En medio del reclamo de trabajadores, aprueban eximir de Ganancias por el concepto de guardias al personal de salud

El proyecto recibió media sanción de la Cámara de Diputados por unanimidad. El beneficio aplicará a los ingresos que excedan las cuatro guardias mensuales en servicios de emergencias.

En un contexto de reclamo de los trabajadores de la salud por sus condiciones laborales, la Cámara de Diputados dio media sanción y giró al Senado un proyecto de ley que establece exenciones en el impuesto a las Ganancias para profesionales y auxiliares que excedan cuatro guardias mensuales en servicios de emergencias.

La iniciativa, aprobada por unanimidad con 223 votos a favor, apunta a evitar que médicos y auxiliares se vean impedidos a cubrir más guardias por el hecho de “saltar” a otra categoría del impuesto, al ver incrementadas sus remuneraciones; al tiempo de facilitar que quienes dirigen o administran sistemas de salud puedan cubrir las licencias y mantener completos los planteles.

El texto, impulsado por el diputado Daniel Gollan (FdT), modifica el artículo 27 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, de modo de establecer la exención en “las remuneraciones percibidas en concepto de guardias, ya sean activas o pasivas, por los profesionales, técnicos, auxiliares y personal operativo de los sistemas de salud, cuando la prestación del servicio se realice en centros de salud públicos o privados ubicados en zonas sanitarias desfavorables así declaradas por la autoridad sanitaria nacional, a propuestas de las autoridades sanitarias provinciales”.

Asimismo, “las remuneraciones percibidas en concepto de guardias, ya sean activas o pasivas, por los profesionales, técnicos, auxiliares y personal de salud, siendo la prestación realizada en centros públicos o privados de todo el territorio nacional, que excedan el número de cuatro guardias mensuales de 24 horas, realizadas por el trabajador o la trabajadora”.

“El beneficio de este apartado debe indicarse, en el recibo de haberes correspondiente al sujeto que tenga a su cargo el pago de la remuneración y/o la liquidación del haber, identificándolo con la leyenda ‘Exención segundo párrafo del artículo 27 de la Ley de Impuesto a las Ganancias para las trabajadoras y trabajadores de la salud'”, establece el proyecto.

Un llamado a debatir los problemas estructurales

El autor del proyecto, Daniel Gollan, abrió el debate agradeciendo “la rapidez con que se trató el tema” ya que “estamos ante una situación crítica que puede llevar al colapso en muchos centros de salud en la atención de las guardias. Ya está ocurriendo algo, pero en las próximas vacaciones puede ser una situación crítica”. 

El exministro de Seguridad bonaerense admitió que “la situación del sistema sanitario pasa por momentos muy difíciles” a partir de “cuestiones estructurales que aspiramos que en los próximos tiempos podamos tratar en conjunto temas en los que hay coincidencia” y así “resolver situaciones acuciantes”. 

Sobre “el fenómeno de que los trabajadores no quieran hacer reemplazos de guardia”, el oficialista consideró que “es lógico que así sea porque hacerlas a veces les representa trabajar y que ese excedente se lo lleve el impuesto a las Ganancias”. 

“Es una cuestión coyuntural que hay que resolver, pero también tenemos que trabajar en los problemas de fondo”, insistió el diputado, quien alertó que “no están entrando interesados en cubrir ciertas especialidades críticas, no solamente terapia intensiva, neonatología, sino guardias de pediatrías. No hay pediatras para cubrir guardias”. 

El radical Víctor Hugo Romero destacó a este “sector que ha tenido un compromiso importante en la pandemia” y tiene muchas dificultades, pero observó que la discusión “va mucho más allá de un tratamiento sectorial” porque “más de un millón de contribuyentes aportan al impuesto a las Ganancias”, pese a que “se alivió la carga con la suba del piso mínimo a 330 mil pesos”. 

“En los últimos cinco años la ganancia no imponible se actualizó en 386% y la inflación fue 852%”, explicó, para señalar que cada tanto se aprueban regímenes especiales pero “no atacamos el problema que es actualizar correctamente los mínimos no imponibles y las escalas”. 

A su turno, la diputada del Frente de Izquierda Myriam Bregman hizo alusión a los reclamos de trabajadores de las últimas semanas y destacó “la enorme marea blanca que ha salido a las calles en la Ciudad de Buenos Aires y en distintas ciudades del país y que es un ejemplo de cómo se defiende la salud pública”. Para la porteña, “se está viendo algo significativo” y “visibilizando que cuando ellos reclaman por salarios lo que están diciendo es que lo que quieren también es una buena calidad para quienes se atienden en el sistema público”. 

Al confirmar su acompañamiento a la iniciativa, la legisladora advirtió que el proyecto “tiene un alto grado de perversidad” porque “ante la falta de personal que hay en los hospitales, ante la falta de residentes y concurrentes, quitar el impuesto a las Ganancias a la quinta guardia” provoca que “el personal que ya está pueda sobreexplotarse un poco más”. 

“Es un parche que lo que hace es sobrecargar a los trabajadores que ya están”, reiteró y reveló que “en el Hospital de Niños de La Plata, de 24 cargos de residencia pediátrica que había para cubrir solo se cubrieron 4, porque no alcanza para vivir lo que les están pagando”; además “los  residentes de la provincia de Buenos Aires llegan a trabajar 96 horas semanales y cobran 140 mil pesos”, denunció. 

myriam bregman diputados izquierda
Foto: HCDN

Por su parte, el diputado de la CC-ARI Rubén Manzi sostuvo: “Sé que esto es un parche en el sistema tributario y en el sistema de salud. Esto de fondo no soluciona nada. Pero es un pequeño alivio para los médicos que tienen que completar sus ingresos haciendo guardias. Y es un gran alivio para las instituciones que no consiguen médicos que hagan guardias porque nadie quiere hacer la famosa quinta guardia”. 

“Se trata de un nuevo parche a un impuesto a las Ganancias que ya viene muy emparchado por años, por no decir décadas. Es un alivio pequeñísimo para nuestros médicos que realizan guardias. Algún día en esta cámara se debería dar una profunda discusión sobre el impuesto a las Ganancias en Argentina”, dijo en el recinto el diputado de Avanza Libertad José Luis Espert

Avanzado el debate, la diputada del Pro Silvia Lospennato señaló que una vez más se está ante la situación de “eximir a un grupo de personas de un impuesto que van a seguir pagando el resto de las personas que no sean alcanzados por estos beneficios”, aunque aclaró que “esta vez todos nos sentimos en deuda con los beneficiarios que son el personal de salud”. 

Al convocar a una “reflexión colectiva”, la legisladora de Juntos por el Cambio subrayó que con esta medida “no tenemos ninguna certeza de que esto efectivamente los beneficie” y “si va a compensar en algo el deterioro de los salarios del personal de la salud producto de la inflación. No soy optimista de que consigan una gran compensación”. 

“La economía argentina es una superposición enorme de beneficios sectoriales, exenciones impositivas, regímenes promocionales, regímenes jubilatorios especiales, blanqueos y moratorias que se anulan unos a otros y al final perdemos todos”, enfatizó. 

Luego se preguntó: “¿Vamos a ir en serio contra los regímenes jubilatorios especiales, o una semana lo usamos para atacar a los jueces y la semana siguiente celebramos que en las provincias los empleados públicos se jubilen a los 55 años? ¿Vamos en serio contra los privilegios sin poner sobre la mesa la doble pensión que cobra la vicepresidenta?”. 

Finalmente, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller, admitió que “es un parche para resolver un problema puntual, ¿y qué tiene de malo? Tenemos un problema puntual que le estamos dando solución en un marco de una cuestión mucho más profunda que efectivamente tenemos que discutir”. 

Para el oficialista, el debate pasa por “qué tipo de país queremos vivir, qué tipo de servicios queremos que ese país le pueda prestar a sus ciudadanos y ciudadanas y con qué recursos se financia eso”. Entonces, cuestionó que desde la oposición “lo que en realidad quieren es un Estado mínimo. Nos están anunciando todos los días lo que harían si hipotéticamente volvieran al gobierno: destruirían el sistema previsional para bajar el costo; desregularían el trabajo para que desaparezca el costo de las indemnizaciones. Y entonces tendría salud y educación el que se la pueda pagar”. 

“Nosotros no creemos en ese tipo de Estado”, afirmó y sostuvo que “es justo que discutamos la elevación del mínimo no imponible respecto del salario de los trabajadores”, pero también rediscutir si el impuesto a las Ganancias no debería ser un “impuesto a los altos ingresos” con “progresividad adecuada” para que “los que más ganan sean los que más pagan”. 

Máximo K comparó a los médicos y los enfermeros con los héroes de Malvinas y pidió que “la sociedad no los olvide”

El jefe de bloque del Frente de Todos en Diputados pidió “un fuerte aplauso para los médicos y enfermeros” y luego sentenció: “Que no les pase como a los héroes de Malvinas que cuando terminó la tragedia, la sociedad los olvidó”.

En el plenario de las organizaciones sociales realizado en el estadio colmado de Nueva Chicago, el jefe de bloque de diputados nacionales del Frente de Todos, Máximo Kirchner, solicitó “un fuerte aplauso para los médicos, las médicas, las enfermeras, los enfermeros y todos los compañeros y compañeras que pararon la olla en los comedores durante la pandemia”.

Y remató: “Que no les pase como a los héroes de Malvinas que cuando terminó la tragedia, la sociedad los olvidó”.

Junto al presidente Alberto Fernández, Kirchner participó de la jornada organizada por los movimientos populares y sociales afines al Gobierno nacional, entre ellos el Movimiento Evita y Somos Barrios de Pie.

“Si el pueblo no se involucra será muy difícil cambiar el destino de este país porque solo el pueblo salvará al pueblo. Hay que dejar de lado este tiempo en el que fuimos rehenes de las pantallas durante un año y medio”, dijo en referencia a la pandemia y las medidas de restricciones que impuso el propio Gobierno nacional para evitar la propagación de los contagios de coronavirus desde marzo de 2020 con una extensa cuarentena.

“Hay que dejar los celulares de lado y volver a tocarnos. Basta de redes sociales virtuales. Hay que reconstruir las redes sociales humanas, vernos, discutir, llorar y reír, pero juntos”, remarcó.

Durante su discurso, Máximo Kirchner también llamó “compañero” al presidente y “maleva” a la exgobernadora bonaerense María Eugenia Vidal.

Al finalizar, remarcó: “Ayudemos al presidente, a Cristina (Kirchner) y a Axel (Kicillof) a bajar los precios y ponerle un freno a los especuladores”.

El diputado nacional recordó que en 2009 Néstor Kirchner sufrió una derrota en un contexto de emergencia sanitaria y contra “un colorado” –Francisco De Narváez– como ahora –Diego Santilli-, y arengó: “Pero aquella vez el expresidente no tuvo tiempo para revertir esa elección y hoy si tenemos tiempo y el 14 de noviembre tenemos que demostrar lo que significa el orgullo del pueblo y dar vuelta la taba”.

“La pandemia ha demorado todo y faltan hacer muchas cosas. La velocidad de los deseos y anhelos es más rápida que la velocidad de la construcción. Hay un pueblo que espera”, reconoció.

Respaldo de los médicos al proyecto para regular restricciones, pero la presencialidad divide

En las exposiciones en el plenario de comisiones en el Senado hubo casi una voz unánime de los especialistas de la Salud: restricciones sí. Sin embargo, la suspensión de las clases presenciales no tiene una unanimidad.

Diferentes médicos especialistas en distintas áreas expusieron esta tarde en el plenario de comisiones de Asuntos Constitucionales y de Salud del Senado, sus posturas respecto a la situación sanitaria en el país generada por la pandemia y el proyecto de ley propuesto por el Gobierno nacional para establecer criterios epidemiológicos para tomar medidas a fin de mitigar los casos de coronavirus.

Con matices, los especialistas coincidieron en resaltar las virtudes de las políticas restrictivas que se aplican en Argentina desde marzo del año pasado y hasta más de uno de los profesionales pidió que se profundicen al advertir la realidad en la que se encuentran el sistema sanitario, en especial, las salas de terapia intensiva ante la segunda ola de contagios.

El investigador del Conicet Guillermo Durán mencionó un estudio que se hizo en el último mes que demostró que “hay un descenso de la curva de casos confirmados, pero que fue más pronunciado en el conurbano”.

“Las medidas restrictivas de mediados de abril que hicieron que en el conurbano se suspendieran las clases presenciales generó un descenso más pronunciado de casos que en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde se mantuvieron las aulas abiertas”, afirmó.

En cambio, el médico Roberto Debbag, presidente de la Sociedad Interamericana de Infectología Pediátrica, aseguró que “la restricción de la presencialidad” impacta “en los niños que tienen menos recursos”.

Además, opinó que “las provincias tienen que tener testeos con un índice por debajo del diez por ciento para saber si deben o no avanzar en lo restrictivo”.

En cambio, el médico intensivista Arnaldo Dubin, jefe de Terapia Intensiva del Sanatorio Otamendi, aseguró que “lo único que va a ser efectivo son las restricciones”.

“Estamos viviendo una situación de colapso sanitario y no tenemos que esperar a que los pacientes que se mueran en las calles”, remarcó.

Una diputada oficialista pidió eximir las guardias médicas del impuesto a las Ganancias

Fue la catamarqueña Lucía Corpacci, a la que el ministro de Trabajo, Claudio Moroni, le respondió que “no es el mecanismo para resolver esas situaciones puntuales”.

lucia corpacci plenario impuesto a las ganancias

Durante la primera reunión informativa que realizaron las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados sobre modificaciones en el impuesto a las Ganancias, la diputada oficialista Lucía Corpacci solicitó la posibilidad de eximir a las guardias médicas del tributo.

En el tramo de preguntas a los funcionarios, la catamarqueña dijo que quería transmitir “un planteo del personal de salud” de su provincia, y enfatizó que “en medio de esta pandemia necesitamos como nunca del personal de salud”.

La legisladora del Frente de Todos señaló entonces que en caso de anestesistas y médicos de terapia intensiva, realizan “hasta dos guardias semanales” y “en el interior provincial a veces tienen que hacer 15 días corridos de guardia pasiva”.

“Aplicando los diferenciales que cobran por estar en zona desfavorable o por ser especialidades críticas, cuando superan las cuatro guardias mensuales, más el salario de planta, superan ampliamente el monto fijado para no pagar Ganancias”, explicó.

Por eso, Corpacci aclaró que valoraba “el esfuerzo enorme que está haciendo el Gobierno nacional”, pero pidió “si se puede exceptuar las guardias médicas en estos casos, o por lo menos aquellas guardias que superen las cuatro mensuales”.

“Nos va a resultar muy difícil a todos conseguir médicos que quieran hacer guardias cuando en realidad entran en otra categoría y pierden la ventaja de esta disminución del mínimo no imponible”, agregó.

Sin embargo, el ministro de Trabajo, Claudio Moroni, respondió: “Entendemos la situación, pero creemos que no es el impuesto a las Ganancias el mecanismo para resolver estas situaciones puntuales que se dan, sobre todo en este momento”.

“El Poder Ejecutivo Nacional se hizo cargo del pago de un bono a todos los trabajadores de la salud durante el período de la pandemia, de modo tal de corregir estas posibles afectaciones o situaciones de estrés, como las que están pasando ahora”, recordó.

El funcionario manifestó que reconocían que “hay situaciones específicas”, pero consideró que “debemos ir buscando mecanismos de jornadas laborales que dejen estas situaciones”. “El mundo no incentiva las jornadas en exceso, no corresponden”, remarcó.

Y reforzó: “Plantear que armemos, a través del impuesto a las Ganancias, incentivos a las jornadas en exceso, que son desaconsejadas, no es el mejor mecanismo”.

Bucca volvió a exigir la reglamentación de la “Ley Silvio”

El diputado y autor del proyecto presentó un proyecto de declaración pidiendo la aplicación inmediata de la ley que busca proteger al personal de salud.

El jefe del Interbloque Federal, Eduardo “Bali” Bucca, volvió a exigir la reglamentación y puesta en marcha de la denominada “Ley Silvio”, que busca proteger al personal de salud en el marco de la pandemia del Covid-19.

Con acompañamiento de representantes de todos los bloques, Bucca presentó un proyecto de declaración pidiendo “la inmediata reglamentación y aplicación” de la Ley 27.548, y a su vez “garantizar todas las acciones necesarias para evitar los contagios de los trabajadores de la salud”.

La iniciativa fue acompañada por Cecilia Moreau, Mateo Bogdanich y Mabel Caparrós del Frente de Todos; Sebastián García de Luca (Pro); Alma Sapag (Movimiento Popular Neuquino); Claudia Najul (UCR); Enrique Estévez (Partido Socialista); Claudia Márquez (Córdoba Federal); Flavia Morales (Frente de la Concordia Misionero); Andrés Zottos (Justicialista); y Alejandro “Topo” Rodríguez y Jorge Sarghini, de Consenso Federal.

La “Ley Silvio” fue sancionada el 21 de mayo y promulgada el 8 de junio por el Poder Ejecutivo Nacional, siendo la primera ley tratada y aprobada íntegramente por el Congreso Nacional en sesiones telemáticas.

La norma debe su nombre a Silvio Cufré, primer enfermero fallecido por coronavirus en la provincia de Buenos Aires, y está destinada a cuidar a enfermeros y médicos para que no ocupen las camas de hospitales y establecimientos de salud.

Entre otras cosas, la ley establece el principio de bioseguridad para delimitar claramente las áreas de atención Covid y no Covid; la obligatoriedad de protocolos y capacitaciones para todo el personal; y la implementación de estrategias de diagnóstico continuo y sistemático sobre los trabajadores de la salud.

Según advirtió Bucca en los fundamentos del proyecto, el mismo día de la promulgación de la ley, por resolución 987/20 del Ministerio de Salud, se creó el “Plan nacional de cuidados de trabajadores de la salud”, un programa “similar pero de menor alcance de la ley nacional y sin ninguna referencia a la norma de superior jerarquía”.

“Al momento de su promulgación, nuestro país registraba menos de 1.000 casos diarios. Hoy tenemos más de 10.000 nuevos contagios por día, más de 2.300 personas internadas en terapia intensiva”, alertó Bucca.

El diputado agregó que “al día de hoy, el porcentaje de contagios del personal de salud alcanza el 6%, lo que equivale a más de 24.000 trabajadores, a lo que debemos sumar aquellos que quedan aislados por ser contactos estrechos de sus compañeros contagiados, afectando gravemente los servicios y el acceso a la atención médica”.

“Más de 80 han fallecido, y el sentimiento de desgaste y estrés prima en todos ellos”, señaló el legislador, haciendo referencia a las cartas de la Sociedad Argentina de Terapia Intensiva y de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires.

Sacnun propone medidas para proteger a los médicos

La senadora kirchnerista quiere que los aplausos para los profesionales de la salud estén acompañados por medidas protectoras de su seguridad por parte del Estado.

La senadora nacional María de los Angeles Sacnun presentó un proyecto de ley que busca modificar el Código  Penal argentino para proteger a los profesionales de la salud ante el incremento de la violencia  que padecen.

“Cuidar a los trabajadores y trabajadoras de la salud es una prioridad”, sostuvo la legisladora nacional al momento de anunciar la iniciativa en el marco de la charla organizada por el Colegio de Médicos de la provincia de Santa Fe, 2da circunscripción, en el que participó junto al ministro de Salud de la Nación, Gines González García, y la ministra de Salud del Gobierno de la provincia de Santa Fe, Sonia Martonaro.

En torno a los fundamentos de su proyecto, Sacnun manifestó que “en el marco de la Pandemia del Covid-19 el derecho humano a la salud se ha puesto en primer plano y resulta fundamental generar condiciones laborales para su acceso, siendo los trabajadores y trabajadoras de la salud los que garantizan la efectividad de ese derecho”.

La senadora Sacnun impulsa un proyecto para agravar las penas contra quienes agredan al personal médico.

En el mismo sentido, la legisladora nacional explicó que “hace meses que venimos asistiendo a aplausos en homenaje a la labor de estos profesionales, quienes están en la primera línea de defensa de la sociedad en el marco de esta situación excepcional de la pandemia. Esos aplausos deben ir acompañados de medidas protectoras por parte del Estado”.

La senadora ha entablado reuniones con sectores de la sociedad civil como Colegios Médicos, profesionales técnicos y auxiliares de la salud para conocer sus problemáticas y atender a sus propuestas. “Este proyecto contempla, además, la perspectiva de género, ya consagrada en nuestro orden penal. La protección integral a la mujer trabajadora debe ser un eje que atraviese todas las dimensiones y repercuta en una sociedad más justa e igualitaria. La violencia debe ser siempre condenada”, enfatizó la senadora.

El proyecto que cuenta con el acompañamiento de los senadores Juan Mario Pais y Alfredo Luenzo propone agravar las penas establecidas en el Código Penal según sean amenazas, lesiones leves, graves o gravísimas que se realicen contra los equipos médicos tanto del sector público como privado.

“Cabe destacar el enorme esfuerzo que ha hecho el presidente Alberto Fernández al rejerarquizar al Ministerio de Salud de la Nación, otorgándole los recursos e insumos necesarios para preparar y rearmar el sistema de salud de todo el país, así como también la resolución a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia que incorporó al Covid-19 como enfermedad laboral, un proyecto de ley que también impulsé desde el Senado de la Nación para posibilitar una cobertura amplia de todos los equipos médicos.”, dijo Sacnun.

Por su parte el Congreso Nacional aprobó en forma unánime un proyecto para la exención del pago de Impuesto a las Ganancias para el personal de Salud y de Seguridad y la “Ley Silvio”, para proteger la seguridad del personal sanitario en el contexto de pandemia, eximiendo del Impuesto a las Ganancias las horas extras o guardias realizadas por trabajadores de la salud y de seguridad durante la pandemia del coronavirus y otorgando una pensión graciable a los familiares de los empleados fallecidos en esas tareas.

Buscan apurar la matriculación de médicos recientemente graduados

Es una propuesta del senador Rodríguez Saá ante la emergencia sanitaria. Impulsa una ley para dar ese paso de manera “inmediata”.

Los profesionales de la salud recientemente graduados en el país, tanto médicos como enfermeras, necesitan que se les otorgue en forma “inmediata” sus respectivas matriculas para sumarse al sistema sanitario que por estas horas asiste a los afectados por el Covid-19.

El reclamo de médicos y enfermeros fue atendido y plasmado en un proyecto de ley que presentó el senador nacional Adolfo Rodríguez Saá, quien aseguró que “es imprescindible que se aceleren los trámites para que ellos puedan ejercer su profesión y así salvar vidas”.

Dicha propuesta es de carácter “excepcional y tendrá vigencia mientras dure la emergencia sanitaria”, y en cuanto pueda ser aprobada permitirá que los graduados se incorporen a “la primera línea de batalla contra el Covid-19” con sus correspondientes matriculas.

Según la propuesta para habilitar el ejercicio profesional, la credencial correspondiente será, “provisoriamente, emitida en forma digital”. Para acelerar la matriculación, se propone que los trámites se realicen a distancia, mediante la correspondiente documentación incluido el título original legalizado, y el cobro del arancel a través de las redes de cobranzas extra bancarias u otros medios de pagos.

Hay aproximadamente 5000 jóvenes, de entre 24 y 30 años, recién recibidos de carreras relacionadas a la salud que, “por cuestiones burocráticas, no están matriculados y no pueden ejercer la profesión para asistir en este momento de gran necesidad”, planteó el legislador al fundamentar su propuesta.

“Es imprescindible para que los graduados en las Facultades de Medicina puedan ejercer como médico en cualquier lugar del territorio nacional “independientemente que el recién egresado realice posteriormente o no un entrenamiento de posgrado”.

El pedido para agilizar la matriculación, se realiza en el marco del Decreto Reglamentario N° 6.216/1967, de la ley Nacional 17.132 que establece las “Reglas para el ejercicio de la medicina, odontología y actividad de colaboración de las mismas”.

Se aprobó en Diputados la “Ley Silvio” de protección a médicos en la pandemia

El proyecto, avalado por unanimidad en la sesión virtual, lleva el nombre de Silvio Cufré, enfermero fallecido por Covid-19 en provincia de Buenos Aires. Qué medidas se implementarán.

Por Carolina Ramos

Quiero proponer que esta ley lleve el nombre de Silvio. En nombre de él, y reconociendo a los nueve trabajadores de la salud que han perdido la vida, y en honor a esos 900 trabajadores de la salud que ya han sido contagiados, les pido a os diputados que acompañen esta ley”. Las palabras fueron del diputado Eduardo “Bali” Bucca, autor del proyecto aprobado al final de la sesión virtual de la Cámara baja.

Bucca se refería a Silvio Cufré, el enfermero que falleció en la provincia de Buenos Aires a poco de cumplir 48 años, sin saber que se había contagiado de coronavirus. Esta trágica historia motivó la iniciativa que este miércoles obtuvo media sanción por unanimidad -251 votos-, y que crea un “Programa de Protección al Personal de la Salud” en el marco de la emergencia sanitaria.

El titular del Interbloque Federal informó, al inicio de su exposición, que en la última jornada se registraron 316 casos positivos de Covid-19 en todo el país, de los cuales 178 son de Capital Federal y 96 de la provincia de Buenos Aires.

Con esas cifras sobre la mesa, el legislador reafirmó su posición de continuar con el aislamiento y cuestionó a quienes piden ponerle un punto final: “Tengamos mucho cuidado con la responsabilidad, con la cordura, al momento de manifestarnos públicamente. No hemos salido de ningún lugar. Aquí no ha terminado nada. No hay nada para festejar. Tenemos días y meses complicados por delante”.

Bucca remarcó que lo que busca el proyecto es “evitar que las camas de los hospitales y las clínicas sean ocupadas por el personal de salud”. “Pongámonos por un momento del lado del personal de salud y pensemos lo que significa salir a trabajar cada día y enfrentar una situación tan difícil sin inmunidad. Estamos a tiempo de tomar las decisiones pertinentes para blindar la salud de los protagonistas”, consideró.

“Bali” Bucca remarcó la importancia del aislamiento social (Foto: HCDN)

En tanto, el presidente de la Comisión de Salud, Pablo Yedlin, destacó que la iniciativa “valida la importancia de contar con un Ministerio de Salud nacional que permita los protocolos, la bioseguridad, y que la compra de equipamiento se distribuya a lo largo y ancho de la Argentina, tanto en el sector privado como en el público”.

Desde el Pro, Carmen Polledo elogió el trabajo del Gobierno porteño para enfrentar la pandemia y sostuvo: “La peste que estamos enfrentado expone a los mezquinos, exhibe las mentiras de los relatos y desnuda las miseria, pero también pone de relieve a quienes dejan de lado la política menor y se ponen los problemas al hombro. En este momento, pretender sacar ventaja política es un error”.

Romina Del Plá, del Frente de Izquierda, apoyó el proyecto pero lamentó que “llega tarde, cuando tenemos los mayores índices de mortalidad del personal de salud en el mundo, porque no se han tomado las medidas preventivas”.

Hacia el final del debate, Mario Negri, jefe del interbloque Juntos por el Cambio, precisó que “somos el país número 16 en elegir este sistema mixto de sesión” y destacó la introducción de tecnología, aunque pidió que cuando el contexto lo permita, se retomen los debates presenciales.

Negri remarcó que en este estado de excepción “hay que hacer funcionar a las instituciones” y recordó que el funcionamiento del Congreso también implica la actividad de las comisiones, el control de la gestión a través de la AGN y la validación de los DNU, los informes del jefe de Gabinete y también herramientas como el juicio político.

“Hay que hacer funcionar las instituciones, para que sean contrapeso de la crisis. Debe haber servicio de Justicia. Debe haber un Congreso funcionando en plenitud. ¿Por qué? Porque ya estamos en un estado de excepción en el cual cedimos libertades por el bien común”, enfatizó.

Máximo Kirchner tuvo a su cargo el cierre del debate y cuestionó a quienes hablan de “pandemia económica” al recordar que “Argentina voló por los aires en diciembre de 2001 sin que hubiera siquiera un pequeño virus”.

El presidente del bloque oficialista también le respondió a quienes afirman que “el presidente se ha enamorado de la cuarentena”. “Es una medida correcta y se tomó a tiempo. Si el presidente capitaliza una medida política que toma, ¡está bien! ¡Está bien!”, exclamó.

Por último, destacó el trabajo conjunto de Alberto Fernández con el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, y el gobernador bonaerense, Axel Kicillof. “Es por ahí”, dijo, y finalizó: “Si hay mucha presión, si el presidente o el jefe de Gobierno sienten presión de los sectores económicos, sepan que cuentan con nosotros para preservar la salud de la gente”.

Detalles del proyecto aprobado

La iniciativa, que consta de 11 artículos, declara “prioritaria para el interés nacional la protección de la vida y la salud del personal del sistema de salud argentino y de los trabajadores y voluntarios que cumplen con actividades y servicios esenciales” en el marco de la pandemia.

El principal objetivo del programa será la prevención del contagio del coronavirus y alcanza a “todo el personal médico, de enfermería, de dirección y administración, logístico, de limpieza y demás, que presten servicios en establecimientos de salud donde se efectúen prácticas destinadas a la atención de casos sospechosos, realización de muestras y tests, y/o atención y tratamiento de Covid-19, cualquiera sea el responsable y la forma jurídica del establecimiento”.

“También será de aplicación obligatoria para aquellos trabajadores y voluntarios que presten actividades y servicios esenciales durante la vigencia de la emergencia sanitaria”, agrega el proyecto de Bucca.

Una de las medidas concretas del programa será que los establecimientos de salud se organicen de modo que “sean los trabajadores de menor edad quienes estén a cargo, de forma prioritaria, de la atención de casos sospechosos, toma de muestras, atención y tratamiento de pacientes de Covid-19”.

Asimismo, quienes estén a cargo de estas tareas deberán utilizar un distintivo que permita “su fácil identificación”.

Las clínicas y hospitales deberán “garantizar medidas de bioseguridad en las áreas de los establecimientos dedicadas específicamente a la atención y toma de muestras de casos sospechosos o confirmados de Covid-19, como así también en aquellas áreas en que haya un mayor riesgo de contagio”.

Otro artículo del proyecto ordena establecer protocolos de protección y capacitaciones destinados a la prevención del contagio de “aquellas personas que cumplan con actividades y servicios esenciales que impliquen exposición al contagio”.

Acuerdo para realizar este miércoles la primera sesión virtual en Diputados

Será a las 18, el mismo día que el Senado. Jefes de bloque definieron el temario a debatir.

Por Carolina Ramos

Después del ensayo fallido de la semana pasada, parecía lejana la fecha de la primera sesión virtual en la Cámara de Diputados. Sin embargo, se intensificaron las pruebas desde el día del simulacro y los jefes de bloque llegaron a un acuerdo: será este miércoles a partir de las 18.

El arreglo se produjo en la reunión de Labor Parlamentaria, celebrada en el Salón Delia Parodi, donde prevaleció el buen clima y la voluntad de sesionar. Oficialismo y oposición resolvieron tratar dos proyectos de ley consensuados y vinculados, por supuesto, a la pandemia del Covid-19.

En primer lugar, se debatirá la exención del impuesto a las Ganancias para el personal de salud y de seguridad. Se unificarán todos los proyectos con estado parlamentario sobre el tema, que fueron presentados por los oficialistas Ariel Rauschenberger, Victoria Rosso y Estela Mary Neder; los radicales Claudia Najul y Carlos Fernández; Humberto Orrego, del Pro; y Rubén Manzi, de la Coalición Cívica.

Luego se tratará un proyecto integral para crear un Programa de Protección al Personal de Salud, orientado a que estos trabajadores tengan garantizados todos los materiales de protección necesarios para trabajar durante la pandemia. El autor de la iniciativa es Eduardo “Bali” Bucca, titular del Interbloque Federal, quien la bautizó como “Ley Silvio” en homenaje a Silvio Cufré, el primer enfermero muerto por coronavirus.

El texto apunta a “prevenir el contagio entre el personal de salud que trabaje en establecimientos de salud de gestión pública o privada, y entre los trabajadores y voluntarios que presten servicios esenciales durante la emergencia sanitaria”.

Durante la sesión, que arrancará con la aprobación del Protocolo de Funcionamiento Remoto, se aceptarán las renuncias de los diputados salientes y se procederá luego a la jura de los entrantes: José Luis Patiño, Claudia Bernazza y Lisandro Bormioli, en reemplazo de Elisa Carrió, Daniel Scioli y Andrés “Cuervo” Larroque, respectivamente.

Luego de la jura de los diputados se permitirán las manifestaciones políticas de los bloques, formalmente expresadas como cuestiones de privilegio. Ese fue un pedido especial de Nicolás Del Caño Y Romina Del Plá (Frente de Izquierda), que suelen aprovechar esa instancia para dejar asentadas sus posturas sobre temas de agenda.

La primera experiencia virtual de Diputados será entonces el mismo día que el Senado, que convocó a sesionar a las 14. De todos modos, se espera que el inicio de ambos eventos se demore por cuestiones lógicas del debut de ambos sistemas. En la Cámara alta, por ejemplo, el último simulacro tardó una hora y media en empezar.

Mejoras en el protocolo

Al término de la reunión de Labor Parlamentaria, la presidenta de la Comisión de Modernización, Daniela Vilar (Frente de Todos) destacó que el Protocolo de Funcionamiento Remoto “se adapta absolutamente al reglamento de la Cámara”, aunque se le imprimieron algunas modificaciones.

“A partir de las capacitaciones, que fueron muchas  y sistemáticas, encontramos que el protocolo se adaptaba absolutamente al reglamento de la Cámara y que contemplaba todas las opciones pertinentes para cualquier tipo de complejidad o circunstancia que pueda surgir en el uso de la herramienta”, explicó Vilar ante una consulta de parlamentario.com.

“No obstante -continuó-, y como las interpretaciones de ese protocolo son tantas como todas las verdades relativas que todas las personas ejercen al momento de interpretarlo, encontramos la oportunidad de volver a reunirnos con los integrantes de la Comisión de Modernización para mejorar la instancia de la votación”.

En ese sentido, se incorporó un artículo para indicar que, cuando falten 30 minutos para el momento de la votación, el presidente de la Cámara notifique a los diputados, con el fin de que puedan tomarse el tiempo de verificar la calidad de su conexión. Ese aviso suele darse en las sesiones presenciales a modo de llamado a los diputados que no se encuentran en el recinto y quieren estar en sus bancas al momento de votar.

A su vez, se mejoró el dispositivo para que los diputados dejen de dar quórum si en algún momento así lo desean: en una sesión convencional, esto sería, sencillamente, que se levanten de sus bancas. En el primer simulacro no existía esa posibilidad, por lo que se concentró el trabajo en ese aspecto.

Ante la prensa, Vilar aclaró que además del protocolo, cada diputado cuenta con un manual de uso técnico y también con un manual de contingencia.

Por la pandemia, buscan reconocer la labor de los médicos

Los legisladores de la UCR-Ev y Vamos Juntos impulsaron una iniciativa para destacar el trabajo de los profesionales de la salud y repudiar los actos de violencia que están sufriendo de parte de algunos sectores de la sociedad.

Debido a que varias situaciones de escraches se viralizaron en las redes sociales, varios legisladores de la UCR-Ev y Vamos Juntos presentaron en la Legislatura de la Ciudad un proyecto para expresar su beneplácito por el trabajo que los médicos y el equipo de salud están desarrollando en el marco de la pandemia por el coronavirus y manifestar su preocupación y repudio ante los actos de agresión que estos sufren.

La iniciativa fue impulsada por Ariel Álvarez Palma, Inés Gorbea, María Patricia Vischi (UCR-Ev) y Esteban Garrido (VJ).

Al respecto del proyecto, Álvarez Palma señaló que el mismo es “un reconocimiento para todo el personal de salud de la Ciudad en vista del titánico y maratónico esfuerzo que realizan todos los días para cuidar la salud de los vecinos, exponiéndose en la primera línea de combate contra la pandemia” y explicó que “tiene la intención de llevar al recinto de la Legislatura el afecto y agradecimiento del pueblo de la Ciudad para con el personal de la salud, ese mismo afecto que se escucha todas las noches a las 21 horas mediante el ya popular y cada vez más emotivo aplauso que se les brinda”.

Asimismo, el diputado concluyó expresando su “preocupación y repudio para el sinfín de casos de médicos, enfermeros y/o personal de los hospitales que hayan sido agredidos o discriminados en los edificios donde viven o en los lugares de trabajo; creemos que la solidaridad para con ellos es una responsabilidad y una muestra de respeto hacia su invaluable tarea”.