Senadora quiere que se regule el juego online y concientizar a los jóvenes sobre sus riesgos

Beatriz Avila presentó dos proyectos de ley: uno para regular los juegos y apuestas online, y otro para prevenir en las escuelas el peligro de la ludopatía en niños y jóvenes.

Entre los padres y docentes de escuelas secundarias crece la preocupación por el avance entre los adolescentes de las apuestas deportivas, los casinos online y las loterías virtuales. Por este motivo, la senadora nacional Beatriz Avila (PJS) presentó dos proyectos de ley con el propósito de regular las apuestas online, restringir su acceso, limitar su alcance publicitario y advertir sobre los riesgos de la ludopatía especialmente entre jóvenes y niños, que se encuentran en un contexto de vulnerabilidad y expuestos a información engañosa o falsa.

“Gran parte de la información que brindan estas plataformas de apuestas es engañosa y abre las puertas para que los chicos ingresen con facilidad, atraídos por los consejos de influencers”, señaló Avila y agregó que estas casas de apuestas han “mostrado un crecimiento alarmante en Argentina, poniendo en riesgo a niños y adolescentes, que pueden acceder a apostar casi sin restricciones”.

El primero de los proyectos se trata de la creación del Régimen Nacional de Regulación de Juegos y Apuestas Online, el cual obliga a las agencias de juego en línea a cumplir con una serie de requerimientos como la verificación de la identidad y la edad; limitaciones en la publicidad y promoción; herramientas de juego responsable para apostadores y autoexclusión; disponibilidad de información responsable dentro de la plataforma de juego, y capacitaciones al personal de servicio de atención al usuario.

Entre otras medidas, el proyecto establece que la publicidad, patrocinio u otras formas de comunicación deben contener la leyenda “Jugar compulsivamente es perjudicial para la salud”, junto con la línea de atención gratuita del programa de prevención y asistencia al juego compulsivo. También debe incluir la advertencia sobre la imposibilidad de que menores de edad participen de los juegos en línea.

Además, restringe la aparición de deportistas, personajes famosos o figuras de relevancia pública, salvo cuando los mismos protagonicen —de forma directa— el mensaje de juego responsable en la comunicación comercial. “La inclusión de estas figuras relevantes y el mensaje transmitido no podrá asociarse directa o indirectamente a que su éxito y relevancia se deriva de la participación en las apuestas”, especifica el texto de la iniciativa parlamentaria.

S832_24PL

El segundo es un proyecto de ley que implementa una campaña preventiva destinada a los alumnos de escuelas públicas y privadas para concientizar sobre los riesgos de las apuestas y juegos en línea en el ámbito educativo. Se trata de actividades pedagógicas y psicopedagógicas en los establecimientos de todos los niveles destinadas a brindar contenido para reconocer la problemática de las adicciones como una problemática que afecta la salud pública.

Según estipula el proyecto, el programa será financiado, por un lado, con el uno por ciento aplicado sobre el total de las apuestas online, quedando a cargo de las empresas de apuestas en línea. Y, por otro, con aportes, donaciones, subsidios y contribuciones que efectúen personas físicas o jurídicas estatales o privadas y todos los recursos que pudiera aportar el Estado Nacional.

“Es de suma importancia el desarrollo de este tipo de campañas, y que su financiación provenga de los ingresos de aquellas empresas que promueven el juego online y lucran con esta práctica, que debe realizarse con responsabilidad y a conciencia de lo que implica su uso abusivo, teniendo en consideración la vulnerabilidad de los menores de edad”, finalizó la senadora tucumana.

S831_24PL

Diputados avanzarán con el tratamiento de los proyectos sobre el juego online

Esa cuestión que “está quebrando a las familias y adolescentes”, dijo la presidenta de la Comisión de Prevención de Adicciones, merecerá a partir del martes que viene la realización de reuniones informativas.

La Comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, que preside Mónica Frade (Hacemos Coalición Federal – Buenos Aires), realizará una serie de reuniones informativas para tratar el tema del juego online, mientras que desde Unión por la Patria se insistió con el planteo de dividir a esa comisión, para separar dos temas que estiman desde allí tienen características distintas.

Tras completar sus autoridades, al designar como vicepresidente segundo al diputado Rogelio Iparraguirre y en la Secretaría Tercera a Eduardo “Pipi” Alí, ambos de UP, la titular de la comisión mencionó la existencia de varios proyectos que tienen que ver con el juego online y la ludopatía. “Es un tema que está quebrando a las familias y adolescentes. Es un problema que corroe silenciosamente a las familias”, señaló, enfatizando la importancia de poder darle tratamiento al tema, sobre el cual adelantó que a partir del martes tendrán algunas sesiones informativas donde cada integrante de la comisión puede aportar quiénes quieren que expongan.

A propósito de eso, sobre el final del encuentro, que se extendió por espacio de una hora, el jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, pidió atender una cuestión administrativa que tiene que ver con los giros de los proyectos sobre apuestas online, que como ya vienen reclamando desde esa bancada se hacen a numerosas comisiones. Por eso, el diputado santafesino le dijo a la presidenta de la comisión que el riesgo es que “cuando usted quiera arrancar (con el tratamiento de esos proyectos) dejemos afuera algunos autores de proyectos. Hay que hacer una tarea administrativa para que en la próxima reunión estemos ordenados”, e insistió en que “llaman mucho la atención los giros”.

“Lo vamos a hacer”, garantizó Frade. “Incluso vamos a hacer reuniones conjuntas con otras comisiones para avanzar rápido con eso”.

Tras ser ungido como vicepresidente, el diputado Rogelio Iparraguirre adelantó que presentarán por quinto año consecutivo un proyecto dirigido a la Comisión de Petición, Reglamento y Poderes para desdoblar “esta comisión”, y explicó: “Tenemos la mirada de que la atención y la prevención de las adicciones y el control y combate del narcotráfico son dos campos de naturaleza distintas y en muchos aspectos contradictorias. No solo atienden dimensiones muy diferentes, sino que además cuando tienen los puntos de contacto son de tipo contradictorios y no complementarios”.

“Depende mucho la coyuntura y los temas que emergen porque hay un año que esta comisión solo atiende lo que es adicciones y se solapan los temas y responsabilidades que tiene el Parlamento a lo que hace a la lucha y control del narcotráfico o viceversa”, argumentó.

Iparraguirre remarcó que la prevención de las adicciones “hacen al campo de la salud pública”, y planteó que “tiene que haber en el Congreso una comisión de control y combate al narcotráfico que dote al Gobierno de herramientas legislativas que hagan a la mejora en la lucha que es una verdadera emergencia”.

Por otro lado, se refirió a la situación del narcotráfico y planteó que “se ha demostrado a lo largo de los años que la oferta es elástica y la demanda inelástica. Hay un fracaso notorio y no se ha puesto la carga frente a esto, porque este Congreso tiene responsabilidad, en el aspecto patrimonial porque no hay narcotráfico si no hay negocio y acá tendríamos que poner el foco”, y precisó que de 10 pesos que se invierten en las fuerzas federales de Seguridad contra el narcotráfico, 9,50 es para los operativos y 0,50 centavos y “esto en los gobiernos anteriores” a los aspectos patrimoniales como lavado de activos.

Iparraguirre señaló que la comisión debería ser parte de la discusión del blanqueo de capitales de la ley Bases y comentó que el GAFI advirtió que “convierte a la Argentina en un paraíso fiscal y de lavado de activo de negocios ilegales”, y cerró: “Hay que trabajar en el aspecto patrimonial”, y criticó que vio “muy pocas iniciativas” que apunten en ese aspecto.

Frade respaldo la propuesta del diputado preopinante y afirmó que es autora de un proyecto que va en esa línea.

Al pedir la palabra, el diputado sanjuanino Walberto Allende (UP) pidió saber cómo quedó el rol del Sedronar “con este agrupamiento de instituciones y eliminación de ministerios porque fue un organismo que siempre tuvo problemas económicos. El interior depende mucho del CEDRONAR”.

Seguidamente, la jujeña Natalia Sarapura (UCR) destacó que “estamos frente a una potenciación de las políticas de seguridad. No es menor que esta comisión ponga foco sobre un equilibrio con los derechos humanos, con la no criminalización. No es menor poner un marco de reflexión del retiro del Estado en el territorio para los temas que nos toca trabajar como la prevención de adicciones porque es un tema delicado”.

“No podemos avalar el tema del retiro del Estado en temas tan sensibles. Es Sedronar saber cómo se va a garantizar la presencia de los servicios que hacía el SEDRONAR, queremos tener un escenario de qué se tiene pensado porque hay una mirada de servicios que el Estado debería realizar y cuáles no. Tenemos que poner sobre la mesa primero la presencia del Estado garantizando servicios que son elementales”, manifestó la radical.

Además, indicó que “la situación de pobreza hay que abordar y cómo está vinculada con la situación de adicciones en el territorio”, y resaltó: “En los últimos años hemos crecido en políticas públicas provinciales y tenemos que mirar el carácter federal para atender la situación de niños y jóvenes. Hay una serie de experiencia en las provincias hechas por los gobiernos provinciales para abordar la situación”.

“Ante el retiro o falta de presencia del Estado tenemos muchos espacios de abordaje de carácter comunitario que hacen asistencia o acompañamiento a jóvenes. El Congreso tiene que abrir las puertas a todos los actores involucrados para tener una agenda de carácter federal”, planteó y propuso abordarlo junto con los proyectos de ludopatía con actores de la sociedad civil.

Germán Martínez resaltó la necesidad de abordar la cuestión de la Sedronar y sostuvo: “Hay que convertir esta comisión de plataforma de intercambio de experiencias federales en torno al tema”.

“Soy de Rosario y está muy fragmentado el debate sobre lo que está pasando porque en cada comisión están debatiendo temas por separado, los giros son distintos, esta comisión no tiene participación en el tema siendo que tiene competencia. Hay que organizar los giros de los proyectos para verlo con toda la complejidad que tiene el tema porque no solo es una cuestión de seguridad”, remarcó.

Sobre las apuestas online, comentó: “Aparece muy fuerte el tema y acá hay muchos proyectos sobre eso. Hay un consenso amplio de que estamos frente a un problema y hay que abordarlo con seriedad y urgencia. Hay que hacer una invitación formal a las autoridades de la Sedronar para trabajar con algún intercambio federal”.

Frade aclaró que “empezar por la ludopatía no significa que no vamos a abordar el tema de narcotráfico, solo que empezamos por esto porque son los que están en la comisión y entraron en primera competencia. Vamos a hacer lo que podemos en el ámbito de esta comisión. Estoy convencida que este tema va a salir con consenso”.

A su turno, Carolina Gaillard expresó su preocupación porque se sabe que en el Ministerio de Salud se está evaluando modificar el decreto 438, que permitió que el Registro del Programa Cannabis (Reprocam) esté en funcionamiento. “Hay una iniciativa del ministerio de restringir el Reprocam para que sea para determinadas patologías… Sería un retroceso enorme para todo lo que se ha avanzado. Se pueden revisar algunas cuestiones, pero retroceder sería un error gravísimo”.

Por su parte, el diputado Daniel Gollán se refirió a la Ley de Salud Mental, que muchos quieren cambiar, y remarcó que la misma es “muy buena”. “Pero no nos compremos la ilusión de que cambiando la ley vamos a modificar la realidad, si no ponemos más recursos, los recursos que marca la ley”, advirtió. Respecto de las internaciones y la crítica que hay sobre el tema, el exministro de Salud bonaerense comentó que “los dos tercios de las intervenciones que realiza la Justicia en la provincia de Buenos Aires son involuntarias. El problema es que no hay lugar para poner a la gente, las obras sociales niegan y retacean las internaciones. No nos ilusionemos que cambiar la ley, si no hay más recursos, va a cambiar el problema”.