Denuncian nuevas demoras en la licitación de la Hidrovía Paraguay – Paraná

Ante los escasos avances en el proceso, legisladores de JxC señalaron que aún no se encuentran disponibles los pliegos ni los informes que debían realizar

Diputados y senadores de Juntos por el Cambio, encabezados por Ximena García (UCR Santa Fe) presentaron una iniciativa solicitando detalles sobre el proceso licitatorio de la Hidrovía Paraguay-Paraná que, una vez más, encuentra demoras injustificadas.

“Tienen la mirada puesta sobre la hidrovía, ya que este corredor natural de más de 3.400 kilómetros, es una de las obras más importantes de infraestructura logística en nuestro país y la opción de transporte más relevante para la producción nacional, por la que circulan aproximadamente 70.000 millones de dólares por año correspondientes a nuestro comercio exterior”, destacó García.

Explicó también que tras el vencimiento de la prórroga que mantenía la licitación original de 1995 otorgada a la empresa Hidrovía SA, se otorgó por decreto una concesión temporal del mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado, así como el correspondiente control hidrológico de la vía navegable troncal, a la Administración General de Puertos S.E. (AGP).

De este modo, a partir del día 11 de septiembre de 2021 y por el término de 12 meses comenzó el periodo de concesión de la AGP, durante el cual debe llevarse a cabo la licitación nacional e internacional para una nueva concesión de la Hidrovía, momento hasta el cual la AGP contará con el manejo del cobro y administración de las tarifas y peaje.

Ante los escasos avances en el proceso los legisladores de JxC señalaron que aún no se encuentran disponibles los pliegos ni los informes que debían realizar, como tampoco se conocieron acciones del recientemente creado Observatorio de Integridad y Transparencia de la Hidrovía Paraguay-Paraná que debiendo velar por la transparencia e integridad en el proceso de confección del pliego licitatorio se comprometía a incentivar la participación activa de la sociedad civil.

Por la importancia que reviste la Hidrovía Paraná-Paraguay en el desarrollo económico de nuestro país y la región, el proyecto contó con adhesiones de los legisladores Carolina Losada, Mario Barletta, Dionisio Scarpin, Germana Figueroa Casas, Gabriel Chumpitaz, Jose Nuñez, Gerardo Cipolini, Jorge Rizzotti, Fabio Quetglas, Carolina Castets, Pedro Galimberti, Gabriela Lena, Martin Arjol, Lidia Ascarate y Fernando Carbajal.

Proponen crear una policía de hidrovía

La propuesta del diputado radical correntino Manuel Aguirre es para que esa estructura esté presente en cada puerto argentino.

El ente de seguridad navegable tendrá sede central en la ciudad de Rosario y competencia ejecutiva en todos los ríos del país.

El diputado nacional por Corrientes Manuel Aguirre presentó en el Congreso de la Nación un proyecto de ley que busca crear la policía de Hidrovía para estar presente en una extensión de 1240 kilómetros de los puertos de Misiones, Corrientes, Santa Fe, Entre Ríos, Chaco, Formosa y Buenos Aires.

“Uno de los mayores canales de tránsito en nuestro país, tanto legal como ilegal, es el fluvial. Resulta oportuno proponer la creación de una Policía de la Hidrovía que concentre competencias de vigilancia con autoridad ejecutiva”, dijo el legislador nacional recientemente ingresado al Congreso.

El nuevo ente de seguridad por agua tendría como sede central la ciudad de Rosario en la provincia de Santa Fe, aunque con delegaciones permanentes los puertos provinciales que se designe por su importancia y/o ubicación geográfica.

Serán actividades de este tipo de policía la fiscalización de las áreas física y territorial en la Hidrovía, así como también la relevación de obras e infraestructura portuaria del Sistema de Navegación Troncal del Río Paraná, y coordinación de tareas autoridades provinciales y departamentales.  

“La Policía de Hidrovía ejerce el servicio de policía de Seguridad de la navegación. Por lo tanto es importante brindarle también la competencia de recolección y conexión de datos de todas las personas y buques que transiten nuestras aguas”, expresó Aguirre.

La Hidrovía Paraguay-Paraná es una vía fluvial que conecta cinco países y tiene en total 3.442 kilómetros, comprende también el tramo de Santa Fe al Océano. En 2017 el número de buques aguas arriba fue de 12.152, mientras que aguas abajo fue de 12.526.

Reclaman incluir a Misiones en el Ente de Control de la Hidrovía

Para el senador Schiavoni, la exclusión de su provincia “es una discriminación por parte del Poder Ejecutivo”.

El senador Humberto Schiavoni reclamó que el Gobierno incluya expresamente a la provincia de Misiones en la traza de la Hidrovía, incorporándola al nuevo Ente de Control de la Vía Navegable creado días atrás por medio de un DNU.

El senador presentó un proyecto pidiendo que se modifique el artículo 2 del mencionado DNU de manera tal de que Misiones sea incluida. “La participación de Misiones en la hidrovía es vital. Esta es una decisión del Poder Ejecutivo Nacional para dejar afuera a una provincia que es una de las más alejadas de los puertos de embarque y representa un nuevo golpe a las posibilidades productivas misioneras”, afirmó el Senador en declaraciones radiales.

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Además, en los fundamentos del proyecto, Schiavoni sostiene: “Con esta discriminación por parte del Gobierno Nacional, no sólo se incumplen los compromisos asumidos respecto del manejo y administración de la Hidrovía, sino que afecta el potencial exportador misionero. Recordemos que más del 80% del comercio argentino es exportado por la Hidrovía y que Misiones es la provincia más alejada de los puertos de embarque. De esta manera se siguen poniendo trabas a todos aquellos emprendedores misioneros que procuran exportar su producción, lo cual provoca que -como ya viene ocurriendo- cierren sus emprendimientos contribuyendo a un mayor desempleo con todas sus externalidades negativas, o bien al traslado del emprendimiento a otra provincia”.

Schiavoni también recuerda el golpe que significó la observación del artículo 123 de la Ley del Presupuesto General  por parte del gobierno nacional respecto de la instalación de una zona aduanera especial en Misiones, echando por tierra los consensos parlamentarios alcanzados por distintos representantes de las distintas fuerzas de ambas cámaras.

Vallejos: “De las ideas de Domingo Cavallo me separa un abismo”

La diputada Fernanda Vallejos y el exministro de Economía protagonizaron un nuevo duelo, esta vez por el rol del Estado a la hora de administrar la principal ruta fluvial del país. El mes pasado se habían enfrentado por la deuda externa.

La diputada nacional Fernanda Vallejos cruzó a Domingo Cavallo, luego de que el exministro de Economía cuestionara a la legisladora del Frente de Todos por su postura a favor del control y la administración estatal del río Paraná. “Como sostuve muchas veces, de las ideas del doctor Domingo Cavallo me separa un abismo. De hecho, durante los 90, empecé a militar, precisamente, en oposición a ellas”, sostuvo Vallejos. También reconoció la “honestidad intelectual” del exministro luego de que Cavallo llamara a sus seguidores a “incorporarse a Juntos por el Cambio”, de cara a las elecciones de medio término que se avecinan.

Cavallo aludió a Vallejos en un Zoom con sus seguidores de Córdoba donde pidió “ser pragmáticos” y votar por Juntos por el Cambio. Allí rechazó el control y la administración estatal del río Paraná y criticó la idea de “personajes como Fernanda Vallejos” que implicarían volver a un sistema “como el de Perón”.

En reiteradas ocasiones Vallejos ha cuestionado el modelo de “cesión monopólica a privados sin control efectivo del Estado de la principal ruta fluvial del país, un sistema inédito a nivel mundial que generó pérdidas millonarias para el fisco argentino y se instauró desde 1992 durante el menemismo y la administración económica de Cavallo”, sostuvo.

“Ninguno de los países con sistemas de transporte fluvial desarrollados, como EE.UU., China o Europa, ha adoptado, desde entonces, el modelo argentino de cesión monopólica a privados, sin control efectivo del Estado; por el contrario, han mantenido la incumbencia pública para garantizar la defensa de la soberanía y el interés nacional en sus vías navegables interiores”, indicó el Grupo 25 de Mayo en la Proclama del 20 de junio que impulsó Vallejos junto con otros dirigentes.

Como contrapartida, el Grupo 25 de Mayo defendió que el Estado asuma el control y la administración estatal del río Paraná y ejerza el cobro del peaje. Diez días después, el 1º de julio el Gobierno nacional estableció mediante el decreto 427/2021 que la Administración General de Puertos (AGP) cobrará los peajes por el uso del río y se hará cargo por el plazo de un año (prorrogable) de la administración y control de la estratégica Vía Navegable Troncal.

Vallejos y Cavallo habían protagonizado otro cruce el 1º de junio, cuando Cavallo criticó a la economista por el contenido de la Proclama del 25 de Mayo.

En aquella primera proclama del Grupo 25 de Mayo más de 2000 dirigentes pidieron privilegiar la salud y la vida por sobre los pagos por capital e intereses de la deuda contraída con el FMI, con el fin de destinar los recursos públicos y las divisas disponibles a paliar el impacto social de la crisis.

“Cavallo, fiel exponente del neoliberalismo criollo, ex presidente del BCRA en la (última) dictadura (cívico militar) y ministro de Economía de (los ex presidentes Carlos) Menem y (Fernando) De la Rúa, parece que necesita refrescar la memoria de la destrucción económica. No una imaginaria, sino la que él efectivamente provocó”, señaló Vallejos en aquel entonces.

Atribuyen la estatización de la Hidrovía al deseo de “hacerse de una caja millonaria”

Así lo sostuvo la diputada santafesina Ximena García, para quien el anuncio oficial de la última semana tiene ese único objetivo. Crítica a la reacción de Omar Perotti.

La diputada nacional Ximena García (UCR – Santa Fe) afirmó que “la toma de control de la Hidrovía por el Frente de Todos es otro avasallamiento más a la Argentina productiva con el solo objetivo de hacerse con la caja millonaria del cobro de peajes, poniendo en riesgo la principal salida de nuestras exportaciones”.

García presentó un proyecto acompañada por diputados de Juntos por el Cambio, para que el Gobierno informe la política de gestión sobre el tema, La iniciativa recogió las inquietudes de la Bolsa de Comercio de Rosario, Unión Industrial Argentina, Cámara de la Industria Aceitera, Centro Exportador de Cereales, Cámara de Puertos Privados Comerciales, Confederaciones Rurales Argentinas y Centro de Navegación, entre otras entidades empresarias ligadas a la Hidrovía.

“Es lamentable la inacción y obsecuencia del gobierno de Omar Perotti, que balbucea el rechazo sin ninguna acción y de los legisladores del FdeT santafesinos que son parte de la entrega de los recursos provinciales, tanto con la Hidrovía, como con los biocombustibles y el cepo a la exportación de carnes. Necesitamos representantes que defiendan los intereses de los santafesinos y no delegados del gobierno nacional que nos entregan a los delirios de La Cámpora”, dijo la diputada.

Para los expertos, la estatización de la Hidrovía no resuelve ninguno de los problemas existentes, sino que generará nuevos; mayores costos para los productores y mayores cargas para todos los contribuyentes, sin garantizar a ciencia cierta el mantenimiento de esta vía navegable, que sin un cuidado constante se vuelve intransitable más aún con la bajante histórica que atraviesa el Río Paraná. “Generaremos otro organismo ineficiente, como Yacimientos Carboníferos Fiscales o Aerolíneas Argentinas, empresas emblemáticas pésimamente administradas”, explicó García.

Destacó que este corredor fluvial es el principal medio de transporte que utiliza el narcotráfico para abastecer el mercado interno y su posterior venta fuera del país. “Necesitamos un eficaz y mayor control sobre este aspecto y ningún indicio ha dado el Gobierno, por el contrario, pretende hacer frente a esta problemática mediante la estatización que solo aumentará los problemas”.

La diputada recordó que el ministro Mario Meoni firmó un acuerdo de cooperación con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, para análisis y evaluación de la próxima licitación de la Hidrovía, pero no se conoce ningún avance en la gestión del ministro Alexis Guerrera, solo promesas de que una vez finalizada la estatización decretada para la Hidrovía, tendremos un ente nacional encargado de la futura licitación.

Hidrovía: El Grupo 25 de Mayo celebró la decisión presidencial

Luego de la publicación del decreto por el cual el Estado se hace cargo del tema, los dirigentes entre los cuales la diputada Fernanda Vallejos es una de sus referentes destacaron la medida enfatizando que “el Paraná vuelve a manos del Estado”.

El decreto 427/2021 publicado este jueves en el Boletín Oficial establece que la Administración General de Puertos (AGP) cobrará los peajes por el uso del río y se hará cargo por el plazo de un año (prorrogable) de la administración y control de la estratégica Vía Navegable Troncal. Son dos de las demandas de la Proclama del 20 de junio que impulsó el Grupo 25 de Mayo para recuperar la soberanía sobre el río Paraná.

Los dirigentes del Grupo 25 de Mayo destacaron el Decreto 427/2021 que publicó hoy el gobierno nacional, que faculta a la Administración General de Puertos (AGP) a asumir la concesión de las obras y la administración y cobrar los peajes a las navieras por el uso de la red fluvial troncal del Río Paraná. Además, la medida le confiere a la AGP “la concesión de la operación para el mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado y redragado y el correspondiente control hidrológico de la Vía Navegable Troncal”.

Asimismo, mediante una “licitación corta”, la medida establece que la AGP se hará cargo por el plazo de un año, que comienza a correr a partir de la prórroga de 90 días otorgada por el Gobierno Nacional al consorcio Hidrovía SA.

Sin embargo, el decreto también aclara que las potestades de la AGP son pasibles de una prórroga “hasta la toma de servicio por parte de quien o quienes resultaren adjudicatarios de la licitación” definitiva.

La diputada nacional Fernanda Vallejos, una de las referentes del Grupo 25 de Mayo, subrayó que “la decisión de nuestro gobierno vuelve a colocar al Estado al frente de la gestión sobre el Río Paraná. Es un acto de restauración de la soberanía nacional, inmensamente dañada durante las etapas neoliberales de nuestra historia”.

En idéntico sentido, la legisladora ponderó “las implicancias, también estratégicas, en relación con la integración y la planificación territorial y del modelo de desarrollo que queremos para la Argentina”.

El decreto firmado por el presidente Alberto Fernández; el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, y el ministro de Transporte, Alexis Guerrera, otorga a la AGP la concesión de la operación para las tareas de dragado y balizamiento y el cobro de peajes a las empresas exportadoras por el uso del río, clave para el comercio exterior argentino.

El dirigente agropecuario y ex titular de la Federación Agraria Argentina Pedro Peretti se mostró entusiasmado con la determinación del Ejecutivo. “Es una decisión muy trascendente del Estado, muy acertada, muy justa. A esto hay que agregarle otros tres hechos muy importantes: la constitución de la Comisión Bicameral de seguimiento de la Hidrovía; la conformación del Consejo Federal, donde hay organizaciones sociales, donde están las provincias; a lo que debemos sumarle la propuesta de volver a dragar el Magdalena, que va a significar una importante reducción de costos para los productores en fletes”, explicó Peretti.

La definición política que tomó el Gobierno Nacional va en línea con dos de los ejes centrales de la Proclama del 20 de junio que impulsó en esa fecha patria el Grupo 25 de Mayo. En ese texto, los dirigentes habían reclamado retomar el control y la administración estatal de la red troncal con una asistencia de la AGP, después de veinticinco años de concesión al consorcio Hidrovía S.A., integrado por la dragadora belga Jan de Nul y la argentina encargada del balizamiento, Emepa.

La relevancia estratégica de este corredor fluvial radica en que por allí se transportan grandes volúmenes de carga los 365 días del año, ubicando a la Argentina como uno de los principales proveedores mundiales de materias primas y derivados.

En esta misma línea de razonamiento, el presidente de Astillero Río Santiago, Pedro Wasiejko aplaudió la decisión gubernamental porqué consideró que “favorecerá a los productores locales y a la industria nacional”.

Por este motivo, el Grupo 25 de Mayo había reclamado también en la Proclama del 20 de junio ejercer el cobro de peajes en el tránsito fluvial, con el objetivo de que el Estado pueda invertir en el fortalecimiento y desarrollo de capacidades y tecnología propias.

Destacan los del Grupo 25 de Mayo que con en este decreto, el Gobierno de Alberto Fernández pone fin a la prolongación de un modelo de concesión que rigió en los últimos 25 años, y que –sostienen- “trajo aparejadas prácticas ilegales como la subdeclaración de exportaciones, sobrefacturación de importaciones o el contrabando, así como del tráfico ilícito”.

Hasta 1992, la AGP se encargaba en forma centralizada de todo lo relativo a la administración de los puertos marítimos y fluviales del país, así como la Dirección Nacional de Vías Navegables se ocupaba del mantenimiento, dragado y balizamiento, de los canales, la red troncal y todos sus accesos.

“Sin embargo, con la sanción de la Ley Nacional de Puertos Nº 24.093, en el marco de las privatizaciones menemistas y la imposición del Consenso de Washington en la Argentina, se produjo la atomización del sistema nacional centralizado, en múltiples organizaciones provinciales, como paso previo para la concesión en 1995 de la tarea de mantenimiento de la red troncal a Hidrovía SA”, expresan quienes promueven la estatización del sistema a través de un comunicado.

La Proclama del 20 de junio advirtió que la concesión a Hidrovía SA significó un “caso piloto ejemplar” de un sistema de privatización del peaje y control del tráfico fluvial, inédito a nivel mundial. Ninguno de los países con sistemas de transporte fluvial desarrollados, como EE.UU., China o Europa, ha adoptado, desde entonces, el “modelo argentino” de cesión monopólica a privados, sin control efectivo del Estado; por el contrario, han mantenido la incumbencia pública para garantizar la defensa de la soberanía y el interés nacional en sus vías navegables interiores.

Referentes kirchneristas reclaman la estatización de la Hidrovía

Luego de la recordada proclama del 25 de Mayo, este 20 de Junio emitieron otra, titulada “Nos une la bandera del Paraná soberano”. La firman dirigentes y personalidades, entre las que figuran Fernanda Vallejos y Jorge Taiana, quienes impulsan que el control y la administración del Paraná quede en manos del Estado.

Más de 3.000 referentes políticos, sindicales, sociales, empresariales, religiosos, juristas, referentes de Derechos Humanos, científicos, académicos, artistas y periodistas suscribieron la Proclama 20 de junio para reclamar el fin de la actual concesión con Hidrovía S.A. A su vez, pidieron “recuperar para el Estado y para todos los argentinos y las argentinas el imprescindible control y administración de la ruta fluvial” por donde se transportan el 80% de las exportaciones nacionales y el 95% de las importaciones.

Cuando restan cuarenta días para el vencimiento de la concesión por peajes de las tareas de dragado y balizamiento del río Paraná, hoy en manos del consorcio Hidrovía S.A., referentes políticos, sindicales, sociales, empresariales, religiosos, juristas, académicos, artistas y periodistas reclamaron que el Estado asuma el control y la administración de la ruta fluvial más importante del país, ejerza el cobro del peaje y avance en la contrucción del Canal Magdalena.

“Hoy nos encontramos ante la oportunidad de retomar el control del Paraná -un canal crucial para el comercio exterior argentino por el que circula la mayor parte de nuestras exportaciones e importaciones- elevando bien alto la bandera de nuestra soberanía”, destaca la Proclama 20 de junio ideada por el Grupo 25 de mayo.

La diputada Fernanda Vallejos, el senador Jorge Taiana, el secretario general adjunto de Camioneros, Pablo Moyano, el titular de la CTA y también diputado nacional, Hugo Yasky y el exministro de la Corte Suprema de Justicia, Raúl Zaffaroni, y encabezaron la iniciativa, a la que adhirieron dirigentes de peso como el vicepresidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), Guillermo Moretti; Juan Carlos Schmid, secretario general de Dragado y Balizamiento y de la Federación Marítima, Portuaria y de la Industria Naval de la República Argentina (FEMPINRA), el dirigente social y sindical Pablo Micheli y los dirigentes sociales Juan Carlos Alderete, referente de la Corriente Clasista y Combativa (CCC) y actual diputado nacional, y Juan Grabois, titular de la Confederación de Trabajadores de la Economía Popular (CTEP).

Se trata del Grupo 25 de mayo, que en aquella otra fecha patria de este año se había manifestado a favor de priorizar la salud de los argentinos antes que el pago de la deuda externa.

“El fin de esta concesión en nuestro Paraná abre la posibilidad de que el Estado, y con él, el pueblo argentino, recupere el control y la administración en un ámbito estratégico, desandando el camino de las riquezas de la década del 90”, puntualizó Vallejos.

La Proclama del 20 de junio se inscribe en el debate sobre qué sistema aplicar para la explotación comercial del río Paraná. El 30 de abril el gobierno prorrogó la actual concesión por un plazo de noventa días, para luego llamar a una licitación de fondo.

“El próximo 30 de julio se abre la oportunidad de recuperar, para el Estado y para todos los argentinos y las argentinas, el imprescindible control y administración de la ruta fluvial más importante del país”, subraya el Grupo 25 mayo.

Taiana, uno de los principales referentes en la lucha por modificar el actual sistema de explotación, destacó la unidad que consiguió la Proclama. “Nos unimos porque entendemos que tanto la concesión de la vía troncal como el proyecto de construcción del Canal Magdalena nos han permitido debatir cuestiones estratégicas relacionadas con nuestra soberanía, como la actividad portuaria, la preservación de nuestros recursos naturales y su industrialización, y la preservación del ambiente”, aseguró.

El mensaje de garantizar la defensa de la soberanía y el interés nacional sobre el estratégico río es el eje de la Proclama 20 de junio. “Apoyo esta reivindicación defendiendo nuestra independencia, Patria y bandera, y fundamentalmente nuestra dignidad contra aquellos intereses a los que solo les importa ganar dinero y llevarlo al exterior explotando a los trabajadores”, remarcó Pablo Moyano.

Sumaron su firma también Roberto Andrés Gallardo, presidente del Comité Panamericano de Juezas y Jueces por los Derechos Sociales y la Doctrina Franciscana, promovido por el Papa Francisco; el titular de la Inspección General de Justicia (IGJ), Ricardo Nissen; el titular de la Sociedad Rural (SRA) de Córdoba, Pedro Salas y el también referente rural Pedro Peretti. Acompañaron a su vez el histórico dirigente peronista Carlos Kunkel y una docena de legisladores, entre ellos el diputado nacional y exgobernador de San Juan, José Luis Gioja y la senadora nacional por Santa Fe, María de los Angeles Sacnún, además del diputado del Parlasur Gastón Harispe. También adhirieron el juez Juan Ramos Padilla y los constitucionalistas Jorge Cholvis y Eduardo Barcesat, los artistas Cecilia Roth, Liliana Herrero, Luisa Kuliok, Katja Alemann, Ignacio Coppani, Marian Farias Gómez, entre otros, además de intelectuales como Mempo Giardinelli, activo defensor de la causa “del Paraná”, el ex canciller Rafael Bielsa, el psicólogo Jorge Alemán, el historiador Norberto Galasso y los sociólogos Atilio Borón y Mónica Peralta Ramos; y el General retirado Roberto Bendini, recordado por ser quien bajó el cuadro de Videla de la ex ESMA, por orden del ex presidente Néstor Kirchner.

Entre la nutrida presencia de economistas heterodoxos se destacan las rúbricas de la ex ministra de economía Felisa Miceli, el actual director del Banco Nación Guillermo Wierzba y el economista Jorge Marchini, impulsores de la proclama junto con Vallejos, Moyano y Yasky, entre otros. También suscriben el secretario parlamentario del Senado de la provincia de Buenos Aires, Roberto Feletti, el exvicepresidente Amado Boudou, el expresidente del Banco Central, Alejandro Vanoli, la ex ministra de Industria, Débora Giorgi, la referente política, sindical y diplomática, Alicia Castro y el también director del Banco Nación, Claudio Lozano. Entre los dirigentes gremiales empresarios, aparecen, entre otros, Raúl Hutin (Directivo de la Fundación ProTejer), Juan Carlos Lascurain (expresidente de la UIA), Juan Ciolli, vicepresidente de la Central de Entidades Empresarias Nacionales (CEEN) y Leo Bilanski (presidente ENAC).

“La soberanía del país hoy está en juego, unámonos en defensa propia, que es la defensa de todos”, pidió Raúl Hutin. En tanto, Pedro Wasiejko, presidente del Astillero Río Santiago, subrayó la importancia de recuperar y desarrollar la industria naval, otro de los ejes de la Proclama. Recalcó que, “en la medida en que se pueda recuperar y avanzar” en fortalecer la soberanía sobre el río Paraná, “la reconstrucción de una flota naval lleva implícito el desarrollo de una industria naval eficiente, competente y mirando el Siglo XXI”.

Dentro de los sindicatos, organizaciones sociales y referentes de la Iglesia, suscribieron la Proclama del 20 de junio Roberto Baradel (Suteba), Raúl Durdos (SOMU), Eduardo López (UTE), Cachorro Godoy (CTAA), los curas en la Opción por los Pobres, Eduardo de la Serna y Paco Olveira; el dirigente del Llamamiento Argentino Judío, Jorge Elbaum; el pastor y dirigente evangélico Guillermo Prein; la Unión de Recibidores de Granos y Anexos (URGARA), y la Federación Marítima, Portuaria y de la Industria Naval (FEMPINRA). Esta última integra a los sindicatos de trabajadores electricistas y electronicistas navales; empleados de la marina mercante; guincheros y maquinistas de grúas móviles; capataces y estibadores portuarios; encargados apuntadores marítimos; dragado y balizamiento; serenos; obreros navales; conductores navales; patrones y oficiales fluviales de pesca y cabotaje marítimo; trabajadores de la industria del hielo; capitanes y baqueanos fluviales; flota petrolera e hidrocarburíferos; y jefes y oficiales maquinistas navales; y portuarios.

“Es momento de empezar a dar vuelta esta historia. Es posible una administración estatal, federal y soberana de la Hidrovía y nuestros puertos, como así también tener en manos nacionales el dragado de nuestro río”, afirmó Alderete.

A la Proclama por la soberanía del río Paraná la respaldaron a su vez periodistas como Víctor Hugo Morales, Marcelo Figueras, Sandra Russo, Daniel Tognetti, Liliana López Foresi, Néstor Piccone, Horacio Embón, Diego Brancatelli y Mariano Beristain.

Los pedidos

En esta nueva oportunidad, el Grupo 25 de mayo pidió retomar el control y la administración estatal de la red troncal, que el menemismo dejó en manos del consorcio Hidrovía S.A., integrada por la dragadora belga Jan de Nul y la argentina encargada del balizamiento, Emepa.

Para esto, plantearon la asistencia de la Administración General de Puertos (AGP), con intervención del recientemente creado Consejo Federal de la Hidrovía y de la Comisión Bicameral de seguimiento, control de la licitación y funcionamiento de la Hidrovía y del Sistema de Navegación Troncal con jurisdicción en la República Argentina, que cuenta con media sanción del Senado de la Nación.

Asimismo, considerando la brevedad de los plazos, pidieron diseñar una estrategia por etapas, que contemple acciones, por un lado, para el corto plazo, y, por el otro, para el mediano y largo.

Bajo el lema “nos une la bandera del Paraná soberano”, a su vez abogaron por la revisión y optimización de la operatoria del sistema en su conjunto. En particular, “optimizar los mecanismos de fiscalización aduaneros, impositivos y del tránsito fluvial, con el objetivo de ejercer un efectivo monitoreo y control de la actividad portuaria y del tráfico comercial”, para combatir prácticas ilegales como la subdeclaración de exportaciones, sobrefacturación de importaciones o el contrabando, así como del tráfico ilícito.

Además, buscan impulsar “la creación de un organismo de control y una base federal de información centralizada que provea todos los elementos necesarios para un efectivo monitoreo y control de las tareas de dragado y balizamiento, y del tráfico fluvial”.

La relevancia estratégica de este corredor radica en que por allí se transportan grandes volúmenes de carga los 365 días del año, ubicando a la Argentina como uno de los principales proveedores mundiales de materias primas y derivados.

Por este motivo, la Proclama del 20 de junio reclama también ejercer el cobro de peajes en el tránsito fluvial, a partir de lo cual el Estado podrá invertir en el fortalecimiento y desarrollo de capacidades y tecnología propias.

Otros ejes de la Proclama apuntan a concretar la puesta en marcha del canal Magdalena, y revisar integralmente la Ley Nacional de Puertos y las Leyes de Promoción de la Industria Naval Argentina y de Desarrollo de la Marina Mercante Nacional e Integración Fluvial Regional.

La importancia de la vía troncal para el desarrollo económico y social del país se refleja en que durante el período 1989-2010, el transporte de mercaderías pasó de 700.000 a casi 17,4 millones de toneladas por año, para continuar creciendo en forma exponencial, hasta superar, en la actualidad, las 100 millones de toneladas anuales. Así lo precisó un informe de Proyecto Económico y el Instituto Argentino para el Desarrollo Económico (IADE).

“Como en 1812, cuando el general Manuel Belgrano por primera vez izó la bandera nacional a orillas del río, hoy el Paraná sigue siendo ámbito de debate y acción imprescindible para afirmar, con la fuerza y la dignidad histórica del pueblo argentino, la soberanía nacional”, concluye la Proclama del 20 de junio, concebida e impulsada por el Grupo 25 de Mayo.

Proclama-del-20-de-Junio-Nos-une-la-bandera-del-Parana-Soberano

Pedido de informes sobre la Hidrovía

La diputada Campagnoli presentó un pedido de informes ante el inminente vencimiento del contrato de concesión y la creación del Consejo Federal.

La diputada nacional de la CC ARI Marcela Campagnoli presentó este miércoles un pedido de informes ante el inminente vencimiento del contrato de concesión de la Hidrovía y la creación del Consejo Federal de la vía navegable. “Si tenemos en cuenta el carácter estratégico de los servicios prestados por Hidrovía SA, resulta necesario instruir al Ministerio de Transporte a que adopte las medidas necesarias con el fin de garantizar la continuidad del servicio de interés público de la navegación de los espacios que actualmente se prestan en el marco del Contrato de Concesión aprobado por el Decreto N° 253/95 y Actas de renegociación subsiguientes hasta la adjudicación y/o adjudicaciones previstas en el o los respectivos llamados”, indica la iniciativa.

El proyecto de resolución busca solicitar al Poder Ejecutivo que informe sobre el Acuerdo Federal Hidrovía, ante el vencimiento del próximo viernes del llamado a licitación para la contratación de los servicios de mantenimiento de la vía navegable.

“Se desconoce cuál será el destino que se le dará al acuerdo que firmó el Ministerio de Transporte con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para asegurar la transparencia en el proceso licitatorio y de un informe elaborado por la Facultad de Ingeniería de la UBA sobre dragado sustentable y competitivo que proponía la incorporación de cláusulas ambientales e industriales”, planteó Campagnoli.

En el proyecto, sostuvo que “el ministro (Mario) Meoni, quien perdiera la vida hace menos de una semana, había trabajado arduamente para lograr que el proceso de licitación se llevara a cabo de la manera más transparente posible, para lo cual había firmado un acuerdo con la OCDE, teniendo en cuenta la importancia y dimensión del negocio si consideramos que por allí circulan millones de toneladas de mercaderías del interior del país que usan esta vía de acceso fluvial, como son los ríos del Plata y Paraná en su camino al mar para ser transportados a distintos países del mundo”.

En ese sentido, la diputada de la CC ARI planteó su incertidumbre respecto a “una demora en el llamado a la nueva licitación y que la transición podría ocasionar pérdidas millonarias a productores agroexportadores y trabajadores de dragado y balizamiento, que a la fecha se desconocen qué medidas se han adoptado al respecto, es que efectuamos el presente pedido de informes”, señala.

En la iniciativa, Campagnoli destaca la importancia de “garantizar la continuidad y la regularidad en la prestación de los servicios comprendidos por el Contrato de Concesión” por lo que, planteó, “corresponde que se efectúe el llamado a licitación para la contratación de los servicios de modernización, ampliación, operación y mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado y mantenimiento de la vía navegable troncal de la Hidrovía”.

El Acuerdo Federal Hidrovía fue suscripto el 28 de agosto de 2020 por el Ministerio del Interior, el Ministerio de Desarrollo Productivo y el Ministerio de Transporte, y las provincias de Buenos Aires, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fe.

Firman dictamen del proyecto para controlar el Sistema Troncal de Navegación

Se trata de un proyecto impulsado por la senadora santafesina María de los Angeles Sacnun, para crear una bicameral de seguimiento.

Las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Presupuesto y Hacienda del Senado se reunieron este jueves de manera remota para tratar el proyecto de ley de la senadora María de los Ángeles Sacnun (FdT-Santa Fe) que propone crear la Comisión Bicameral de Seguimiento, Control de la Licitación y Funcionamiento de la Hidrovía y del Sistema de Navegación Troncal con jurisdicción en la República Argentina en el marco del vencimiento de la concesión de la vía navegable a Hidrovía SA. Al cabo del encuentro, el dictamen pasó a la firma.

La autora del proyecto aclaró en primer lugar el error de usar la denominación Hidrovía por ser un concepto “acotado y que se vincula con los parámetros de las políticas del consenso de Washington”, y precisó que “Sistema Troncal de Navegación es la verdadera terminología que debiéramos aplicar”. A continuación, argumentó la importancia del proyecto al asegurar que “creemos y consideramos que es importante que no releguemos la función que tiene el Parlamento de la Nación en cuanto al control del sistema de navegación troncal y del sistema de Hidrovía”.

En el mismo sentido, agregó que “es importante que el Parlamento no delegue estas facultades y que ejerza el contralor”. La senadora santafesina insistió en que “en realidad lo que estamos discutiendo es un proyecto de nación, un proyecto de país, es cómo se van a desarrollar las economías regionales, cómo vamos a controlar el comercio exterior en la República Argentina”.

“El Estado debería tener control de las mercaderías que ingresan y salen del país” porque muchas veces “se cometen delitos como contrabando, evasión fiscal, trata de personas, narcotráfico”, aseguró la legisladora oficialista. Respecto de Santa Fe, opinó que esto “impacta directamente en nuestra economía y en nuestra forma de vida y en la criminalidad que afecta a mi provincia”.

En cuanto a la comisión bicameral, estaría conformada por doce miembros, seis senadores y seis diputados y la aplicación del reglamento para funcionar sería el de la cámara de quien se elija como presidente. El objetivo para Sacnun sería “poder citar a funcionarios nacionales, provinciales, municipales, al sector privado vinculado al desarrollo del comercio, al desarrollo de la producción agropecuaria, a los trabajadores”.

“El propio ministro de Transporte de la Nación hizo expresa mención a la importancia de que exista una comisión bicameral, que el Congreso de la Nación pueda tener participación, con lo cual realmente me parece que es fundamental que podamos avanzar hoy mismo en un dictamen positivo”, argumentó. “Este es uno de los grandes temas, de las grandes causas que van a atravesar la discusión respecto de la soberanía nacional”, sostuvo la senadora.

La presidenta de la Comisión de Infraestructura, Vivienda y Deporte del Senado, María Teresa González (FdT-Formosa), apoyó la iniciativa de Sacnun y opinó que “va a marcar un antes y un después en cuanto a la gestión y al seguimiento de este tema tan fundamental que atañe a una gran mayoría de las provincias de nuestra República Argentina” y que “es uno de los puntos fundamentales que tienen los gobernadores del Norte Grande en su agenda”.

A su turno, el senador Jorge Taiana (FdT-Buenos Aires) procuró hacer un balance sobre la concesión anterior y señaló que “en ese período se ha desarrollado mucho el comercio y el tráfico en el Río Paraná” pero que “al mismo tiempo ha mostrado limitaciones. Una de esas limitaciones es que se nos ha transformado en una especie de embudo” porque “ha hecho que buena parte de la carga vaya hacia el puerto Montevideo y eso tiene un costo de varios días de espera, que es dinero, y tiene unos ingresos de unos 150 millones de dólares por año para el Uruguay”.

Taiana señaló que “por esa vía troncal pasan más de 4000 barcos y sale el 75% de nuestro comercio exterior, es una zona que tiene una riqueza y un potencial extraordinario y por eso este es un debate que la Argentina debe darse y sin embargo ha estado fuera de la agenda pública”. Asimismo, detalló que “a pocos días del fin de la concesión todavía hay muchos interrogantes que no tienen respuesta como por ejemplo qué vamos a hacer con el trazado de la vía, vamos a ir por el Paraná de las Palmas, vamos a fortalecer el Paraná Guazú, cómo vamos a hacer para desarrollar el puerto de Ibicuy. Tampoco se han realizado los estudios batimétricos ni ambientales y no hay una propuesta clara sobre la traza ni sobre el cobro del peaje ni sobre los mecanismos de control. Hasta ahora todo es un misterio”, remarcó.

A su turno, el radical Víctor Zimmermann sugirió incluir un agregado en el artículo 2°, que -dijo- tiene que ver “con el objeto” de la comisión, porque explicó que “si bien ahí está establecido claramente todo lo que tiene que ver con la transición, concesión y el tema de la licitación, me parecería muy importante que pudiéramos agregar la cuestión del desarrollo regional, la integración y la oportunidad que tendremos todos, no solamente los del norte, sino todo el país, con respecto al desarrollo productivo”.

Es así que el senador chaqueño señaló que el artículo en cuestión dice que “la comisión tendrá por objeto el estudio, conocimiento, seguimiento, monitoreo, auditoría y contralor del proceso licitatorio de la Hidrovía Paraná-Paraguay, del sistema de navegación troncal”. Y ahí es donde pidió agregar “de las inversiones necesarias para el desarrollo integral de las regiones”. Y más adelante, dondeese mismo artículo dice “y toda aquella cuestión conexa vinculada al transporte”, Zimmermann pidió agregar “la integración, el desarrollo económico y el crecimiento productivo”. Con lo cual, dijo estar incorporando lo que previamente habían dicho los senadores Ernesto Kueider y Jorge Taiana “y todos los que vemos como una oportunidad el desarrollo que tiene que ver con la hidrovía”.

Por otra parte, el senador radical preguntó sobre el artículo 3°, referido a la integración, donde se habla de 6 diputados y 6 senadores. “Las provincias que suscribimos somos siete, por eso pregunto cómo tienen pensada esa integración, para que ninguna provincia quede fuera”.

La senadora Sacnun aceptó “de buen grado” el planteo referido al artículo 2°, que consideró “absolutamente correcto”, por cuanto dijo que “se compadece” con lo que allí se expresa, y “no está de más incorporarlo dentro del objeto de la comisión bicameral”.   Con relación a la composición de la comisión, dijo que habían tomado un formato correspondiente a las bicamerales. Estimó que al haber doce legisladores “la representación provincial queda ampliamente completa” y agregó que “ese equilibrio territorial clarametne se puede alcanzar con esta conformación de miembros que estamos proponiendo”. Luego apuntó que son siete las provincias ribereñas, pero consideró que todas las provincias deberían tener representación, por cuanto “estamos hablando del desarrollo de la Nación”.

Desde el oficialismo impulsan una bicameral por la hidrovía

María de los Angeles Sacnun propuso la creación de una comisión de seguimiento y control de la licitación y funcionamiento de dicho emprendimiento.

Un proyecto de ley presentado por la senadora nacional por la provincia de Santa Fe María de los Angeles Sacnun prevé que la comisión a crearse en el ámbito del Congreso tendrá por objeto el estudio, conocimiento, seguimiento, monitoreo, auditoria y contralor del proceso licitatorio de la Hidrovía Paraná-Paraguay, del Sistema de Navegación Troncal, y toda aquella cuestión conexa vinculada al transporte fluvial.

La iniciativa de Sacnun, propone que dicha comisión, integrada por 6 senadores y 6 diputados, designados de acuerdo al Reglamento de cada Cámara legislativa, pueda solicitar todo tipo de documentación e información relacionada con la Hidrovía y el Sistema de Navegación Troncal, tanto del sector privado como del sector público, y de organismos locales como internacionales.

Tendrá la facultad de citar a funcionarios nacionales, provinciales, municipales y comunales a prestar informes, como así también a representantes de los organismos que manejan, controlan, ejecutan y desarrollan la licitación de la Hidrovía. También podrá requerir información vinculante a las Universidades, entidades empresariales, industriales, del comercio, de la producción agropecuaria y de los trabajadores.

El propósito, señala la senadora Sacnun, será elaborar informes con propuestas concretas y asesorando en el avance de las acciones a seguir, haciendo especial énfasis en el desarrollo armónico de la nación, el respeto al federalismo, el desarrollo de las economías regionales y el cuidado del medio ambiente, auditando las inversiones, costos y gastos que se desprendan de la licitación de la Hidrovía, ejerciendo el contralor del proceso licitatorio.

Sacnun, recordó que “Como es de público conocimiento, se aprobó por unanimidad una petición de mi autoría el 25 de noviembre del año pasado, previendo la celebración de una Audiencia Pública en el marco de la Comisión de Infraestructura, Vivienda y Transporte de este cuerpo, para conocer detalles sobre diversos aspectos de la licitación del Sistema de Navegación Troncal de la Argentina previéndose escuchar las voces de todos los sectores y niveles gubernamentales, así como representantes del Movimiento Obrero Organizado y de la Sociedad Civil”, sostuvo la legisladora santafesina.

“En dicha oportunidad fundamenté mi iniciativa y destaqué la relevancia que tiene la Hidrovía, considerando importante que el Senado de la Nación pueda generar una plataforma de debate, de diálogo respetuoso en torno a una de las grandes políticas de Estado que tenemos que poner en la agenda de la República Argentina, aportando una mirada federal y con perspectivas de arraigo y desarrollo” destacó.

Luego de participar del primer encuentro del Consejo Federal de la Hidrovía celebrado este lunes en la ciudad de Rosario, la senadora Sacnun, obtuvo el acompañamiento de sus pares de bancada al proyecto presentado, entre ellos, de los senadores Carlos Caserio, Beatriz Mirkin, Silvia Sapag, María Inés Pilatti de Vergara, Oscar Parrilli, Ana Almirón, María Ianni, Jorge Taiana, Norma Durango, Cristina Valverde, Silvina Larraburu, Alfredo Luenzo, Sergio Leavy, Eugenia Catalfamo y Nora Giménez.

Taiana destacó la importancia del Canal Magdalena

El senador nacional compartió una charla con el intendente de Ensenada, Mario Secco. Remarcó la importancia de desarrollar la infraestructura portuaria.

El senador Jorge Taiana participó este sábado de la charla “Soberanía marítima e Integración regional”, para analizar la realización del Canal Magdalena. Taiana destacó que “el canal Magdalena es un puente entre el Océano Atlántico y la Hidrovía que permitirá conectar el país de punta a punta”.

“Dragar el Canal Magdalena no solo permitirá ahorrar costos y mejorar la infraestructura, sino que también servirá como una salida más directa de la producción argentina hacia el océano Atlántico y otras regiones de nuestro país. Además, posibilitará acortar el tiempo de traslados y ayudará al desarrollo de los puertos de Mar del Plata, Quequén y Bahía Blanca. Necesitamos integrar nuestro litoral marítimo y el Canal Magdalena cumple una función esencial en esa tarea”, señaló Taiana.

Asimismo, el excanciller aseguró que “estamos poniendo en agenda los temas más relevantes para el desarrollo y el trabajo argentino”, y expresó la voluntad del gobernador Axel Kiciloff de “revitalizar los puertos bonaerenses, lo que significa una importante oportunidad para avanzar en su realización”, remarcó.

Por su parte, el intendente Mario Secco sostuvo que “el Canal Magdalena genera mucha expectativa porque desarrollará toda esta región de la Provincia y nos dará muchas posibilidades para el crecimiento industrial y portuario. Nos genera mucha ilusión a todos los ensenarenses y a todos los trabajadores que llegan día a día”.

Por último, Taiana manifestó “la importancia de desarrollar la infraestructura portuaria para alcanzar un mayor nivel de integración territorial, pero también con la región y con el mundo. Además señaló que nos permitiría tener una mirada más centrada en el Atlántico, el Atlántico sur y la Antártida. Para ello es necesario desarrollar las obras de infraestructura y la logística e incrementar la investigación científica y tecnológica”.