La Ley fue sancionada con 36 votos positivos y 19 negativos, por lo que se adecuaron y actualizaron todas las disposiciones del Código de Edificación. Por su parte, desde el FdT advirtieron que no se garantiza la prohibición de la creación de barrios cerrados en el distrito.
En medio de un fuerte cruce de palabras con el Frente de Todos (FdT), el oficialismo y sus aliados lograron aprobar con 36 votos a favor y 19 en contra una norma que actualiza los lineamientos de la Ley de Catastro, con el fin de ordenar la medida que rige el catastro y el registro de mensuras, adaptándolos a las necesidades actuales y facilitando la simplificación de los trámites.
El texto recibió el acompañamiento de VJ, UCR-Ev y PS, y el rechazo de AyL, FdT y FIT.
De esta manera, el cuerpo actualizó y adecuó todas las disposiciones del Código de Edificación, que había obtenido primera aprobación en diciembre de 2020. Luego, en marzo de 2021, el proyecto fue sometido a las consideraciones de una extensa y muy participativa Audiencia Pública, donde surgieron muchas propuestas y correcciones formuladas por funcionarios del Ejecutivo, diputados, especialistas y particulares.
En este contexto los legisladores del FdT insistieron que con las modificaciones realizadas no se garantiza la prohibición de que en la Ciudad se creen barrios privados o náuticos, lo que podría favorecer la intención del oficialismo porteño de avanzar con la creación de un barrio náutico en los predios de Costa Salguero y Punta Carracto.
El conflicto en cuestión se dio en torno a una definición que se incluye entre las modificaciones: la de “conjuntos inmobiliarios”. El texto, que obtuvo dictamen de mayoría, establece que estos conjuntos son “aquellos emprendimientos urbanísticos, tales como parques empresariales o náuticos, o cualquier otro, independientemente del destino de vivienda permanente o temporaria, laboral, comercial o empresarial que tenga, comprendidos asimismo aquellos que contemplan usos mixtos, con arreglo a lo dispuesto en el Código Urbanístico”.
El debate en el recinto
El encargado de abrir el debate en el recinto fue el presidente de la Comisión de Planeamiento Urbano, Daniel Del Sol (VJ), quien aseguró que estos “proyectos que continúan la línea de trabajo, incansable y sostenida, de todo el equipo de la Ciudad y que se trata de un trabajo hecho a conciencia y con mucha responsabilidad y seriedad. Traen mayor transparencia, innovación y claridad, que vienen a ponerse en la vanguardia y posiciona a Buenos Aires a la par de otras ciudades del mundo”.
Con respecto a la Ley N° 3999 de Catastro, se trata de un ajuste debido a los nuevos códigos Urbanístico y de Edificación, aprobados en 2018, y la necesidad de compatibilizarlos. “Esta ley va a permitir contar con un catastro acorde a la normativa actual. Además se busca agilizar los trámites y acompañar de la mejor manera los procesos de reurbanización e integración de barrios que lleva adelante el Gobierno de la Ciudad”, señaló.
Por su parte la peronista María Rosa Muiños (FdT) señaló que “nos dicen que el Gobierno trabajó arduamente este proyecto, pero no se hizo en la Legislatura con los legisladores; nosotros solo tuvimos una ocasión para poder discutir este tema tan complejo”.
Mientras que la legisladora del FIT Amanda Martín se preguntó “cuál es el apuro con tratar esto y nosotros creemos que tiene que ver con que se viene una nueva temporada de privatización de tierras, el proyecto entró el 24 o 25 y hoy ya lo estamos tratando acá” e indagó acerca de “¿por qué modificar aquellas cuestiones que podrían agravar las condiciones de habitabilidad que necesitan las personas con discapacidad? Esto tiene un carácter de avance en la privatización y de negocios inmobiliarios”.
“Pero hay otro problema, no se define acerca de a que nos referimos cuando hablamos de barrios privados, es una indefinición por lo que se instala la posibilidad de que se creen este tipo de barrios. La Ciudad está preparando, para después de las elecciones, el proyecto de Costa Salguero”, completó.
Al mismo tiempo que el kirchnerista Javier Andrade (FdT) indicó que el oficialismo porteño busca modificar la Ley de Catastro “con la excusa de una falsa integración del río quieren habilitar los mega emprendimientos inmobiliarios con viviendas de lujo en la Costanera” y remarcó que le “genera muchísima preocupación el avance de los negocios con las tierras públicas y costeras, están adaptando las normativas para habilitar usos que estaban prohibidos y que van en contra de la Constitución de la Ciudad y el Plan Urbano Ambiental”.
“Es muy clara la intencionalidad de profundizar su modelo desigual de Ciudad. El proyecto de Solares de Santa María, en la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors, el intento de la venta de Costa Salguero y la privatización del río son ejemplos irrefutables”, aseveró y explicó que “el Código Civil y Comercial de la Nación creó la figura de ‘conjuntos inmobiliarios’, que abarca barrios privados y náuticos, pero eso NO significa que sean admisibles en la Ciudad de Buenos Aires”.
Mientras que Matías Barroetaveña (FdT) planteó que esta “reforma al código de Edificación nos hace retroceder en calidad de vida, se flexibilizan las condiciones de ventilación e iluminación, se genera la posibilidad de construir espacios bajo la cota de parcela, y se mantiene la posibilidad de construir viviendas de 18mts; no hemos aprendido nada de la pandemia que nos reclama más verde, más ventilación, más metros; Larreta nos propone vivir peor”, y agregó que “la única finalidad de estas modificaciones es facilitarle el trabajo a los desarrolladores amigos, liberándolos de exigencias mínimas de habitabilidad”.
Los diputados porteños se reúnen desde las 12.03 para llevar a cabo una nueva sesión ordinaria, en la que se buscará avanzar con la actualización y adecuación de todas las disposiciones del Código de Edificación. También se analizará una propuesta para fomentar el uso de transportes públicos que funcionen con energía renovable.
En el marco de una nueva sesión ordinaria, la Legislatura porteña se reúne desde las 12.03 para debatir un proyecto de ley impulsado desde Vamos Juntos, a través del cual se prevé actualizar la Ley de Catastro, lo que generó severas discusiones con el Frente de Todos (FdT) ya que desde ese espacio advierten que no se garantiza que en la Ciudad se prohíba la creación de barrios cerrados o náuticos.
De esta manera, el cuerpo debatirá acerca de la actualización y adecuación de todas las disposiciones del Código de Edificación, que había obtenido primera aprobación en diciembre de 2020. Luego, en marzo de 2021, el proyecto fue sometido a las consideraciones de una extensa y muy participativa Audiencia Pública, donde surgieron muchas propuestas y correcciones formuladas por funcionarios del Ejecutivo, diputados, especialistas y particulares.
Paralelamente, también se pondrá a consideración una nueva normativa actualizada referida a lo catastral en la CABA, incorporando y tomando en cuenta las situaciones planteadas en los nuevos Códigos Civil y Comercial de la Nación; y Urbanístico y de Edificación de la Ciudad.
En materia de Tránsito y Transporte, tiene despacho para ser tratado en la sesión un proyecto de Sergio Abrevaya (Gen) que busca habilitar legalmente la realización de pruebas piloto “con el objetivo de ofrecer a los usuarios y ciudadanos una solución personalizada para las necesidades de movilidad, de aliviar la congestión urbana, minimizar el impacto negativo en el medio ambiente que poseen los vehículos convencionales y ahorrar costos optimizando el servicio, estableciendo flexibilidad en las rutas y paradas de los mismos, entendiendo las necesidades de los usuarios”, según rezan sus fundamentos.
En tanto, desde el oficialismo se presentará sobre tablas un proyecto para establecer una nueva prórroga, esta vez hasta el 31 de diciembre próximo, para la mudanza del Mercado de Hacienda del barrio Mataderos a la jurisdicción bonaerense de Cañuelas.
Se argumentó esta vez las consabidas demoras en las obras del nuevo mercado, por consecuencias de la pandemia, y la extensión de los plazos previstos en la reparación de las rutas 205 y 6, imprescindibles para el desplazamiento de los camiones que transportan ganado, carnes, insumos y derivados.
El vicepresidente del bloque FdT aseveró que “es claro que Larreta quiere avanzar con el proyecto macrista de una Ciudad cada vez más excluyente”.
A días de que la Legislatura porteña debata la modificación a la Ley de Catastro, el vicepresidente del bloque FdT y miembro de la Comisión de Planeamiento Urbano, Javier Andrade, aseveró que no hay garantías de que en la Ciudad no se favorezca la creación de barrios cerrados, a pesar de las modificaciones que el oficialismo introdujo en la norma.
En ese sentido, el opositor advirtió que la prohibición del Código Urbanístico es muy general y la eliminación de los términos de “conjuntos inmobiliarios o propiedad horizontal especial” no garantiza que no vayan a existir barrios privados o barrios náuticos en CABA. Dado a que advirtió que se reformularon conceptos que están vinculados con los conjuntos inmobiliarios, como la existencia de vías no públicas y que las unidades funcionales sean lotes, condición necesaria para poder vender parcelas en un barrio privado.
En diálogo con El Destape Radio, Andrade sostuvo que “es claro que Larreta quiere avanzar con el proyecto macrista de una Ciudad cada vez más excluyente, donde la prioridad son los negocios inmobiliarios para pocos y la emergencia habitacional que sufren la mayoría de los ciudadanos no tiene respuesta”.
Cabe recordar que en la sesión ordinaria de este jueves, la Legislatura de la Ciudad pondrá en consideración el texto que propone modificaciones en la Ley de Catastro, la cual obtendría sanción gracias a los votos del oficialismo y sus aliados.
La Comisión de Planeamiento Urbano firmó el dictamen favorable del proyecto que busca modificar esa normativa, la cual llegará al recinto en los próximos días. Por su parte, el FdT exigió que se prohíban “expresamente” ese tipo de barrios.
Luego de que la Comisión de Planeamiento Urbano –presidida por el oficialista Daniel Del Sol (VJ)- dio dictamen favorable a un proyecto que busca modificar la Ley 3.999 de Catastro de la Ciudad, los legisladores porteños del Frente de Todos (FdT) exigieron que se prohíba expresamente la creación de barrios privados en el distrito.
El conflicto en cuestión se dio en torno a una definición que se incluye entre las modificaciones: la de “conjuntos inmobiliarios”. El texto, que obtuvo dictamen de mayoría, establece que estos conjuntos son “aquellos emprendimientos urbanísticos, tales como parques empresariales o náuticos, o cualquier otro, independientemente del destino de vivienda permanente o temporaria, laboral, comercial o empresarial que tenga, comprendidos asimismo aquellos que contemplan usos mixtos, con arreglo a lo dispuesto en el Código Urbanístico”.
Atento a esta situación, el diputado del FdT Javier Andrade advirtió que la intención del Gobierno porteño sería la de promover “viviendas lujosas”, a pesar de que Vamos Juntos eliminó la definición que generó la polémica. “Con esa modificación, el Ejecutivo porteño solo busca aminorar lo que la propuesta original provocó en su fuerza política, en la ciudadanía y en algunos colectivos que trabajan temas urbanísticos”, aseveró el kirchnerista y remarcó que con este tipo de iniciativas se “sigue profundizando la segregación y la desigualdad” en la población y promoviendo las viviendas suntuosas”.
Sobre esa misma línea, Andrade recordó que “el Código Civil (de la Nación) contempla la figura de ‘conjuntos inmobiliarios’, mientras que el Código Urbanístico de la Ciudad los prohíbe, pero no los define” e insistió en que debe quedar “expresamente limitada esta posibilidad en la Ciudad”.
En tanto el legislador Matías Barroetaveña (FdT) le pidió al oficialismo porteño que sea explícito “en que no queremos barrios cerrados en la Ciudad de Buenos Aires” y afirmó que ve “un plan sistemático en la Ciudad de Buenos Aires de enajenación de tierras públicas, de habilitación de negocios inmobiliarios dudosos y de códigos urbanísticos que discuten a las apuradas sin participación popular”.
Es así que el presidente de la Comisión, Del Sol, explicó que en el despacho de mayoría se agregó un artículo de dicho código en el “queda prohibida la aprobación y materialización de barrios con perímetro cerrado” y remarcó que “no está en nuestro espíritu la creación de barrios cerrados en la Ciudad”.
Al mismo tiempo que la oficialista Cecilia Ferrero (VJ), consideró que no es necesario prohibir expresamente la figura de barrio cerrado en la Ley de Catastro, ya que estos emprendimientos “están prohibidos en el Código Urbanístico”.
En la próxima sesión de la Legislatura, prevista para el 8 de julio, Vamos Juntos espera aprobar su propuesta; no obstante, el FdT presentará un dictamen de minoría.
El legislador del FdT criticó las modificaciones que el oficialismo porteño prevé realizar en la Ley de Catastro. “Está direccionada a lugares suntuosos y lujosos, claramente alejada de una propuesta orientada al acceso a la vivienda”, advirtió.
El vicepresidente primero de la Comisión de Planeamiento Urbano y diputado del Frente de Todos (FdT), Javier Andrade, planteó su preocupación por la modificación a la Ley de Catastro que impulsa el jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, y sostuvo que “está direccionada a lugares suntuosos y lujosos, claramente alejada de una propuesta orientada al acceso a la vivienda, reconocida como una necesidad”.
Asimismo remarcó que “se ve un proyecto inmobiliario que va apuntado a toda la costa de la Ciudad de Buenos Aires” y afirmó que ”la Ciudad es la más rica de Argentina pero también la más desigual por el modelo que plantea el Pro”.
Así se refirió Andrade al proyecto de “actualización de lineamientos” de la Ley 3.999 de Catastro de la Ciudad, que presentó Horacio Rodríguez Larreta a principios de este mes.
“Este proyecto se inscribe en una serie de iniciativas, como las modificaciones al Código Urbanístico, al Código de Edificación y la privatización de Costa Salguero. Todas ellas buscan favorecer a los grandes desarrolladores inmobiliarios y no al conjunto de la población”, afirmó el diputado en diálogo con Radio Télamm.
Y advirtió que la posibilidad de habilitar los barrios cerrados en la Capital Federal está presente en esta nueva iniciativa de Larreta a través de lo que denomina “conjuntos inmobiliarios”, un tipo de construcción que está definida en el Código Civil y Comercial de la Nación pero que cada distrito debe decidir si lo incorpora.
A su vez, Andrade remarcó que iniciativas como las de Costa Salguero, donde el Ejecutivo impulsa la construcción de un “barrio náutico privado, o la de Solares de Santa Maria del Grupo IRSA en la ciudad deportiva de Boca, apuntan a generar vivienda suntuosa, lo que tiende a consolidar una ciudad desigual”.
En este sentido, el legislador apuntó que “el macrismo ha promovido la desinversión en salud y educación” y agregó que tampoco “hubo un plan que haya generado la posibilidad de acceso a la vivienda propia de los sectores medios, mucho menos de los más humildes”.
“Hoy es muy difícil alquilar la Ciudad -agregó- los precios son exorbitantes por la falta de regulación del Estado”, completó.
