Profesionales de Ciencias Económicas y Derecho Impulsan Transformación Legislativa en el Congreso

En un contexto de debate intenso sobre la mega ley denominada “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, un grupo de profesionales en Ciencias Económicas y Derecho ha emprendido un esfuerzo colaborativo para impulsar la profesionalización y jerarquización de la labor legislativa en el Congreso nacional.

Marcelo Muscillo y Federico Fernández, junto con otros destacados profesionales como el contador Bruno y el doctor contador Forlano, han liderado un proyecto que busca implementar Compliance e Indicadores de Gestión en áreas cruciales del Estado, especialmente en el ámbito legislativo. Este esfuerzo, respaldado por una colaboración estratégica con la Asociación Argentina de Auditores del Estado, representa un hito en la búsqueda de una legislación más eficiente y transparente.

El doctor Muscillo, contador – MBA especialista en Estrategia y Negociación, en Diplomacia Parlamentaria y Tecnica Legislativa,  explicó: “La génesis de este proyecto se gestó a partir de la creación de un Brief de investigación académica, cuyo enfoque se centró en la aplicación de indicadores de gestión parlamentaria respaldados por evidencia científica”.  agregando que “la importancia de esta colaboración, basada en la experiencia empírica acumulada a lo largo de los años en el sector público, privado y legislativo, radica en la capacidad única de amalgamar conocimientos provenientes del Derecho Administrativo, Administración Pública, Derecho Parlamentario, Práctica Legislativa, Compliance y Auditoría de Fraude”.

 

Una mirada internacional y científica

 

Durante el proceso de investigación, el equipo se sumergió en el análisis detallado de los mecanismos de medición de gestión parlamentaria propuestos por la Unión Interparlamentaria, que engloba a más de 145 parlamentos en todo el mundo. Para el doctor Fernández “este enfoque internacional y científico pretende comprender el alcance y la aplicabilidad de dichos estándares en el contexto legislativo argentino”.

El informe, no solo refleja un compromiso inquebrantable con la excelencia académica, sino también una profunda convicción de que la colaboración plural y objetiva es esencial para aplicar estándares internacionales. “Este compromiso se materializó en un viaje a Ginebra en 2018, donde fuimos convocados para exponer sobre el “Parlamento del Futuro” por la Unión Interparlamentaria”, destaca Muscillo.

 

Hacia una legislación más efectiva y transparente

 

Estas propuestas, surgidas de un diálogo genuino, aspiran a catalizar una transformación positiva en el ámbito legislativo argentino, promoviendo la transparencia y contribuyendo al bienestar de la sociedad.

El trabajo propone recomendaciones legislativas fundamentadas en una fusión de conocimientos en áreas como Derecho Administrativo, Administración Pública, Derecho Parlamentario, Práctica Legislativa, Compliance y Auditoría de Fraude. Estas sugerencias, fruto de una colaboración sincera, buscan inspirar un cambio positivo en el cuerpo legislativo argentino, fomentando la transparencia y contribuyendo al bienestar de la sociedad.

 

En resumen

 

El informe destaca la importancia de la democracia como forma de gobierno, subrayando que la buena gobernanza es esencial para la gestión efectiva de los recursos públicos. Los indicadores de gestión propuestos se presentan como herramientas valiosas para respaldar el aprendizaje y el crecimiento dentro del ámbito legislativo argentino, ofreciendo una perspectiva única que fortalece la institucionalidad y mejora la práctica parlamentaria.

Este trabajo académico propone metas clave para el Congreso bicameral argentino, utilizando indicadores de gestión parlamentaria como medios necesarios para alcanzar éxitos significativos en la construcción de una legislación más eficiente y efectiva. Con Federico Fernández a la cabeza, este equipo de profesionales abraza la convicción de que solo a través de la colaboración y la aplicación de estándares internacionales es posible lograr un cambio positivo en la legislatura argentina.

Teoría de la decisión en política-negociación

Por Marcelo Muscillo. De cara al desafío de enfrentar un siglo XXI plagado de novedades en tecnologías disruptivas e IA que desplaza al trabajo calificado, y economías del conocimiento, es necesario plantearnos firmemente la necesidad de reformular los procesos de toma de decisiones, ya sea desde el Ejecutivo hasta el Poder Legislativo.

Las tecnologías avanzan a una velocidad que supera ampliamente los procesos burocráticos tradicionales por los que se confeccionan los marcos regulatorios necesario para controlarlos, limitarlos y garantizar a todos los ciudadanos la protección de sus derechos y el acceso y utilización de sus datos en forma adecuada.

Bajo este contexto, desde el IEERI el Instituto Estratégico del Círculo de Legisladores, creamos permanentemente un acercamiento entre la Academia, la Ciencia y el Parlamento. En esta oportunidad pensando en generar herramientas de gestión tradicionales que sean de utilidad para la Toma de Decisiones en Política se gestó un Ciclo de Conferencias sobre Teoría de la Decisión en Política que abordara módulos de toma de decisión en frentes de coalición, Teoría de la Decisión y Negociación, Decisiones en Organismos Internacionales, y Conferencias con Presidentes Latinoamericanos.

El ciclo que se inició con la charla del periodista Marcos Novaro y expertos de las universidades de la UCA, Universidad del San Andrés, la UBA y la Universidad de Rosario continuo con una conferencia en el Salón Delia Parodi del Palacio del Congreso que se denominó “La Teoría de la Decisión en Política” y se abordaron los enfoques, herramientas conceptuales y técnico-metodológicas de la toma de decisión.

En el panel integrado por especialistas del BID y el Mg Barcarola, se desarrolló un interesante espacio de debate que le dejo a los estudiantes conectados por zoom, y a los funcionarios y legisladores presentes, más y mejores elementos para comprender y resolver, en forma mucho más eficientes, distintas situaciones diarias que exigen de una toma de decisión dentro del proceso político.

Sin dudas el conversatorio apuntó a incorporar instrumentos para que las decisiones en política sean efectivas con el objeto de servir al bien común de los ciudadanos pensando en un país futuro que comience a pensar distinto, pasando de lo analógico a lo digital. Hay que empezar a pensar en Digital.

En política se toman decisiones para modificar el universo del modelo del que se tiene que decidir pensando en elegir la mejor de todas las alternativas y opciones disponibles en beneficio de los ciudadanos que el político representa.

Asimismo, en la política cada decisión está plagado de un componente muy fuerte que es la negociación, ya sea planificada y directa o indirecta a través de la intuición del político que la lleva a cabo. “En una negociación política existe permanentemente un elemento preponderante que es la frustración, sacar el mayor beneficio posible en detrimento del adversario, y esta situación muchas veces se produce con conveniencia de cuestiones de imagen, más allá que el negociador deba adoptar y ceder indefectiblemente para poder avanzar, algunos compromisos y concesiones”.

“En política muchas veces es aplicable como método de negociación la imposición con la exigencia que la otra parte se someta. No se sienten ¿co?propietarios del proceso de negociación, no entienden que en una negociación ambas partes son inevitablemente socios de hecho en ese proceso. Si no se cede en una negociación, se va al fracaso por más que se quiera imponer algo. No hay dudas que la mejor negociación es la que tiene en cuenta los intereses de ambas partes, se disminuye el riesgo de las partes lo que hace que las partes ganen. Lo preocupante es cuando la negociación no tiene resultado”.

La actitud para negociar es tan importante como las aptitudes?, es? decir, la capacidad de una persona a la hora de negociar. Un ejemplo de actitud se refleja en unas famosas, frases de John Fitzgerald Kennedy: “Jamás negociemos con miedo, pero jamás temamos negociar” y “no podemos negociar con aquellos que dicen lo que es mío es mío y lo que es tuyo es negociable”.

Kennedy muchas veces fue tildado por su propio pueblo y por su propio partido como un negociador con muchas concesiones, considerado un negociador Blando, si observamos esas frases nos damos cuenta que era un estratega que tenía muy en claro cómo proceder para obtener negociaciones con resultado win to win.

Si miramos la historia en retrospectiva nos encontraremos con un histórico ex primer ministro del Reino Unido, Winston Churchill, quien señalaba entre sus principios: “Nunca cedas ante la presión de una negociación. No comprometas tus principios, pero sé flexible en la búsqueda de soluciones”. “La negociación exitosa requiere de paciencia, persistencia y la habilidad para escuchar atentamente”. Fijémonos que Churchill siendo un negociador “duro” como lo muestra el inicio de sus primeras frases famosas, tenía muy en claro cuáles eran los principios de una negociación, lo vemos en las últimas frases cuando habla de paciencia, escuchar y generar confianza. La historia lo juzgó como uno de los grandes negociadores de la historia contemporánea, un “duro” que aun rendido en 1942 y con el ejercicio inglés rendido ante el asedio alemán, asistió a la cámara de los comunes con un discurso épico…”iremos siempre para adelante cueste lo que cueste…”.

La decisión en política pública, se toma en base a características variables, inciertas, complejas y ambiguas. Estas características deben estar contempladas a la hora de decidir. Antes de tener opinión a la hora de decidir, hay que tener datos.

Para un negociador que toma decisiones a cada minuto en distintos niveles, ya sea desde lo operativo a lo estratégico, desde las posiciones operativas hasta los máximos líderes del país, la clave principal está en “Escuchar”. El buen negociador es el que escucha más de lo que habla, genera alternativas, desarrollas opciones favorables para ambas partes, se muestra empático, utiliza la inteligencia emocional para mover posiciones del otro negociador cuando la negociación se encuentra trabada, legitima lo acordado y se asegura de ser claro en la comunicación y mantener una relación futura para poder volver a abrir la negociación si hace falta en un futuro. Para ello dentro de las aptitudes vemos la importancia de manejar a la perfección la lectura del lenguaje corporal, siempre el buen negociador obtiene más información de lo que no se dice en la negociación.

Lograr el mejor acuerdo para un negociador es obtener un acuerdo que para mejorar la alternativa de alguna de las partes inevitablemente perjudica la posición obtenida en el acuerdo de la otra parte. Eso habla inevitablemente de un equilibrio que permita que las partes salgan satisfechas.

En el Congreso, la negociación es permanente dado que para confeccionar una ley es indispensable obtener consenso y ese proceso contempla una negociación en cada uno de los procesos que se aborda, entre asesores, expertos y legisladores. Asimismo, en recinto para obtener una buena ley que se nutra de lo mejor de cada propuesta efectuada por cada bloque deberemos escuchar, interpretar no enamorarnos de nuestros propios proyectos y lograr una integración que permita nutrir positivamente el proyecto que termina siendo votado. Para ello necesitamos que los jefes de bloques quienes representan la voluntad de los legisladores que nuclean se sienten a negociar y ponerse de acuerdo en beneficio de obtener las mejores leyes posible pensando en la ciudadanía.

¿Será hora de replantearse el proceso legislativo de confección de leyes para lograr una agilidad y flexibilidad que acompañen la velocidad vertiginosa que llevan las nuevas tecnologías?

Criptomonedas y Blockchain: Lo último en Argentina, América Latina y el mundo

Un análisis sobre el auge de las criptomonedas en el mundo, y su creciente importancia como método de pago alternativo.

Las criptomonedas tienen cada vez más auge en el mundo y su utilización se ha extendido rápidamente con el pasar de los años, de forma que en la actualidad se han convertido en uno de los métodos de pago más utilizados en gran cantidad de países, así como a diario ha aumentado la cantidad de transacciones donde estas se ven envueltas estas monedas digitales. 

Esto ha aumentado con los años la necesidad de extender el conocimiento de los criptoactivos a todas las personas que no las conocen a cabalidad para así entender el impacto de estas en las diferentes economías del mundo y su funcionamiento. 

Las criptomonedas son un tipo de moneda digital que usan un mecanismo de criptografía en cada una de sus transacciones para asegurar procesos encriptados que sean seguros, de forma que se eviten los fraudes o las estafas, por lo que esto le ha sumado un valor muy alto en el mercado a las mismas, además de tratarse de un sistema de moneda con una cantidad finita ya establecida. 

Esto es otro punto que le da estabilidad y seguridad a este tipo de moneda ya que asegura que nadie pueda generar cantidades ficticias de esta moneda para fines ilícitos. Por otro lado, las criptodivisas se han esparcido por todo el mundo, lo que hace que sea más frecuente encontrarlas como métodos de pago para compras cotidianas e incluso para transacciones a gran escala entre empresas como si de dólares, euros o cualquier otra divisa se tratara. 

Pero hablar de criptomonedas es hablar de blockchain, pues la Cadena de Bloques es la base de la seguridad de las operaciones ya que todas las partes poseen una copia de los movimientos, pero estos no pueden ser modificados por terceros ni nadie. 

Marcelo Muscillo, director General Circulo Legisladores de la Nación Argentina

Legislación de leyes referentes a Criptomonedas en el mundo 

Si bien se sabe ya que las criptomonedas son utilizadas por las personas debido a la confianza que generan, entonces surge la siguiente pregunta ¿Por qué los Estados consideran necesario establecer leyes para la transacción con criptomonedas? La respuesta a esto tiene su asidero en el tema fiscal que el uso de las mismas representa para la economía de los diferentes países. 

Es por ello que los diferentes Congresos y Parlamentos de los países han tomado manos a la obra en la realización de diferentes leyes para regular el funcionamiento de estas criptomonedas sin que esto sea una barrera para el uso de las mismas. 

Sin embargo, llama la atención que el interés de los estados por las criptomonedas no es solo regular, sino que comprenden que el futuro de la economía yace en ellas, por lo que muchos países han mostrado interés en formar parte de los usuarios y enseñar a la población acerca del manejo de las mismas. 

FinTech, una forma segura de mover dinero en el siglo XXI 

FinTech o Financial Technology es un término que acuña a todas las aplicaciones, procesos, modelos de negocios y demás que hacen uso de nuevas tecnologías para la movilización del dinero y la realización de actividades financieras. 

De esta forma, el uso de billeteras electrónicas para la movilización del dinero como métodos de pago y demás es bastante recurrente en el mundo en general y en especial en Latinoamérica con el creciente auge de las criptomonedas. 

Cada vez son más las tecnologías que se implementan para que las personas puedan mover sus productos financieros con total libertad y desde la comodidad de la palma de su mano a través de un dispositivo móvil como un Smartphone en donde sea que se encuentren. 

El mismo crecimiento del uso de las criptomonedas se debe a que cada vez son más accesibles para las personas debido a los avances tecnológicos constantes que ocurren en los diversos medios, sobretodo en el de las finanzas. 

A su vez, estas aplicaciones y métodos para la movilización de fondos son cada vez más seguros, garantizando así a los usuarios que su dinero estará seguro en todo momento y llegará de forma eficiente a su destino. 

Un buen ejemplo de ello son el constante desarrollo por parte de las entidades bancarias de aplicaciones que cada vez cubren más funciones que antes se tenían que llevar a cabo de forma presencial en una agencia o como en los últimos años, a través de un monitor de computadora. 

Muchas empresas de reciente creación o Startups hacen uso de diversos medios de FinTech por lo que logran un posicionamiento en los mercados a gran velocidad, por lo que se prevé que en los próximos años logren desplazar a los sistemas de empresas tradicionales. 

Criptomonedas y su disparo en América Latina 

Las Criptomonedas han tenido un gran disparo y un uso sorprendentemente alto en la región de las américas en los últimos años según reportes recientes de inicios de este año donde países suramericanos como Argentina, Brasil, Colombia y Venezuela están a la cabeza en el uso de las mismas. 

Esto sorprende mucho ya que el uso de estas monedas digitales no es tan alto en otros países que son potencia como Estados Unidos, Reino Unido o Francia, posiblemente ya que se trata de economías bastante estables. 

De hecho, la inestabilidad de las monedas locales de la región latinoamericana ha sido fundamental en el creciente uso de estas divisas criptográficas, siendo que, en la actualidad, este continente ocupa el primer lugar como región con más usuarios de criptomonedas en todo el mundo. 

Otro factor que ha jugado una pieza fundamental en este proceso es la gran tasa de desempleo de los latinoamericanos, y con ello, a los servicios financieros de la banca. En contraposición, la posibilidad de un fácil acceso a las criptomonedas como Bitcoin cambia el panorama para este tipo de divisas, con las cuales puedes operar con una conexión a internet y un Smartphone o algún otro dispositivo móvil. 

Entre otros datos, se reporta que, durante el 2019, la inflación en Argentina aumentó un 53.8%, y en paralelo, en Brasil en el 2015 se registró la inflación más alta en los últimos 13 años. Todo ese proceso inflacionario ha expandido el interés de las personas por generar ganancias y ahorro en divisas que tengan estabilidad económica y así evitar caer en bancarrota. De igual forma, es cada vez más común el uso de criptoactivos por parte de los estados. 

Blockchain en los estados del continente americano 

Todo lo referente a la tecnología de los blockchain, es decir, las criptomonedas, están siendo utilizadas tanto por entes privados como públicos en América Latina. 

En la región se han desarrollado en los últimos años una serie de compañías que tienen la finalidad de acercar a las empresas públicas y privadas al mundo de los blockchain de forma que ellos aportan la tecnología necesaria para ello. 

De esta forma, una serie de empresas como Koibanx están tomando peso en la región debido a que se encuentra presente en gran cantidad de países como Argentina, Colombia, México y otros más, acercando a las entidades bancarias públicas y privadas a las criptomonedas, de forma que el sistema tradicional de ahorro y movimiento del dinero se junte con lo último en Fintech para obtener un resultado beneficioso para todas las partes con transacciones más rápidas, seguras y con cobros de comisión menores. 

En la actualidad, muchas empresas con dominio de la tecnología blockchain en la región se encuentran en fase de crecimiento y expansión hacia el norte, para así alcanzar la prestación de sus servicios de forma global. 

Argentina a la cabeza en América Latina con el uso de criptoactivos 

El Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Provincia de Córdoba en Argentina ha empezado un proyecto desde febrero del 2020 llamado Nodo Blockchain para la capacitación de personas en esta área de la tecnología, así como el análisis de los nuevos posibles usos que podrían darle a esta tecnología. 

Argentina se encuentra muy activa en cuanto al uso de criptoactivos, pues lidera a la región de América del Sur en ello, así mismo, es cada vez más común ver diferentes proyectos en los cuales se ve el uso de las criptodivisas en Argentina. 

Existen ejemplos de este crecimiento en Argentina. Recientemente la Asociación de Dirigentes de Empresas del país declaró que ha hecho uso de la tecnología blockchain para la validación de firmas digitales de una asamblea general, y que en el futuro será usada en más procedimientos administrativos. 

Otro ejemplo es que algunas sociedades benéficas del país de América del Sur se encuentran recibiendo criptoactivos para recaudar fondos para destinarlos a los más necesitados mediante becas de estudio y otro tipo de beneficios. 

Estudiantes Universitarios de Argentina legislan por el uso de las criptomonedas 

El tema de las criptomonedas involucra a todas las personas, pues se trata del futuro de las diversas economías mundiales. En Argentina se llevó a cabo el pasado 6 y 7 de junio la segunda edición de un programa llamado Cambio de Roles. 

En el mismo, más de 200 estudiantes de 9 universidades nacionales legislaron sobre las leyes del uso de criptomonedas en el país argentino. 

Después de más de 7 horas de debate, finalmente se logró aprobar por unanimidad un proyecto de ley que regule el uso de las criptomonedas, bajo el marco de que por regular no se refieren a la prohibición del uso de las mismas, sino al contrario, crear un ambiente con control de todas las entidades que genere confianza para que las personas hagan uso de las mismas. 

Otro punto que se tomó a favor de la creación de este proyecto de ley es que las criptomonedas son una realidad y hacer uso de las mismas es sinónimo de estar a la vanguardia en el mundo de las finanzas mediante el uso de las tecnologías de los criptoactivos, es por ello que es prioritario disponer cuanto antes de un ambiente armonioso para su uso, ya que un marco normativo, se podría trabajar en un bien para todos los implicados. 

Las criptomonedas en proyectos latinoamericanos de importancia 

La Unicef (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) dio a conocer este 22 de junio que harán uso de las criptomonedas para financiar 8 proyectos tecnológicos en la región que tendrán gran impacto social. Para ello dispusieron de 125 Ethers, siendo esto casi un equivalente a casi 30.000$, los cuales llegaron a su destino con una comisión mínima y a una velocidad de aproximadamente 20 minutos, lo que demuestra la efectividad de las operaciones con estas divisas. 

Entre los proyectos que se mencionan en la página de Criptonoticias tenemos que “La propuesta de Argentina ayuda a niños que tienen dificultades para hablar para que se comuniquen mediante símbolos. OS City de México utiliza certificación digital con una blockchain para que jóvenes con empleos informales obtengan una validación. Utopic de Chile intenta mejorar la lectura de niños que se encuentran en cuarentena por la pandemia del coronavirus”, entre algunos de los principales que hará la Unicef. 

Criptoactivos y Blockchain en el continente asiático 

No es secreto que Asia siempre ha tenido mucho potencial en diferentes áreas, y es que hay varias naciones que lideran el uso de todo lo relacionado a estas Fintech como lo son Japón, China y Corea del Sur. Asimismo, en los últimos dos años Singapur y Hong Kong se han unido a la cabeza con los líderes asiáticos en cuanto al manejo de estas tecnologías. 

Sin embargo, el caso más llamativo es el de Malasia en el último año, donde el mismo estado ha estado apoyando el uso de tecnología digital, lo que ha llevado a un incremento increíble del uso de Fintech por parte de las sucursales bancarias y otros medios, aumentando así los pagos de este tipo y el uso de billeteras electrónicas. 

Un fenómeno que llama la atención en Malasia es como el crecimiento de las transacciones digitales ha causado una disminución en la cantidad de sucursales físicas de los bancos debido al acoplamiento de estos con las nuevas tecnologías innovadoras del mundo de las finanzas.

BRIEF ACADÉMICO

Círculo de Legisladores de la Nación Argentina – I.E.E.R.I

Dirección: Dr. Marcelo Muscillo

Coordinación: Lic. Ignacio Vitale

Cripto bono en tiempos de coronavirus

Por Marcelo Muscillo. El autor se pregunta si las provincias y municipios argentinos se encuentran en condiciones de emitir “Cripto bonos”.

En tiempos de Coronavirus, y ante un inminente enfriamiento de las economías mundiales como consecuencia colateral de esta pandemia mundial; los estados se verán obligados a buscar herramientas que sirvan para hacer frente a esta situación de futuro próximo que implicara una importante disminución de procesos económicos, afectación de empleos, y perdida de consumo dentro de los ecosistemas de las economías. Como ya remarco el FMI, Argentina no estará exenta de este fenómeno mundial que se avecina.

Nos enfrentamos ante el prejuicioso dilema de emisión monetaria. ¿Es posible la emisión sin que la tasa inflacionaria suba? Si bien este paradigma económico es difícil de resolver, sin dudas las recetas de la economía indican que la emisión es el remedio indicado ante un enfriamiento económico como el que se avecina.

En un contexto actual donde las tecnologías financieras son la estrella del momento, porque no considerar la Emisión de Bonos Digitales Encriptados como alternativa a la emisión monetaria.

Para esto, es importante poder comprender en qué consistiría una emisión de este tipo de bonos bajo tecnología blockchain y citar algunas experiencias que están desarrollándose a nivel mundial.

Para que estos instrumentos funcionen, el ecosistema emisor debe generar un círculo de confianza, sostiene Muscillo.

Dubai, Singapur o Seúl son ejemplos de ello aunque persigan  distintos fines. Algunos tienen como objeto lanzar su propia cripto moneda en reemplazo de la moneda fiat del país y otros buscan una transición que los lleve a la masificación de la utilización del dinero digital.

No obstante los beneficios para muchas de estas ciudades consiste en poder contar con una nueva herramienta crediticia de financiación que permitiría abordar al desarrollo de emprendimientos económicos que hoy no están pudiendo realizar por falta de liquidez

En el caso de Berkeley California, la emisión de bonos encriptados tuvo como destino la construcción de planes de viviendas de la ciudad, no obstante los destinos pueden ser múltiples.

Si pensamos las necesidades de mejora en infraestructura, transporte, educación, servicios sociales, energías renovables y salud que tienen nuestras provincias nos encontramos ante una oportunidad que no podemos dejar de analizar.

Para que estos instrumentos funcionen, el ecosistema emisor debe generar un círculo de confianza  entre la sociedad civil, los comerciantes y el Estado ya que los ciudadanos son los que al recibir estos bonos digitales en sus billeteras virtuales los aplicarían para el pago de servicios públicos, impuestos, transporte, combustible y proveedores o mercadería. Los “Bonos Tokenizados” podrían estar respaldados por activos de la ciudad o provincia que los emita en un entorno de control y un ecosistema cerrado bajo un plan de rescate.

Endeudamiento provincial

Las provincias argentinas están al borde del abismo, enfrentan vencimientos de deuda próximos y el desequilibrio fiscal es grande. El reperfilamiento de deuda nacional que se está llevando adelante, las excluye. La deuda de las provincias argentinas en su conjunto supera los 20.000 millones de dólares con la provincia de Buenos Aires a la Cabeza seguido por CABA, Córdoba, Neuquén, Chubut, Mendoza y Santa Fe entre las más endeudadas.

Bajo este contexto provincial, es lógico que las economías locales sufran un golpe importante, sumado esto a esta nueva pandemia que acrecentara el enfriamiento económico. Pues bien pensar en emitir para reperfilar deuda, sin dudas es un plan que la historia nos muestra que no es la mejor opción. Pero, ¿por qué no analizar la posibilidad de emitir Bonos Encriptados con Garantía en Activos provinciales o municipales con destino a la reactivación económica de determinados sectores o la satisfacción de necesidades de infraestructura provincial o municipal?

Para esto debemos considerar las características legales de cada provincia ya que las provincias regulan su endeudamiento a través de sus constituciones, siendo muy disímil la situación entre los distintos estados provinciales. En donde si hay confluencia es que la deuda provincial sistemáticamente viene siendo rescatada por el gobierno nacional, que en definitiva actúa como un prestamista transitorio, muchas veces de los mismos recursos que no puede enviar a las provincias en tiempo y forma.

Criptobonos – tecnologia blockchain

Como señalamos anteriormente, Berkeley es un modelo que se estudia en el mundo Cripto. El proyecto es una creación del alcalde Jesse Arreguín ante el recorte presupuestario y de recursos por parte de la Casa Blanca. Se emitieron estos cripto bonos para la compra de un camión de bomberos y planes de vivienda para la comunidad.

Para los gobiernos, la ventaja es enorme. Los costos de emisión y administración de bonos tradicionales son muy elevados. La tecnología Blockchain reduce la necesidad de abogados, asesores financieros y documentos estandarizados, porque la información legal necesaria se registra automáticamente cada vez que hay una transacción.

Argentina lidera el ranking de entrepreneur de tecnología financiera en América Latina y se encuentra en el top five mundial en este tipo de desarrollos. Nuestros talentos conviven en Silicon Valley con los principales especialistas en este tipo de desarrollos siendo un argentino el creador de la primera billetera digital de este nuevo ecosistema. Sin embargo las políticas de Estado del país desde el 2015 a la fecha no van en el mismo carril que el desarrollo tecnológico en el mercado financiero mundial.

El único antecedente sobre regulación de criptoactivos en el país, fue un anteproyecto realizado en junio del año 2019. El proyecto impulsado por el Círculo de Legisladores de la Nación a través de su Instituto de Estudios Estratégicos y Relaciones Internacionales (IEERI), promovió la confección de un anteproyecto de ley para la regulación de los criptoactivos en la Argentina, a través del trabajo de 250 estudiantes de 9 universidades nacionales, expertos y legisladores en actividad y mandato cumplido. El anteproyecto espera tratamiento parlamentario en el presente año.

¿Se encuentran las provincias y municipios argentinos en condiciones de emitir Cripto Bonos? Sin dudas la tecnología fintech-blokchain, es una oportunidad que no podemos dejar pasar por alto. Se deberá analizar esta posibilidad seriamente en función de las características de cada provincia o municipio, ya que el instrumento tecnológico no es supletorio de un buen plan económico que contemple el recorte de gastos, el control y rescate de emisión y el destino y aplicación del bono,  siendo recomendable únicamente la aplicación de estos nuevos instrumentos con objeto de reactivar la economía local a través de un by pass financiero respaldado por un adecuado plan de rescate.