La Comisión de Presupuesto que preside el senador Marcelo Feliú realizó despacho de mayoría, sin modificaciones, de la iniciativa que debería ser tratada en la próxima sesión.
El Senado bonaerense avanzó en el tratamiento en comisiones del proyecto de ley de Promoción y Desarrollo de la Industria Audiovisual de la provincia de Buenos Aires.
La iniciativa, conocida como Ley Audiovisual, que el gobernador Axel Kicillof presentó en la legislatura a mediados del 2023 con la intención de potenciar el sector cinematográfico provincial, está en la puerta del recinto de senadores para, eventualmente, ser sancionada.
Luego de que los diputados aprobaran con modificaciones la normativa a fines del 2024 a partir de un acuerdo legislativo que incluyó los votos del oficialismo con la concurrencia de sectores opositores, la Ley Audiovisual fue girada al Senado sin mayores consecuencias.
Pero en la última sesión de la Cámara alta se aprobó una moción de preferencia que hizo “saltar” la iniciativa de la Comisión de Educación, donde estaba “en estudio” pero que no se ponía a consideración de ese plenario, a la Comisión de Presupuesto e Impuestos.
Ahora, con la moción de preferencia que exige el tratamiento con despacho de la Comisión de Presupuesto, y materializado el despacho de mayoría la iniciativa de Kicillof tiene destino de ley.
La ley audiovisual de Kicillof propone la creación de un fondo de fomento a la producción audiovisual de $ 675 millones, que se actualizará año a año por la ley de Presupuesto bonaerense, en función de la variación del valor de entradas promedio de cine establecido por el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).
Para la administración del fondo de fomento, el proyecto de ley crea el Consejo provincial regional, una especie de “INCAA bonaerense” integrado por representantes de universidades, sindicatos, asociaciones audiovisuales y referentes regionales del sector audiovisual, que deberán velar por una distribución transparente, inclusiva y equitativa de las partidas.
“Así como muchas provincias argentinas tienen leyes de fomento a la actividad audiovisual, estamos convencidos de que la provincia de Buenos Aires también debe hacer lo propio, para así poder acompañar a un sector que hace a la propia identidad cultural de nuestra provincia”, dijo el senador Marcelo Feliú a la hora de dar explicaciones sobre el despacho de comisión, trámite que deja a la iniciativa a un centímetro de ser sancionada.
La negativa opositora comparte el espíritu del proyecto de ley, pero aclaran que siempre han advertido sobre “la necesidad de cuidar el gasto público”.
La iniciativa considera a la industria audiovisual como una actividad “con valor estratégico”, pero al mismo tiempo implica “gastos” del Estado y eso no convence a diputados opositores.
Diputados dialoguistas, que conforman el bloque de URyF, adelantaron el rechazo a la iniciativa pues entienden que es “prioritario cuidar el gasto público”, según subrayaron.
Los diputados provinciales Gustavo Cuervo y Fabián Luayza rechazaron en la comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados el proyecto de ley enviado por el Ejecutivo bonaerense que busca fomentar la producción audiovisual en la provincia.
El proyecto de Ley de Promoción y Desarrollo de la Industria Audiovisual de la provincia de Buenos Aires plantea la promoción del desarrollo de la producción audiovisual bonaerense en toda su cadena de valor y declara a la industria como actividad productiva de transformación, de interés público y con valor estratégico.
Al hacer uso de la palabra en la comisión, el titular de la bancada de Unión Renovación y Fe Gustavo Cuervo planteó que “estamos de acuerdo con el espíritu del proyecto y entendemos la importancia y relevancia de la industria audiovisual, pero atendiendo a la coyuntura general del país y de la provincia vamos a votar por la negativa”.
Y agregó “nos hemos manifestado siempre a favor de la necesidad de cuidar el gasto público. No somos dogmáticos y en ocasiones hemos acompañado proyectos que implicaban gastos, pero consideramos que eran esenciales. No creemos que este sea el caso”.
El proyecto incentiva la creación de nuevas audiencias y la promoción de pantallas de exhibición con un apoyo permanente a festivales regionales de cine con asiento en el territorio bonaerense y con la creación de una Red de Salas de Cine Bonaerenses, que permite la posibilidad a los autores de encontrar nuevas vías de exhibición y distribución de sus films.
Además, contempla la creación de un Consejo Provincial Regional integrado por representantes de universidades, sindicatos, asociaciones audiovisuales y referentes regionales del sector audiovisual. El objetivo del Consejo es garantizar la distribución transparente, inclusiva y equitativa del Plan de Fomento en las diferentes regiones de la Provincia.
El texto de la Ley también propone la creación de un Archivo Audiovisual Bonaerense para la investigación, conservación, digitalización, protección de las producciones regionales y apoyo al cine comunitario.