Ciber ludopatía infantil: la Legislatura porteña evalúa iniciativas para ponerle un freno

El Parlamento de la Ciudad se encuentra analizando unos 17 proyectos impulsados por los diferentes bloques, a través de los cuáles buscarán combatir este flagelo social, el cual se expandió en los últimos años debido al crecimiento de los casinos online.

Si bien desde la pandemia la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires viene tratando proyectos y advirtiendo sobre el crecimiento de la ciber ludopatía, en los últimos años la situación se agravó: es que cada vez más menores de edad caen en este flagelo, debido a la rápida expansión de los casinos online.

Ante ese panorama, los legisladores porteños de las diversas bancadas comenzaron a presentar iniciativas en la Legislatura porteña que buscan ponerle un freno a la ciber ludopatía infantil, de manera tal que la Casa ya se encuentra trabajando en 17 proyectos.

Cabe recordar que en la actualidad el 98,6% de los chicos tienen algún vínculo con la tecnología mientras que el 52% de los padrescree que sus hijos hacen un uso exclusivo de pantallas y dispositivos, según una investigación de Lotería de la Ciudad (LOTBA). Y uno de cada dos padres están preocupados por la posibilidad de que sus hijos realicen apuestas online.

Aunque este tema no sólo está siendo abordado por el Poder Legislativo, ya que meses atrás el jefe de Gobierno del distrito capitalino, Jorge Macri, informó que cerró la inscripción a nuevas licencias para operadores de apuestas y suspendió todos los convenios con potenciales operadores. Además, fueron bloqueados 715 perfiles de redes sociales y publicidades de apuestas.

Además, junto al fiscal general porteño, Juan Bautista Mahiques, firmaron un acuerdo para coordinar y articular acciones referidas a la ludopatía en chicos y adolescentes. En este contexto, se puso en funcionamiento una fiscalía especializada en el juego infantil, la cual ya trabaja sobre denuncias de sitios de apuestas ilegales, en la concientización con los chicos en escuelas y con docentes para detectar esta problemática.

Prevención, la base de todo

La rápida expansión de la ciberludopatía infantil y la aparición de casos como el del chico de 14 años que perdió 400 mil dólares en apuestas online, llevaron a los legisladores a presentar iniciativas que buscan prevenir el avance de este flagelo social.

Una de esas propuestas fue impulsada por los legisladores de Unión por la Patria (UP), mediante la cual se buscará crear una campaña de prevención, en la que se destaque los peligros, así como las consecuencias negativas del juego con apuestas online. Además, se prevé realizar charlas y talleres en las escuelas secundarias de la CABA, con la participación tanto de profesionales como expertos en adicciones y salud mental.

También se prevé articular acciones con organizaciones locales especializadas en la prevención y tratamiento de la ludopatía; y promocionar actividades alternativas saludables y recreativas para los adolescentes, fomentando el desarrollo de habilidades además de la participación en actividades sociales y deportivas.

En ese sentido, los legisladores explicaron que “la ludopatía o juego patológico es un trastorno adictivo caracterizado por un comportamiento de juego desadaptativo, persistente y recurrente que lleva a una alteración o malestar clínicamente significativo” y destacaron que “la aparición de internet ha supuesto una gran revolución, que cambió el perfil de los actuales jugadores patológicos”.

“El juego con apuestas online se ha convertido en una preocupación creciente debido a su accesibilidad y atractivo para las personas jóvenes. Los adolescentes son especialmente vulnerables a los riesgos asociados con el juego, incluyendo la adicción, el endeudamiento y los problemas de salud mental”, señalaron y precisaron que “el avance de las plataformas tecnológicas y la transformación de los hábitos digitales durante la pandemia han contribuido en gran medida a esta expansión, volviendo al juego con apuestas online más accesible y atractivo para los jóvenes”.

Más allá de esto, los peronistas también impulsaron otra iniciativa que busca darle intervención a los establecimientos educativos en la detección y prevención de nuevos casos. De esta manera, propusieron que se cree un programa de prevención y abordaje integral de la ludopatía online en ámbito educativo.

El plan está destinado a los estudiantes del nivel primario y secundario, incluyendo los Centros Educativos de Nivel Secundario (Cens) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. De esta manera, se buscará sensibilizar a los estudiantes sobre qué es la ludopatía en sus distintas modalidades y el impacto que tiene en la vida de las personas; abordar la problemática desde una perspectiva integral, considerando el impulso al juego, la condición socioeconómica y familiar de cada estudiante; y brindar herramientas de identificación y abordaje al personal docente y no docente de las escuelas, a los fines de garantizar una correcta gestión de las situaciones particulares.

La iniciativa plantea que, en el caso de que sea detectado un caso de ludopatía, “los docentes y preceptores o tutores deben dar la alerta inmediata para la implementación el protocolo de intervención para la prevención y el abordaje integral de la ludopatía online en el ámbito educativo”.

Un freno a las plataformas de apuestas

Si bien la prevención es un factor fundamental, lo cierto es que por si solo no alcanza. Es por ello que desde Vamos por Más (VxM) pusieron el foco en las plataformas de apuestas online e impulsaron un proyecto de ley que busca impedir el acceso de menores de edad a las mismas.

El proyecto en cuestión busca avanzar en dos pilares principales: impedir el acceso a las plataformas de apuestas en línea a menores de edad y concientizar acerca de esta problemática de una forma integral.

De esta manera, el texto en cuestión propone avanzar en tres medidas concretas: la primera de ella es que todas las plataformas tendrán que validar la identidad de los usuarios de manera digital con el RENAPER para evitar engaños; en segundo lugar, se deberá requerir para su ingreso, que cada usuario se proclame mayor de 18 años, en carácter de declaración jurada; y por último, se implementará una campaña permanente de concientización.

Además, para abordar la problemática desde la prevención, se buscará articular con LOTBA y las escuelas un plan integral que incluya, por un lado, estrategias educativas de concientización sobre los riesgos asociados al juego de apuestas online y, por otro lado, apoyo psicológico para los jóvenes en riesgo y sus familias.

Sobre esa misma línea, desde UP impulsaron otro texto mediante el cual se prevé modificar la Ley de Juegos de Apuesta, para endurecer los mecanismos de identificación de usuarios y evitar que menores de edad puedan registrarse.

De esta manera, la iniciativa busca que en cualquier sitio web, aplicación móvil, o cualquier otro medio digital que permita la realización de apuestas con dinero real o virtual a través de una plataforma de juego, validen la identidad de sus usuarios con datos biométricos.

Por lo que el texto propone que estos sitios desarrollen un proceso de autenticación que utilice características biológicas únicas de una persona como huellas dactilares, reconocimiento facial, reconocimiento de iris, o cualquier otro método que garantice la autenticidad de la identidad del usuario.

En los fundamentos del texto, los legisladores precisaron que “la implementación de sistemas de verificación biométrica en plataformas de juegos virtuales para impedir que menores de edad puedan realizar apuestas en líneas es importante para impedir que la exposición temprana al juego genere efectos adversos en el desarrollo mental y emocional de los menores”.

“La adicción al juego puede llevar a problemas de salud mental, como la ansiedad y la depresión, y problemas de comportamiento. También genera problemas financieros, tanto para el niño, niña o adolescente como para sus familias”, sentenciaron.

Pese a la amplia variedad de proyectos que se presentaron en la Casa, los legisladores continúan analizando las iniciativas y se prevé que puedan avanzar con la creación de una iniciativa que aborde la ciberludopatía infantil de manera integral.

Reclaman tratar de manera "urgente" el tema ludopatía: "El narcotráfico hoy está financiando el juego online"

Así lo denunció la senadora de UP Anabel Fernández Sagasti, al plantear una moción de preferencia para tratar el proyecto en lo pronto.

Distintas mociones de preferencia fueron presentadas por senadores en la sesión de este jueves, para que una vez que tengan dictamen de comisión se traten en el recinto los proyectos vinculados a prevenir la ludopatía infantil. Todas fueron avaladas por el pleno.

Al tomar la palabra, la vicepresidenta del interbloque Unión por la Patria, Anabel Fernández Sagasti, recordó que hace un mes atrás presentó una iniciativa que propone "un marco regulatorio para los juegos de azar y apuestas en línea para la prevención de la ciberludopatía".

"Es un tema urgente", enfatizó y señaló que de acuerdo a "diversos informes de especialistas, como la Asociación de Pediatría informan que los chicos empiezan a apostar desde los 12 años y que a los 14 ya desarrollan una adicción". Además, experimentan "ansiedad, depresión, problemas de salud mental, vergüenza, culpa, aislamiento y hasta suicidio".

Según estadísticas de la Defensoría de Niñas, Niños y Adolescentes "la ludopatía ha pasado a ser la primera adicción" entre los menores, "ganándole a las drogas y al alcoholismo", apuntó.
La mendocina agregó que de acuerdo a datos de su provincia, "el 56% de los mendocinos entre 16 y 30 años manifiesta interés en apostar en juegos de azar". "Es una problemática que crece y se complejiza", advirtió.

Fernández Sagasti resaltó que la Iglesia Católica viene observando que "el narcotráfico, que ha suplementado al Estado en muchas ciudades de la Argentina, hoy está financiando el juego online y están lavando dinero a través de nuestros pibes y pibas con el acceso a las billeteras virtuales".

Por eso, la senadora reclamó "ocuparnos de manera urgente a poner reglas claras". Sobre su proyecto, explicó que -entre sus aspectos- "tipifica el delito de intermediación a los cajeros" que "lamentablemente en la mayoría de los casos son mujeres vulnerables". También busca "darle herramientas a los papás y docentes".

A su vez, "prohibimos la publicidad, porque son invasivas y engañosas. Y están en la mayoría de las camisetas de fútbol y hasta de la Selección Argentina", exclamó. "Solamente el club Vélez Sarfield, lo quiero nombrar, ha decidido retirar del sponsor de su camiseta a las casas de apuesta", destacó.

Otros de los senadores que presentaron mociones en el mismo sentido fueron el pampeano Daniel Bensusán (UP) y la santafesina Carolina Losada (UCR).

Legisladores porteños pidieron avanzar con leyes que prevengan la ludopatía infantil

Hernán Reyes (VxM) y Eugenio Casielles (LLA) advirtieron sobre la peligrosidad de la ciber ludopatía e insistieron con que haya “más políticas públicas de prevención y concientización en escuelas y clubes”.

Después de que se viralizara una entrevista a un chico de 14 años que perdió 400 mil dólares en apuestas online, los legisladores Hernán Reyes de Vamos por Más (VxM) y Eugenio Casielles de La Libertad Avanza (LLA) advirtieron sobre la peligrosidad de la ciber ludopatía en menores de edad y pidieron avanza con medidas que prevengan el avance de este flagelo social.

En ese sentido, Reyes aseguró que “es desgarrador conocer estos casos. Este es el impacto de la ludopatía entre los pibes, estamos obligados a hacer el máximo esfuerzo para acordar nuevas restricciones y forzar el cambio cultural” y consideró que “el juego de apuestas para algunos es recreativo, pero para muchos es un riesgo, especialmente cuando son jóvenes”.

Mientras que el libertario Casielles afirmó que “está en riesgo la vida de nuestros chicos. Como padre me preocupa esta epidemia que está destrozando familias enteras y enterrando el futuro de nuestros niños y jóvenes. Algo que se fomenta y prolifera en todos los medios de comunicación y redes”.

“Estoy y vengo trabajando para que no haya más chicos cayendo en la maldición del vicio, y cada vez haya más políticas públicas de prevención y concientización en escuelas y clubes. En este tema no puede haber banderas políticas de por medio”, continuó y sentenció que “la ludopatía infantil, el juego clandestino y la publicidad desleal deben ser temáticas de consenso en la política porteña y nacional”.

Senador abogó por un marco legal para enfrentar la ludopatía en infancias y adolescencias

El pampeano Daniel Bensusán se reunió con la defensora nacional de Derechos de los menores y dijo estar trabajando en un proyecto para prevenir situaciones.

El senador Daniel Bensusán manifestó su preocupación por el avance y consumos problemáticos de niñas, niños y adolescentes de videojuegos, juegos en línea, de azar y apuestas online: “Estamos trabajando en un proyecto que permita prevenir este tipo de situaciones, cuyo avance ya es un problema para muchas familias de todo el país”.

En este sentido, mantuvo una reunión de trabajo, en el Senado de la Nación, con la defensora nacional de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Marisa Graham.

También participó en la mesa de trabajo que abordó el tema durante el último Encuentro Provincial de Juventudes, realizado en Uriburu, en La Pampa. “Fue muy enriquecedor escuchar la opinión de las y los jóvenes respecto a los juegos de apuestas. Tienen inquietudes y observaciones que son muy valiosas, y deben ser tenidas en cuenta al momento de pensar en cualquier trabajo que aborde el tema”, mencionó Bensusán.

Finalizado el encuentro del Senado, Graham comentó que “la ludopatía, en niños, niñas y adolescentes, a través de las redes sociales y el tema de las apuestas es una adicción gravísima”.

“Pensar que están seguros, si están en casa encerrados en su cuarto, cuatro horas con el celular, es un error. Humildemente, si me permiten los papás y mamás, uno nunca dejaría a su hijo de 7 u 8 años cuatro horas solo en la calle, ni de noche, ni de día… bueno, ¿por qué pensar que está seguro frente a una pantalla, cuatro horas, encerrado en su cuarto?”, agregó.

Concluyó aconsejando que “debemos tener cuidado, además porque cuanto más están los chicos frente a la pantalla, más solos están. Hay una soledad brutal y esa soledad a veces genera que las chicas se vayan de casa muchas veces tempranamente o que sean carne de cañón de delitos peores”.

Problemática en crecimiento

“Nuestra preocupación es compartida por muchísimas madres y padres de todo el país. La ludopatía ya es un flagelo, que en forma silenciosa crece y debemos actuar rápidamente. Es muy importante contar con un marco legal y políticas públicas para enfrentarla”, dijo el senador del peronismo de La Pampa.

Resaltó la decisión del gobernador Sergio Ziliotto de crear un programa interdisciplinario en la provincia y la denuncia penal a los sitios ilegales de apuestas, “es un avance importante y medidas necesarias, en el marco de las políticas públicas gubernamentales. En ese sentido es que trabajamos en la creación de un marco legal nacional, para enfrentar esta problemática”.

“La reunión con Graham fue muy enriquecedora para el trabajo que venimos construyendo, y también el intercambio con jóvenes de toda la provincia, en el Encuentro de Juventudes. La preocupación también está instalada entre ellos, y deben ser escuchados, porque tienen mucho para aportar”, concluyó el legislador.

Con la presencia de especialistas, se retomó el debate sobre ciberapuestas y ludopatía

Al plenario de cuatro comisiones de diputados asistieron representantes del Ministerio de Seguridad de la Nación, movimientos sociales y de loterías y casinos, entre otros. 

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Un plenario de las comisiones de Prevención de Adicciones y Control de Narcotráfico, Acción Social y Salud Pública, Comunicaciones e Informática y Legislación Penal de Diputados realizó la tercera reunión informativa para abordar, junto a especialistas, la temática de ciberapuestas y ludopatía, con énfasis en la preocupación creciente por casos de niños y adolescentes.

El primer invitado de la jornada en hablar fue el subsecretario de Prevención de Adicciones y Monitoreo Territorial de Misiones, Roberto Padilla, quien indicó que en su provincia “un estudio reciente nos indica que el 52% de los adultos referentes de menores reconocen que hay un uso excesivo de pantalla en sus hogares”, e instó a “trabajar en conjunto para prevenir la ludopatía”.

Además, propuso "llevar adelante campañas de prevención de ludopatía para jóvenes y adolescentes, y garantizar el acceso a terapias para brindar la posibilidad de un abordaje integral".

Por último, compartió un comunicado de la Alianza de Iglesias Evangélicas de Argentina: "Hacemos un llamado de atención a la sociedad y exhortamos a las autoridades a la protección de la niñez para que cese el juego en línea en las plataformas ilegales".

Fernando Soto, director nacional de Normativa y Enlace Judicial del Ministerio de Seguridad de la Nación, ponderó la “coherencia” de los proyectos presentados. Y puntualizó que “es una buena propuesta plantear la modificación del Código Penal para que incorporar a los niños en juegos sea considerado como estafa".

Desde la óptica de la comunicación, Facundo Bianco, comunicador especialista en ciudadanía digital, consideró que “si no tratamos a la ludopatía digital como un signo de época vamos a tardar en encontrar respuestas". "Es muy importante que los adultos sepan que tienen que ser referentes en los espacios digitales”, expresó.

"El 75% de las plataformas no están registradas. Hay un vacío legal. No basta restringir el acceso porque hay ‘cajeros’, es decir, adultos que hacen las apuestas por los chicos si ellos no pueden acceder a las plataformas", alertó Bianco.

A continuación, la psicóloga y subsecretaria de Salud Mental, Consumos Problemáticos y Violencias de la provincia de Buenos Aires, Julieta Calmels, aportó datos sobre un relevamiento realizado en establecimientos educativos de nivel secundario. "Un 8% apuesta muchas veces, un 17% pocas veces y un 65% no jugó nunca. Sobre el tiempo de permanencia en los celulares de los chicos: el 23% pasa más de 8 horas al día y el 22% pasa entre 5 y 8 horas. Es decir, el tema de los juegos acontece en un contexto previo", apuntó. 

Por su parte, Carlos Francisco Olivero, párroco y consultor de la OEA para temas de adicciones en la iglesia, exhortó a los legisladores a que “resistan el lobby del juego y regulen esto porque nos está matando”.

A su turno, Jesús Mariano Acevedo, presidente de la Lotería de la Ciudad, destacó que “los chicos en el ámbito escolar no pueden acceder al juego online en CABA”. En el mismo sentido, Ida López, presidenta de la Asociación de Loterías Estatales de Argentina, señaló que “en Argentina tenemos 21 jurisdicciones que han regulado el juego en línea”. “El Estado debe intervenir para garantizar un juego seguro, responsable, proteger los datos, los derechos de usuarios, prevención de lavado, combatir el juego ilegal y proteger a los niños”, manifestó.

Víctor Francisco Lupo, dirigente del Movimiento Social del Deporte (MSD) e integrante de la Comisión de Adicciones de la Conferencia Episcopal Argentina (CEA), opinó que convertir el deporte en un juego de apuestas trae aparejada la violencia y el vicio. "Instalaron un casino en cada celular. Debemos eliminar el juego online porque allí está la cabeza de la hidra. Con los chicos no se juega", declaró el exsubsecretario de Deportes. 

Otro de los oradores fue el educador Darío Álvarez Klar, quien destacó que la educación es fundamental para abordar esta problemática, aunque reconoció que es imposible pensar la educación sin tecnología. "La ludopatía entra por la puerta del entretenimiento. Está al alcance de cualquier teléfono. Los adultos tenemos que estar sensibles al clima y los síntomas a los que están expuestos los jóvenes", sostuvo, resaltando la importancia de sensibilizar, educar y legislar.

Además, participaron Matías Eduardo Zar; Florencia Rolón, integrante del Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE); Fabian Tonda, presidente de Federación de organizaciones no gubernamentales argentinas para la prevención y tratamiento de abuso de drogas (FONGA); Miguel Tollo, psicólogo y psicoanalista especializado en clínica con niños y adolescentes y en temas de políticas y salud mental pública; Paula Colombo, psicóloga especialista en clínica y psicoanalista; y Martín García Santillán, gerente General de la Lotería de la Ciudad.

 

Legisladores porteños celebraron los anuncios de Macri para terminar con la ludopatía infantil

El oficialismo y sus aliados manifestaron su acompañamiento a las medidas del jefe de Gobierno para ponerle fin a este flagelo social, debido a que cada vez más niños y adolescentes adoptan conductas compulsivas debido al juego.

En medio del crecimiento de los casos de ludopatía infantil en todo el país, los diputados de Vamos por Más (VxM) y La Libertad Avanza (LLA) expresaron su acompañamiento a las medidas anunciadas por el jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Jorge Macri, para prevenir este flagelo social.

En este sentido, el vicepresidente primero de la Legislatura porteña, Matías López (VxM), recordó que en esa Casa “ya hay 17 proyectos de ley para complementar estas medidas. Gran trabajo de todos los bloques. En esto estamos todos de acuerdo: con los chicos, las apuestas no”.

Mientras que la presidenta de la Comisión de Presupuesto, Paola Michielotto (VxM), explicó una a una las medidas que implementará el Gobierno porteño para terminar con el juego online ilegal. “No más licencias abiertas en la ciudad. Se cerró el registro y se suspendieron convenios con potenciales operadores de juego. Hoy hay 11 operadores activos y regulados junto a LOTBA. Por medio de la Asociación de Loterías Estatales, se suscribieron acuerdos con META, http://NIC.AR, ENACOM, Mercado Libre y Rapipago para eliminar y bloquear contenido que promueve el juego ilegal”, comenzó diciendo.

“Ya se habían bloqueado los accesos a más de 700 páginas ilegales desde la red de wifi de todas las escuelas. Lo extendimos a las redes de wifi gratuito de la Ciudad. Se están realizando talleres de prevención para adolescentes y familias. Próximamente se creará la Red de Prevención en Clubes”, agregó y detalló que “en el Hospital Álvarez se abrirá un dispositivo grupal especializado, para atender a menores con posible Ludopatía”.

Además, la oficialista Patricia Glize (VxM) consideró que “la ludopatía infantil tiene que cortarse de raíz. Por eso, Macri plantea dar una solución integral a un problema que, por desgracia, es moneda corriente entre nuestros jóvenes. El compromiso es trabajar juntos, públicos y privados, para ir a fondo contra esta problemática” y que Sergio Siciliano (VxM) señaló que “todo menor que juega y apuesta online lo hace de forma ilegal. Junto al GCBA elaboramos nuevas medidas bien concretas para afrontar la ludopatía infantil y proteger a los más chicos”.

Por su parte, Cecilia Ferrero (VxM) aseveró que “Macri anunció el cierre de la inscripción para empresas que busquen dedicarse al juego digital, y la auditoría de 11 operadores con licencias activas. Se establecieron acuerdos para eliminar el contenido que promueve el juego ilegal. Además, se bloqueó el acceso al mismo desde la red wifi de todas las escuelas públicas de la ciudad, así como también del wifi gratuito en los espacios públicos” y recordó que “desde la Legislatura, junto a la Coalición Cívica, presentamos proyectos que limitan, controlan y educan en relación a esta pandemia que es una problemática que hoy se profundizó tanto en jóvenes y adultos. ¡Juntos vamos a construir un futuro responsable!”.

Sobre esa misma línea, Hernán Reyes (VxM) indicó que los anuncios del jefe de Gobierno son un “paso más que estamos dando desde el GCBA a las medidas de prevención y capacitación en escuelas de la Ciudad, en el bloqueo de sitios de apuestas en el Wifi de escuelas y del Wifi Público” e insistió en que “es ilegal que menores de edad jueguen juegos de apuestas, no importa la plataforma. Tenemos que dar pasos ciertos en un cambio cultural y legal. La publicidad del juego es un problema moral que debemos resolver”.

“Desde lo legal debemos combatir prácticas que sabemos dañinas como son: las bonificaciones, las apuestas de último momento y la socialización en los juegos. Necesitamos ser firmes con el juego legal para que sea seguro. Pero, también necesitamos ser implacables con el juego ilegal. Desde la CC ARI le hemos pedido al Banco Central que imponga regulaciones a la billeteras virtuales y al ENACOM que colabore con ALEA, las provincias y la Ciudad en dar de baja contenidos de promoción de juego clandestino”, subrayó y precisó que es un “gran paso el que está dando el Gobierno de la Ciudad. Debatamos porque así se construye el cambio. Si no hablamos del tema, la batalla está pérdida, pero, si hablamos, empezamos a ganarla”.

Finalmente, el libertario Eugenio Casielles (LLA) concluyó planteando que “el tema del juego se volvió una de las problemáticas constantes, más en los chicos. Celebramos este anuncio. Pero, además, estamos trabajando en un proyecto para modificar el Código Contravencional de la Ciudad y aumentar al máximo las multas y penas de prisión para combatir la presencia del juego ilegal, que todos sabemos que trae como consecuencia inseguridad en muchos barrios porteños”.

La Legislatura porteña está trabajando 17 proyectos para terminar con la ludopatía infantil

Así lo anunció el jefe de Gobierno de la Ciudad, Jorge Macri, quién además aseveró que cerrará nuevas licencias para operadores de apuestas y que se bloquearon más de 715 perfiles en redes sociales que promocionaban este tipo de juego.

Debido al crecimiento de la ludopatía infantil a raíz del aumento de los casinos y sitios de apuestas en internet, el jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Jorge Macri, anunció que la Legislatura porteña ya está trabajando en 17 proyectos para terminar con este flagelo social.

En este sentido, el alcalde aseveró que “con los niños no vamos a aceptar que se pueda utilizar su falta de madurez, su inexperiencia, su permeabilidad, para que los utilicen como medio de negocio. Tenemos que trabajar todos juntos para evitar eso, porque además eso después genera ansiedad, depresión, distracción, su rendimiento laboral, deportivo, vincular los trastornos del sueño, de atención, todo eso se empieza a notar”.

Al mismo tiempo que indicó que en la actualidad el 98,6% de los chicos tienen algún vínculo con la tecnología mientras que el 52% cree que sus hijos hacen un uso exclusivo de pantallas y dispositivos, según una investigación de Lotería de la Ciudad (LOTBA). Y uno de cada dos padres están preocupados por la posibilidad de que sus hijos realicen apuestas on line.

En la conferencia de prensa que brindo este miércoles, Macri estuvo acompañado por la vicejefa de Gobierno y presidenta de la Legislatura local, Clara Muzzio; la ministra de Educación, Mercedes Miguel; el ministro de Justicia, Gabino Tapia; el ministro de Desarrollo Humano y Hábitat, Gabriel Mraida; el ministro de Salud, Fernán Quirós; el secretario de Deportes, Fabián Turnes; y el secretario de Innovación y Transformación Digital, Diego Fernández; Carlos Walter, subsecretario Relacionamiento Político; y Jesús Acevedo, presidente de LOTBA; los diputados Darío Nieto, Hernán Reyes, Paola Michielotto, Sergio Siciliano, Facundo Del Gaiso, Cecilia Ferrero, Patricia Glize (VxM) y María Sol Méndez (CP); especialistas en la materia, miembros de fundaciones e iglesias evangélicas.

En este contexto, Muzzio explicó que “estamos trabajando desde el Ejecutivo y también desde la Legislatura, con 17 proyectos presentados por diputados de distintos bloques, buscando generar una única ley que contemple todas las medidas necesarias. Pero también en la Justicia, el Ministerio Público Tutelar está trabajando este tema tan importante”.

Por su lado, Macri señaló que desde el lunes cerró la inscripción a nuevas licencias para operadores de apuestas y suspendió todos los convenios con potenciales operadores. Además, fueron bloqueados 715 perfiles de redes sociales y publicidades de apuestas.

Diputados y especialistas alertaron por el incremento de la ludopatía infantil y solicitan al Congreso medidas urgentes

La Defensora Nacional de los derechos de los niños, Marisa Graham, expuso ante la comisión y alertó que “el juego en red es tan adicto como cualquier otra droga y es la primera adicción que padecen nuestros niños”.

Ante la creciente preocupación por la ludopatía infantil, la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados, presidida por la radical Roxana Reyes, se reunió este martes para debatir sobre el tema.

Al encuentro, que se extendió por más de dos horas, asistieron la Defensora Nacional de los derechos de os niños, niñas y adolescentes, Marisa Graham, el defensor adjunto de la Defensoría, Juan Facundo Hernández; y la directora ejecutiva de la Fundación Proyecto Padres, Pía del Castillo; Paula Wachter, directora de Red por la Infancia; Luciano Grasso, licenciado en Psicología y ex director nacional de Salud Mental y Adicciones en el Ministerio de Salud de la Nación; Facundo Bianco, de Bienestar Digital; Aldo Dománico, psicólogo clínico especialista en entornos digitales.

La ludopatía en el caso de niños y adolescentes forma parte de más de una decena de proyectos que comenzaron a tratarse días atrás en la Comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, cabecera de los mismos.

Antes de las exposiciones, la comisión procedió a designar como secretaría segunda a la diputada María Fernanda Araujo (LLA) en reemplazo de la neuquina Nadia Márquez que ha renunciado.

Araujo agradeció la postulación y avizoró: “Vamos a trabajar duro y estoy segura que vamos a estar de acuerdo porque los niños y adolescentes y las familias necesitan de todos nosotros y que trabajemos en este tema de la ludopatía que nos preocupa cada vez más”.

Reyes alertó que es un flagelo que “está atravesando y está creciendo sobre todo en niños, niñas y adolescentes y demanda urgentemente que el Congreso comience a tratarlo y dar una respuesta”.

La primera en exponer su proyecto fue la cordobesa Gabriela Brouwer de Koning (UCR) quien planteó que “la problemática principalmente que se está dando de la ludopatía abarca a los menores de edad, por ende, es clave que esta comisión se aboque al debate para generar un marco legal que prevenga y aborde este problema en crecimiento y trae inconvenientes muy graves a quienes son los más vulnerables de la población”.

La radical lamentó que no haya estadísticas oficiales sobre el tema, pero hay algunas consultoras que se han abocado y señaló: “Los datos son alarmantes”. Según la consultora “Opina Argentina” arrojó que 3 de cada 10 personas en el país conoce a alguna persona de su entorno social que está siendo afectado por la ludopatía y menciona que la cifra de participación de niños y adolescentes trepa al 16% y la mayoría coincide en que el Estado debería regular la publicidad y las ciberapuestas.

“El 39% hablan de una prohibición, el 38% habla de regular, pero quiere decir que 6 de cada 10 se muestran a favor de que el Estado esté presente y genere las herramientas legales y tenga un rol clave el Congreso de la Nación”, informó la cordobesa.

También comentó que en su iniciativa tomó en cuenta un decreto que tiene España porque “ha avanzar en la regulación publicitaria de los juegos de azar”.

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“Los médicos hablan de que la ludopatía para que una persona pueda salir adelante tiene que hacer un mismo tratamiento que las personas que tienen adicciones con sustancias o alcohol, por ende, es un tema de salud pública muy grave y por eso tiene que estar el Estado nacional porque es la única manera de que las personas se inserten en centros especializados”, explicó Brouwer de Koning y sumó que su proyecto busca un abordaje integral que tiene que estar asociado a la Ley de Consumo problemático y de Salud Mental.

Por otro lado, resaltó que hay 14 provincias que regulan el juego online, pero cuestionó que “muchas de esas regulaciones son poco claras que no abordan de manera tajante las consecuencias del problema”.

“Padres, autoridades escolares y ámbitos religiosos plantean que la ludopatía ya está en sus casas, en los recreos. Los niños y adolescentes hablan de que plantan la merienda por jugar estos juegos de azahar apostando dinero”, alertó la radical y agregó: “Esto amerita que urgentemente tengamos que abocarnos a esta problemática compleja”. Así, abogó por un dictamen integral que no solo sea de sanción, sino también de prevención y que tenga en cuenta la parte que habla de adicciones.

La cordobesa alertó que “el 80% de los sitios de apuestas en Argentina son ilegales, es decir, no pagan impuestos, no se controlan gastos y ni siquiera se controla quiénes acceden, es uno de los grandes problemas que tenemos que analizar de quién tiene la responsabilidad de las plataformas y del rol del Estado”.

“Tenemos que hablar de prevención y por eso mi proyecto intenta crear un plan de prevención y abordaje que conste de campañas de concientización, información, para generar herramientas”, contó y planteó que tiene que haber sanciones del Código Penal, administrativas y que haya una autoridad de aplicación profesionalizada y activa.

“La ludopatía y los comportamientos compulsivos hacia los juegos de apuesta online se han transformado en un asunto de alta gravedad y preocupación mundial y nuestro país no es ajeno a esa realidad”, destacó Brouwer de Koning y pidió abocarse urgentemente y tratar de llegar a buen puerto unificando criterios para llegar al recinto una idea clara de cómo prevenir y abordar la problemática que está inserta en la sociedad.

A continuación, expuso Marisa Graham, Defensora de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Nación, quien alertó sobre la temprana exposición de los niños a dispositivos digitales y se refirió a la ludopatía infantil como “la adicción al juego en los entornos digitales, aunque no se juegue es algo que va a ser complejo para poder pensar en un proyecto de ley que sea eficiente y eficaz tanto para prevenir y atender a la infancia y adolescencia que está pegada al celular”.

“El tema es la adicción a la pantalla”, señaló y pidió hacer hincapié en analizar “cómo el mundo adulto utiliza la pantalla para entretener a los niños”, al remarcar “el perjuicio que esto conlleva. Hay un montón de riesgos que los nenes tienen en los entornos digitales”.

La funcionaria explicó que existen dos problemáticas: “La adicción a la pantalla y la adicción al juego en la pantalla utilizando las debilidades de los niños y adolescentes”. “Vamos a tener que dar una batalla importantísima y va a costar tanto como costó regular la publicidad del tabaco en el país porque la ludopatía en el mundo maneja millones y millones de dólares, por lo cual atrás de esto hay un negocio que gana con la salud de nuestros niños que están incentivados por las redes que los incita a jugar y a apostar. El juego en red es tan adicto como cualquier otra droga y es la primera adicción que padecen nuestros niños”, consideró.

“Los últimos modelos de cochecitos de alta gama para bebés incluyen un pequeño monitor para que el bebé, que aún no sabe ni hablar, ya esté atento a lo que pasa en una pantalla”, criticó Graham, subrayando la relación entre esta sobreexposición y el desarrollo de conductas adictivas y planteó que “antes de la pandemia los entornos digitales ya eran un problema” porque “todos los riesgos que puede haber en la calle se multiplican a través de un celular, de las redes”.

Graham celebró que haya 23 proyectos que aborden el tema -16 en Diputados y 7 en senadores- pero manifestó: “Es importante que tengan giro a la Comisión de Educación y a esta comisión también porque los más perjudicados y vulnerables son los niños”, y cerró: “Lo importante es sacar a los chicos de esta adicción y pelear contra los ilegales y los legales”.

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El defensor adjunto y psicólogo clínico especialista en entornos digitales, Juan Facundo Hernández, añadió que “es necesario un marco regulatorio de apuestas en líneas” y que “es clave prohibir y regular las publicidades sobre este tema”.

“Hace falta que el Congreso regule una ley de estándares mínimos como lo hace con otros temas. No hay una normativa nacional que regule el juego en línea, y es importante unificar lineamientos”, planteó y explicó: “El marco regulatorio debe hablar más bien de juego problemático como consumo; es clave la prohibición o regulación de la publicidad; prohibición de auspiciar en eventos o clubes deportivos; el vínculo con el registro nacional de las personas para un mejor acceso y control biométrico y la autenticación del acceso para la transacción e inicio; regular los modos de pagos”.

Luego, Aldo Pablo Dománico, psicólogo clínico especialista en entornos digitales, dio su opinión al respecto y sostuvo “la necesidad de fortalecer a los adultos referentes”, para que puedan “enseñarles a los chicos a navegar en los entornos digitales”. “Cualquier juego tecnológico, sea apuesta o no, es problemático para la infancia porque fue pensado por un mercado que sólo busca ganar dinero”, puntualizó.

En su disertación, desde la Fundación Proyecto Padres, Pía del Castillo, aseguró que “hoy, las pantallas están siguiendo la misma trayectoria que han tenido el tabaco y el alcohol”. Además, indicó que, aunque no hay cifras oficiales, las investigaciones muestran que “el uso precoz de las pantallas daña el cerebro de nuestros hijos”. “Tenemos que retrasar su uso para evitar la ludopatía”, especificó.

A su turno, Paula Wachter, directora de Red por la Infancia analizó los distintos enfoques que tienen las legislaciones a nivel mundial. “La falta de alfabetización digital de los adultos es un factor de riesgo para nuestros chicos”, destacó e hizo un llamado a la creación de una legislación para erradicar la ludopatía infantil. "Necesitamos una legislación armoniosa que interconecte todas las redes que puedan combatir este problema," enfatizó Watcher.

En el mismo sentido, Luciano Grasso, licenciado en Psicología y ex director nacional de Salud Mental y Adicciones en el Ministerio de Salud de la Nación, pidió “escuchar a los niños y adolescentes para conocer su mirada”, y propuso “modificar la Ley de consumos problemáticos e incorporar la temática de la adicción al juego”.

Por último, Facundo Bianco de Bienestar Digital citó que, según lo refleja un estudio realizado este año por la consultora Opina Argentina, “el 16% de los jóvenes reconoce que realiza apuestas online”.

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La reunión resaltó la urgencia de legislar y tomar medidas concretas para proteger a los menores de edad de las crecientes amenazas del juego online y la adicción a dispositivos digitales. La Cámara de Diputados seguirá trabajando en conjunto para implementar políticas efectivas que garanticen el bienestar de los niños y adolescentes del país.

En tanto, la diputada Silvana Giudici (Pro) se refirió al proyecto de su autoría y en ese sentido, señaló: “El 95 por ciento de la franja etaria (15 a 17 años) tiene acceso a internet”. “El enfoque de mi iniciativa se orienta a las comunicaciones: limitar la publicidad indiscriminada de las plataformas de juegos online y que empezar a trazar un camino porque los estímulos publicitarios tienen que ver con un incremento de la conducta”, detalló.

Por otra parte, desde Unión por la Patria, la diputada Micaela Moran afirmó que el proyecto de ley que presentó sobre ludopatía infantil apunta a “modificar el Artículo 301 bis del Código Penal”, con el objetivo de “agravar la punibilidad cuando exista la intervención de un menor en un juego, legal o ilegal”.

La diputada Marcela Campagnoli (CC) definió algunos puntos de su proyecto e hizo hincapié en "controlar el acceso de los chicos al uso de las billeteras virtuales”, ya que -aclaró- “son muy utilizadas para al juego online".

Finalmente, la diputada Karina Banfi (UCR) adelantó que, en consonancia con lo expresado por las diputadas Margarita Stolbizer (HCF) y Victoria Tolosa Paz (UP), "vamos a solicitar que se arme una sub comisión de trabajo para abordar este tema conjuntamente con las distintas Comisiones que tratan proyectos sobre ludopatía”, porque -subrayó- “la complejidad de la problemática lo amerita".

Diputados tendrá una semana cargada de comisiones y reuniones plenarias

Entre el martes y el miércoles de esta semana habrá 14 reuniones de comisiones -algunas serán plenarias-. Se destaca la reunión informativa de Acción Social y Salud Pública que citó a Sandra Pettovello, aunque se prevé que no asista a Diputados.

Sin pedidos de sesión especial a la vista, la Cámara de Diputados tendrá esta semana una ardua labor en comisiones. Serán 14 reuniones entre el martes 11 y el miércoles 12 de junio. Se destacan el encuentro entre Legislación Penal y Seguridad Interior que tratará la entrega voluntaria de armas de fuego y el mega plenario para debatir sobre ciberapuestas.

En primera instancia, a las 10 de este martes, la Comisión de Mujeres y Diversidad, presidida por la diputada nacional Mónica Macha (UP – Buenos Aires), se reunirá para recibir a invitados que expondrán sobre la situación de la institucionalidad de género y diversidad en Argentina.

A la misma hora, Marisa Graham de la Defensoría Nacional de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, junto a otros especialistas, expondrá en la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes, a cargo de la diputada radical Roxana Reyes, en el debate sobre la problemática de la ludopatía infantil.

El plato fuerte del martes podría llegar a ser la reunión informativa de la Comisión de Acción Social y Salud Pública que citó para las 13.30 a la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, con la intención de que informe la adquisición, almacenamiento y distribución de alimentos a cargo de su cartera. Sin embargo, se prevé que la funcionaria no asista al encuentro.

Más tarde -a las 16-, la Comisión de Defensa Nacional, presidida por el diputado nacional Ricardo López Murphy (HCF – CABA), se reunirá para dictaminar una batería de proyectos de resolución y declaración.

También a esa hora, habrá un mega plenario de comisiones entre Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, a cargo de Mónica Frade (CC – Buenos Aires); Acción Social y Salud Pública, presidida por Pablo Yedlin (UP -Tucumán); Comunicaciones e Informática que preside Pablo Carro (UP – Córdoba); y Legislación Penal, al mando de Laura Rodríguez Machado (Pro – Córdoba), para ampliar el debate sobre la temática de ciberapuestas y ludopatía en presencia de 16 especialistas.

Para cerrar el martes, la Comisión de las Personas Mayores, presidida por la diputada Gisela Marziotta (UP – CABA), recibirá a las 17 a la subsecretaria de Seguridad Social de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social del Ministerio de Capital Humano, Alexandra Biasutti, para exponer sobre “la Convención Interamericana de los Derechos Humanos de las personas Mayores” y “el rol de la República Argentina y sus alcances en la legislación nacional.

Durante la jornada del miércoles 12 de junio habrá ocho nuevas reuniones. A las 10, la Comisión de Cultura que preside la diputada nacional Silvana Ginocchio (UP – Catamarca) se reúne para declarar de interés al monumento histórico nacional que rememora el izamiento del pabellón nacional en Puerto Argentino, emplazado en la antigua Casa de Gobierno en la ciudad de Ushuaia de la provincia de Tierra del Fuego.

En el mismo horario, la Comisión de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia, a cargo de Carolina Yutrovic (UP – Tierra del Fuego), recibirá a distintos defensores del pueblo de diversas provincias argentinas nucleados en la ADPRA a fin de abordar la temática de servicios y tarifas energéticas.

Con el diputado nacional Leandro Santoro (UP – CABA) como titular, la Comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano se reunirá a las 12 para recibir a organizaciones de sociedad civil y sociales quienes expondrán sobre el acceso a la vivienda, vivienda sustentable, gestión nacional del suelo urbano y tierra pública, y barrios populares.

También al mediodía, la Comisión de Mercosur, presidida por el diputado nacional Roberto Mirabella (UP – Santa Fe), se reúne para tratar el proyecto de ley por el cual se aprueba la enmienda al protocolo de Montevideo sobre el Comercio de servicios del Mercosur, firmada en la ciudad de Bento Gonçalves, República Federativa del Brasil, el día 5 de diciembre de 2019.

A las 14, la Comisión de Derechos Humanos y Garantías, que está a cargo de la diputada nacional Sabrina Ajmechet (Pro – CABA), recibirá por cuarta vez a víctimas de violaciones a los Derechos Humanos durante la cuarentena por Covid – 19.

Una hora más tarde, el plenario de las comisiones de Seguridad Interior, a cargo de José Núñez (Pro – Santa Fe), y de Legislación Penal, que preside Rodríguez Machado, se reunirá para debatir sobre la regulación de armas de fuego y tratar la prórroga del programa nacional de entrega voluntaria de armas de fuego. Estarán presentes cuatro invitados. Al término de ese debate, ambas comisiones continuarán reunidas para empezar el tratamiento sobre la iniciativa para modificar le Código Penal de la Nación sobre secuestro de armas de fuego, municiones o explosivos.

Finalmente, la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes vuelve a reunirse el miércoles a las 16 para debatir la modificación a la Ley 27.237  sobre medidas de protección de los niños por Convenio de la Haya de 19 de octubre de 1996. También, se dictaminarán proyectos de resolución.

 

Siciliano insistió en la necesidad de abordar integralmente la ludopatía infantil

El diputado de Vamos por Más (VxM) advirtió que “la escuela, la familia, y el estado juegan un rol clave en un nuevo problema que necesita ordenar prioridades y aportar soluciones”.

Tras haber presentado un proyecto que busca abordar esta problemática, el legislador de Vamos por Más (VxM) y presidente de la Comisión de Educación, Sergio Siciliano, insistió en la necesidad de avanzar con un abordaje integral sobre la ludopatía infantil, en un contexto del crecimiento de las plataformas de apuestas online.

En ese contexto, el oficialista explicó que “la ludopatía infantil se convirtió en una problemática en aumento que sufren los chicos y chicas. La escuela, la familia, y el estado juegan un rol clave en un nuevo problema que necesita ordenar prioridades y aportar soluciones” y aseguró que “la publicidad ilegal de apuestas online se incrementó explosivamente. Estos mensajes engañosos prometedores de felicidad inmediata y ganancias exorbitantes impactan de manera directa en los chicos, que terminan siendo atraídos por los beneficios, sin conocer los riesgos”.

“La ludopatía infantil trae consecuencias graves: adrenalina en exceso, adicción al estímulo de ‘plata fácil’, problemas sociales, emocionales, insomnio, sedentarismo, hiperactividad y ansiedad. También afecta la concentración y la tolerancia a la frustración”, explicó.

Sobre esa misma línea, el legislador indicó que “las escuelas tienen un rol fundamental en esta problemática. Los docentes tienen la capacidad de detectar rápido si existen problemas en el aula con sus alumnos para ofrecerles ayuda. Como también crear estrategias de concientización y prevención desde temprana edad” y advirtió que “las familias muchas veces no conocen qué hacen realmente los chicos con los celulares, computadoras o el dinero que les transfieren para que se compren figuritas o el alfajor del recreo. Allí es donde suele iniciar el problema de las apuestas online”.

“Es por eso que se necesita abordar de una manera integral, donde los padres se involucren y entiendan que esta problemática es real y puede afectar a sus propios hijos. El diálogo, la escucha activa y los límites con las tecnologías son factores fundamentales para trabajar desde el hogar”, continuó.

Finalmente, Siciliano concluyó recordando: “desde la Legislatura Porteña presentamos, junto a Paola Michielotto, distintos proyectos de ley para abarcar esta problemática de una forma integral, y así evitar que más chicos caigan en la trampa de las apuestas online, un pequeño paso a un mundo lleno de adicciones”.