La conducción cegetista se sumó al tramo final de la extensa jornada sobre el proyecto de modernización laboral y ratificó su rechazo. Jorge Sola cuestionó la constitucionalidad de la iniciativa y advirtió sobre el impacto en los derechos individuales y la representación sindical. Argüello calificó la ley como “regresiva” y Jerónimo aseguró que la CGT “no avaló en ningún momento” la reforma.
La extensa jornada de debate del proyecto de ley de modernización laboral se cerró con la presentación de la conducción cegetista. La información de su presencia se conoció promediando la tarde y a las 19 se hicieron presentes los miembros del triunvirato de conducción de la central sindical, que este jueves encabezará una movilización precisamente contra la ley que se debate en el Senado.
Habló Jorge Sola, secretario General de Seguros, que planteó su oposición al proyecto al igual que los demás representantes sindicales y cuestionó su "constitucionalidad".
También solicitó un tratamiento de mayor profundidad y agregó que " este Senado y luego Diputados tienen una gran responsabilidad en lo que se va a modificar en las relaciones del mundo del trabajo que toca los derechos individuales de los trabajadores y van en contra de sus representaciones sindicales".
A su turno, Jorge Argüello, de Camioneros, afirmó que la ley “es regresiva”, y sostuvo que no se trata de una reforma: “Es una flexibilización laboral. No se genera más trabajo quintando más derechos”.
Por último intervino Cristian Jerónimo, quien es secretario general de SEIVARA, y expresó que la CGT no avaló en ningún momento el proyecto de la reforma laboral y dijo que no le aporta “nada al mundo del trabajo”.
Con impacto en lo económico, social, cultural y ambiental, el turismo puede consolidarse como una herramienta clave para el crecimiento de la Argentina y de toda la región sudamericana. A partir de experiencias internacionales como la de España, se propone pensar una estrategia nacional y regional que potencie el sector, corrija sus desequilibrios y prepare al país para desafíos como el Mundial 2030.
El turismo se ha convertido en una de las actividades que más impactos positivos generan en las sociedades en las que esta industria sin chimeneas se desarrolla a lo largo y ancho de todo el planeta tierra no solo por los beneficios económicos sino también por el proceso social integrador que esta actividad tiene con la cultura, la gastronomía, la educación, el empleo, la conservación de paisajes naturales o sitios históricos, el desarrollo de capital e infraestructura y en general el aumento del mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Existen también externalidades negativas, como casi todas las actividades humanas, entre ellas la apropiación y a veces destrucción de ecosistemas para el desarrollo de proyectos inmobiliarios, el aumento de la generación de residuos como consecuencia de las actividades de consumo de los turistas, el aumento del valor de los alquileres de las viviendas por los beneficios que los arrendamientos turísticos generan, el aumento de la inseguridad provocada por robos y otras actividades delictivas o la propagación de epidemias como la del CIVID-19.
Pero si lo analizamos desde el punto de vista del desarrollo de las sociedades bien podríamos mencionar el ejemplo de España para explicar lo que en este artículo queremos plantear, que el turismo es y será cada vez con más fuerza en el caso de Argentina y los países de la región una importante actividad generadora de ingresos económicos y dinamizador de las economías locales y regionales.
Algunos datos provenientes de distintas fuentes así lo confirman, como las estadísticas del INDEC compiladas en el informe técnico sobre estadísticas de turismo internacional que registraron por ejemplo en el 2024 unos 6,2 millones de turistas extranjeros que ingresaron al país.
Si bien hubo un descenso de 8,4% respecto del año anterior por la apreciación del peso y lo poca competitividad en términos turísticos esa cifra representa un importante número de visitantes extranjeros provenientes de Brasil (22,5%), Europa (15,2%), Chile (15,1%), Estados Unidos y Canadá (12,1%).
En ese mismo informe se señala que entre las actividades más populares para los visitantes extranjeros se encontraron el año pasado la asistencia a espacios culturales (67,1%), actividades gastronómicas (50,4%), espectáculos culturales (30,5%) y actividades de esparcimiento nocturno (24,7%) distribuyéndose el gasto en gastronomía (29,3%), alojamiento (25,8%), compras (14,4%) y paquetes turísticos (10,4%).
Todo esto da cuenta del efecto dinamizador del turismo en las economías locales y el derrame que se genera en diferentes sectores de la sociedad frente a la concentración económica que caracteriza a otras ramas de actividad económica.
Pero no podemos ocultar la otra cara de la misma moneda porque ese mismo año a lo largo de todo el 2024, salieron del país 8,3 millones de argentinos generando un déficit de 2,1 millones en el flujo de personas y representando un saldo negativo en términos de ingresos y egresos de divisas de 2.100 millones de dólares.
A lo que debemos sumar muchas veces la perdida de bosques por los incendios imprudentes y descuidos en centros de veraneo o los que de manera intencional se realizan para desarrollar proyectos inmobiliarios o bien el aumento en la generación de los residuos en las ciudades por la afluencia turisitica y el aumento de las actividades de consumo y la consecuente generación de elementos que son descartados.
España, uno de los países que marcan el camino
Pues bien, ejemplos de sobra existen en el mundo que demuestran que si un país decide adoptar al turismo como una de sus principales actividades de desarrollo económico seguramente logren obtener buenos resultados en las políticas de promoción de la inclusión social y el mejoramiento de la calidad de vida de las sociedades.
España, por ejemplo, ha logrado a través de una política sostenida en el tiempo, convertirse en una referencia internacional de como esta actividad puede ser una buena oportunidad para generar ingresos en la economía nacional y convertirse en un importante actor en la construcción del Producto Interno Bruto (PBI) de ese país.
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE) en ese país, la actividad turística alcanzó los 184.002 millones de euros en 2023, un 12,3% del PIB, generando más de 2,5 millones de puestos de trabajo, el 11,6% del empleo total, gracias a las bondades que ofrece su clima, sus playas, la historia, las propuestas gastronómicas, la diversidad de ofertas culturales y la infraestructura instalada desde hace años por el sector privado y estatal.
Sin dudas la instalación que significo la marca país con la realización del las Olimpiadas de Barcelona 92 fue importante a lo que luego se le sumo a esa ciudad la popularidad por la presencia del astro del futbol argentino Leo Messi. Su vocación por convertirse en una referencia internacional de algunas luchas planetarias humanitarias como la crisis climática y ambiental se vio plasmada en la designación por parte de la ONU en el 2015 de Zaragoza como la capital mundial del agua o la realización de la Conferencia de las Partes de Convención Marco de Cambio Climático de las Naciones Unidas en el 2019.
El Festival Internacional de Cine de San Sebastián también ha sido un faro de la cultura cinematográfica mundial teniendo un punto en la península ibérica y es sin dudas uno de los atractivos internacionales para que año a año se convierte en un lugar para que las principales figuras de la industria del cine se congreguen en esa ciudad tan pintoresca.
Entramado institucional público y privado del sector turístico en la Argentina
Ahora bien, detrás de estos resultados hay mucho trabajo y sobre todo planificación estratégica a largo plazo sumando esfuerzos y actuando de manera conjunta entre quienes tienen la responsabilidad de definir las políticas públicas a largo plazo junto con la participación de los diferentes sectores privados involucrados y las comunidades locales que en definitiva son unas de las principales beneficiarias de esta actividad.
En nuestro país existen diversas instancias de articulación institucional como el Consejo Federal de Turismo integrado por las autoridades del sector turístico de la Nación y las 23 jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Existen, además, en muchas ciudades, los entes municipales de turismo que son organismos que trascienden las gestiones de diferentes signos políticos y fijan la política municipal de turismo a largo plazo muchas veces con el aporte de consultores especializados y el aporte de las universidades públicas o privadas que están insertas en las diferentes ciudades y la articulación entre los sectores públicos y privados.
También existen en más de 30 ciudades del país los Bureau que son instancias de concertación de todos los sectores que proveen servicios, bienes y logística para la realización de foros, congresos, ferias, festivales, muestras y exposiciones siendo nuestro país un destino ideal para este tipo de eventos si tenemos en cuenta la diversidad de paisajes y bellezas escénicas naturales que se mezclan con una rica historia y diversas tradiciones culturales y gastronómicas en diferentes puntos del país.
El desafío de la Argentina y su inserción en Sudamérica
Si este análisis lo ponemos en el marco de una perspectiva y una mirada integracionista en la región, tenemos que tener en cuenta que la FIFA ya ha resuelto que en el año 2030, la Argentina junto con Uruguay y Paraguay, tendrán que oficiar de organizadores de las jornadas inaugurales del mundial de futbol en el marco del centenario de aquel primer mundial que se realizó del otro lado del charco y en cuya final se enfrentaron los vecinos del Rio de la Plata consagrándose la selección charrúa la primera entra las tantas selecciones del mundo en ganar la copa del mundo.
Esto implica que hay que ponerse a trabajar de manera urgente en la organización de ese acontecimiento entre los respectivos estados nacionales y subnacionales, las respectivas asociaciones de futbol de cada país, los sectores ligados al turismo y las industrias culturales, los sectores del trabajo y la producción y la infinidad de cosas que un evento deportivo de tal magnitud tiene que tener en cuenta para que sea una verdadera fiesta popular con impacto internacional.
A su vez, tendríamos que tener en cuenta que la Argentina está ubicada geográficamente en una posición en el Cono Sur que lo conecta a través de múltiples fronteras con muchos países sudamericanos y comparte con todos ellos ecosistemas naturales transfronterizos que nos deben incitar a desarrollar estrategias conjuntas de promoción turística que destaquen las identidades y raíces culturales comunes pero al mismo tiempo diversas que existen entre los diferentes países y fomentar el desarrollo de infraestructura común que sea capaz de lograr mayores niveles de conectividad.
Un dato a tener en cuenta es la revolución que se producirá en el transporte con el desarrollo cada vez creciente de la industria del transporte transatlántico que unirá a través de rutas marítimas y oceánicas a grandes cantidades de personas de un lado a otro del globo terráqueo reduciendo costos y al mismo tiempo las emisiones de dióxido de carbono que hoy produce la industria en el transporte aéreo comercial.
La mirada del corto, mediano y largo plazo
En el corto plazo, tal vez deberíamos establecer un mecanismo de pagos para que el flujo de los intercambios turísticos entre personas de la región se puedan usar de manera indistinta las monedas de los diferentes países y se establezcan convenios de cupos y cuotas de exenciones fiscales impositivas contemplando las asimetrías de los países más chicos.
A su vez, se deberían generar las condiciones para que a través de la atracción del mercado externo a la región se pueda generar el aumento en el ingreso de divisas, mejoren los rendimientos y se potencien en el corto y mediano plazo las diferentes ventajas comparativas que tenemos desarrollando acciones conjuntas diversas que multipliquen los esfuerzos de promoción turística en el concierto de las naciones del mundo a través de alianzas y acciones colaborativas estratégicas.
A largo plazo, la formación de la población en cada una de las comunidades resulta fundamental en cualquier política pública y las instituciones educativas en todos los niveles y en diferentes disciplinas deberán preparar a los vecinos de nuestras ciudades para que podamos ofrecer servicios de calidad en materia de transporte, alojamiento, bienes culturales materiales e inmateriales, servicios turísticos y gastronómicos diversos e integrados, valorización de las artesanías y las obras de los artistas y revalorización de las diferentes industrias asociadas.
En definitiva, si detrás de un proyecto colectivo pudiéramos lograr definir una verdadera estrategia nacional que al mismo tiempo se inserte en un proyecto regional y global junto con nuestros países vecinos, podríamos seguramente aumentar las potencialidades de esta región del planeta que hoy tiene para ofrecer un lugar ideal para realizar un viaje a las inmensidades de nuestras montañas, ríos, mares, océanos, bosques y bellezas escénicas naturales y culturales que junto a sus comunidades se convierten en un destino turístico ideal para todos los hombres, mujeres y diversidades del mundo que quieran conocer y pasear por el territorio sudamericano.
El autor es abogado y secretario de la Catedra Libre José G Artigas para la integración de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP)
De viaje en Washington, el senador nacional chubutense presentó ante el diplomático una agenda de desarrollo para la provincia.
El senador nacional Ignacio “Nacho” Torres se reunió con el embajador argentino en los Estados Unidos Jorge Argüello, con quien mantuvo una reunión de trabajo para fortalecer una agenda de desarrollo para la provincia.
En la ciudad de Washington, Torres fue recibido por Argüello en la embajada argentina donde dialogaron sobre las oportunidades de crecimiento de la Patagonia y el potencial chubutense para atraer inversiones en sectores estratégicos.
Al respecto el senador afirmó: “Chubut es la cuarta provincia más importante del país en relación a las exportaciones, el potencial de crecimiento es enorme y muy atractivo para nuevas inversiones”, y añadió: “Nuestra provincia es el motor energético de la Argentina liderando las exportaciones de petróleo, la segunda en capturas de pesca y con un desarrollo en progreso de la industria lanera”.
Tras la reunión de trabajo, Torres logró el compromiso del embajador de mantener una agenda de vinculación con distintos actores sociales y económicos de la provincia para facilitar la exportación, y agilizar la relación con empresas de los Estados Unidos para generar mayores inversiones en Chubut.
En ese sentido, el senador indicó que mantendrá próximamente una reunión virtual con las distintas cámaras de comercio de la provincia junto con el agregado comercial de la embajada argentina para hacer efectiva esa agenda de vinculación.
Por otro lado, en el marco de la reunión con la Cámara de Comercio Argentino-Americana, también participaron funcionarios del sector energético, como el ministro de Hidrocarburos de la provincia del Chubut Martín Cerdá.
Por Jorge Argüello. El embajador argentino en Nueva York advierte que la pandemia hará que la desigualdad se acentúe y alimente mayores conflictos a nivel global y local.
La pandemia del Covid-19 será recordada en la historia como una de las disrupciones mundiales más repentinas y conmocionantes a la vez. Nada antes golpeó a una parte tan vasta del mundo moderno a tanta velocidad y con consecuencias económicas y sociales tan devastadoras y generalizadas.
Todas las agendas comparten una idéntica prioridad: el Covid-19. Pero, más allá de la emergencia, continúan pendientes los grandes problemas globales: el comercio, el endeudamiento, el cambio climático, las migraciones, la administración de tecnologías como el 5G, las guerras en curso y muchos conflictos institucionales, como los que se verifican en nuestra región.
La pandemia se propagó en un mundo de características definidas que hicieron posible su avance. Todo virus necesita de un portador. El Covid-19 llegó a un planeta poblado y urbanizado como nunca en su historia. Más de la mitad vive en ciudades, ahí donde el contagio es más probable.
El virus también se esparce mejor con alta circulación. La actual población mundial se desplaza en grandes contingentes y rápidamente. En 2018 el turismo fue récord (1.400 millones de viajeros). Ellos fueron los grandes mensajeros del virus.
Esta pandemia afecta especialmente a los adultos mayores, en un mundo que envejece: en 2019, hubo más gente en el mundo mayor de 65 años que menor de 5 por primera vez en la Historia.
El Covid-19 irrumpió además en sociedades, economías y gobiernos endeudados y debilitados por la recesión heredada de la crisis de 2008, agravada por una guerra comercial. El actual frenazo masivo eclipsó la Depresión económica de los años 30.
Las tendencias proteccionistas, aislacionistas y nacionalistas tampoco ayudaron. La debilidad del sistema multilateral se acentuó cuando cada Estado comenzó a responder a la emergencia con sus propias fórmulas, incluso cerrando fronteras.
Y el planeta: el virus lo encontró con sus defensas muy bajas, exhausto y estresado por la explotación de sus recursos, sin frenos al acelerado proceso de calentamiento global que favorece enfermedades y pandemias.
Hubo distintas estrategias nacionales sanitarias, de comunicación y económicas. Unas tuvieron resultados aceptablemente buenos, otros discutibles y trágicos. Podemos discutir esas estrategias, pero ninguna se ha probado infalible.
Dos aspectos centrales que determinaron esas respuestas nacionales. El primero es la característica más condicionante de nuestra época: la desigualdad. Los países más pudientes hicieron valer el peso de sus economías para enfrentar al virus: en la salud, con recursos sanitarios; en la economía, con recursos financieros; en la tecnología, con recursos eficaces de prevención.
Sin importar la estrategia, fuesen cuarentenas generales o “inmunidad de rebaño”, las naciones con mayor poderío económico quedaron en capacidad de decidir por cuál de ellas optar y ponerlas en juego. Los que pudieron, incluso, empezaron su propia carrera por la vacuna.
Los países con menos recursos, en cambio, pagarán altos costos, económico o social, en dinero o en víctimas, según las prioridades establecidas por sus líderes y las desventajas estructurales casi condenatorias para sus sociedades. Podemos pensar en África, pero también en América Latina.
Nuestra región fue un ejemplo patente de cómo sus deficientes condiciones socio económicas y sanitarias “preexistentes” recortaron sus posibilidades de enfrentar la pandemia y condicionarán fuertemente la recuperación general.
Esa desigualdad entre naciones se verificó también fronteras adentro: entre sectores sociales capaces de asegurarse el espacio y las condiciones sanitarias y económicas para afrontar la crisis, y aquellos limitados o postergados, a los que sólo el Estado alivia en estas circunstancias. Y se tradujo en contagiados y muertos, en grandes potencias o países en desarrollo.
Tal desigualdad se acentuará y alimentará mayores conflictos a nivel global y local en el futuro post Covid-19 si no se generalizan políticas públicas que reduzcan la brecha. Es una tendencia del capitalismo actual que a largo plazo vuelve insostenible cualquier sistema internacional y político, con o sin pandemias.
El otro aspecto para detenerse es el de la cooperación internacional: la verdad indiscutible es que, al final, nadie se salva solo, como nos dijo Francisco.
La pandemia coincidió con un momento muy bajo del multilateralismo que vimos nacer en la Posguerra, que dio origen a la ONU y que estableció ciertas reglas de juego. Lo que se conoce como el “orden liberal”. Hoy, ese ya antiguo orden ha quedado desplazado por un “desorden multipolar”, con guerras comerciales, rupturas de acuerdos de desarme y, frente a la pandemia, ataques a las propias organizaciones multilaterales.
Ese desorden global, donde del G-7 o G-20 vamos yendo hacia un G-Cero, ya nos había descalibrado las brújulas después de la crisis financiera de 2008. Ahora, no sabemos qué es lo que hay adelante: navegamos con brújulas antiguas en un mar de aguas sin cartografiar.
Se ha abierto un gran debate sobre globalización y des-globalización. Unos vaticinan que la pandemia acelerará un frenazo de la globalización y vislumbran el inicio de una era de todos contra todos, entre potencias y bloques, donde la ley del más fuerte se imponga sobre los consensos, entre barreras y fricciones. Hablan, hasta de una nueva Guerra Fría con distintos actores.
Otras miradas nos sugieren que experimentamos sólo una pausa en un proceso imparable de interconexión productiva y social que comenzó mucho antes que en los 90, que superó otras crisis y que, aunque la globalización adquiera otras formas, jamás volveremos al mundo de fronteras fijas y naciones aisladas.
Es muy pronto para emitir veredictos, con tantos interrogantes en juego. Pero en esa incertidumbre, el multilateralismo sigue siendo un valor por reivindicar, una herramienta necesaria, sin importar hacia qué orden se decanta el mundo.
En regiones como la nuestra, conviene valorar intereses y ventajas comunes y hacerlos valer con una estrategia conjunta ante el mundo, reconociendo diferencias, aceptando incluso que no hay una única modalidad de asociación, que la integración es un ideal a seguir. Nadie se salva solo, tampoco en América Latina.
Separados somos más débiles. Y todo indica que de agudizarse la disputa comercial y por el control tecnológico entre grandes potencias y bloques, América Latina será escenario de esa disputa.
Debemos revalorizar el multilateralismo, aunque necesite reformas. Como la democracia, es imperfecto, pero no se creó nada mejor. Como país y como región, es nuestro mejor espacio posible de negociación.