El proyecto de ley diferencia los actos de crueldad e incorpora la responsabilidad culposa. Además, eleva las penas cuando se compruebe el dolo contra los animales. Las multas pueden superar los 17 millones de pesos.
El diputado nacional Pablo Juliano (Provincias Unidas) presentó un proyecto de ley para crear un régimen integral de protección animal. El texto diferencia “maltrato” y “crueldad”, y propone penas que llegan a los dos años de prisión y multas económicas que superan los 17 millones de pesos. A su vez, propone derogar la Ley 14.346 de 1954.
En los fundamentos, Juliano explicó que esta propuesta “tiene como finalidad modernizar la norma, dotándola de mayor claridad conceptual, proporcionalidad punitiva y seguridad jurídica, armonizando la protección animal con las actividades productivas y sanitarias legítimamente reguladas”.
Además, sostuvo que “uno de los aspectos centrales de la reforma es la incorporación expresa de la responsabilidad culposa”. En ese sentido, mencionó los casos referidos al abandono sin alimento, ni agua; el encierro prolongado o la omisión de cuidados esenciales. “Tales comportamientos afectan de igual modo el bien jurídico protegido y no deben quedar impunes”, advirtió.
Pablo Juliano, autor del proyecto de ley.
El proyecto de ley considera como “actos de maltrato” a la acción de no alimentar en cantidad y calidad suficiente a los animales domésticos; a la azuzamiento para el trabajo mediante instrumentos que provoquen sensaciones dolorosas; el empleo a extensas jornadas excesivas de trabajo cuando no hallen en óptimas condiciones; la estimulación con drogas; el empleo de animales como vehículo (tracción a sangre); y aquellas actividades que provoquen lesiones.
También define como “actos de crueldad” a la práctica de vivisección sin fines científicos; la mutilación sin fines sanitarios; la intervención quirúrgica sin anestesia; el causal de muerte; lastimar y arrollar animales intencionalmente; la realización de riñas de animales, corridas de todos, novilladas y parodias donde se mate o hiera a un animal; y el envenenamiento e intoxicación.
Las penas propuestas para los actos de maltrato o crueldad van desde los 15 días a los 2 años de prisión. Sin embargo, en casos donde se compruebe el dolo, la penas podrán ser elevadas a 3 años. Del mismo modo, se fijan las multas económicas con un máximo de hasta el valor de 50 Salarios Mínimos Vitales y Móviles, hoy en $352.400 por lo que esas multas podrían llegar a los $17.620.00.
En otro punto, Juliano aclaró que “no serán considerados actos de crueldad, ni comprendidos en los términos de la presente ley, prácticas desarrolladas por los establecimientos agropecuarios en cumplimiento de normas sanitarias y las correspondientes a la actividad productiva”.
“La reforma persigue, en definitiva, un equilibrio razonable entre la protección penal efectiva frente al maltrato y la crueldad, y la necesaria seguridad jurídica para quienes desarrollan actividades productivas legítimas bajo regulación estatal”, remarcó el diputado de Provincias Unidas, quien concluyó que “se trata de armonizar la tutela de los animales como seres sintientes con la sanidad animal, la producción agropecuaria y la salud pública”.
La diputada Silvana Giudici presentó un proyecto de ley para crear un registro público de personas condenadas por maltrato o crueldad animal. La iniciativa busca impedir que los agresores vuelvan a tener contacto con animales y fortalecer las políticas de protección animal.
En línea con un cambio de paradigma en la relación entre humanos y animales no humanos, la diputada nacional Silvana Giudici presentó un proyecto de ley que propone la creación del Registro Nacional de Personas que Cometen Actos de Maltrato y/o Crueldad contra los Animales, en el marco de la Ley 14.346.
El objetivo del registro es centralizar la información sobre personas condenadas por delitos de maltrato animal, impidiéndoles tener, adoptar o trabajar con animales. Además, el registro será de acceso público a través de una plataforma web, donde cualquier ciudadano podrá consultar si una persona tiene antecedentes por este tipo de delitos, siempre que se identifique con nombre completo y DNI.
La iniciativa establece que todas las personas o entidades que entreguen, adopten o transfieran animales estarán obligadas a consultar el registro antes de concretar la acción. En caso de que la persona consultada figure en el registro, no podrá acceder a la tenencia ni al cuidado de animales.
El proyecto de la diputada del Pro también contempla la emisión de certificados oficiales por parte del Ministerio de Justicia, a través del Registro Nacional de Reincidencia, y la elaboración de informes estadísticos anuales sobre los casos registrados.
En los fundamentos, Giudici destaca que “la violencia contra los animales no puede considerarse un hecho menor” y que “quienes ejercen maltrato animal muchas veces replican esa violencia hacia otros miembros de la comunidad”. Asimismo, subraya la necesidad de dotar a rescatistas, ONGs y refugios de herramientas que les permitan verificar antecedentes antes de entregar animales en adopción, evitando así que vuelvan a ser víctimas de abusos.
El proyecto se inscribe en una tendencia creciente de reconocimiento jurídico de los animales como sujetos de derecho, apoyada en fallos judiciales como el habeas corpus concedido a la orangutana Sandra en 2014 y al chimpancé Cecilia en 2016.
La propuesta legislativa cuenta con el respaldo de otros diputados nacionales como Nancy Ballejos, Sergio Capozzi, José Núñez, Marilú Quiroz, María Sotolano y Aníbal Tortoriello.
La propuesta actualiza las sanciones vigentes desde 1954, incorpora nuevas conductas reprochables y establece penas accesorias como el decomiso de animales y la obligación de asistir a programas educativos.
En línea con los avances internacionales en materia de bienestar animal, el diputado Oscar Agost Carreño (Encuentro Federal) presentó un proyecto de ley que propone una profunda reforma de la Ley 14.346, vigente desde hace más de 70 años. La iniciativa busca actualizar el marco normativo argentino, endureciendo las penas por maltrato y crueldad contra los animales, e incorporando medidas complementarias para prevenir y sancionar estas conductas.
El proyecto del diputado cordobés eleva las penas de prisión a uno a tres años por maltrato, y dos a cinco años por actos de crueldad, además de establecer inhabilitaciones especiales de hasta diez años para la tenencia de animales y el ejercicio de actividades vinculadas a su cuidado, guarda, cría, transporte o comercialización.
Entre las conductas que se consideran maltrato, se incluyen:
Por su parte, los actos de crueldad abarcan:
Además, el proyecto incorpora penas accesorias como:
En los fundamentos, Agost Carreño destaca que las sanciones actuales —de apenas 15 días a un año de prisión— resultan insuficientes para prevenir hechos graves. Cita ejemplos de países como España, Alemania, Chile, Colombia y Uruguay, que han avanzado en legislaciones más severas y en el reconocimiento de los animales como seres sintientes.
“El objetivo es brindar al Estado y al Poder Judicial herramientas modernas y eficaces para desalentar y castigar el maltrato animal, en línea con los compromisos internacionales”, sostiene el diputado, quien solicita el acompañamiento de sus pares para la aprobación del proyecto.
La jornada de este martes tendrá, también, un encuentro de de la Comisión de Turismo para abordar nueve proyectos de resolución y, por la tarde, un encuentro de Industria y Comercio que contará con la disertación de seis invitados sobre el agregado de valor en origen en la producción de aceite.
Mientras crecen las chances de que el jueves haya sesión ordinaria, el Senado tendrá una intensa labor en comisiones este martes 30 de septiembre. Serán tres reuniones diferentes donde se destaca la de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales que tratará los proyectos de modificación al Régimen Penal Tributario (Ley 27.430) y la de Protección Animal (14.346).
El primer encuentro será el convocado a las 13 en el Salón Arturo Illia por la mendocina Mariana Juri, en su rol de presidenta de la Comisión de Turismo, donde aprobarán la distinción mención de honor al mérito turístico a implementarse a partir de 2026 en el marco de la celebración del Día Mundial del Turismo.
De igual manera, se van a poner a consideración otros nueve proyectos de declaración, declaraciones de interés y beneplácitos sobre el acto de lanzamiento de la Ruta del Puro; la Fiesta Nacional del Invierno en Ushuaia; las segundas jornadas de turismo, comunidades y ruralidad 2024 en la UNQ; la celebración de la 18° Fiesta Nacional del Meteorito; la celebración del Día Mundial del Turismo; la Ruta del Vino Riojano; la nominación de Villa Elisa al premio Best Tourism Villages 2025; el Foro Nacional de Turismo en San Juan; y el Pasaporte Ruta 40.
Una hora más tarde, la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, presidida por el oficialista Juan Carlos Pagotto, dará inicio al debate por la modificación del Régimen Penal Tributario incluido en el título IX, artículo 279, de la ley 27.430. La propuesta llega de la Cámara de Diputados con media sanción. La misma ocurrió el 21 de agosto pasado y alcanzó los 226 votos a favor, 0 en contra y 6 abstenciones.
En el mismo encuentro se pondrán a consideración dos textos que tienen por objetivo incrementar las penas y la aplicación de multas por casos de maltrato animal, crueldad y reincidencia. Los textos para tratar fueron presentados por la senadora puntana Ivanna Arrascaeta de La Libertad Avanza y del chubutense Carlos Linares de Unión por la Patria.
Finalmente, la Comisión de Industria y Comercio, a cargo del senador santafesino Marcelo Lewandowski, recibirá a representantes de la industria aceitera que abordarán la temática “Desafíos para el agregado de valor en origen de la industria aceitera”. Fueron invitados a exponer Gustavo Idigoras, presidente de CIARA; Víctor Castro, director ejecutivo de CARBIO; Marcelo Kusziniers, presidente de CASFER; Javier Patiño, integrante de RIA Consultores; Hilarion Del Olmo, vicepresidente de CAPBA; y Axel Boerr, presidente de CAPBA.
La iniciativa fue impulsada por el legislador de Volver al Futuro (VF) Emmanuel Ferrario y amplía las sanciones, incorpora nuevas infracciones y crea un registro que limitará a quienes maltraten animales.
En el marco de la última sesión ordinaria, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó una serie de modificaciones al Código Contravencional y de Faltas de la Ciudad, endureciendo las sanciones y creando un sistema más estricto de control para los casos de maltrato animal.
El proyecto en cuestión fue impulsado por el diputado de Volver al Futuro (VF) Emmanuel Ferrario e incorpora medidas fundamentales para quienes ejercen crueldad hacia los animales: multas más severas, de hasta 8 millones de pesos; más días de trabajo comunitario e incluso arresto para quienes hostiguen, abandonen o mantengan animales en condiciones inadecuadas.
Además, se establecen nuevas contravenciones, como el abandono de animales en vehículos y la cría ilegal; la creación del Registro de Maltratadores de Animales para los condenados por abandono, menoscabo o cría de animales. Estarán inhabilitados para convivir o trabajar con animales.
Asimismo, el texto sostiene que lo recaudado por multas a las políticas y programas de bienestar animal del Gobierno de la Ciudad.
“Nuestro compromiso es claro: que en la Ciudad no haya lugar para el maltrato animal. Con penas más duras y la creación del Registro de Maltratadores estamos dando un primer paso por el bienestar animal. Falta mucho más”, expresó Ferrario.
La iniciativa incluye una Ley de Bienestar Integral de los Animales de Compañía, la regulación de caniles y la habilitación para viajar con animales en el transporte público. Cada uno de estos proyectos busca elevar los estándares de protección, mejorar la tenencia responsable y construir un modelo de convivencia más respetuoso con los animales en la Ciudad.
Cabe recordar que en la Ciudad de Buenos Aires viven aproximadamente 860.000 perros y gatos -más que la cantidad de niños de diez años o menos- y cuatro de cada diez hogares conviven con al menos un animal. Solo en los últimos cuatro años se registraron 12 mil casos de maltrato y criaderos ilegales, lo que refleja la magnitud del problema y la necesidad de contar con un marco legal más severo.
Guillermo Montenegro presentó una iniciativa para modificar la Ley 14.346 y aumentar las penas por actos de crueldad y maltrato animal. La propuesta incluye multas más altas, penas de prisión más severas y agravantes en casos de violencia con fines recreativos o sexuales.
El diputado nacional de La Libertad Avanza Guillermo Montenegro presentó un proyecto de ley para modificar la Ley 14.346, que regula los delitos de maltrato y crueldad contra los animales en Argentina. La iniciativa busca actualizar las penas vigentes, que datan de 1954, y adecuarlas a la creciente sensibilidad social en torno al bienestar animal.
“El maltrato y la crueldad hacia los animales es una problemática ética y social que requiere una urgente atención y un tratamiento más firme por parte del marco legal”, argumentó Montenegro en los fundamentos del proyecto.
La propuesta contempla penas más severas para quienes inflijan daño a los animales. En el caso de maltrato, se establece una pena de prisión de tres meses a tres años, además de una multa de cinco a veinte veces el valor del Salario Mínimo Vital y Móvil. Para los actos de crueldad, la pena se eleva a seis meses a cinco años de prisión, con multas de diez a treinta veces el salario mínimo.
Además, el proyecto incorpora agravantes: si los delitos se cometen con fines recreativos o sexuales, las penas se duplicarán en su mínimo y aumentarán un tercio en su máximo.
“Las sanciones actuales no reflejan de manera adecuada la gravedad del daño causado a los animales, ni tienen el efecto disuasivo necesario para erradicar este tipo de conductas”, sostiene el texto.
Montenegro subraya que la modificación “busca adecuar las penas a la magnitud de los daños causados y responder con mayor contundencia ante los delitos de maltrato y crueldad animal”.
El proyecto también fue cofirmado por su compañera de bancada María Fernanda Araujo, y se enmarca en una serie de iniciativas legislativas que buscan reforzar la protección animal en el país.
“Este proyecto de ley busca un cambio real en la forma en que nuestro país enfrenta el maltrato animal, endureciendo las penas y estableciendo nuevas medidas preventivas y correctivas para proteger a los animales de todo acto de crueldad”, concluye el documento.
La iniciativa es de la diputada oficialista Marcela Pagano quien promueve reconocer a los animales como seres sintientes y establecer una pena de 3 meses a 4 años más multas el que infligiere malos tratos o hiciere víctima de actos de crueldad a los animales.
En el marco de la celebración del Día del animal, la diputada oficialista Marcela Pagano presentó un proyecto de ley para elevar las penas a aquellas personas que maltraten o hagan víctimas de actos de crueldad a los animales.
Así, establece reconocer a los animales como seres sintientes, titulares de derechos. En tanto, propone que “será reprimido con prisión de tres (3) meses a cuatro (4) años más multas a mil (1.000) Salarios Mínimo, Vital y Móvil, el que infligiere malos tratos o hiciere víctima de actos de crueldad a los animales”.
Al respecto, precisa que será considerado también como mal trato: “No alimentar en cantidad y calidad suficiente a los animales domésticos o cautivos, mantenerlos con lesiones o dolores sin los tratamientos y cuidados necesarios, trato indigno o lugar inadecuado que provoque incomodidades físicas o térmicas”.
“Mantener fauna silvestre en cautiverio sin fines de rehabilitación, reinserción o reintegro y/o utilizarlos para espectáculos o exhibición. Mantener fauna silvestre en cautiverio sin fines de rehabilitación, reinserción o para espectáculos o exhibición”, agrega.
Hay muchísimos temas importantes de que ocuparnos y en mi labor parlamentaria están las iniciativas donde busco soluciones a la inmensa cantidad de problemas que nos aquejan (presente proyectos de todo tipo de temáticas sociales). Ahora bien, también creo en un modelo de sociedad…
— Marcela Pagano (@Marcelampagano) April 30, 2025
También el “engorde de animales en jaulas o espacios que imposibiliten su movilidad o les ocasionen dolor o sufrimiento”; “mantener en jaulas a aves con fines de cautiverio y a peces en espacios inadecuados que no cuenten con las condiciones necesarias para garantizar su bienestar, incluyendo la calidad del agua, oxigenación, temperatura, espacio suficiente para su desarrollo y demás requerimientos propios de cada especie”; “abusar sexualmente de un animal mediante acceso carnal o empalamiento”.
Además, propone sancionar con multas equivalentes a veinte (20) Salarios Mínimo, Vital y Móvil quien difunda, organice o incentive, por cualquier medio, actos de crueldad o maltrato animal, caza ilegal o la exhibición de trofeos de caza. “La misma penalización se aplicará a quienes promocionen la comercialización de productos elaborados con especies protegidas, así como a aquellos que fomenten espectáculos con fauna silvestre”, añade.
En la iniciativa, también propone de tres meses a cuatro años de prisión y una multa equivalente a 100 a 1000 salarios mínimo, vital y móvil a quienes organicen, promuevan, faciliten o realicen una carrera de perros de cualquier raza.
“El que cazare animales de fauna silvestre en campo ajeno sin autorización serán reprimidos con prisión de seis meses a un año y con inhabilitación especial permanente. Prisión de 6 meses a 3 años a quien cazare animales de fauna silvestre cuya captura o comercialización estén prohibidas o vedadas por la autoridad jurisdiccional”, precisa.
El proyecto también plantea una pena doble cuando el hecho se cometiere de modo organizado o con el concurso de tres (3) ó más personas o con armas, artes o medios prohibidos por la autoridad jurisdiccional de aplicación. “Será reprimido con prisión de dos (2) meses a dos (2) años y con inhabilitación permanente el que cazare animales de la fauna silvestre utilizando armas, artes o medios prohibidos por la autoridad jurisdiccional de aplicación”, suma.
Cabe recordar que en julio del 2024 comenzó a tratarse en Diputados el proyecto de ley Conan de modificación de la Ley 14.346 de maltrato animal respaldada por el presidente de la Nación, pero que solo tuvo una sola reunión y el tratamiento quedó encajonado.
0308-D-2025Serán parte jueces, fiscales, activistas, organizaciones y diputados para avanzar en una agenda de incidencia legislativa que actualice el enfoque normativo sobre el vínculo con los animales.
Con el enfoque puesto en derecho animal en Argentina, se realizará este martes a las 10 una jornada de diálogo y compromiso público con legisladores, especialistas y activistas para un nuevo marco informativo en el primer subsuelo del Anexo A de la Cámara de Diputados.
El primer panel profundizará el debate con relación a proyectos ya presentados en el Congreso de la Nación y tendrá como invitados a Liz Solari y Leonardo Barnabá, impulsores de la iniciativa popular sintientes; Graciela Camaño, por el mismo texto; y a Luciano Tribulo y Leonela Barros, de la iniciativa de presupuestos mínimos de fauna urbana y educación en derecho de animales.
A su vez, el segundo panel ampliará la discusión con relación a derecho y justicia (normativa, litigio y jurisprudencia). Del mismo, serán recibidos el fiscal Carlos Rolero Santurián, de la Unidad Fiscal Especializada en Materia Ambiental (UFEMA); la jueza Elena Liberatori, del juzgado Nº4 en lo Contencioso Administrativo en CABA; y el juez Alejandro Rojas, de la Cámara de Apelaciones de Lomas.
Finalmente, el tercer panel respecto a contextos y convivencias estará compuesto por Eduardo Groh Riemersma, del refugio El Montecito de Santiago del Estero; y la doctora Victoria González Silvano, docente en derecho animal en la Facultad de Derecho (UBA).
Además, explicarán sus proyectos de ley, la jefa de bancada de Innovación Federal, Pamela Calletti, y Sofía Brambilla, sobre tracción a sangre; y el de los diputados Manuel Aguirre, Pablo Juliano y María Sotolano, para modificar la Ley de Maltrato Animal.
Cabe recordar que la Comisión de Legislación Penal se reunió a principios de julio para debatir sobre una serie de modificaciones a la ley Maltrato Animal, un tema de gran interés desde el Poder Ejecutivo bajo el nombre de "ley conan".
En el marco de una reunión de la Comisión de Legislación Penal, fue presentado formalmente el proyecto que cuenta con la anuencia del presidente Milei. Desde todos los sectores se avaló la propuesta, aunque también plantearon objeciones.
Se inició este miércoles en el seno de la Comisión de Legislación Penal el trabajo en torno a un proyecto de modificación de la Ley 14.346 de maltrato animal, presentado por el diputado del Pro Damián Arabia, quien, al detallar los alcances del mismo, agradeció particularmente el apoyo público brindado por el presidente de la Nación.
Si bien todos los legisladores que intervinieron en la reunión adelantaron su respaldo a la iniciativa, durante esta primera reunión informativa se plantearon objeciones y, entre sus alcances, un diputado de Unión por la Patria anticipó que pedirá que en el marco de esta ley se prohíban las carreras de caballos.
En el inicio de la reunión, la presidenta de Legislación Penal, Laura Rodríguez Machado (Pro), aclaró que hay varias iniciativas presentadas en relación a este tema, pero que están en otras comisiones. Citaron puntualmente el caso de dos expedientes pertenecientes a las diputadas Mónica Litza y Graciela Camaño, que plantean la declaración de “seres sintientes” y de maltrato animal.
Pero la iniciativa que directamente está en el seno de la Comisión de Legislación Penal es la del diputado del Pro Damián Arabia, quien durante esta reunión hizo la presentación de su iniciativa. En ese marco aclaró inicialmente que la Ley 14.346 que se pretende modificar “en su momento fue revolucionaria” y “ha permitido a nuestro país estar en la avanzada en el combate contra el maltrato y la crueldad animal. Pero como tantas otras, quedó desactualizada con el tiempo: pasaron más de 70 años sin modificaciones”.
Arabia reconoció que desde hace años asociaciones protectoras de animales y organizaciones de la sociedad civil han puesto en agenda este proyecto de ley que ahora estaban discutiendo. Puntualmente él lo presentó en enero, y cuando se hizo público, distintas organizaciones y ciudadanos particulares se acercaron para aportar propuestas, lo que llevó a presentar un nuevo proyecto, pasado el mes de marzo, con lo que ganó además un año más de tiempo para no perder estado parlamentario.
Damián Arabia se preguntó “qué es mucho y qué es poco” en materia de penas aplicadas para el maltrato animal. “Hay mucha gente que puede decir que estas penas son muy graves, demasiado altas, o quizá la incorporación de penas monetarias, mucha gente puede decir que es mucho, otra gente dice lo opuesto… La pregunta que uno se hace al final del día es cuánto vale la vida de un ser sintiente, un animal. Si alguien pudiera dar una respuesta, sería un genio, porque objetivamente esa respuesta no existe. Porque para cada uno de nosotros, que tenemos una mirada sobre la vida, una cosmovisión, seguramente las respuestas sean diversas: habrá gente que pensará que en este proyecto estamos penando demasiado, y otros lo contrario”, reconoció el diputado del Pro.
“Lo cierto es que lo que busca el proyecto es conciliar algo que nos pasa muy íntimamente a cada uno en nuestras vidas cuando vemos esas dolorosas imágenes por televisión o redes sociales -agregó-. ¿Qué le pasa por la cabeza a una persona que hiere a un animal completamente indefenso, que no tiene la posibilidad de valerse por sí mismo?”.
El diputado Damián Arabia dio detalles de su proyecto de ley contra el maltrato animal.
Arabia explicó que en su proyecto incorporan nuevas tipificaciones de lo que significa la crueldad animal, con agravantes, y a continuación convocó a sus pares a “no pensar como técnicos parlamentarios, sino como miembros de una sociedad que queremos vivir en paz y con una mayor sensibilidad por la vida en general”. Además, pidió a los diputados que “cuando discutamos este proyecto lo hagan conectándose con ese lugarcito que los conecta con esa experiencia y ese momento de su vida que en este proyecto está volcado”.
Por último, agradeció a todos los bloques que mostraron la predisposición para tratar ese proyecto y sobre todo “el apoyo incondicional que he recibido del presidente de la Nación, que desde el minuto uno apoyó y empujó también este proyecto”. Y pidió realizar “un debate profundo pero rápido, porque hemos esperado muchos años y no podemos esperar más. Les quiero pedir que de manera profunda pero ágil le demos tratamiento al proyecto de ley de maltrato contra el animal”.
Desde la Coalición Cívica, Marcela Campagnoli adhirió “totalmente” al espíritu de la ley. Pero recogió el comentario de Arabia respecto de que hay gente que pide penas más graves y los que piensan que son excesivas, al señalar que “los legisladores tenemos siempre que administrar intereses en conflicto, donde esté representada la voluntad de la sociedad”. Ella en particular aclaró entonces que si bien adhería, le parecía “excesiva” la escala penal y puso como ejemplo que el proyecto lleva las penas por maltrato animal de 6 meses a 5 años, cuando las penas por lesiones en humanos van de un mes a un año. “Tenemos que buscar el equilibrio. Tampoco podemos irnos de mambo…”, dijo e insistió en “bucar un equilibrio”.
La radical Gabriela Browuer de Koning recordó que ese tema ha tenido diferentes momentos de debate y no se ha generado sanción. “Adhiero a que esta comisión ponga en debate este tema –sostuvo-. Argentina ha sido pionera y vanguardista en la protección de los derechos de los animales. Ha habido transformaciones en cuanto al vínculo con los animales; necesitamos que esta ley sea modificada, porque esa transformación social ha generado cambios en todos los niveles: científico, de derecho comparado, jurisprudencia… Pero sobre todo porque la sociedad ya no avala la impunidad cuando se cometen actos de crueldad contra animales”.
“Esta comisión también debiera generar un espacio de diálogo”, enfatizó, recomendando que se abra el debate a especialistas, organizaciones, diferentes expertos “para lograr ese equilibrio que necesitamos y para cambiar la postura de nuestra legislación penal en cuanto a los hechos de maltrato y de crueldad, que no es lo mismo. Hay que eliminar ambigüedades”.
Por último y en su calidad de diputada radical, pidió la incorporación al debate de un proyecto de su compañero de bancada Pablo Juliano que va en el mismo sentido.
El cordobés Oscar Agost Carreño (Hacemos Coalición Federal) adhirió personalmente a la propuesta y pidió invitar “al interior profundo, que mucho tiene que discutir este tema”. En ese sentido habló de las tradiciones que existen en el interior, por ejemplo en muchos pueblos, por ejemplo en materia de tracción a sangre.
La diputada salteña de La Libertad Avanza Emilia Orozco celebró el compromiso de los diputados para hacer un proyecto. Y más allá del amor hacia los animales expresado desde todos los sectores, quiso hacer hincapié en que “este es un tema de salud pública”. Y comentó que hay que tener en cuenta muchas cosas antes de tomar decisiones. Puso el ejemplo de su provincia, donde los caballos que fueron sacados de la calle terminaron muriendo en caballería. “Se abordó una parte del problema, pero no el resto”, observó.
Luego dio cifras: “Una perra y sus descendientes pueden producir en 7 años 5.430 cachorros. Una gata y sus descendientes, 5.906 cachorros en el mismo lapso”, detalló. Por eso pidió observar la importancia de legislar en el tema, sobre todo en el interior, donde no han podido hacer nada por ejemplo a nivel municipal. Y respecto de quienes dicen que habiendo tantos temas para tratar, no tendían que encargarse de este, Orozco dijo que “si no tienen amor por los animales, véanlo por el lado de la salud pública”.
Por último, el diputado chaqueño Juan Manuel Pedrini puso la lupa en “la cobertura que tiene el turf”, señalando que “pareciera que los caballos no sufren ningún tipo de agresión cada vez que se los lleva a alguna carrera”, por lo que anticipó que en el tratamiento en particular de ese tema él pedirá avanzar “en todas las crueldades que se desarrollan” y pedirá “que se prohíban las carreras de caballos por ser un acto de crueldad”.
Al finalizar la reunión, Rodríguez Machado sugirió que, ante la existencia de proyectos sobre el tema que hay en Legislación Penal, se trabaje “en el hilo conductor de los artículos que impactan en el Código, para después cuando pase a Legislación Penal, ahí hagan lo mismo. Sino después, ante el exceso de iniciativas, terminamos no haciendo nada”. En definitiva, pidió avanzar en el tratamiento en próximas reuniones, despacharlo, y que Legislación General siga con esa temática luego.
Habrá mas de una decena en encuentros en reuniones plenarias y de comisión. “Ley Conan”, reducción de jornada laboral, ciberludopatía e invitaciones a funcionarios del Ejecutivo son los temas más relevantes de la semana.
Ya sin la Ley Bases en agenda, la Cámara de Diputados retomará esta semana la labor en comisiones sobre reducción de la jornada laboral, ciberludopatía, maltrato animal y varios temas más.
En primer lugar, la Comisión de Legislación del Trabajo, a cargo del radical Martín Tetaz, se reúne este martes a las 11 en el Anexo “C” para recibir a asociaciones, entidades sindicales y empresarias y llevar a cabo la tercera reunión informativa -en este período- sobre la reducción de la jornada laboral.
Tres horas más tarde, la Comisión de Derechos Humanos y Garantías que preside la macrista Sabrina Ajmechet contará con la presencia familiares de las víctimas del atentado contra la sede de la AMIA en conmemoración del 30º aniversario del hecho.
A las 14.30 el secretario de Comercio de la Nación, Pablo Lavigne, está invitado para participar del debate en la comisión homónima (la preside el entrerriano Tomás Ledesma) junto a entidades industriales y comerciales quienes abordarán sobre las políticas de importación y regulación de aranceles del sector.
A la misma hora, Población y Desarrollo Humano (con la radical Natalia Sarapura como titular) iniciarán el debate sobre la composición demográfica de Argentina y sus características. Fueron invitados funcionarios del Poder Ejecutivo.
Con el libertario Alberto Benegas Lynch a la cabeza, la Comisión de Finanzas culminará el trámite parlamentario de designación de autoridades a las 17.30 en la Sala 6.
A las 17 en el Anexo “C”, las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes -presidida por la radical Roxana Reyes- y de Legislación Penal -a cargo de Laura Rodríguez Machado (Pro)- se debatirá, en el marco de la investigación del caso Loan, una modificación al Código Penal sobre la tipificación de las conductas conocidas como compra y venta de niñas, niños y adolescentes.
La reunión que cerrará el martes será la de Previsión y Seguridad Social, a cargo de la radical Gabriela Brouwer de Koning, tratará ocho proyectos de declaración y resolución, donde se destaca los convenios de seguridad social entre la República Argentina con Corea y Canadá.
Para el miércoles 3 de julio, Legislación Penal se reúne a las 11 para dar inicio al tratamiento de proyectos que proponen actualizar la Ley 14.346 sobre maltrato animal en función de agravar las penas.
También a esa hora, la Comisión de Turismo, a cargo de la riojana Gabriela Pedrali, tendrá un encuentro para dar puntapié inicial al debate sobre la creación del programa de inversiones turísticas (INTUR) que brindará créditos a micro y pequeños prestadores de servicios turísticos.
La Comisión de Seguridad Interior que preside el santafesino José Núñez se reunirá en plenario con Legislación Penal a las 11.30 para avanzar con el tratamiento del proyecto de ley sobre abordaje integral del crimen organizado y la modificación del Código Penal sobre secuestro de armas de fuego, municiones o explosivos.
Nuevamente, Vivienda y Ordenamiento Urbano se reúne a las 12 para recibir a especialistas y técnicos y ampliar el debate sobre desarrollo urbano y ordenamiento territorial; herramientas y normativa de ordenamiento urbano/territorial; áreas metropolitanas; institucionalización; financiamiento, coordinación y cooperación; gestión tierras; regularización dominial de tierras; y tierras públicas y bancos de tierras.
A las 12 se retomará el abordaje sobre la problemática en relacion a ciberapuestas y ludopatía en el mega plenario entre Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, Acción Social y Salud Pública, Comunicaciones e Informática y Legislación Penal.
Por último, la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes se reúne a las 16.30 para dictaminar una serie de proyectos de declaración y resolución sobre convenciones internacionales.
Así bautizó a su proyecto uno de los impulsores del tema, el bullrichista Damián Arabia. Una iniciativa similar presentó el radical Pablo Juliano. La Comisión de Legislación Penal se reunirá este miércoles.
La Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados, presidida por la macrista Laura Rodríguez Machado, comenzará tratar proyectos que proponen actualizar la Ley 14.346 sobre maltrato animal. La reunión se realizará este miércoles, desde las 11, en el Salón Delia Parodi.
Una de las iniciativas es impulsada por el bullrichista Damián Arabia, quien la bautizó como "Ley Conan", algo que no pasó desapercibido para el presidente Javier Milei, con quien mantuvo un intercambio al respecto en las redes.
Hola Damián querido...!!!
Felicitaciones por tu enorme trabajo y esperemos que La Ley CONAN se haga realidad...
Abrazo gigante— Javier Milei (@JMilei) June 19, 2024
El proyecto establece una pena de prisión de 6 meses a 5 años y multa de 5 a 30 veces el valor del Salario Mínimo, Vital y Móvil para quien infligiere malos tratos o hiciere víctima de actos de crueldad a los animales.
En un texto similar, el diputado radical Pablo Juliano propone una pena de prisión de 6 meses a 3 años, y multa de 1 a 50 veces el valor del SMVM a quien hiciere víctima de malos tratos a los animales.
Actualmente, la pena va de 15 días a 1 año de prisión. La última vez que la Cámara de Diputados intentó avanzar con una actualización de la Ley 14.346 fue en julio de 2019, cuando se alcanzó un dictamen consensuado, pero luego no fue tratado en el recinto.
Ambos proyectos estiman también un incremento en las penas por abusos, torturas, mutilaciones, envenenamiento y muerte. Los autores de estos delitos tendrán inhabilitación especial para la custodia de animales.
Con estado parlamentario también hay proyectos de los diputados María Sotolano (Pro) y Manuel Aguirre (UCR).
La iniciativa obedece a una preocupación del diputado Manuel Aguirre por los actos de maltrato y crueldad que persisten en la sociedad.
El diputado nacional por Corrientes Manuel Aguirre (UCR) presentó ante el Congreso de la Nación Argentina un proyecto de ley destinado a reformar la Ley N°14.346 de Protección a los Animales. La propuesta busca establecer modificaciones significativas para promover un trato justo y respetuoso hacia los animales en el país.
El legislador correntino de la UCR expresó su preocupación por los actos de maltrato y crueldad que aún persisten en la sociedad. En sus propias palabras, afirmó: "Es nuestra responsabilidad como legisladores y como sociedad garantizar la protección de los animales, reconociendo su sensibilidad y dignidad".
Una de las principales modificaciones propuestas en el proyecto de ley es la ampliación de las penas para aquellos que cometan actos de maltrato animal. El diputado Aguirre subrayó: "Buscamos que la ley refleje la importancia de castigar de manera adecuada a quienes infligen sufrimiento a los animales, elevando las penas tanto para actos dolosos como para actos de crueldad".
El proyecto de ley también contempla la inclusión de nuevos actos que serán considerados como maltrato animal, como la falta de alimentación adecuada, el trabajo excesivo sin descanso adecuado y el uso de animales en actividades públicas o privadas que impliquen violencia hacia ellos.
En línea con los avances científicos y los debates sobre el bienestar animal, el diputado Aguirre destacó: "Es fundamental reconocer que los animales no humanos tienen capacidad de sentir y experimentar estados afectivos. Por tanto, debemos legislar en consecuencia, protegiendo su integridad física y psíquica".
El proyecto de ley también contempla medidas cautelares para proteger a las víctimas de maltrato animal de manera inmediata, así como la imposición de multas significativas cuyos fondos se destinarán a entidades protectoras de derechos de animales.
El diputado Aguirre concluyó su presentación expresando su confianza en que la propuesta será analizada y debatida en el Congreso, con el objetivo de fortalecer la protección animal en Argentina y sentar las bases para una sociedad más justa y respetuosa con todos los seres vivos.
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