La segunda presentación del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, ante la Cámara de Diputados, estuvo precedida por la polémica. En principio, por la fecha elegida para su presentación, como así también la hora. Y también, por qué no, por el hecho de que en el término de dos semanas el funcionario terminaría presentándose dos veces en el mismo recinto, en el término de seis días, ya que para el martes que viene se lo espera para la interpelación votada oportunamente para indagarlo a él como a otros funcionarios por el tema $Libra.

El potencial tiene que ver con que la presentación del informe de este miércoles ha sido puesta en duda en las últimas horas, ya que el quórum estaría en riesgo, precisamente por la fecha elegida: vísperas de Semana Santa, razón por la cual muchos diputados del interior tienen pasajes para volver a sus provincias y en consecuencia hay problemas para reunir el número suficiente de diputados para esta sesión.

Precisamente por eso es que el presidente del bloque MID, Oscar Zago, reclamó este martes la suspensión de la presentación del informe de gestión de Guillermo Francos. “Nosotros sugerimos” que se pase para el martes 22 de abril, planteó. Sin éxito, pues la Jefatura de Gabinete confirmó que Francos se presentará ante la Cámara de Diputados este miércoles, tal cual lo pautado.

Desde la Cámara se informó oficialmente que al tratarse de una sesión y no establecer el reglamento excepción alguna, tendrá que haber quórum para iniciar la sesión. En caso contrario, Guillermo Francos dejará las respuestas por escrito y se retirará, sin necesidad de regresar en otra fecha.

La Constitución es la que establece que el jefe de Gabinete debe presentarse mensualmente en el Congreso, alternando entre ambas cámaras, para brindar un informe de la gestión. Es el artículo 101 el que lo señala, aunque el reglamento no especifica si tiene o no que haber quórum. Para el diputado (MC) Pablo Tonelli, “es discutible”, según expresó ante la consulta de parlamentario.com. “Yo creo que sí, porque si no hay quórum, no hay cámara”, precisó.

La duda puede haber partido de cuando el 11 de mayo de 2023, en ocasión de la presentación del entonces jefe de Gabinete Agustín Rossi, la presidenta del Cuerpo, Cristina Fernández de Kirchner abrió la sesión con la presencia de muy pocos senadores presentes en el recinto. Atento a ello, el radical Martín Lousteau le reclamó por el quórum. Desde el estrado el secretario Parlamentario, Marcelo Fuentes, respondió que no era necesario y lo mismo hizo la vicepresidenta: “Senador, ya debería haber aprendido que no hace falta quórum para el día de hoy”.

Mientras se aprestaba todo para entonar las estrofas del Himno Nacional Argentino, y CFK se paraba de su asiento, Lousteau lanzó: “Deberían haber aprendido de economía también”. Rápida de reflejos, ya con el micrófono cerrado, pero en un video que se viralizó minutos después, se escuchó a Cristina devolverle: “Me enseñaste vos con la 125”.

Lo cierto es que en Diputados eso no corre, según confió a este medio la secretaria Parlamentaria del Senado, Dolores Martínez. Exdiputada nacional por el radicalismo, señaló que en la Cámara baja “la práctica marca que haya quórum; eso marcan los antecedentes. De hecho, recuerdo sesiones en las que no se lograba el quórum y el jefe de Gabinete deja el informe y ya…”.

Empleada legislativa durante 48 años y prosecretaria Parlamentaria de la Cámara de Diputados durante 18, Marta Luchetta se retiró en 2021, pero sigue siendo una palabra autorizada para hablar del tema. Consultada por parlamentario.com, Luchetta señaló que se trata de una sesión informativa y “por supuesto hace falta número para iniciarla, como cualquier otra sesión. Una vez iniciada, la realidad es que puede después continuar sin número, porque en general no se vota nada en esa sesión”.

En caso de que no haya quórum, aclaró que el funcionario deja el informe, pero la falta del quórum representaría “un desprecio de la Cámara, porque se avisa con tiempo. Espero que no se convierta en lo mismo que el presidente de la Nación, en despreciar a los diputados; si viene el jefe de Gabinete, hay que recibirlo”.

Detalles del informe

El pasado 28 de marzo, la Jefatura de Gabinete recibió 4078 requisitorias. Tras un exhaustivo trabajo de unificación, éstas se consolidaron en 2304 preguntas para integrar el informe escrito.

Las consultas fueron formuladas por 14 bloques de Diputados. Unión por la Patria fue el bloque que mayor cantidad de consultas remitió, con un total de 1250 preguntas. Le siguió el Pro con 209, Democracia para Siempre con 146, y la Unión Cívica Radical con 141.

Por su parte, la Coalición Cívica realizó 137 preguntas; Encuentro Federal, 120; la Izquierda Socialista FIT-unidad, 87; el Pts - Frente de Izquierda y de los Trabajadores Unidad, 84; y el Partido Obrero - Frente de Izquierda y de Trabajadores - Unidad, 48.

En tanto, desde el monobloque de Defendamos Santa Fe fueron realizadas 26 consultas; el Movimiento Popular Neuquino sumó otras 19; mientras que Republicanos Unidos, Transformación y Creo formularon 18, 15 y 4, respectivamente.

Respecto a las áreas de gobierno a las cuales fueron dirigidas las consultas, el Ministerio de Economía concentró la mayor cantidad de preguntas al recibir 812. Le siguieron las carteras de Capital Humano con 379, Salud con 259, Seguridad con 173, Justicia con 91 y Defensa con 90.

En tanto, la vicejefatura de Interior recibió 84 preguntas; el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, 75; la Jefatura de Gabinete, 74; el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, 63; y la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, 62.

También 36 preguntas fueron destinadas al Banco Central de la República Argentina; 33 a la Secretaría de Comunicación y Medios; 16 a la Secretaría de Cultura; 15 a la Vicejefatura Ejecutiva;  14 a la Agencia de Administración de Bienes del Estado; 13 a Secretaría General de la Presidencia; y 6 al Ente Nacional de Comunicaciones.

Por último, la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE) recibió 4 preguntas, la Sindicatura General de la Nación, 2 y la Agencia de Acceso a la Información, la Secretaría Legal y Técnica y la Procuración del Tesoro recibieron 1 consulta cada una.

Durante la sesión preparatoria de este martes tuvo lugar una emotiva despedida para Marta Luchetta, empleada legislativa desde hace 48 años y que se desempeñaba como prosecretaria parlamentaria desde hace 18.

Tras hacerse formal su renuncia, el presidente del cuerpo, Sergio Massa, informó que iban a otorgarle “una mención y un reconocimiento”. Todos los legisladores se pusieron de pie y la aplaudieron fuertemente. Además, al entregarle un ramo de flores, Massa y el sanjuanino José Luis Gioja la abrazaron afectuosamente.

“Para los diputados nuevos o entrantes, Marta es algo así como la referencia bibliográfica e histórica de la Cámara. Cuando alguien no sabe algo dicen ‘pregúntele a Luchetta’”, explicó Massa y reveló que continuará trabajando en el Instituto de Capacitación Parlamentaria.

Al homenajearla, la secretaria parlamentaria de Juntos por el Cambio, Silvia Lospennato (Pro), destacó que Luchetta tuvo “toda una vida dedicada al Congreso de la Nación” y “ha enriquecido el trabajo parlamentario durante todos estos años”. En su discurso, recordó que durante el gobierno de Cambiemos, “con Marta preparamos cada una de las sesiones durante cuatro años de un oficialismo en minoría”.

“Con una enorme generosidad me enseñó muchas de las cosas que no aprendí en los libros”, continuó la macrista y confesó que también se “pelearon mucho con Marta”, porque tiene “un corazón justicialista innegable”. “Poder estar al lado de Marta cuatro años fue un lujo y un privilegio”, sumó y afirmó que “se nos va un baluarte de este Congreso”.

Por su parte, la porteña Dolores Martínez (Evolución), quien fue trabajadora de la Cámara, remarcó: “Nos hemos formado con Marta Luchetta, quien es un ejemplo por toda la dedicación que pone en su tarea”. Y a través de su figura ponderó “la importancia del rol dentro del Congreso de los empleados legislativos”, un rol “muy desprestigiado ante la sociedad”.

También habló la diputada Graciela Camaño (Consenso Federal), quien sostuvo que Luchetta tuvo “la enorme capacidad de demostrarnos algo que la Argentina necesita imperiosamente, que es que los funcionarios tengan lealtad con el cargo. Marta ha sido una funcionaria leal con el cargo, honró el cargo”.

Y contó una anécdota durante la pandemia, cuando a pesar de su “salud frágil”, Luchetta acudió a trabajar de forma presencial. “La llamé, le dije de todo y me dijo ‘no, yo no puedo dejar al presidente solo’. Entonces lo llamé a Massa y le dije de todo, porque no podía creer que estuviera ahí cumpliendo con su función”, relató. “Esta Casa pierde uno de sus mejores funcionarios, sino el mejor”, completó.

El jefe de la Coalición Cívica, Juan Manuel López (CC-ARI), valoró su “rol institucional muy apegado a la función, al deber, al trabajo y al estudio”, mientras que el sanjuanino José Luis Gioja (FdT) expresó: “Todo lo que se ha dicho de Marta la verdad que es poco. Yo llegué a esta Casa hace 30 años y Marta ya estaba. Y cuando le hacía recordar de esto me dice ‘no, yo hacía ya 10 años que estaba’. Lo que me da ánimo para seguir 10 años más yo también”.  

Finalmente, sentada en el estrado, Luchetta manifestó: “Es muy difícil dirigir la palabra aquí en la Cámara de Diputados donde todos tienen esa facilidad para transmitir sus ideas”. Y agradeció “al presidente y en nombre de él a todos los que están aquí en la Cámara, por todo lo que he recibido y he ganado durante todos estos años”.

“En el mes de marzo voy a cumplir 75 años y entré a esta Cámara el 1ro. de julio de 1973, en una de las últimas categorías. Hice toda la carrera administrativa, llegué a directora y hace más de 18 años durante la presidencia de Eduardo Camaño, en ese momento, se me nombró prosecretaria parlamentaria, y luego me fueron confirmando todos los presidentes siguientes”, relató.

Para cerrar, confesó que hubiera sido su “deseo acompañarlos en estos dos años que faltan, pero hay circunstancias especiales que hacen que uno tome determinadas decisiones”.