El diputado de Unión por la Patria, exministro de Defensa, cuestionó la medida sobre la obra social y comparó la decisión con lo acontecido con la Agencia Nacional de Discapacidad.
El diputado nacional Agustín Rossi (Unión por la Patria) cuestionó este viernes la disolución de la obra social de las Fuerzas Armadas (IOSFA), dispuesta por el Poder Ejecutivo a través de un DNU publicado en el Boletín Oficial.
El exministro de Defensa consideró que "no hay cosa que (Javier) Milei no destruya". "Fundieron IOSFA y ahora sacan un DNU para disolverla. Mismo modus operandi que con ANDIS: creer que con el perro muerto se acaba la rabia", comparó, en relación al organismo de discapacidad.
Respecto a las deudas, deficiencias prestacionales a los afiliados y denuncias por irregularidades que presentó IOSFA en el último tiempo, el santafesino insistió en que "en los dos primeros años de la gestión Milei-Petri destruyeron IOSFA".
"Nosotros se la dejamos con un superávit que ellos convirtieron en un déficit consolidado de 200.000 millones y un déficit operativo mensual enorme", subrayó Rossi, en relación a la gestión de Luis Petri -con quien ahora convive en la Cámara de Diputados- como ministro de Defensa.
Rossi apuntó que en dos años "cambiaron tres veces los administradores" por "ineficiencia y falta de transparencia", sumado a "reclamos de todo tipo: afiliados en primer lugar, prestadores y proveedores".
"¿Y qué solución encontraron para resolver el problema? Disolver el IOSFA. Así lo publicaron en el Boletín Oficial de hoy", concluyó.
Milei dispuso por decreto la disolución del IOSFA y la creación de dos nuevas obras sociales para el personal militar y de las fuerzas federales de seguridad. La medida, justificada en el deterioro financiero del sistema actual, abre un período de transición de hasta un año y deberá ser revisada por el Congreso.
Mediante el decreto de necesidad y urgencia 88/2026, el Poder Ejecutivo dispuso la disolución del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA) y la creación de dos nuevas entidades diferenciadas de cobertura sanitaria: la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA) y la Obra Social de las Fuerzas Federales de Seguridad (OSFFESEG). La medida fue publicada este viernes en el Boletín Oficial y ya entró en vigencia.
El decreto, firmado por el presidente Javier Milei y su gabinete, se fundamenta en la “situación de desequilibrio financiero persistente” que atraviesa el IOSFA, atribuida al aumento sostenido de los costos médico-asistenciales, la heterogeneidad del padrón de afiliados y la dispersión territorial de la cobertura.
A partir de la nueva normativa, el sistema de salud se reorganiza en función de la dependencia ministerial de cada fuerza. Por un lado, se crea la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA) como ente autárquico en el ámbito del Ministerio de Defensa, destinada a brindar cobertura al personal militar. Por otro, se conforma la Obra Social de las Fuerzas Federales de Seguridad (OSFFESEG) bajo la órbita del Ministerio de Seguridad Nacional, para atender al personal de la Gendarmería Nacional Argentina y la Prefectura Naval Argentina.
Según el Ejecutivo, ambas fuerzas de seguridad presentan “características funcionales, operativas, demográficas y laborales sustancialmente distintas” de las Fuerzas Armadas, lo que justificaría la separación de los universos prestacionales y la creación de esquemas específicamente diseñados para cada uno.
Disolución del IOSFA y período de transición
El decreto ordena el inicio del proceso de disolución y posterior liquidación del IOSFA, que deberá completarse en un plazo máximo de 365 días corridos. Durante ese período de transición, se garantizará la continuidad de las prestaciones médicas, especialmente para los afiliados que estén recibiendo tratamientos que no puedan ser interrumpidos.
El Ministerio de Defensa designará a un administrador con amplias facultades para llevar adelante el proceso de liquidación, asistido por una Comisión Especial Ad-Hoc integrada por representantes de Defensa, Seguridad, Salud y Economía, y con control de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN).
Además, el personal del IOSFA perteneciente a Gendarmería y Prefectura que se encuentre en comisión o adscripto deberá regresar a sus organismos de origen.
El decreto fija plazos diferenciados para la transferencia definitiva de afiliados. En el caso de las Fuerzas Armadas, el Ministerio de Defensa deberá notificar el traspaso a la OSFA dentro de los 60 días corridos desde la entrada en vigencia del DNU. Para las Fuerzas Federales de Seguridad, el Ministerio de Seguridad contará con un plazo de 180 días corridos para concretar el traspaso a la OSFFESEG.
Una vez efectuada la transferencia, cesarán los aportes al IOSFA y la cobertura asistencial quedará exclusivamente a cargo de las nuevas obras sociales.
El Ejecutivo justificó el dictado del DNU en la imposibilidad de esperar los tiempos del trámite legislativo ordinario, al considerar que el deterioro financiero del IOSFA podría derivar en una afectación “actual o inminente” del derecho a la salud de los afiliados.
En ese marco, el decreto invoca las facultades previstas en el artículo 99, inciso 3, de la Constitución Nacional y remite la norma a la Comisión Bicameral Permanente del Congreso, que deberá expedirse sobre su validez conforme a la Ley 26.122.
La Comisión de Acción Social y Salud Pública analizó iniciativas para declarar la emergencia en salud mental, respaldar comedores populares y regular el ejercicio profesional de la genética. También se abordó la situación de la obra social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad.
La Comisión de Acción Social y Salud Pública de la Cámara de Diputados, que preside el legislador Pablo Yedlin (UP), abordó este martes un extenso temario centrado en problemáticas sociales y sanitarias urgentes. Entre los proyectos destacados se discutieron iniciativas para declarar la emergencia en salud mental, respaldar el trabajo de comedores y merenderos comunitarios, y regular el ejercicio profesional de los licenciados en genética.
La diputada Agustina Propato (UP) abrió la reunión defendiendo sus proyectos que solicitan al Poder Ejecutivo información sobre la crítica situación financiera del Instituto de la Obra Social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad (IOSFA). “El IOSFA viene siendo desfinanciado, está sufriendo una situación que afecta a toda la familia militar y de las fuerzas de seguridad”, advirtió.
Luego se trató el proyecto de la diputada Mónica Macha (UP), que propone declarar la emergencia pública en materia de cuidados humanitarios por dos años. Macha subrayó que la iniciativa surge de organizaciones sociales y busca instalar el paradigma de los cuidados en la agenda nacional.
En ese marco, la dirigente social Norma Morales participó como invitada y expuso “en nombre de todas las compañeras de barrios populares”, reclamando que el Estado se haga cargo de las consecuencias de la pobreza estructural. “Somos las que enfrentamos el hambre, las que no estamos en lugares de confort”, expresó.
El diputado Daniel Gollán (UP) presentó su proyecto para crear un régimen legal para el ejercicio profesional de los licenciados en genética. “Este marco legal es necesario para una disciplina que tuvo un rol vital durante la pandemia del Covid”, señaló.
La emergencia en salud mental fue otro eje central del debate. La diputada Marcela Campagnoli (Coalición Cívica) propuso extenderla hasta diciembre de 2027. “No es un slogan, es una realidad que se vive todos los días”, afirmó. En la misma línea, Carolina Gaillard (UP) presentó una iniciativa que contempla la creación de un Fondo Federal Solidario para fortalecer los equipos interdisciplinarios en hospitales y centros de salud.
También se discutió el proyecto de ley que crea el Programa Nacional Pancitas Llenas, destinado a apoyar y financiar comedores y merenderos comunitarios. Su autor, el diputado Pablo Juliano (Democracia para Siempre), destacó que “quienes sostienen las ollas son mujeres, abuelas y madres”, y que el objetivo es “enmendar un gran fracaso: el hambre”.
La diputada Carla Carrizo, del mismo bloque, respaldó la iniciativa con un llamado a la acción: “Hay que dejar de edulcorar las palabras. ‘Inseguridad alimentaria’ son niños que no pueden comer”.
Finalmente, la Comisión abordó de manera informativa diversos proyectos relacionados con consumos problemáticos y adicciones.
Aprobaron proyectos que benefician a la obra social de las FF.AA. y homenajean al héroe santafesino.
Ya de madrugada, la Cámara de Diputados votó favorablemente un proyecto del diputado de la Coalición Cívica Juan Manuel López para solicitar al Poder Ejecutivo Nacional una recomposición presupuestaria para el Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA).
La norma insta al Gobierno a que, a través de los organismos correspondientes, adopte las medidas tendientes a la recomposición presupuestaria de ese ente autárquico bajo la fiscalización y el control del Ministerio de Defensa, a los efectos de garantizar el cumplimiento de los objetivos y acciones instrumentales que le fueron asignadas por el Decreto 637/2013, incluyendo la plena operatividad de sus prestaciones, el pago a sus prestadores en beneficio de la calidad de atención de sus beneficiarios y la agilización en el pago de reintegros a afiliados.
El tema se votó y aprobó a mano alzada.
Asimismo se aprobó el proyecto de ley que declara “héroe nacional” al brigadier Estanislao López “Patriarca del Federalismo Argentino”, defensor de los ideales federales y republicanos. El proyecto fue aprobado por 133 votos a favor y 5 abstenciones correspondientes a los diputados de la izquierda.
Se trata de un proyecto del santafesino Roberto Mirabella, quien agradeció a las comisiones que trataron el proyecto dedicado a quien definió como “un emblema para Santa Fe”, remarcando que “casi todo el arco político santafesino rescata y valoriza la figura del brigadier López. Por lo que significó para la patria santafesina y el federalismo santafesino”.
Otro santafesino, Nicolás Mayoraz expresó su adhesión a “la declaración de este héroe nacional, un justo reconocimiento a un hombre que dio tanto por la patria y fue un verdadero ejemplo”.
Y a continuación lanzó una crítica: “Lástima que los gobernadores de provincias actualmente desconozcan lo que se un sistema federal, el valor que tienen que tener las provincias, y estén llorando todos los días al Gobierno nacional, y no hacen absolutamente nada por sus provincias, empezando por Kicillof en Buenos Aires y Pullaro en Santa Fe”.
El senador radical Pablo Blanco presentó un proyecto de resolución, mediante el cual exige explicaciones al ministro de Defensa.
El senador nacional Pablo Blanco (UCR) presentó este lunes un proyecto de resolución a través del cual reclama la interpelación del ministro de Defensa, Luis Petri, para que "brinde las explicaciones e informes que se estimen convenientes sobre aspectos vinculados con los contratos celebrados entre organismos de su jurisdicción y el laboratorio Suizo Argentina", involucrado en los audios atribuidos a Diego Spagnuolo, extitular de la Agencia de Discapacidad.
Precisamente, el fueguino pide conocer el "detalle exhaustivo de todos los contratos celebrados entre IOSFA", la obra social de las Fuerzas Armadas, con la empresa Suizo Argentina, "incluyendo fechas, montos, modalidades de contratación, productos o servicios contratados y procedimientos de adjudicación empleados".
También, los "criterios técnicos y económicos" que sustentaron la elección de esa empresa como proveedora de IOSFA, y la "justificación de la continuidad de la relación comercial con Suizo Argentina S.A. luego de que trascendieran públicamente las investigaciones judiciales que involucran a dicha empresa en presuntos hechos de corrupción".
Entre otras preguntas, el radical indaga sobre "el impacto económico que los contratos con Suizo Argentina S.A. han tenido sobre el presupuesto de IOSFA y su relación con el déficit millonario que atraviesa la obra social".
"Las revelaciones periodísticas sobre los vínculos contractuales entre organismos del Estado y el laboratorio Suizo Argentina S.A. han puesto en evidencia un esquema de corrupción que alcanza dimensiones escandalosas de magnitud insospechada", señaló el opositor en los fundamentos de su iniciativa.
Además, remarcó que IOSFA "presenta un cuadro devastador" con una "deuda superior a los $90.000 millones, déficit mensual insostenible y cortes sistemáticos en las prestaciones médicas básicas para el personal uniformado".
"Mientras un Teniente de Navío se ve obligado a manejar Uber para sobrevivir económicamente, los recursos de su propia obra social pueden haber sido desviados hacia esquemas de corrupción que involucran laboratorios investigados por coimas", advirtió.
Asimismo, Blanco cuestionó la gestión de Petri, que "ha transformado sistemáticamente a las Fuerzas Armadas en un instrumento de promoción personal y partidaria", denunció.
"La falta de transparencia que caracteriza la gestión del ministro Petri no es accidental sino sistemática. La ausencia de informes públicos sobre el estado real de IOSFA (que vengo reclamando hace tiempo), la falta de rendición de cuentas sobre los contratos millonarios y el silencio cómplice frente a las irregularidades detectadas configuran un patrón de ocultamiento que sugiere la existencia de maniobras que se pretenden mantener en las sombras", sentenció el senador.
Por su parte, desde IOSFA, desmintieron "categóricamente las versiones difundidas sobre presuntos contratos irregulares vinculados a la droguería Suizo Argentina con la obra social".
"Tal como consta en los registros oficiales de órdenes de compra, la relación comercial con la droguería Suizo Argentina es previa a la actual gestión y se mantiene desde hace varios años, lo que descarta cualquier intento de vincular a esta conducción con supuestas irregularidades", señalaron mediante un comunicado.