las leyes sancionadas y firmar el pacto con los gobernadores. A pesar de que los planes no salieron, el presidente fue más allá e hizo un nuevo anuncio: la creación del Consejo de Mayo, una vez que los proyectos salgan del Congreso.

Las comisiones fueron citadas para este miércoles. A las 15 será el plenario de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales, por la ley de Bases; y a las 17 está prevista la de Presupuesto para Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes, conocida como el paquete fiscal.

La Oficina del Presidente informó este lunes por la noche que el ingeniero Nicolás Posse presentó su renuncia a la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.

El comunicado consigna que el actual ministro del Interior, Guillermo Francos, asumirá el cargo de jefe de Gabinete de Ministros, “con el objetivo de brindar mayor volumen político a la Jefaturua de Gabinete”. A continuación de consigna que en ese marco “la Jefatura absorberá las competencias del Ministerio del Interior en una Secretaría de Interior a cargo del doctor Lisandro Catalán”.

El comunicado de la Oficina del Presidente señala que “Francos aportará su profesionalismo, experiencia y capacidad política a la Jefatura de Gabinete luego de ejercer exitosamente el cargo de Ministro del Interior, habiendo sido uno de los artífices de la gesta que llevó a Javier Milei a la presidencia, y siendo reconocido por todas las fuerzas políticas por su capacidad de gestión y consenso”.

Nicolás Posse deja el cargo a diez días de haberse presentado por primera y única vez en el Congreso, para brindar su informe de gestión.

Reacciones de la oposición

Conocidas las novedades en el seno del Gobierno nacional, el diputado de UP Diego Giuliano tuiteó: “Disuelven el Ministerio del Interior porque para este Gobierno el interior del país NO EXISTE”.

“Cancelan el Fondo del transporte federal, las partidas para las cajas de Jubilaciones provinciales, el Fondo de Incentivo Docente y la obra pública.  NO HAY MAS INTERIOR”, planteó.

Por su parte, el diputado del FIT Nicolás del Caño disparó: “Un peronista que fue funcionario del Gobierno de Alberto Fernández será el jefe del Gabinete de ministros del paleolibertario Milei”.

A casi un mes de la media sanción de la ley de Bases y el paquete fiscal en la Cámara de Diputados, el oficialismo en el Senado encarará este martes una reunión clave con los referentes de la oposición dialoguista. Claro está que no será el primer encuentro a puertas cerradas de negociaciones entre funcionarios y senadores, pero se anticipa como una cumbre definitoria de cara a la firma de los dictámenes, objetivo que se vio postergado para La Libertad Avanza durante tres semanas consecutivas.

La búsqueda de acuerdos se dio con una serie de traspiés cometidos por el Gobierno -incluidas desprolijidades internas-, que en un primer momento no incluyeron a la vicepresidenta Victoria Villarruel como intermediaria, pese a su llegada a los distintos bloques.

Este martes, la reunión se dará en el despacho de la presidenta de la Cámara alta, con ella como anfitriona y la visita del ministro del Interior, Guillermo Francos, que volverá a tomar protagonismo después de que las acciones del vicejefe de Gabinete, José Rolandi, no mostraran resultados. En paralelo, Francos es el que encabeza las negociaciones con los gobernadores.

Tanto desde los bloques “dialoguistas” como de las bancadas con terminal en sus fuerzas provinciales, los pedidos de modificaciones para acompañar las iniciativas ambicionadas desde Casa Rosada fueron aumentando con el correr de los días. El pasado jueves por la noche, luego de una nueva postergación del dictamen en comisiones, circuló un borrador de la ley de Bases que incluía cambios en el cuestionado Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI), pero no tocaba la lista de empresas a privatizar, entre otros puntos.

Durante el último fin de semana hubo más intercambios de textos. En lo que correspondería al paquete fiscal, el oficialismo está dispuesto también a ceder modificaciones al blanqueo de capitales y el impuesto a los Bienes Personales. Sin embargo, sería inflexible en la restitución del impuesto a las Ganancias para los trabajadores de la cuarta categoría, un capítulo que, con el rechazo rotundo de los patagónicos, corre riesgo.

Con los 33 integrantes de Unión por la Patria plantados en el rechazo en general de ambos proyectos (a 4 de la mayoría), La Libertad Avanza -en extrema minoría en el Senado- deberá hacer todos sus esfuerzos para convencer al resto de los bloques. No obstante, si la oposición reuniera los dos tercios de los votos en contra para determinados capítulos, como podría ser Ganancias, el oficialismo sabe que la versión original no podrá ser sostenida en la vuelta a la Cámara de Diputados.

“Vamos a seguir trabajando para que el acuerdo de mayo sea una realidad en Argentina”, aseguró Javier Milei durante su discurso por el acto del 25 de Mayo en Córdoba, fecha en que había propuesto tener las leyes sancionadas y firmar el pacto con los gobernadores. A pesar de que los planes no salieron, el presidente fue más allá e hizo un nuevo anuncio: la creación del Consejo de Mayo, una vez que los proyectos salgan del Congreso.

Las comisiones fueron citadas para este miércoles. A las 15 será el plenario de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales, por la ley de Bases; y a las 17 está prevista la de Presupuesto para Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes, conocida como el paquete fiscal.

Con más de 40 expositores que dieron su opinión respecto del proyecto de ley Bases y a la espera de que se retome el plenario de comisiones en el Senado el próximo lunes, desde el oficialismo tienen la confianza de emitir dictamen de mayoría la siguiente semana, pero no descartan modificaciones en el RIGI y en Ganancias.

En declaraciones en LN+, el ministro del interior, Guillermo Francos, expresó: “La ley Bases está hace 3 semanas en el Senado, sufriendo modificaciones e incluso mejoras”, y aseguró: “Algunas de ellas me parecen positivas. Estamos cerca. Hay vocación de tratarla”.

“Creo que hay condiciones para que el dictamen salga por mayoría la semana que viene”, se mostró optimista y reafirmó que “va a ser un dictamen con modificaciones, por lo que va a volver a Diputados. En términos generales las normas que se trabajan mejoran mucho la redacción. Estamos de acuerdo con muchos de los cambios que se proponen. Creo que en Diputados va a acompañar”.

Francos consideró que “la ley va a tener un gran impacto en el mundo. Su no aprobación retrasa el crecimiento del país. En el momento que salga la ley, se van a decir un montón de inversiones”.

Respecto de cómo votará el principal bloque opositor opinó: “No sé si los 33 de UP están dispuestos a votar en contra. Algunos tienen un pensamiento distinto. Pensamiento que ha fracasado, pero ellos lo mantienen. Tal vez con el tiempo lo cambien”.

Al ser consultado por el RIGI, título que generó fuertes críticas, el funcionario sostuvo que “va a tener cambios positivos. Se clarificarán algunos aspectos que generaban preocupación en las provincias, otras saldrán por reglamentación”, y explicó: “Se trata de una norma para el incentivo de grandes inversiones. Se propone el RIGI, más allá de las ventajas, porque la Argentina no es un país confiable para el mundo”.

“El mundo no nos cree y por eso hay que generar confianza. Además, competimos con Chile y Perú que son confiables”, planteó.

Al respecto, Francos avizoró: “Yo creo que los senadores lo van a aceptar. Con modificación, que son lógicas. Hay obras mineras de gran magnitud. El presidente de YPF dijo que (el RIGI) es fundamental para la producción de petróleo y gas. Sobre todo, en Vaca Muerta”.

Por otro lado, habló del tema del impuesto a las ganancias y afirmó que están en “conversaciones” con los gobernadores patagónicos porque “la Patagonia tiene costos más altos que el resto del país. Argumentan que el impuesto a las Ganancias es injusto para ellos por las condiciones de vida y costos altos”.

Sobre la reforma laboral, expresó: “Creo que la CGT la entiende. En el fondo creo que están de acuerdo. Estas reformas los beneficia. Porque los informales pasan a convertirse, de a poco, en formales”.

Por último, se refirió al Pacto de Mayo, cuya fecha de firma se puso en duda en torno a la demora de la aprobación de la ley Bases y el paquete fiscal: “El presidente había pensado en esta fecha simbólica para hacer un pacto y afirmar valores, principalmente libertades económicas. Él decidirá cuándo se firma el Pacto. No es importante la fecha sino los beneficios que tiene para el futuro del país”.

Mientras el oficialismo en el Senado trabaja a contrarreloj para agilizar los trámites de la ley Bases y del paquete fiscal esta semana, el ministro del Interior, Guillermo Francos, deslizó este martes que dependiendo de ello “veremos qué hacer con el Pacto de Mayo” si el Congreso no aprueba ambos proyectos antes del 25 de este mes, el cual fue convocado por el presidente de la Nación para comprometer a la dirigencia en una serie de políticas de Estado.

“Con la ley estamos avanzando. Está tratándose en las comisiones y esperemos para hoy tener definido el dictamen final. He conocido que ha habido propuestas de modificaciones de distintos sectores y estamos tratando de conciliarlas entre todos. Creo que al final del día de hoy tengamos dictamen final”, se mostró optimista el funcionario.

“Sería nuestra intención llevar el dictamen a sesiones el martes o el miércoles, pero depende de los senadores. Somos muy minoría, son los senadores los que fijan el ritmo de las sesiones. Puede ser que algunos no estén proclives para terminar esto el 25 de mayo”, dijo en primera instancia el ministro en diálogo con Radio Rivadavia.

Y mencionó que tampoco le parece “tan importante” poder sacar la ley antes de esa fecha, la que eligió Milei para convocar a la política. “Si se termina, bien, y si no se termina veremos qué hacemos con el Pacto de Mayo, si lo hacemos en mayo, si lo postergamos o lo hacemos sin que esté tratada la ley”, remarcó.

“Son decisiones que se tomarán en el momento que sepamos cómo termina todo esto. Es una película de suspenso: si se aprueba o no se aprueba, se llega, no se llega. Son temas que no manejamos. Dependemos de la voluntad de los senadores. Veremos lo que pasa. Cuando sepamos qué fecha manejamos tomaremos la decisión, por ahora es ir al Pacto de Mayo”, agregó.

Francos afirmó que “hubo propuestas de poder incluir educación, a mi me parece que es un tema es claro a todos los sectores de la argentina y no me parece que se lo incluya porque esta previsto en la Constitución y no se respeta ni se respeta como estaba establecido a la luz de los resultados. Son tantas cosas que tenemos que cambiar en el país”.

El tratamiento legislativo de la Ley Bases quedó trabado luego de los intentos fallidos del oficialismo de sacar dictamen la semana pasada y esta semana desfilan por el Salón Azul del Palacio Legislativo más de 40 expositores de la sociedad para expresar sus puntos de vista sobre el potencial impacto de la norma.

El Gobierno, mientras tanto, negocia con los sectores dialoguistas de la oposición la introducción de cambios que permitan conseguir los votos para aprobarla en el recinto, aunque estas modificaciones obliguen a que vuelva a Diputados.

Pero en la agenda del Gobierno se metió también en las últimas horas la causa judicial que investiga la extorsión de un grupo de piqueteros contra beneficiarios de planes sociales, tras la denuncia que desde Capital Humano.

Al respecto, Francos pidió que la investigación “pueda culminar con la imposición de penas a los responsables” para que alguna vez se pueda “dar el ejemplo de que hay justicia en la Argentina”.

“Es una gran cantidad de delitos. De forzar a las personas, de abuso, de utilizar la pobreza como instrumento para beneficiarse políticamente. Es un Estado paralelo. Hay que terminar con ese tipo de cosas. Ya lo sabíamos, no es algo nuevo, pero ahora se comprueba, se aprieta a la gente a través de las necesidades, el hambre y los problemas para beneficiar a unos vivos, patoteros y mafiosos”, remarcó.

Por último, reiteró la convocatoria al Pacto de Mayo de la CGT. “Me parece que todos los actores sociales tienen que participar de lo que fue la intención del presidente, que es convocar a mirar una Argentina diferente para adelante. Esta Argentina no puede seguir más y tenemos que confiar entre todos en lo que establece la Constitución, teniendo perfectamente que la libertad es la que abre todos los caminos”, dijo.

“Hemos conversado mucho con los dirigentes gremiales y tenemos que buscar el camino de encuentro con ellos y poder llegar a mirar el país en conjunto, escuchar lo que tengamos que escuchar y que escuchen lo que también dice la sociedad. Para mí el paro de la semana pasada fue totalmente innecesario, después de un intento de juntarnos para conversar y analizar problemas, 24 horas después decreten un paro que pensé que iba a ser levantado porque no había una necesidad concreta, tengo la expectativa que podamos sentarnos en una mesa y conversar con ellos como lo hago habitualmente”, cerró.

Pese a que el oficialismo aceptó recibir invitados para el debate de la ley Bases y el paquete fiscal en el Senado, lo que dilata la firma del dictamen y estira los tiempos para que sendos proyectos sean ley, desde el Gobierno nacional se mostraron optimistas de que las iniciativas se van a aprobar en general con “más de 38 votos” y no descartan que vuelvan a Diputados, ya que están en conversaciones para introducirle modificaciones.

Así lo reveló este viernes el ministro del Interior, Guillermo Francos, hombre clave para el oficialismo en las negociaciones por dichos proyectos con los bloques dialoguistas. “Hay un optimismo en general en el mundo con lo que sucede en la Argentina y tiene mucho que ver con las leyes que estamos tratando en el Congreso desregulación en el sistema energético, para producción de petróleo, minería, RIGI, incentivos, todo esto hace que se genere una enorme expectativa y se espera que se terminen de aprobar estas leyes para avanzar”, contó en declaraciones por Radio Mitre.

“Se está conversando mucho porque hay una posición mayoritaria de apoyo, y hay algunas diferencias en algunos temas que algunos sectores piden ciertas clarificaciones o modificaciones para darle un sentido más estricto. Estamos trabajando sobre eso y para eso están trabajando las comisiones del Senado y estamos en permanente conversación. Si estamos convencidos que va a haber un apoyo general, más de 38 votos”, afirmó de forma optimista.

Francos resaltó: “Evaluamos que en general la ley se aprueba en el Senado”, y explicó: “Hay algunas propuestas de modificación que estamos analizando en conjunto con los senadores en algunos aspectos del RIGI: algunos legisladores entienden una cosa y nosotros entendemos otra, así que estamos analizando cómo puede clarificarse el artículo”.

El RIGI ofrece una gran baja del costo de capital a las inversiones mayores a los US$ 200 millones, estabilidad tributaria con muy bajos impuestos, acceso libre a los dólares y preferencias aduaneras para las importaciones.

“También hay un reclamo con respecto a Ganancias por parte de los gobernadores patagónicos y algunos detalles más. Pero no diría que son temas que van a entorpecer el tratamiento de la ley. Se están conversando para ver si se llega a algún entendimiento”, agregó Francos.

Así como se aprobó en Diputados, en el paquete fiscal que se trató junto a la Ley Bases se fija un piso del Impuesto a las Ganancias de $1.800.000 para trabajadores solteros y $2,2 millones para casados. Esto significa que unos 800.000 trabajadores hoy exentos de Ganancias volverían a pagar el impuesto en alícuotas que van del 5% al 35%.

Francos detalló que las objeciones de los patagónicos pasan por ese piso que fija el paquete aprobado en la Cámara baja, ya que empujaría a cientos de trabajadores de sus provincias a volver a tributar sobre sus salarios. “Sobre el reclamo de los gobernadores patagónicos, de considerar Patagonia como zona desfavorable porque ellos tienen salarios más altos porque tienen costos más altos. Ellos están planteando una diferencia, un piso más alto de ganancias, y estamos en ese análisis”, indicó el funcionario.

“Estamos conversando para llegar a un entendimiento y tener los votos necesarios para hacer esas modificaciones en particular. Estamos trabajando con la perspectiva de que en general se apruebe”, reiteró y planteó: “Más temprano que tarde va a haber ley Bases”.

En ese sentido, el ministro afirmó que “si existen estas modificaciones, finalmente tendrá que volver a Diputados para que ratifique la norma. Y así como se aprobó la ley en Diputados con una cantidad de votos importante, me parece que también, si existe alguna modificación, se ratificarán las modificaciones. O no. Serán los diputados los que lo digan. Estamos optimistas”.

“Tenemos el convencimiento que para el 25 de mayo vamos a tener las leyes aprobadas al menos en el Senado”, avizoró.

Francos admitió que esas modificaciones demorarán la promulgación definitiva de la ley, pero reiteró su optimismo en la aprobación final de la norma y se esperanzó con el impulso que le dará al Gobierno.

“Me imagino con la ley aprobada en general. Por ahí vamos a tener alguna discusión pendiente por si llega a haber una modificación en particular, porque va a tener que volver a Diputados para que se apruebe esa modificación y ahí puede ser que nos demoremos una semana más”, describió y cerró: “Pero una vez que esté aprobada la ley en general, para nosotros es ley. Más allá de diferencias pequeñas en algunos temas”.

Francos fue uno de los que expuso el martes en el arranque del debate de la Ley Bases en el Senado. El plan del oficialismo era dictaminar este jueves, pero eso no sucedió. Finalmente, La Libertad Avanza abrió la puerta a un debate con expositores y pasó a un cuarto intermedio para el próximo lunes a las 16.

Denuncias, pedido de cuarto intermedio y picos de tensión. Así fue el inicio en la Cámara de Senadores del tratamiento del proyecto de la ley de Bases -con media sanción de Diputados- en un plenario de comisiones a la que asistieron funcionarios del Ejecutivo a explicar los puntos centrales de ambas iniciativas, entre ellos, el ministro del Interior, Guillermo Francos, hombre clave del oficialismo a la hora de tejer puentes de consenso con los bloques dialoguistas. El debate fue por momentos áspero y dejó la sensación de que la aspiración oficial de avanzar rápido con un dictamen esta misma semana, para poder sesionar la próxima, podría ser un deseo demasiado ambicioso.

Este miércoles continuará el debate en comisiones y arrancará la discusión en torno a el otro proyecto que obtuvo media sanción la semana pasada: el paquete fiscal.

Al encuentro, que se extendió por casi seis horas en el Salón Azul, asistieron también el vicejefe de Gabinete, José Rolandi; la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo de la Presidencia de la Nación, María Ibarzábal Murphy. También participó el secretario de Hacienda, Carlos Guberman.

Previo a la exposición de los invitados, en nombre de Unión por la Patria el jefe de la bancada, José Mayans, volvió a reclamar por la constitución de las comisiones de forma “incorrecta” tanto en Diputados como en Senadores. “Seguimos reclamando el tema de la composición que nos corresponde por la representación que tenemos y se ha violado eso”, planteó y postuló para completar la integración de las autoridades de la Comisión de Asuntos Constitucionales a la tucumana Sandra Mendoza, para Legislación General al pampeano Daniel Bensusán y para Presupuesto y Hacienda al puntano Fernando Salino.

Además, el formoseño propuso que asistan a las reuniones de comisión “una lista de gente que nos ha pedido participar por la magnitud que tienen estas leyes que vienen de Diputados y que necesitamos escuchar todas las voces”. Así, propuso hacerlo los días martes, miércoles y jueves de la próxima semana para “escuchar las consideraciones que hacen esos sectores”.

El salteño Juan Carlos Romero (Cambio Federal) sugirió a la oposición que armen la lista y esta misma semana se la envíen al presidente de la comisión para “decidir cómo vamos a sesionar los días sucesivos y se puedan incorporar esas personas. Si no alcanza el tiempo se postergará, pero para no dejar todo para la semana que viene y podamos seguir en diálogo adhiriendo a la necesidad de que se incorporen otras personas”.

“Nosotros no somos jueces de la sanción de Diputados por lo tanto debemos trabajar con lo que nos remitió. No podemos interrumpir un tratamiento dudando de la remisión de la Cámara. No corresponde que seamos jueces de los despachos. No debe afectar la veracidad que nos mandaron”, expresó Romero.

La vicejefa del bloque UP, la mendocina Anabel Fernández Sagasti, le respondió y afirmó que están trabajando en los listados para enviarlos a las comisiones y puedan ser citados.

Por su parte, el titular de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Edgardo Kueider, expresó: “Es un tema que va a requerir una amplia discusión como en Diputados y problemas como los que estamos viendo y hay que resolver antes de que sea aprobado. Así como no somos jueces, tampoco somos escribanía”, y preguntó: “Quería preguntarle al Gobierno si pretende que en este Senado este tema quiere que se vote a libro cerrado o si van a habilitar las propuestas y discusión que proponen los distintos senadores”.

“De ninguna manera se va a hacer a libro cerrado, estamos en plenario para que cada uno exprese sus ideas”, le respondió Abdala.

El clima de la reunión se caldeó cuando los senadores de Unión por la Patria denunciaron que el texto que estaban tratando “no” era el mismo que se votó en Diputados, a instancias de la advertencia que más temprano hizo el jefe del bloque en la Cámara baja, Germán Martínez. A eso se sumó el ingreso de dos fe de erratas sobre dos artículos que fue calificado por la oposición dura como “ilegal y trucho”.

También trajeron sobre la mesa la denuncia que varios diputados hicieron respecto del sentido de sus votos en la sesión donde ambas iniciativas tuvieron media sanción. Al respecto, desde el espacio insistieron con pasar a un cuarto intermedio para solucionar esas cuestiones, pero el pedido fue desestimado.

La palabra de los funcionarios

El primero en intervenir fue el ministro del Interior, Guillermo Francos, quien dio una breve introducción de la ley Bases y explicó que “si uno recorre los 40 años de historia democrática, cada nuevo gobierno tuvo que resolver problemas heredados”. En esa línea sostuvo que “el presidente (Javier) Milei se encontró con la peor crisis de la historia de la democracia”.

Además, el funcionario explicó ante los senadores los títulos referidos al RIGI, la reforma del Estado, las empresas estatales a privatizar y los cambios en el sistema previsional. También tuvo un fuerte cruce con el jefe del interbloque Unión por la Patria, José Mayans.

FOTO: Comunicación Senado

A su turno, el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, explicó: “El título 1 son las declaraciones de emergencia son solo en cuatro materias, económica, financiera, administrativa y energética por el plazo de un año”, y comparó: “En la versión original eran 11 emergencias por un año”.

Sobre la reforma del Estado en el título 2 precisó: “Lo que pedimos al Congreso es una facultad para poder reorganizar los organismos descentralizados del Ejecutivo. La idea es poder seguir cumpliendo con la política pública de cada uno de estos organismos de una forma más eficiente con un Estado financiable por el resto de la sociedad. Estos organismos han crecido en los últimos años de forma desmedida. El camino que planteamos es el que iniciamos con INADI de poder centralizar algunas funciones, continuar la política pública desde los ministerios”.

Al hablar de los Fondos Fiduciarios señaló que “fue un tema que tomó relevancia en los últimos meses y el objetivo es ir contra el vehículo porque entendemos que los fondos fiduciarios escapan a muchos mecanismos de control del Estado y en los últimos años tuvieron muchos problemas”.

En el tema privatizaciones, Rolandi indicó: “El consenso que conseguimos es focalizar en las 11 empresas que generan el mayor déficit para el Estado y la sociedad. Esto lo abrimos en tres categorías basándonos en la ley de privatizaciones del 89 las empresas sujetas a concesión, empresas sujetas a privatización total y dos empresas que quedaron a la incorporación de capital privado, pero el Estado tiene la mayoría accionaria y el control”.

Respecto de los cambios laborales, sostuvo que es para “volver a dotar al Ejecutivo de herramientas para seguir en un proceso de lograr un Estado más financiable para el resto de la sociedad y más eficiente”.

Según Rolandi, la moratoria laboral “fue un pedido de varios sectores” y es algo que “impacta fuertemente en las PyMEs y el sector productivo para poder regularizar muchos trabajadores”.

FOTO: Comunicación Senado

Por último, se refirió al RIGI (Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones) y planteó que el objetivo es “promover grandes inversiones que son proyectos de larga maduración, donde los ingresos durante los 3 años no superan el umbral del 30% respecto de los montos de las inversiones de ese proyecto. El Ejecutivo propone beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios para atraerlos y competir con los que existen en el mundo. Buscamos generar empleo, actividad y cubrir al FISCO de no resignar ingresos”.

“El RIGI nos fija un norte porque es diferente al que hoy existe. Lo que queremos lograr es que el régimen general impositivo argentino se vaya acercando a lo que proponemos como RIGI”, agregó y cerró: “El paquete fiscal viene a atacar la coyuntura, poder dotar al FISCO de recursos para poder seguir manteniendo el equilibrio fiscal de forma sostenible, hoy es un esfuerzo para la sociedad y el sector productivo, pero a medida que vayamos acomodando las cuentas y solidez fiscal vamos a proponer una reforma impositiva que reduzca impuestos y carga tributaria para que el régimen general converge con el RIGI”.

Al cierre de su presentación, Rolandi se refirió a la polémica ley del tabaco: “Estaba el dictamen anterior por pedido de varios bloques entendemos que fue votado afirmativamente y es parte de la media sanción. Eliminamos el impuesto mínimo que está objetado en la justicia por un sector de la industria y genera una carga impositiva desigual al sector y proponemos reemplazarlo por un único impuesto del 73% que solucionaría el problema de evasión y nivelaría”.

Luego, María Ibarzábal Murphy, titular de Planeamiento Estratégico, detalló en profundidad los artículos que refieren a la reforma del Estado y señaló que la administración pública “no puede ser regida por funcionamientos del siglo pasado”.

En línea con los fundamentos de la ley en cuestión, la funcionaria refirió que “existe una estructura sobredimensionada y deficitaria con procedimientos largos y engorrosos”. También indicó que “las tramitaciones se dilatan excesivamente sin razón, no se respetan los tiempos estipulados en la ley y el agotamiento de la vía administrativa busca incentivar la función pública”.

Por último, afirmó que las modificaciones “promueven la participación ciudadana en la formación de decisiones a través de mecanismos de consulta pública”, y agregó que “se incorpora un artículo para reglar los estándares que esos procedimientos deben tener en materia de tarifas y servicios públicos”.

A la hora de las preguntas, los senadores Martín Lousteau (UCR) y Anabel Fernández Sagasti (UP) pusieron el foco sobre el tema del RIGI. La mendocina puntualmente señaló que el artículo 163 “claramente viola la Constitución y la autonomía de las provincias” y procedió a leer detalladamente el mismo y marcó los aspectos contradictorios y “anticonstitucionales”.

Por su parte, el fueguino Pablo Blanco (UCR) adelantó que no votará a favor de la delegación de facultades, porque “nunca lo hice y este Gobierno no me genera confianza porque no están dispuestos a cumplir con la Constitución y se vio con el DNU. La delegación de facultades son cosas excepcionales”.

El primero en intervenir en el plenario de comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales que inicia el tratamiento de la lety Bases en el Senado, fue el ministro del Interior, Guillermo Francos, quien dio una breve introducción del proyecto y explicó que “si uno recorre los 40 años de historia democrática, cada nuevo gobierno tuvo que resolver problemas heredados y desde (Raúl) Alfonsín, siempre hubo crisis fundamentalmente económica”.

En esa línea, recordó que “Alfonsín debió adelantar la entrega del poder por la hiperinflación y los gobiernos que lo sucedieron también tuvieron inflación”. Además, afirmó que “el presidente (Javier) Milei se encontró con la peor crisis de la historia de la democracia”.

Enumeró, en ese sentido, que la gestión que comenzó el 10 de diciembre del 2023 se encontró “con el Banco Central (BCRA) sin un solo dólar, con inflaciones descontroladas y el anterior gobierno lo resolvía con emisión monetaria”.

De repaso por el trayecto de la ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos en el Congreso, Francos remarcó: “Desde el 10 de enero hemos tratado reuniones intensas. Llegamos a un despacho en el plenario de comisiones y cuando se llevó la ley al recinto no pudo ser tratada”. “El Poder Ejecutivo la mandó de vuelta a comisiones y luego la volvió a presentar”, consideró.

Así las cosas, el ministro relató que “pasaron 3 meses, se modificaron temas, se lograron consensos y se llegó a un despacho que se aprobó hace días en Diputados por una mayoría significativa”.

Con relación al reclamo de Unión por la Patria respecto al reclamo del diputado Aldo Leiva por la intención de su voto (se le computó positivo, pero él dice que se abstuvo), Francos señaló que “estuve presente y no vi nada anormal en la Cámara de Diputados”.

También, intentó disipar el reclamo de los senadores de UP sobre el texto que arribó en la Cámara alta que difiere del aprobado en Diputados: “Aparentemente hubo algunos problemas de transcripción que se solucionar en la fe de erratas”.

En tal sentido, siguió: “Ustedes los conocen (proyectos de ley) y más allá de las declaraciones de emergencia y las delegaciones, la ley trata la reforma del Estado”. “El tema ha estado en todas las leyes de emergencia que se trataron desde la historia de la democracia”, manifestó.

Remarcó que “se quitaron empresas que el Gobierno tiene intención de privatizar, pero no logró el consenso”, y explicó que esas empresas estatales (las que están en el dictamen y las que no) “son deficitarias y podrían ser mejoradas con el sector privado”.

Con relación a la reforma del Estado integrada en la iniciativa del Poder Ejecutivo, sostuvo que “hay una modificación y modernización de la Ley de Procedimientos Administrativos”, y añadió que “se modernizan y amplían muchos de los términos de procedimientos administrativos como las relaciones del empleo público y los contratos del Estado”.

Además, explicó el RIGI (Régimen de Incentivos a Grandes Inversiones): “Es un sistema que pretende atraer grandes inversiones para producciones mineras y petroleras”. También, planteó que “se anula el sistema previsional de moratoria porque el sistema está absolutamente desfinanciado ya que agregar personas empeora el actual sistema”.

Por último, Guillermo Francos afirmó que “la ley Bases incluía el título del Tabaco, el cual se retiró por consenso, pero se incorporó en la media sanción en el recinto”.

Finalizada su intervención, la senadora nacional Lucila Crexell (Comunidad Neuquén) se refirió al relato del ministro y expresó: “No me gustaría dejarlo pasar, pero si vamos a tratar una ley tan controvertida aclaremos que no se retiró por Ejecutivo, sino por impericia del oficialismo”.

“No es para corregirlo y ni desautorizarlo, pero no comparto el relato oficialista”, aseveró la monobloquista, y siguió: “Digamos que se dio un nuevo debate y dio posibilidad de saldar cuentas anteriores”.

Rápidamente, Francos aclaró: “No es nuestra intención plantear nada deshonestamente”. Aclaró que se refirió que “se caía la aprobación en general y que, sobre esa misma ley, se hizo un nuevo despacho”.

Brevemente, el senador radical Víctor Zimmermann (Chaco) señaló: “Quiero saber cómo es la metodología y quiero detalles de cómo recibieron el gobierno y cómo van a implementar mejoras”.

En contraposición a los expuesto por Francos, el jefe del interbloque de Unión por la Patria, José Mayans, enfatizó: “No coincidimos para nada con la exposición del ministro”. “Hay que dar datos y la inflación del año pasado tuvo un promedio de 8.7%, pero su gobierno ya ha tenido más de 90%”, señaló.

De ese modo, el formoseño siguió: “Devaluó un 120% la moneda. Así que tráigame datos, porque yo le doy datos y no digan cosas que no son ciertas porque fundamentan una ley sobre datos que son falsos”.

Enalteciendo la voz, Mayans añadió: “La canasta básica está casi en 900.000 pesos y las jubilaciones aumentaron poco”. “Liberaron los precios y por eso, están estancados los salarios argentinos, la coparticipación lleva una caída del 30%, terminaron con el FONID, la inversión pública, más de 100.000 puestos de trabajo perdidos y el presupuesto de salud”, culminó.

La respuesta de Guilermo Francos no tardó en llegar: “Si quiere chicanear, chicaneé todo lo que quiera, pero ustedes tienen números equivocados”. Asimismo, refirió que “la inflación de diciembre era del 1.5% diario”, y le dijo a Mayans que “usted hizo lo mismo (chicanear) cuando se trató el DNU 70/2023”.

Tras el dictamen de la nueva ley de Bases, el ministro del Interior, Guillermo Francos, expresó: “No quiero sonar demasiado exitista, porque estamos en una primera etapa, pero es un paso importante”. Y señaló que llegar al consenso fue “una tarea de mucho esfuerzo” porque “es complejo y lleva tiempo encontrar acuerdos con todos los bloques que apoyan la ley”.

Sobre la eliminación del Banco Nación de las empresas a privatizar, el funcionario avisó que “igual es un debate que vamos a dar otra vez, no lo vamos a dejar de lado”. “Hay varios sectores de la política argentina que consideran al Banco Nación como un estandarte de empresa pública”, dijo.

En diálogo con Radio Mitre, el ministro puso el ejemplo de Brasil: “Si un banco público en Brasil, bajo la presidencia de Lula (da Silva) se convirtió en una empresa que cotiza en bolsa e incluyó capital privado, ¿por qué no hacerlo nosotros acá?”.

“Un banco que cotiza en bolsa genera transparencia porque está absolutamente controlado. Son pasos importantes que tenemos que dar hacia la eficiencia de la banca”, agregó en defensa de ese modelo.

Por otro lado, estimó que la ley de Bases conseguirá “más o menos” entre “140 a 150 votos”, aunque admitió que “en la votación en particular hay algunos artículos que vamos a tener menos votos por algunas diferencias”.

“Seguramente habrá algunos temas que intenten agregarse en lo laboral por parte de la Unión Cívica Radical. Habrá propuestas de incorporar algo y veremos cómo se debate”, apuntó luego que se hayan quitado varios artículos que proponían los radicales en el capítulo “modernización laboral”.

Francos afirmó que “muchas de las provincias apoyan esta ley porque tiene normas que hacen a la desregulación que permita explotar sus propios recursos naturales” y “varios de los gobernadores van a acompañar”.

Respecto del tema del tabaco, que la UCR, HCF e Innovación plantearon disidencias para incluirlo, el ministro defendió su exclusión del dictamen: “El tema del impuesto al tabaco se va a tratar en una ley posterior, porque es un tema que nos generaba muchas diferencias y nos parecía que no valía la pena en esta ley introducir una discusión sobre este tema”.

En la previa del debate de la nueva ley de Bases y el paquete fiscal, que se esperaba fuera para esta semana, pero se retrasó una más a raíz de las negociaciones que busca aceitar el Gobierno, el ministro del Interior, Guillermo Francos, recibió este miércoles en Casa Rosada al bloque de diputados de Innovación Federal.

La audiencia se suma a otras que funcionarios del Ejecutivo ya han realizado con otras bancadas de la oposición dialoguista, como el Pro -directamente aliado del oficialismo-, la Unión Cívica Radical y Hacemos Coalición Federal.

En el encuentro, que se llevó a cabo en el Salón de los Escudos de Casa de Gobierno, estuvieron presentes los legisladores Pamela Calletti (jefa del bloque), Pablo Outes, Yolanda Vega, de Salta; Alberto Arrúa, Carlos Fernández, Yamila Ruiz, Daniel Vancsik, de Misiones; y Agustín Domingo de Río Negro.

De la reunión también participaron el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, y el secretario de Interior, Lisandro Catalán.

Ante el borrador de la nueva ley de Bases, los gobernadores Gustavo Sáenz (Salta) y Hugo Passalacqua (Misiones) fueron dos de los que cuestionaron la quita del capítulo tabacalero en el nuevo proyecto. Posteriormente, desde el Gobierno dijeron que tratarán el tema en una iniciativa aparte.

Francos encabeza no sólo negociaciones con diputados, sino también con los gobernadores. Esta semana se encontró con Martín Llaryora (Córdoba), Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Rogelio Frigerio (Entre Ríos); y luego lo hizo con Gerardo Zamora, a quien los legisladores que le responden están dentro del bloque Unión por la Patria.

Uno de los diputados que participó del encuentro aseguró a parlamentario.com que fue una reunión “cordial” y confirmó: “Con esta nueva versión acotada de la ley bases estamos para acompañar”. Pero además, no dejaron de transmitir que “es importante el diálogo también con nuestros gobernadores” y, en ese sentido, un tema del que conversaron fue sobre el futuro de obras de infraestructura, sobre todo las que tienen financiamiento internacional.

El legislador reveló a este medio que trabajan, junto al neuquino Osvaldo Llancafilo -quien antes estaba en el bloque IF, pero ahora tiene un monobloque- en observaciones al capítulo de energía y lo referido a la creación del RIGI. “Tuvimos siempre buena receptividad”, destacaron.

“Lo que más valoramos es que esta es una versión que realmente contempla los cambios que planteamos en extraordinarias. Y también el haber sacado todos los capítulos que nosotros dijimos que íbamos a votar en contra en particular”, agregó a parlamentario.com uno de los participantes.

Si bien se esperaba que esta semana se reanudara el debate en el plenario de comisiones para analizar la ley de Bases, sumándole el paquete fiscal, la aparición el viernes de un cronograma con la convocatoria a todas las comisiones que faltan ser constituidas aguó esas expectativas. Sin embargo no se descarta que esta misma semana vuelvan a ser convocadas las tres comisiones que trabajaron durante el verano, para avanzar con el dictamen.

Sobre el tema sigue trabajando el ministro del Interior, Guillermo Francos, quien esta semana reanudará sus contactos con gobernadores, siendo el turno esta vez de los de Córdoba, Martín Llaryora; el de Santa Fe, Maximiliano Pullaro; y el de Entre Ríos, Rogelio Frigerio. Será este martes, en la capital santafesina, con motivo de la reunión de gobernadores de la Región Centro.

Será este martes a las 13 y el gobernador tratará de pulir detalles de los proyectos que espera tener el oficialismo aprobados cuanto antes, de modo tal de que pueda el Senado abocarse a los mismos.

Los contactos del Gobierno con los mandatarios provinciales no se limitan a los dialoguistas, sino que también incluyen a figuras como el santiagueño Gerardo Zamora, quien ya ha hecho algunos guiños estratégicos para este debate.

Mientras tanto se avanza con los textos que llevarán al debate en comisiones, donde se está viendo cómo incorporar el texto correspondiente a la “modernización laboral” presentada el jueves pasado por legisladores radicales al Gobierno. Esa parte estará en el proyecto Bases y Puntos de Partida.

No se descarta que un plenario de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y Asunto Constitucionales pueda ser convocado para esta semana. Tal vez este miércoles 17 de abril, con la intención de llevar los dictámenes al recinto una semana después. Si todo sale bien, y el debate se acelera más de lo que sucedió en febrero pasado, las medias sanciones podrían estar para la madrugada del 25, a un mes exacto de la fecha puesta por el presidente para el Pacto de Mayo.

A la espera de que se haga oficial el ingreso por mesa de entrada de la Cámara de Diputados del nuevo borrador final del proyecto de ley Bases que enviará este martes el Gobierno nacional, el ministro del Interior, Guillermo Francos, se mostró optimista respecto de la aprobación del mismo y destacó el piso establecido del impuesto a las Ganancias.

Francos viene siendo el hombre clave del Ejecutivo a la hora de las negociaciones con los bloques dialoguistas para tender puentes de consenso y acuerdos a fin de tener los votos necesarios para aprobar la Ley Bases. Uno de los puntos que venía trabando la cuestión era el piso del impuesto a las Ganancias que tanto reclamaban los gobernadores de las provincias.

Al respecto, en diálogo por Radio Mitre el titular de la cartera del Interior destacó: “En las conversaciones que hemos tenido con gobernadores y legisladores, propusimos analizar el punto más equilibrado para el piso del impuesto a los ingresos personales”.

“En las últimas reuniones que mantuvimos informamos que el piso iba a estar en 1.800.000 para trabajadores individuales y 2.200.000 para quienes estuvieran casados con hijos”, afirmó Francos, quien este lunes mantuvo sendos encuentros con el bloque que lidera Miguel Ángel Pichetto y con un puñado de radicales quienes le plantearon dicha cuestión.

El funcionario resaltó que “es el piso más razonable que pudimos encontrar y tenía bastantes puntos de coincidencia. Yo creo que todos están satisfechos con haber encontrado este valor como punto intermedio”.

Frente a las discusiones sobre la posibilidad de aplicar retroactivamente el tributo durante los meses exentos del pago, Francos aclaró que “no se cobrará retroactivo, es a partir de la sanción de la Ley. Vamos a eliminar la situación que quedó sin resolver del último trimestre de 2023”.

A su vez, se mostró optimista para que la Ley Bases obtenga media sanción en la Cámara baja: “Estamos cerca, creo que hemos avanzado mucho y obtenido muchos consensos. Tengo la impresión de que vamos a obtener el acuerdo para la aprobación de la ley”.

Sin acuerdos en lo que respecta al tema de impuesto a las Ganancias, el ministro del Interior, Guillermo Francos, junto al jefe de Gabinete de Nación, Nicolás Posse, recibieron este lunes primero a una delegación del bloque Hacemos Coalición Federal, encabezada por su titular, Miguel Ángel Pichetto, y luego a un puñado de la UCR en la búsqueda de avanzar en consensos para tratar de aprobar la reformulada ley de Bases que confirmaron el borrador final será enviado este martes al Congreso.

El primer encuentro se llevó a cabo cerca de las 15.30 en el Salón de los Escudos de Casa Rosada en la que, además del jefe del bloque, participaron Nicolás Massot, Emilio Monzó, Margarita Stolbizer, Florencio Randazzo, Ignacio García Aresca y Ricardo López Murphy.

Todos estos diputados son integrantes del bloque Hacemos Coalición Federal, que cuenta con 22 miembros en el recinto, por lo que se trata de un espacio clave para el oficialismo en su intención de conseguir los votos necesarios para aprobar el paquete de reformas en el Congreso.

También estuvo presente el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, el secretario ejecutivo de gobierno de la Jefatura de Gabinete de ministros, José Rolandi; y el secretario de Interior, Lisandro Catalán.

La reunión finalizó cerca de las 17 y, según contó Pichetto ante los medios que se trató de “una conversación en muy buenos términos, hay buena predisposición”.

Por su parte el diputado Massot reveló algunos planteos que le hicieron. El primero de ello tiene que ver con el aumento del monotributo para que “sea bastante ecuánime lo que termine pagando un monotributista autónomo, un trabajar en relación de dependencia que es una deuda histórica, se producían muchas distorsiones” porque “viene siendo una deuda”.

En esa línea, agregó: “Hubo un pedido importante por parte de todo el bloque como lo venimos haciendo hace meses de incluir la modernización laboral para que haya algo expansivo en términos de empleo y terminemos con la industria del juicio y esa detracción a la toma de empleo”. En esa línea, precisó que “el Gobierno tiene su propuesta, varios bloques tenemos otra, es algo que se está trabajando”.

Otro de los reclamos fue por Ganancias: “Le planteamos que se incluya y que se aumente el mínimo de ganancias. Será sensiblemente más alto de lo que se viene discutiendo”. Por último, le plantearon que se incluya un premio al buen contribuyente en el blanqueo de la moratoria tanto para personas físicas como para empresas.

En tanto, Randazzo contó: “Otro de los temas que quisimos plantear es la eliminación definitiva de las comisiones que paga por los seguros que hace el Estado con mismas organizaciones del Estado y hubo un compromiso de ese tipo de eliminación de esas comisiones que se paga sin ningún tipo de sentido”.

“Sobre las privatizaciones se charló en forma general, no hubo una lista concreta. Vamos a seguir conversando cuando se envíe el proyecto y habrá cosas para corregir. No se habló de coparticipación y del impuesto al cheque”, cerró el bonaerense.

De forma breve, López Murphy manifestó: “La reunión fue larga, fue informativa. El Gobierno hizo sus observaciones, nosotros la nuestra algunas son sustanciales y van a estudiar las cuestiones que observamos y nosotros el proyecto que mandarán mañana”.

Alrededor de las 18 arribaron a Casa Rosada los radicales Julio Cobos, Carla Carrizo, Lisandro Nieri, Karina Banfi, Soledad Carrizo, Pamela Verasay, Alejandro Cacace y Pablo Cervi.

Según contaron, conversaron sobre la Ley Bases y el paquete fiscal que “se tratarán conjuntamente”. Cobos reveló que los nuevos mínimos no imponibles serán de 1.8 millones el piso para solteros y 2.2 millones casados cuya actualización de Ganancias será por IPC anual, pero aclaró: “No hemos garantizado ningún voto, vamos a esperar que todo vaya avanzando. El DNU no lo estamos analizando y no hemos tomado postura”.

Además, informaron que le será enviado una nueva propuesta del artículo 71 porque “como está no lo apoyamos”. El mismo establece por el plazo de un año, el Poder Ejecutivo estará facultado a “disponer la derogación o modificación de regulaciones sobre la actividad económica privada que importen un incremento de sus costos, limiten el ejercicio de la autonomía de la voluntad o provoquen la escasez de bienes y servicios sin justificación de interés público suficiente. Ello, con el objeto de facilitar la mayor eficiencia y eficacia en el ámbito alcanzado por la regulación de que se trate”.

La reunión, que se suma a otras previas con este y otros bloques dialoguistas (Pro y UCR), fue en línea con el objetivo del Gobierno de tratar de acordar el proyecto lo más ampliamente posible antes de su tratamiento en el Congreso, para que no caiga en saco roto como ocurrió en el verano.

El 6 de febrero pasado, pese a que la ley ómnibus había sido aprobada en general, la situación se empantanó en el debate en particular y el oficialismo pidió que volviese a comisión.

Desde esa fecha, el proyecto de ley -que pretende desregular áreas de la vida nacional- tuvo diversos vaivenes por la actitud ambivalente de la Casa Rosada, que finalmente decidió que la impulsará nuevamente, pero con la condición de que se apruebe para que se pueda firmar el 25 del mes próximo el Pacto de Mayo entre el presidente Javier Milei y los gobernadores, con el fin de establecer consensos básicos en una decena de políticas.

El ministro del Interior, Guillermo Francos, recibirá este lunes a una delegación del bloque Hacemos Coalición Federal, encabezada por su titular, Miguel Ángel Picchetto, en la búsqueda de avanzar en consensos para tratar de aprobar la reformulada ley de Bases. El texto todavía no fue enviado al Congreso, y continúa en negociaciones junto al paquete fiscal.

Fuentes de la cartera de Interior confirmaron a parlamentario.com que el encuentro será a las 15.30 en Casa Rosada. Además de Pichetto, se espera que asistan Emilio Monzó, Nicolás Massot, Margarita Stolbizer, Florencio Randazzo e Ignacio García Aresca.

La reunión, que se suma a otras previas con este y otros bloques dialoguistas (Pro y UCR), va en línea con el objetivo del Gobierno de tratar de acordar el proyecto lo más ampliamente posible antes de su tratamiento en el Congreso, para que no caiga en saco roto como ocurrió en el verano.

El 6 de febrero pasado, pese a que la ley ómnibus había sido aprobada en general, la situación se empantanó en el debate en particular y el oficialismo pidió que volviese a comisión.

Desde esa fecha, el proyecto de ley -que pretende desregular áreas de la vida nacional- tuvo diversos vaivenes por la actitud ambivalente de la Casa Rosada, que finalmente decidió que la impulsará nuevamente pero con la condición de que se apruebe para que se pueda firmar el 25 del mes próximo el Pacto de Mayo entre el presidente Javier Milei y los gobernadores, con el fin de establecer consensos básicos en una decena de políticas.

El ministro del Interior Guillermo Francos convocó a una reunión con gobernadores de Juntos por el Cambio el jueves pasado y uno de los temas que centrales del encuentro fue el Impuesto a las Ganancias.

De hecho, ese tema es clave en la discusión del paquete fiscal que comenzará los próximos días a debatirse en el Congreso de la Nación.

En este sentido, Guillermo Francos manifestó por Radio Rivadavia que el ministro de Economía, Luis Caputo, trabaja en el proyecto en cuestión. “Está analizando con su equipo para ver cómo puede impactar en el tratamiento de la ley y en el objetivo del déficit cero”, sostuvo.

Luego, agregó sobre el piso del Impuesto a las Ganancias: “Seguramente va a estar entre $1.500.000 y $2.000.000. Las escalas son progresivas, pero hubo bastante acuerdo”. En esta misma línea, afirmó que no se va a cobrar de forma retroactiva el tributo y remarcó: “Vamos a resolver lo que estuvo mal hecho cuando se sancionó la ley”.

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, es el primero que deberá lidiar con la ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, con el objetivo de llegar esta vez sí a buen puerto, y no suceda como en febrero pasado que el proyecto debió volver a comisión.

En el marco de sus apariciones mediáticas, el riojano se vio obligado a ponerle plazos al debate. Sin tanta precisión, se animó a decir que el tratamiento en el recinto será “en la semana del 14, o la del 21” de abril. Tienen lógica esas fechas, pues contemplan el tiempo que vaya a llevar después el tratamiento en el Senado. Un mes, si se tiene en cuenta que el capítulo legislativo que fijó el presidente Javier Milei en la hoja de ruta trazada el 1° de marzo ante el Congreso, tiene como punto de llegada el 25/05. Ese día debería firmarse el Pacto de Mayo con los gobernadores, pero para que eso suceda el mandatario puso como condición sine qua non la aprobación de la ley de Bases y el alivio fiscal.

Con el fin de garantizar que el tratamiento tenga un horizonte más despejado, esta vez el Gobierno redujo sustancialmente el texto del proyecto de ley que se frenó en el recinto de Diputados el 6 de febrero pasado. De los 664 artículos originales, el borrador que circula entre diputados -no los de Unión por la Patria, que se han quejado por esa exclusión-, tiene solo 269, y es mucho más específico en cuanto a sus alcances.

Se cumplió así un deseo/pedido que le había hecho a sus interlocutores el jefe de uno de los bloques dialoguistas: “Hay que despendejar el proyecto”, señalaba en los primeros días del mes de enero este legislador en referencia a la multiplicidad de temas “innecesarios” que contenía el proyecto original. Eso ya no está.

Pruebas al tanto: de las 11 emergencias que el proyecto pedía originalmente, han quedado solo 4, con sus correspondientes delegaciones legislativas. De las 41 empresas públicas pasibles de privatización, han quedado 12, acotadas en los siguientes rangos: 3 a privatizar; 6 a privatizar o concesionar y 3 pasibles de recibir aportes de capital privados. Por solo citar algunos ejemplos de modificaciones implementadas.

Lo cual, aclaremos, no implica que el texto haya quedado libre de cuestiones controvertidas para la oposición. Es lo que habrá que despejar, camino al recinto.

Con ese objetivo, el modo de negociación ha cambiado. Como decíamos, los diputados dialoguistas recibieron hace ya algunas semanas el texto del borrador, para que brinden su parecer de cara al tratamiento. Un modo de garantizar el conteo de votos que vayan a tener con cada uno de los artículos que queden. Así se lo sugirieron al oficialismo legisladores experimentados, con el principal interés de que el Gobierno cuente de una buena vez con las herramientas para establecer finalmente un plan de gestión. Y que deje de atribuirle a la oposición la acusación de que quieren atarle las manos.

Los bloques dialoguistas han sido citados más de una vez por el ministro del Interior, Guillermo Francos, y el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, que se ha sumado así a estas negociaciones. La modalidad no se ha circunscripto a la ley de Bases; también se extendió por ejemplo al paquete de modificaciones de leyes de seguridad, que manejan los ministros Patricia Bullrich y Luis Petri. Ambos con años de experiencia legislativa, tienen claro que ese es el camino cuando hay legisladores dispuestos a dialogar.

Esta vez protagonistas excluyentes han sido y son los gobernadores. A ellos les cargó el sayo Milei el día de la apertura de sesiones ordinarias, y con ellos fue la primera reunión de negociación, tras la cual se sucedieron otras. El problema es que esta vez el camino de esa negociación con los mandatarios provinciales no ha estado libre de malezas, más bien lo contrario. Los recortes que han sufrido las provincias fueron múltiples, comenzando por el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) y el Fondo Compensador del Transporte, eliminados definitivamente por esta gestión. Los últimos días, la poda llegó al sistema de financiamiento para las cajas jubilatorias de trece provincias.

Y si bien desde el 1° de marzo Milei no ha repetido improperios ni listas negras contra los diputados, como sí hizo con los senadores tras el rechazo del DNU, “atiende” seguido a los gobernadores. La más dura fue la semana pasada, aunque el mensaje se conoció este último domingo, cuando se difundió la entrevista que le hizo al presidente el periodista Andrés Oppenheimer para la CNN en español. Allí, si bien no fue tan ácido como con Petro o López Obrador, les dedicó a los gobernadores un párrafo cargado de lluvia ácida. Fue cuando su interlocutor le preguntó si se arrepentía de algo, y el presidente dijo que había sido un error hablar con los gobernadores “de una manera tan transparente y tan honesta”.

Según Milei, el Gobierno quería ayudar a los gobernadores a resolver sus problemas fiscales, pero que ellos se pusieron a trabajar para destrozar las finanzas públicas, romper el resultado fiscal y mandarnos a una hiperinflación. Así las cosas, para el mandatario fue un error haber ido con tanta buena fe, porque los gobernadores no querían jugar limpio.

Muchos dudan a esta altura que el 25 de mayo pueda alumbrar el Pacto pomposamente anunciado el 1° de marzo, con diez políticas de Estado a suscribir por todos. Difícilmente al menos pueda acordarse con los 24 jefes distritales.

Milei confía en que, a diferencia de los legisladores -muchos de los cuales no son oficialismo en sus distritos-, los gobernadores pueden ser más permeables a las presiones, sobre todo cuando es tan asfixiante como la que están practicando con ellos. Difícil que suceda, cuando no hay señales de que los recortes vayan a ser retrotraídos.

Como sea, pasado el feriado extralargo de Semana Santa y Malvinas, llega el momento de reanudar las tareas en la Cámara baja, donde el oficialismo ha crecido a 41 miembros. Desde el traspié del verano a la fecha, se incorporaron oficialmente tres diputados a La Libertad Avanza: José Luis Espert, Alvaro Martínez y Florencia Naiara Klipauka Lewtak, proveniente esta última del bloque de Miguel Pichetto, que durante el tratamiento en particular del 6 de febrero votó en contra de los incisos más ríspidos, como hizo la mayoría del bloque Hacemos Coalición Federal. Se supone que eso ya no volverá a ocurrir.

Para que se cumplan los tiempos establecidos por Martín Menem, el debate en comisiones debería acelerarse a partir de la próxima semana, para conseguir dictamen los primeros días de la siguiente, si se quiere llevar al recinto la semana del 14, y sino al final de la misma, o entre lunes y martes venidero. Ya no hay tiempo para un tratamiento tan extenso como el que tuvo en el recinto la primera versión de Bases, sino se complicará el debate en el Senado. ¿Ya no más cuartos intermedio a medianoche? Se verá.

Si por La Libertad Avanza fuera, repetirían el esquema de las tres comisiones que conformaron el plenario en enero pasado, pero en honor a la verdad, ya no tiene sentido que figure Asuntos Constitucionales, pues el capítulo de la reforma política se eliminó de entrada durante el primer debate. Hay un montón de otras comisiones que tendrían más razones para figurar en el plenario; mas si bien el oficialismo muestra más disposición esta vez para admitir otras comisiones, las mismas deberían estar en manos de diputados propios, tal cual indica el manual legislativo. Lo más probable es entonces que prevalezca la idea de que “como el proyecto volvió a comisión sean las mismas de antes la que lo traten”. Aunque sea ahora distinto.

Tanto como para incluir por ejemplo la reforma laboral, como le han recomendado al oficialismo aliados del Pro o incluso los bloques dialoguistas. No está definido aún que eso suceda.

Con muchas cosas aún sin resolver, como por ejemplo la vuelta del impuesto a las Ganancias, que resisten los gobernadores patagónicos y aceptan en cambio los del norte, el tratamiento de la ley de Bases II entra en su etapa decisiva. Será clave la reunión prevista para este jueves 4 de abril con gobernadores de Juntos por el Cambio.

El Gobierno comenzó a cerrar las negociaciones por la nueva Ley Bases y el paquete fiscal, por lo que este lunes el ministro del Interior, Guillermo Francos, se reunió con diputados del bloque Pro para tratar de alcanzar un acuerdo entre las partes sobre los puntos que seguían generando diferencias, como es el caso del impuesto a las Ganancias.

Cerca de las 16 ingresaron al despacho de Francos en Casa Rosada el jefe del espacio, Cristian Ritondo, y sus pares de bancada Silvia Lospennato y Silvana Myriam Giudici. De esa reunión participaron también el jefe de Gabinete, Nicolás Posse; el secretario ejecutivo de Gobierno, José Rolandi; el secretario de Interior, Lisandro Catalán; el secretario de Hacienda Carlos Guberman, y el presidente de la Cámara baja, Martín Menem.

Tras la reunión, Ritondo confirmó que el Pro volverá a votar a favor del proyecto del Gobierno, en su nueva versión más acotada que la original, para avanzar en desregulaciones de la economía, entre otras iniciativas que encierran sus 266 artículos más sus anexos.

“El bloque del Pro va a volver a acompañar. Esta ley es necesaria sobre todo para el tema de atraer inversiones”, confirmó Ritondo a un grupo de periodistas acreditados. Al respecto, se mostró confiado en que ahora la iniciativa sí sea aprobada y que no fracase como en enero pasado: “No creo que vuelva a pasar lo de antes, ahora los artículos se conocen, son más claros, no hay lugar para el tema de votarla en general pero después no en particular”, consideró el titular de la bancada.

Se espera que la iniciativa, que aún se conoce a través de un borrador y su versión final debe girarse al Congreso, se comience a tratar en comisiones a mediados de abril y que para alrededor del 24 de ese mes llegue al recinto.

Una de las claves para que el oficialismo pueda sacar adelante el proyecto será la postura que adopten los diputados del bloque que lidera Miguel Ángel Pichetto: “Esperemos que ahora pueda ordenar a la tropa”, deslizaron los representantes del espacio macrista.

Por otro lado, Francos se reunirá este martes en Salta con 10 gobernadores del norte argentino, mientras que la semana próxima hará lo propio con los mandatarios provinciales de lo que era JxC, debido a que una de las cuestiones que todavía genera conflicto es el impuesto a las Ganancias, ya que los mandatarios de las provincias del sur se niegan a que se retrotraiga la cuarta categoría, mientras que los del norte reclaman que se haga.

Así las cosas, el oficialismo busca generar un cierto consenso entre todos los sectores antes de enviar la nueva Ley Ómnibus al Congreso, para evitar que la oposición vuelva a rechazarla, como ocurrió a principios de febrero pasado, pero para eso primero debe garantizar que no haya diferencias en algunos puntos clave.

Es el segundo encuentro que mantiene el Gobierno con los amarillos, la primera fue el pasado 15 de marzo. En esa ocasión, le habían transmitido su total apoyo a la Ley Bases y al DNU 70/23, pero habían planteado observaciones en torno a Ganancias y fórmula jubilatoria.

En otro plano, los macristas también mantuvieron una reunión con la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, y con el ministro de Defensa, Luis Petri, con el objetivo de conversar y analizar los cinco proyectos respecto de las reformas en políticas de seguridad.

Combatir la inseguridad y la lucha contra el narcotrafico son pilares fundamentales para volver a tener un país normal. Por eso con parte del bloque de diputados del PRO mantuvimos una excelente reunión con @PatoBullrich y @luispetri. pic.twitter.com/AgTHuhTYaE

— Cristian Ritondo (@cristianritondo) March 25, 2024

El Gobierno continúa llevando a cabo conversaciones con sectores de la oposición dialoguista a fin de fortalecer vínculos y arribar a acuerdos para la aprobación de la nueva Ley ómnibus, por lo que este lunes mantuvo un encuentro con el bloque de Hacemos Coalición Federal.

De la reunión que se desarrolló en Casa Rosada y duró casi una hora participaron por el lado del Ejecutivo los ministro Guillermo Francos -Interior-, Luis Caputo -Economía-, y Nicolás Posse jefe de Gabinete, quienes recibieron al titular del bloque Miguel Ángel Pichetto, Margarita Stolbizer, Emilio Monzó y Oscar Agost Carreño. De parte del Gobierno, estuvieron además el secretario de Interior, Lisandro Catalán, y el segundo de la Jefatura de Gabinete, José Rolandi.

A la salida del encuentro, Pichetto calificó el mismo de “positivo” y contó: “Conversamos sobre la propuesta legislativa acotada, que vemos como un escenario posible. Hemos conversado sobre el tema previsional que es un tema que nos viene preocupando mucho porque hay una demora en esto. También sobre el Impuesto a las Ganancias”.

El titular del bloque HCF reveló que las mejoras sugeridas giraron en torno al diferencial en el adicional a aplicar en las jubilaciones y a algunos detalles del Impuesto a las Ganancias -dialogaron sobre el proyecto del diputado Ricardo López Murphy-. Sobre el primer punto, la administración libertaria propone un incremento adicional del 10% para compensar la inflación del primer trimestre para los jubilados, a partir de abril, pero los legisladores reclaman que sea del 20% y desde el mes de febrero, y en eso trabajan.

“Son los temas que me parece que hay que acercar y acomodar para tratar de hacer algo razonable para un sector que ha sido duramente castigado en términos del proceso de inflación y también de licuación de la fórmula [el expresidente Alberto] Fernández. Que no se hagan los tontos porque el Gobierno anterior cambió la fórmula. El Gobierno anterior cambió la fórmula, la suprimió por un año, y puso una fórmula que no tenía el ítem inflación. Es una fórmula híbrida que no tenía la inflación en un país inflacional”, planteó ante la prensa acreditada.

Por otro lado, comentó que el debate en comisión del nuevo proyecto “estaría empezando después de Semana Santa”, es decir a partir del 3 de abril.

Nuestro @BloqueHCF fue recibido por el Jefe de Gabinete Nicolas Posse y por el Ministro del Interior Guillermo Francos.

Evaluamos positiva la reunión como apertura a un diálogo constructivo para el tratamiento de la ley Bases y el paquete fiscal.

Tenemos diferencia en el tiempo… pic.twitter.com/DmdoBfOBUk

— Margarita Stolbizer (@Stolbizer) March 18, 2024

A su turno, la diputada fundadora del GEN destacó la reducción de artículos de la Ley Ómnibus, hoy en 269 “que facilita el tratamiento”, y reclamó la necesidad de avanzar en un paquete fiscal, el que calificó como “la herramienta que el Gobierno tiene para llevar adelante un plan y nosotros estamos bastante dispuestos a colaborar”.

Luego de la lectura del proyecto borrador, Stolbizer introdujo dos sugerencias: la primera relativa al blanqueo de capitales, en el cual pidió ejercer mayor presión impositiva sobre los testaferros, y la segunda, ajustar los porcentajes del impuesto al juego, hoy del 31%, y rechazar la baja de impuestos internos a cigarrillo y alcohol.

“Tiene que ver con algo que nos incomoda a nosotros en general y que tiene que ver con el capítulo de los testaferros. La verdad es que dar un beneficio a aquellos que ponen a nombre de terceros es facilitar o beneficiar en realidad a quienes han hecho alguna trampa o han cometido algún delito. Es un artículo que nos incomoda”, argumentó Stolbizer al respecto.

Asimismo, contó: “El otro tiene que ver con impuestos internos. En impuestos internos se mantiene un porcentaje de impuesto al juego del 31%, cuando todo lo que es la producción, el trabajo, el empleo, tiene 40% de impuestos. No nos parece razonable ese desequilibrio”.

“Y la otra cuestión es sobre un pedido de autorización para baja de impuestos internos al cigarrillo y alcohol. Tampoco parece bueno que, si estamos haciendo esfuerzos, por otro lado, como medida de incentivo, en definitiva, pensamos mucho en los jóvenes, y en incentivar en los jóvenes el consumo del alcohol y el tabaco nos parece lo mejor. Así que, bueno, encontramos receptividad por lo menos en las cosas que nosotros estábamos planteando ellos quedaron en considerar”, desarrolló.

Por último, los legisladores revelaron que el pedido de desglose del DNU fue otro de los temas del encuentro, puntualmente el bloque propone la ley espejo, con especial importancia en la reforma laboral.

La semana pasada el oficialismo mantuvo sendas reuniones con el bloque Pro y la UCR, quienes también hicieron señalamientos sobre jubilaciones, impuesto a las Ganancias y reforma laboral.

Mientras el Ejecutivo busca recuperarse tras la dura derrota en el Senado por el rechazo que recibió en DNU 70/23, el ministro del Interior, Guillermo Francos, comenzó a acelerar la discusión de la nueva Ley Bases y el paquete fiscal y mantuvo reuniones con bloques opositores cercanos en la Cámara de Diputados.

Los primeros en visitar el Salón de Escudos, en la planta baja de la Casa Rosada, fueron los referentes del Pro, que volvió a cerrar filas con el Gobierno. Por la tarde de este jueves, arribaron los titulares del bloque radical, Rodrigo de Loredo y Karina Banfi.

A la salida del encuentro que duró una hora, el titular del bloque radical dijo entender que se necesita que “las reformas que produzcan cambios en la Argentina realmente sucedan”.

“Pudimos escuchar por parte del Gobierno cuáles son las ideas en términos de tiempos, de métodos habida cuenta de que ya hay unos borradores que están circulando para volver con la Ley ómnibus”, comentó ante la prensa.

El cordobés detalló: “Le pedimos al Gobierno algunas cuestiones muy concretas. Lo primero es que no puede esperar más la temática jubilatoria. El ajuste a los jubilados, que en estos 3 meses le hicieron perder el 35% del poder adquisitivo, eso no puede esperar más, cualquiera sea la suerte que tenga la Ley ómnibus, que nosotros la vamos trabajando y estudiando que puede o no demorar, pero lo que no puede esperar más es la situación de los adultos mayores de la Argentina, es un planteo muy puntual”.

“Tomaron nota del reclamo del radicalismo. Lo segundo que le planteamos, habida cuenta de lo que ha pasado con el DNU, es que vea la posibilidad de incorporar en el texto de la Ley ómnibus la reforma laboral por ley”, informó De Loredo y sumó: “Porque al final del día, lo que también le pedimos al Gobierno, es que se focalice, que priorice y que gestione para que las cosas pasen, porque las cosas no están pasando más que en redes, en varios lugares, pero necesitamos que las reformas que produzcan cambios en el país sucedan”.

Con relación al DNU, consideró que “fue un error de la vicepresidenta haber convocado a una sesión para el DNU cuando está trabajando la Comisión de DNU, que se tendrá que expresar”.

“Y objetivamente dentro de todo ese paquete que tiene el DNU hay una reforma laboral que la Argentina necesita. Entonces le hemos pedido al Gobierno que vea la posibilidad de que estos textos legales de la ley ómnibus que vamos a volver a revisar, y que celebramos que vuelvan al Congreso, tenga la posibilidad de incorporar estas reformas que el país necesita”, comentó en diálogo con la prensa al salir de la Casa de Gobierno.

Con relación a la ley de Bases, reconoció que la que llega ahora es mucho más reducida que la original y consideró que “fue un error haberlo vuelto (al proyecto) a la comisión, teniendo ya una aprobación en general”.

“Ahora vuelve un texto un poco más acotado; no tanto. Mantiene muchos institutos. Está la reforma hidrocarburífera; está el régimen de inversiones, que nosotros ya lo hemos visto de buena manera; está la reforma administrativa, que también la vimos de buena manera”, detalló el diputado cordobés.

Así, agregó que “continúan las delegaciones. Ustedes recuerdan que cuando esta historia arrancó eran 4 años. Vuelve a ser de un año”. Luego dijo que “hay una serie de normativas fiscales: hay una moratoria, que veríamos bien una moratoria; hay un blanqueo, esto es justamente el capítulo fiscal, y Ganancias”. “Bueno esos son temas que estamos empezando a revisarlos en detalle”, indicó.

“Todo el paquete fiscal involucra bienes personales, una moratoria, un blanqueo y ganancias, e indefectiblemente va a requerir salir de este tiroteo Gobierno-Nación”, puntualizó.

De Loredo dijo que “nosotros estamos conscientes de que los gobiernos provinciales tienen que hacer su ahorro para lograr los equilibrios fiscales, pero no es a los tiros. Finalmente, no pasan las cosas… las cosas tienen que pasar, no solamente en las redes, tienen que suceder en la realidad”.

El jefe del bloque radical sostuvo que “todo este paquete fiscal va a necesitar un acuerdo con las provincias, que creo que el Gobierno ha emprendido, enhorabuena”, pero aclaró que “no nos gusta el estilo, el formato, pero lo dejo a un costado”.

Consultado puntualmente respecto de si el radicalismo va a acompañar, De Loredo sentenció: “Nosotros siempre dijimos que estamos predispuestos a darle las herramientas justas y necesarias. Este sigue siendo un gobierno que tiene 90 días. Estamos dispuestos a darle las herramientas justas y necesarias para que pueda llevar adelante su plan de gobierno. Ese es el espíritu por el cual el radicalismo se ha expresado”.

Según fuentes consultadas en la reunión con Francos los radicales pidieron que se trate el DNU, pero “espejado en leyes, por capítulos, para que no se tenga que votar todo-o-nada”. Además, les anticiparon las dos leyes que entrarán: la nueva ley de Bases acotada y una ley con cuestiones impositivas que incluye blanqueo, moratoria y Ganancias.

También se supo que le pidieron que la reforma de la movilidad jubilatoria no se discuta en la ley de Bases, ya que se puede demorar, sino que se trate por vía independiente como empezó a suceder esta semana con la conformación de la comisión de Previsión, y que el capítulo del DNU cuestionado en la Justicia sobre reforma laboral se incluya en la Ley de Bases.

Mantuvimos un encuentro con @rodrigodeloredo y diputados de @diputadosucr, junto al secretario ejecutivo de gobierno de @JefaturaAR, José Rolandi, y el secretario de Interior @catalanlisandro (1/2)

— Guillermo Francos (@GAFrancosOk) March 15, 2024

Camino a reflotar la ley ómnibus, y luego que el Gobierno hiciera circular los borradores de la nueva ley de Bases y el paquete fiscal, el ministro del Interior, Guillermo Francos, recibió este viernes en Casa Rosada a diputados del Pro, bancada compuesta por 37 legisladores que funcionan como aliados de La Libertad Avanza.

Desde el Ejecutivo encabezarán rondas de reuniones con otros bloques de la oposición y gobernadores, donde escucharán las observaciones y sugerencias que tengan para dar, de modo que a la Cámara baja el proyecto ya llegue con el mayor consenso posible.

Asistentes a la reunión aseguraron que fue “muy buena y muy productiva”, donde repasaron distintos aspectos de la ley y los funcionarios se mostraron abiertos a los planteos.

“El Gobierno encuentra en el Pro un espacio unido, con experiencia y que está dispuesto a colaborar, a escuchar y a proponer, por eso creemos que nos llamaron para esta reunión de trabajo. Siempre estaremos del lado del cambio en la Argentina, y sabemos que enfrente están los de siempre que ponen palos en la rueda al cambio y quieren conservar sus privilegios e intereses”, sostuvo uno de los legisladores que participó.

También se abordó lo sucedido en el Senado, con el rechazo del DNU. Desde el oficialismo confían que “por la composición de las fuerzas políticas, es poco probable que se rechace” en la Cámara de Diputados.

La reunión, que se dio en el Salón de los Escudos, contó con la participación del secretario del Interior, Lisandro Catalán; el vicejefe de Gabinete, José Rolandi y el asesor presidencial Santiago Caputo. Además de Cristian Ritondo, presidente del bloque amarillo, asistieron los diputados Silvia Lospennato, José Núñez, Silvana Giudici, Luciano Laspina, Diego Santilli y Damián Arabia.

Nos reunimos con @cristianritondo y diputados del PRO junto al secretario ejecutivo de gobierno de @JefaturaAR y al secretario de Interior @catalanlisandro, para trabajar sobre la nueva Ley Bases y avanzar sobre el paquete fiscal. (1/2) pic.twitter.com/RvWuwfpZRh

— Guillermo Francos (@GAFrancosOk) March 15, 2024

Al culminar el encuentro, Ritondo aseguró ante la prensa acreditada que le garantizaron a Francos su apoyo a la nueva ley ómnibus y el respaldo al DNU 70/23.

Según reveló el dirigente macrista, dieron su aporte para “intentar mejorar algunos artículos” de los borradores que ya circulan entre legisladores de la oposición “dialoguista” y gobernadores.

“Nosotros vamos a acompañar y darle las herramientas al Gobierno”, aseguró Ritondo, que también dijo que intentarán que “otros bloques interpreten esta necesidad”. “Cuando se vota en contra de estas cosas no se está votando en conta de (Javier) Milei, sino de los argentinos”, dijo.

El exministro de Seguridad bonaerense resaltó que “desde el Pro no podemos tener hipocresía intelectual, porque son muchas cosas que nosotros hemos propuesto”.

“Vamos a trabajar para que esta ley salga del Congreso”, insistió y aclaró que “al Gobierno nunca lo encontramos cerrado, siempre estuvo la vocación de ir modificando”.

Sobre algunas dudas que le transmitieron a Francos, uno de los temas fue la fórmula jubilatoria. “Entendemos que los jubilados, gracias a la fórmula de Alberto Fernández, están en un problema tremendo por la inflación que hay en Argentina. El Gobierno es consciente que debemos dar una solución lo más rápido posible”. Por otra parte, sobre los cambios en el impuesto a las Ganancias, que contiene el paquete fiscal, Ritondo observó que “hay algunos puntos a tocar como ascensos en el caso de policías y guardias médicas”.

Con @GAFrancosOk, @catalanlisandro y diputados de PRO nos reunimos para trazar una estrategia de trabajo con respecto a la nueva Ley de Bases, avanzando también sobre el paquete fiscal. Es urgente fortalecer los cambios que el país necesita. pic.twitter.com/YeTuK9A3am

— Cristian Ritondo (@cristianritondo) March 15, 2024

Los intendentes de las ciudades capitales de varias provincias se reunieron en Córdoba para abordar una agenda propia y hacer una puesta en común de las problemáticas que afrontan. Además, manifestaron su preocupación y apoyo al pueblo y autoridades ante la situación que atraviesa Rosario, en especial con su mandatario, Pablo Javkin.

Del encuentro participaron: Armando Molina (La Rioja); Daniel Passerini (Córdoba); Emilio Durand (Salta); Emilio Lanari (Corrientes); Gustavo Saadi (San Fernando del Valle de Catamarca); Jorge Jofre (Formosa); Juan Manuel Llamosas (Río Cuarto); Juan Pablo Poletti (Santa Fe); Julio Alak (La Plata); Luciano Di Nápoli (Santa Rosa); Marcos Castro (Viedman); Mariano Gaido (Neuquén); Pablo Grasso (Río Gallegos); Raúl Jorge (San Salvador de Jujuy); Rosario Romero (Paraná); Rossana Chahla (San Miguel de Tucumán); Susana Laciar (San Juan); Ulpiano Suarez (Mendoza); y Walter Cortes (Bariloche).

Asimismo, volvieron a impulsar la idea de concretar un plenario de intendentes de capitales previo al Pacto del 25 de mayo convocado por el Gobierno Nacional. En esa línea, reclamaron ser recibidos por el ministro del interior, Guillermo Francos.

Sobre la violencia en Rosario, se enfatizó que el desafío que enfrenta la ciudad es compartido por todos los argentinos y argentinas, posición común que sintetizaron bajo el lema: “Rosario somos todos”.

Respecto al Pacto de Mayo, los intendentes manifestaron su mirada positiva frente a la convocatoria y expresaron la necesidad de que las visiones de los gobernantes municipales sean también consideradas, en el marco de la construcción de los consensos previos que deberían ser parte de las coincidencias.

Por último, anunciaron que solicitarán una audiencia con el Ministro del Interior para la próxima semana con el objetivo de coordinar la agenda de temáticas comunes a tratar en el plenario. Este encuentro tendrá como finalidad abordar las necesidades y desafíos compartidos por las distintas jurisdicciones.

A poco de la votación en la Cámara alta en la que el Gobierno Nacional sufrió un duro revés con el DNU, el ministro del Interior, Guillermo Francos sostuvo: “Fue una votación en la que triunfaron quienes no quieren avanzar hacia un cambio en la Argentina. Esta no es solo una estación, es un viaje donde hay varias estaciones hasta el cambio definitivo. La próxima estación es el 2025, ahí la gente va a analizar qué pasó, quiénes obstaculizaron un cambio en Argentina. Vamos a ganar las elecciones del 2025 y vamos a ir al Parlamento con otros números”.

“Esto es un trayecto, hoy tenemos minoría, en Diputados vamos a pelear la vigencia del DNU, estamos con otros números y otros aliados. Ahí el peronismo tiene un bloque minoritario y tenemos serias chances de sostener, de que no sea rechazado”.

Entrevistado en el canal TN, el funcionario señaló que “tenemos armado un proyecto de ley bases y un proyecto de reformas fiscales. Esos proyectos los estamos conversando con los jefes de los bloques y los gobernadores. Tiene que primar el diálogo, tenemos que conversar con el resto del Congreso para arribar a acuerdos que nos permitan aprobar las leyes. Hay que buscar acuerdos”.

Al cabo del primer encuentro de los gobernadores con el Gobierno nacional para avanzar en el camino hacia el Pacto de Mayo, que incluye la aprobación previa de la ley de Bases y el alivio fiscal, tal cual dejó claro el presidente de la Nación en su presentación en el Congreso, comenzaron a develarse dudas respecto de esas iniciativas.

Por lo pronto, habrá que hablar en singular, pues ambas iniciativas estarían incluidas en el mismo texto, según lo que pudo saber parlamentario.com en función de lo conversado el viernes en la Casa Rosada.

A ese encuentro se refirió este fin de semana el ministro del Interior, Guillermo Francos, al calificar como “buena” la reunión, resaltando el “muy buen diálogo” mantenido durante casi cuatro horas con los 24 representantes de todos los distritos argentinos. “Hemos conversamos sobre la Ley Bases. Sentimos un apoyo mayoritario para avanzar en ese tratamiento”, señaló el ministro, que encabezó junto al jefe de Gabinete, Nicolás Posse, esa reunión.

“La ley incluye delegación de facultades, desregulación energética, el tema biocarburífero, etcétera. Todo lo que es el régimen de protección para las grandes inversiones y una serie de cosas más, pero -fundamentalmente- son esos temas que llevan a fomentar la inversión, el crecimiento, el desarrollo de la actividad económica”, precisó Francos en diálogo con Radio Mitre, donde aclaró que el tema de “las retenciones y la ley fiscal, no están incluidas en el proyecto que presentaremos. Será una ley reducida de 200 artículos”.

Uno de los temas más ríspidos es la restitución del Impuesto a las Ganancias. “Lo estamos conversando. Los gobernadores del sur no están de acuerdo”, admitió Francos, que aclaró que “este es un impuesto progresivo que existe en todas partes del mundo. Son temas que hay que tener en cuenta dentro de la organización tributaria”.

“Nosotros los vamos a promover, pero tenemos que contar con las mayorías parlamentarias. Hay gobernadores que están muy interesados porque incrementaría el flujo de los recursos coparticipables”, aseguró Francos.

Detalles de la norma 

Ante los gobernadores, los representantes del Gobierno exhibieron un borrador de la ley Bases al que tuvo acceso parlamentario.com, en el cual figura como primer título la declaración de emergencia. Allí figuran solo cuatro emergencias pedidas por el Poder Ejecutivo, por el plazo de un año: administrativa, económica, financiera y energética.

El título siguiente está dedicado a la Reforma del Estado, y en su primer capítulo figuran las delegaciones legislativas. En el marco de la administración central o descentralizada figura la reorganización, fusión, transformación, disolución parcial o total de órganos u organismos de la administración central o descentralizada creados por ley o norma de rango equivalente. Se excluye puntualmente a universidades, CONICET e INTA.

En cuanto a los fondos fiduciarios, la nueva ley de Bases prevé la modificación, disolución o extinción de los fideicomisos públicos y la reversión de sus recursos al Tesoro Nacional hasta la próxima ley de presupuesto.

El capítulo II de la Reforma del Estado está referido al proceso de privatización de empresas, con un listado mucho más acotado (se habla de no más de 13). En tanto que el capítulo III corresponde a la reforma de la Ley de Procedimientos Administrativos. El capítulo IV refiere al empleo público.

El título III de la nueva ley de Bases refiere a la consolidación de deuda del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS). La nomenclatura correspondiente refiere a la consolidación de deuda pública y aclara que se mantienen acciones de empresas dentro del FGS en ANSeS.

Título IV: contratos vigentes y acuerdos transaccionales. A través del mismo se dispone por razones de emergencia la renegociación o rescisión de los contratos de determinadas características y montos. Además, se regula la posibilidad de celebrar acuerdos transaccionales.

En el título V, aparece la movilidad de las prestaciones previsionales. Prevé la modificación de la fórmula previsional, con ajuste mensual por IPC a partir de abril, más 10 puntos porcentuales de recomposición.

El título VI tiene que ver con la promoción de empleo registrado, y a través del mismo se crea un régimen de “blanqueo laboral”.

Desregulación económica, es el nombre que figura al tope del título VII, y prevé delegar al Poder Ejecutivo la modificación de regulaciones sobre la actividad económica privada que importen un incremento de costos, atenten contra la libre competencia, generen escasez o distorsiones en los precios de mercado.

El título VIII está dedicado a la Energía. Alcanza la Ley de Hidrocarburos, gas natural y transición energética. Allí se contempla el tema de biocombustibles y en líneas generales no habría grandes cambios.

El título IX es el que corresponde al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).

Paquete fiscal

En la misma ley de Bases y Principios para la Libertad de los Argentinos figurará lo que se denomina el paquete fiscal, que en la anterior experiencia con el proyecto había sido dejado de lado por el ministro de Economía, Luis Caputo, que así lo anunció en una conferencia de prensa brindada el viernes previo al inicio del debate en el recinto.

El primer título corresponde a la moratoria impositiva; esto es, el blanqueo de capitales.

El título II tiene que ver con la modificación de impuestos internos al tabaco.

Título III: eliminación del impuesto a la Transferencia de Inmuebles de Personas Físicas y Sucesiones Indivisas.

El Título IV corresponde al tema Ganancias. Recibe como denominación Ley de Ingresos Personales (Ganancias cuarta categoría), e incluye la eliminación de ciertas exenciones que aplican sobre la cuarta categoría.

Este tema es uno de los que más discrepancias despiertan con los gobernadores y sobre todo los patagónicos -como dijo Francos- son los que más objeciones ponen. Sobre todo a partir del hecho de que el piso de ganancias estaría en un millón y medio de pesos.

“Ganancias es el punto con más desacuerdos. El Gobierno nacional propone restaurar la cuarta categoría, con un piso de $ 1.500.000”, expresó la vicegobernadora santafesina Gisela Scaglia, quien asistió a la reunión en Casa Rosada en representación de Maximiliano Pullaro.

El título V es la modificación del monotributo y aumenta las escalas de montos de facturación, como así también sube las cuotas fiscales.

El título VI es el que corresponde al régimen de transparencia fiscal al consumidor.

Tras cuatro horas de reunión encabezada por el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, y el ministro del Interior, Guillermo Francos -los representantes del Poder Ejecutivo designados por el presidente Javier Milei-, con los representantes de las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires, el Gobierno anunció la inminente presentación de una nueva ley Bases “de consenso”.

Al iniciarse el camino hacia lo que una semana atrás el presidente de la Nación denominó “el Pacto de Mayo”, los principales temas debatidos entre los 24 mandatarios y los representantes del Gobierno nacional, fueron -entre varias cosas- la coparticipación federal, el alivio fiscal, la situación de todos los fondos fiduciarios y la reversión del Impuesto a las Ganancias.

En representación del Poder Ejecutivo, además de los funcionarios mencionados, también, estuvieron el secretario de Hacienda, Carlos Guberman; el secretario de Interior, Lisandro Catalán; y el secretario ejecutivo de Gobierno, José Rolandi.

Las 24 jurisdicciones estuvieron representadas por sus gobernadores, el jefe de Gobierno y en algunos casos por sus vicegobernadores. Axel Kicillof (Buenos Aires), Jorge Macri (CABA), Martín Llaryora (Córdoba), Rogelio Frigerio (Entre Ríos) y Sergio Ziliotto (La Pampa) fueron los primeros en arribar.

También, estuvieron los gobernadores patagónicos: Gustavo Melella (Tierra del Fuego), Ignacio Torres (Chubut), Alberto Weretilneck (Río Negro), Rolando Figueroa (Neuquén) y Claudio Vidal (Santa Cruz). Del mismo modo, estuvieron presentes Claudio Poggi (San Luis), Marcelo Orrego (San Juan) Hugo Passalacqua (Misiones) y Gustavo Valdés (Corrientes).

Completaron la nómina de gobernadores Carlos Sadir (Jujuy), Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Leandro Zdero (Chaco), Raúl Jalil (Catamarca), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Gustavo Sáenz (Salta).

Los únicos ausentes fueron Alfredo Cornejo (Mendoza), Ricardo Quintela (La Rioja), Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Gildo Insfrán (Formosa). Sin embargo, estuvieron representados por sus vicegobernadores: la mendocina Hebe Casado (en calidad de gobernadora porque Cornejo se encuentra enel exterior), la riojana Teresita Madera, la santafesina Gisela Scaglia y el formoseño Eber Solís.

El encuentro comenzó a las 15.13 y finalizó a las 19. Luego, Francos junto a los gobernadores Jaldo y Frigerio brindaron una conferencia de prensa para detallar aspectos de la reunión y del nuevo proyecto de ley que el Gobierno reenviará al Congreso en el corto plazo. “Será la ley Bases de los consensos que se habían obtenido, la cual es de menos de 300 artículos”, anticipó el ministro del Interior. Puntualmente se mencionaron 190 artículos para el futuro proyecto a presentar.

La trunca ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos tenía originalmente 664 artículos que luego el oficialismo, negociaciones mediante con la intención de encontrar su aprobación en la Cámara baja, redujo a la mitad.

El gobernador entrerriano señaló que “buscaremos darle las herramientas que necesita el presidente para sacar el país adelante luego de años de populismo”. Y remarcó que la reunión fue para “avanzar en la discusión de la nueva ley Bases”.

También, el gobernador tucumano Osvaldo Jaldo señaló que “se buscó profundizar el diálogo que tenemos entre los gobernadores”, y explicó que “el Gobierno nos entregó diferentes puntos de la ley Bases condensada”. Consultado por el avance en el Poder Legislativo de este nuevo texto, respondió que “es una decisión que tiene que tomar el Congreso de la Nación”.

Asimismo, destacó que él y los demás mandatarios provinciales “nos hemos comprometido que a este Gobierno le vaya bien”, y se mostró optimista de cara al debate legislativo de esta nueva ley ómnibus: “No hay dudas que la van a acompañar nuestros diputados”.

Por otro lado, Guillermo Francos anunció que el Poder Ejecutivo enviará un proyecto de ley para actualizar las fórmulas de las jubilaciones y otro para la situación de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias. Esto evidenció que en el tema impositivo mencionado, no hubo acuerdo en la reunión.

Al ser consultado sobre si llegaría la sanción de la modificación sobre los haberes jubilatorios antes del 1ero. de abril, contestó que “eso lo define el Congreso”.

Respecto al Fonid (Fondo de Incentivo Docente) y los subsidios al transporte público, el ministro aseveró que “no están dentro de los recursos ni de las competencias del Gobierno”.

Para terminar, no confirmó la fecha de una nueva reunión entre los representantes de Poder Ejecutivo Nacional y los mandatarios provinciales, pero confirmó que habrá reuniones entre los ministros de economía y secretarios de Hacienda de cada provincia con el Gobierno nacional.

El dato saliente de la Asamblea Legislativa del viernes pasado fue el anuncio presidencial sobre la convocatoria a lo que denominó el “Pacto de Mayo”, que incluye diez políticas de Estado que constituirían un nuevo contrato social y que sería firmado tras la sanción de la ley Bases y un paquete de alivio fiscal para las provincias.

Ese alivio es un reclamo de las provincias que haría frente al agujero que dejó en sus finanzas dejar de percibir la parte coparticipable del impuesto a las Ganancias, que dejaron de tener a partir de la norma impulsada por Sergio Massa el año pasado y transformado en ley antes de las elecciones.

En el marco de su visita a Expoagro, el ministro del Interior, Guillermo Francos contó sobre la reunión del viernes en Casa Rosada que “vamos a comenzar a hablar con los gobernadores. Hablaremos con algunos primero, con otros después, dependiendo de cuáles sean las agendas”.

“Este gobierno fue elegido por el pueblo. Por lo cual podremos conversar y tener diferencias, pero quizás también podemos encontrar una forma de mirar el futuro en conjunto, y cada uno poner lo mejor que tenga para ayudar a los argentinos que la están pasando mal”, expresó el funcionario, que agregó sobre  las negociaciones y el Pacto de Mayo que “es una cuestión natural que en las conversaciones con los gobernadores, como muestra de buena voluntad recíproca hacia un pacto, tratemos los temas que a cada una de las partes les interesa”.

“Los gobernadores están preocupados por su situación fiscal a partir del recorte que se hizo durante la gestión anterior por el famoso tema del impuesto a las Ganancias y la Nación también está interesada en algunas normas que estaban dentro de la Ley Bases y que nosotros consideramos necesarias para acelerar el proceso de crecimiento de desarrollo de la argentina”, agregó el funcionario.

El proyecto

Cabe recordar que el Ejecutivo ya envió al Congreso en su momento el proyecto que reemplaza Ganancias. Fue el 24 de enero pasado, en pleno debate de la ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, y ese día se publicó en el Boletín Oficial el proyecto de ley que modificaría la Ley de Impuesto a las Ganancias en la cuarta categoría, que modifica la iniciativa que en septiembre del año pasado modificó el tributo del pago de Ganancias. Habrá que ver si el texto que vaya a ser puesto ahora a consideración es el mismo o sufre alguna modificación.

Con las firmas del ministro de Economía, Luis Caputo; el jefe de Gabinete, Nicolás Posse, y el presidente Javier Milei, el texto destaca la “grave crisis económica y fiscal que afecta seriamente el funcionamiento del Estado nacional” que atribuye a “las sucesivas políticas en materia fiscal adoptadas en las últimas décadas”.

“En lo que respecta específicamente a la crisis fiscal, su causa se encuentra en el desbalance de las cuentas públicas del Estado nacional que, en forma recurrente y continua, ha realizado erogaciones por encima de sus ingresos”, señala el texto que alerta sobre el agravamiento de la situación en materia impositiva en los 4 meses anteriores al 10 de diciembre de 2023 por la administración que concluyó su mandato en esa fecha”.

Destaca que aquella modificación que los propios presidente y vice votaron en el Congreso “han tenido como consecuencia directa una merma de los recursos fiscales, elevando los ya altos niveles de déficit existente, hecho que dificulta el desarrollo del proceso de saneamiento de las cuentas fiscales que se ha iniciado el pasado 10 de diciembre de 2023”.

Destaca que el proyecto que se remite tiene por finalidad recomponer los ingresos fiscales eliminados entre los meses de agosto y diciembre de 2023, específicamente en lo referido al Impuesto a los Ingresos Personales (cuarta categoría del Impuesto a las ganancias). “Al respecto, no cabe duda de que el impuesto a las ganancias es el tributo de mayor progresividad del entramado fiscal argentino, ya que toma como base para su determinación las ganancias netas que todo contribuyente obtiene, por oposición a otros tributos que, de manera regresiva, imponen cargas fiscales homogéneas a distintos contribuyentes sin tomar en cuenta su situación particular”, precisa el texto, que destaca que el proyecto remitido “tiene por finalidad restablecer el equilibrio dentro del esquema de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019 y sus modificaciones, contando con un Capítulo referido al Impuesto a los Ingresos Personales que abarca a aquellos sujetos que evidencian una capacidad contributiva suficiente para ser alcanzados por el tributo, respetando siempre la progresividad que es el principio rector de la norma”.

“Dadas las altas alícuotas a las que tributan dichas empresas (que van del 25 % al  35 %, se puede fácilmente apreciar que de no gravarse en cabeza del sujeto receptor de pagos deducible el respectivo impuesto a las ganancias, la pérdida de la recaudación será excesiva”. Destaca el proyecto en su fundamentación que “el Estado nacional entiende y reconoce que el sujeto gravado sobre sus ingresos personales debe estar sujeto a un régimen de tributación especial que efectivamente reconozca su capacidad contributiva individual y las circunstancias de su caso particular. Al no tratarse el contribuyente de una empresa, se debe crear un régimen que tome en consideración su especial situación individual e imponga una carga acorde a sus circunstancias”.

De esta manera, se propone modificar la Ley de Impuesto a las Ganancias, para que, en el marco del denominado “Impuesto a los Ingresos Personales”, se prevea un esquema de alícuotas progresivas y el cómputo de deducciones personales que permita de esta forma al Estado nacional recomponer los ingresos perdidos por la política fiscal adoptada en forma previa al mes de diciembre de 2023, sin dejar de lado los elementos rectores del tributo en cuestión: la valoración de la capacidad contributiva de cada contribuyente en particular y la progresividad del tributo para que, mientras mayor sea el resultado económico de un contribuyente, mayor sea su contribución”.

Según el texto, el nuevo mínimo no imponible alcanzará la suma de $2.360.829. El Impuesto a los Ingresos Personales será pagado por aquellos contribuyentes solteros que tengan ingresos brutos mensuales superiores a $1.250.000. Los trabajadores casados, con dos hijos, no pagarán a partir de salarios de $1.590.062.

Se estima que 800 mil personas volverán a pagar el gravamen a partir de los nuevos valores.

Francos se manifestó “muy optimista” 

“Hay una predisposición muy marcada de los gobernadores de tratar de avanzar hacia este acuerdo, hacia este Pacto de Mayo que propone el presidente, como así también a superar esta instancia inicial del mes de febrero donde no tuvimos el acuerdo para avanzar en ambos temas”, remarcó el ministro del Interior este martes.

Al respecto, dijo ser “muy optimista en la posibilidad de que en esta oportunidad podamos avanzar en ambos temas y podamos darle contenido también a estos 10 puntos básicos que estableció el presidente en su discurso que podrá ser incrementado, agrandado, complementado por las propuestas de los distintos actores de la política, gobernadores, legisladores, líderes partidarios en el camino hacia esa fecha.

Consultado sobre el tema de las retenciones, Francos dijo que “el presidente tiene una idea absolutamente contraria al sistema de retenciones que está establecido hoy en la Argentina, más allá de claramente las dificultades económica y financiera que atraviesa el país y que exigen que por ahora se mantengan. Pero yo sé que en su cabeza permanentemente está la idea de ver cómo liberar a la producción de todos estos frenos que tiene y que no le permiten desarrollarse en plenitud”.

En la previa de la conformación de la Bicameral de Trámite Legislativo, el ministro del Interior, Guillermo Francos, consideró que “hay una intencionalidad en algunos sectores, yo creo que del bloque del kirchnerismo, de entorpecer claramente la gestión del Gobierno nacional” desde el Congreso.

En diálogo con Radio Rivadavia, el funcionario recordó que la comisión que analiza los decretos del Poder Ejecutivo “no se reúne desde hace dos años y medio” y “la última vez que se reunió, no trató ningún DNU”.

“Hasta el día de hoy hay DNU del gobierno de (Mauricio) Macri que no fueron tratados por la comisión, con lo cual llama bastante la atención que se pongan a tratar ahora este DNU (en alusión al 70/23 de desregulación de la economía) y no a tratar todos los anteriores”, apuntó.

Al ser consultado por estas declaraciones, el vocero presidencial, Manuel Adorni, coincidió: “Que hay intencionalidad de complicarle la vida al Gobierno, por parte del kirchnerismo, en términos legislativos, me parece que no amerita ninguna aclaración de mi parte, está a la vista que eso efectivamente es así”.

Actualmente, Unión por la Patria es primera minoría en ambas cámaras, con 99 miembros en Diputados, frente a 38 de La Libertad Avanza, en un cuerpo de 257; y 33 senadores ante solamente 7 integrantes del oficialismo en la Cámara alta, compuesta por 72.

Para Adorni, “es difícil saber qué es lo que va a pasar” con el DNU 70/23, que la oposición más férrea puja por tratar directamente en los recintos. “Vamos a seguir atentamente lo que ocurra, siempre respetando el trámite legislativo”, dijo.

Y agregó: “Nos resultaría extraño que el DNU se rechace, no porque no haya posibilidades, sino porque nos da la sensación de que no hay demasiados elementos de que el DNU sea rechazado, por su propio contenido”.

La vicepresidenta de la Nación y titular del Senado, Victoria Villarruel, estuvo presente este martes en el desfile y acto conmemorativo del 211º aniversario de la Batalla de Salta. Estuvo acompañada por Guillermo Francos, ministro del Interior.

“Un triunfo del General Manuel Belgrano que nos acercó a la independencia y forjó a nuestra Patria. Un honor acompañar a los salteños junto a gobernadores y al ministro del Interior”, expresó Villarruel en una publicación en X.

Además, referenció que “la Batalla de Salta fue el primer combate en el que flameó nuestra bandera Celeste y Blanca. Fue ejemplo de estrategia y coraje por parte de los soldados dirigidos por el General Manuel Belgrano”.

También, agregó: “En Salta todos los años se realiza un gran desfile cívico militar, con la presencia del Ejército, fuerzas policiales y de seguridad y los fortines de gauchos de toda la provincia. Casi 3000 gauchos desfilaron hoy”.

Finalmente, la vicepresidenta visitó la Casona de Buena Vista, donde fue recibida por el comandante de la V Brigada. “Gracias Salta ¡Los llevo en mi corazón! ¡Todo por Argentina!”, concluyó.

Un honor haber estado presente en el Desfile y actos conmemorativos del 211 Aniversario de la Batalla de Salta. Un triunfo del Grl Manuel Belgrano que nos acercó a la independencia y forjó a nuestra Patria. Un honor acompañar a los salteños junto a gobernadores y al ministro del… pic.twitter.com/24kRpVfKXx

— Victoria Villarruel (@VickyVillarruel) February 20, 2024