Buscan acuerdo para modificar la Ley Orgánica de las Municipalidades

El diputado provincial y presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la Legislatura bonaerense Julio Pereyra busca el consenso necesario para modificar la normativa que regula los gobiernos locales.

La idea es que realizar una adaptación de la normativa que “responda a las realidades y necesidades de los gobiernos locales”, según detalló el legislador provincial por el Frente de Todos, tras una reunión que mantuvo vía zoom con intendentes, concejales y líderes de partidos vecinalistas del interior de la provincia de Buenos Aires.

“Todos sabemos que nos estamos rigiendo por leyes que son antiguas y que no responden a las necesidades de las gestiones locales de este siglo. Por eso arrancamos un largo camino de debate técnico y político, y sobre todo de consenso de todos los municipios para construir una ley que tenga en cuenta la voz de cada comuna de nuestra provincia”, afirmó Pereyra.

El diputado varelense remarcó la importancia de la intervención de diversos sectores para la construcción del proyecto de ley: “estamos dando pasos importantes y avanzando en un proyecto consensuado que busca responder a las distintas realidades y necesidades de los gobiernos locales. No importa el signo político y por eso formamos equipos técnicos para articular con los intendentes, concejales y líderes vecinalistas para que se integren todas las miradas”, describió.

Vale recordar que, junto al equipo de la Fundación Internacional para el Desarrollo Local -FINDEL-, se viene trabajando en un proyecto que modifique la Ley Orgánica de las Municipalidades.

Desde un comienzo, en el proceso de elaboración de la propuesta, se llevaron a cabo distintas reuniones con académicos, actores políticos y miembros de la sociedad civil para ir avanzando en un texto que integre toda la realidad de la provincia de Buenos Aires, tan diversa y heterogénea.

En esta oportunidad participaron del encuentro: el presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la provincia, Federico Otermín; la diputada provincial María Fernanda Bevilcaqua; el intendente de Villarino, Carlos Bevilacqua; el intendente de Salliqueló, Juan José Nossetti; Adriana Llambay, directora de Gobierno de la Municipalidad de Patagones; el concejal del partido de Saavedra, Matías Nebot; los concejales de Bien Común por Coronel Rosales, Daniel Medina y Liliana García; uno de los líderes de Acción Marplatense, el ex concejal Marcelo Fernández; Sebastián Gómez, del partido vecinalista de Bahía Blanca; la concejal radical Diana Durán; el concejal Matías Nebot, de Todos por Saavedra; Natalia Kunusch, concejal de Acción por Villarino; y el Dr. Facundo Zaldúa, asesor del Foro Vecinal Buenos Aires Primero, así como el presidente de FINDEL.

Piden crear una Bicameral para reformar la Ley Orgánica de las Municipalidades

El objetivo principal de proyecto es la redacción de una nueva Ley que asegure la autonomía municipal y unifique todas las modificaciones que se le han hecho.

A través de un proyecto de Ley del senador de Juntos por el Cambio, Andrés De Leo, se busca crear una comisión bicameral para la reforma integral de la Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), de la provincia de Buenos Aires.

El proyecto, que cuenta con el acompañamiento del bloque, prevé que esta comisión esté integrada por siete senadores y siete diputados, y los objetivos principales de la comisión serán:

-Unificar la dispersión normativa existente -leyes, decretos, resoluciones-, que regulan el accionar municipal; -Evaluar y analizar las distintas propuestas legislativas creadas en torno a la incorporación y/o modificación de artículos en la LOM, en el Reglamento de Contabilidad y sobre el Régimen de Administración Financiera en el Ámbito Municipal; -Promover el cumplimiento efectivo del artículo 123 de la Constitución Nacional, asegurando la autonomía municipal; y -Modernizar el conglomerado de normas que actualmente regulan el accionar municipal, ajustándola a la realidad imperante, con una visión sistémica.
La iniciativa prevé también un plazo de un año prorrogable por otro más, para elaborar la nueva LOM. Y para eso le da a la comisión atribuciones para poder citar a los funcionarios del Poder Ejecutivo que crea convenientes, para que informe, amplíen, desarrollen, cualquier tipo de información relacionada con el estudio de la materia, crear relaciones de cooperación con los Municipios de la provincia de Buenos Aires, a fin de tomar inquietudes, propuestas, sugerencias del ámbito practico municipal, así como invitar a especialistas en la materia.

Al respecto el senador autor del proyecto señalo que “la actual Ley Orgánica de Municipalidades es del año 1958. Luego de 62 la realidad municipal ha ido transformándose profundamente. El contexto político y legal, una reforma constitucional nacional y provincial en 1994, y las demandas y necesidades ciudadanas, obligó a ir redefiniendo y ampliando las competencias y funciones de los Gobiernos Municipales que no estaban contempladas en la actual Ley”.

“Hoy -agregó-, los gobiernos locales deben resolver cuestiones vinculadas a la seguridad, el medio ambiente, la vulnerabilidad social, la educación, la incorporación de la tecnología, la salud, etc. Y es teniendo en cuenta todo esto, que se hace indispensable la necesidad de promover la autonomía municipal, a la que hace referencia en artículo 123 de la Constitución Nacional, como punto central para la eficiente gestión local”. Finalmente, De Leo destacó que “como herramienta para acercar una norma tan desactualizada a la realidad, se recurre sistemáticamente a modificaciones, quitas, y reemplazos, mediante un sinfín de modificaciones, generando así una dispersión normativa poco amigable a la práctica. Por eso es necesario centralizar la actualización de la normativa municipal, motivo por el que propiciamos la creación de esta comisión”.