La ONG Lógica propuso un sistema de sorteos y devolución parcial de impuestos para combatir la informalidad en Argentina. Inspirado en el modelo brasileño CPF Nota Fiscal, busca incentivar al consumidor a exigir comprobantes, aumentar la recaudación y reducir la evasión sin subir tributos.
La ONG Lógica presentó una iniciativa destinada a reducir los elevados niveles de informalidad que persisten en la economía argentina mediante un esquema de incentivos para los consumidores. La propuesta combina sorteos periódicos y reintegros parciales de impuestos para quienes exijan la factura en sus compras, tomando como referencia el modelo brasileño CPF Nota Fiscal, considerado uno de los casos más exitosos en la lucha contra la evasión.
El proyecto contempla la devolución de una porción del IVA abonado en cada operación. Según el esquema planteado, el consumidor podría recuperar el 30% del impuesto, equivalente al 6,3% del valor de la compra. Además, la organización propone que las provincias se sumen al sistema para reintegrar también parte de Ingresos Brutos, elevando el beneficio total para el comprador.
La iniciativa incluye sorteos mensuales como complemento del incentivo económico directo.
Desde Lógica recuerdan que Argentina tuvo una experiencia similar con la denominada LoterIVA hace más de tres décadas, aunque sostienen que la combinación de premios y devoluciones ofrece mejores resultados para modificar hábitos de consumo y fomentar la formalización de las transacciones.
Para la entidad, la magnitud de la economía informal exige medidas innovadoras. Matías Olivero Vila, presidente de Lógica, señaló que distintos estudios estiman que la informalidad ronda el 50% de la actividad económica, lo que implica que por cada compra registrada existe otra que se realiza sin comprobante fiscal.
“Argentina soporta un nivel de informalidad muy elevado y figura entre los países con mayores índices de evasión. Tener una de las presiones tributarias más altas y, al mismo tiempo, niveles tan importantes de economía informal constituye un problema que debe abordarse de manera integral”, afirmó.
La propuesta se inspira en el sistema aplicado en Brasil desde mediados de la década del 2000. En ese país, los consumidores reciben devoluciones de parte del ICMS, el principal impuesto estadual sobre las ventas, y participan automáticamente en sorteos con premios que pueden alcanzar los 50.000 dólares en los sorteos mensuales y los 200.000 dólares en las ediciones anuales.
El programa fue implementado inicialmente en la ciudad de San Pablo en 2005 y luego se extendió al resto del estado y a otras jurisdicciones brasileñas. Su impulsor fue Mauro Ricardo Machado Costa, ex secretario de Hacienda paulista, quien actualmente colabora con Lógica en el desarrollo de la propuesta para Argentina.
De acuerdo con datos difundidos por la organización, durante los primeros tres años de funcionamiento en San Pablo el sistema permitió incrementar las ventas formales un 22,9%. Asimismo, el costo operativo representó el 9,4% de la recaudación adicional obtenida, mientras que el saldo fiscal neto mostró una mejora del 13,5%.
Otro de los aspectos destacados fue la participación ciudadana. El régimen incorporó mecanismos de denuncia que incentivan a los consumidores a reportar comercios que no entregan comprobantes. Según la experiencia paulista, la emisión de tickets aumenta en promedio un 14% luego de la primera denuncia recibida por un establecimiento.
Desde Lógica sostienen que el éxito del modelo radica en su simplicidad y alcance. El consumidor solo debe informar su número de identificación fiscal al momento de la compra para acceder automáticamente a reintegros y sorteos. A la vez, el sistema promueve una mayor conciencia tributaria, desalienta la competencia desleal contra empresas formales y fortalece la recaudación sin necesidad de incrementar impuestos.
La entidad, que ya impulsó el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor que obliga a exhibir la carga impositiva en los tickets de compra, considera que el contexto actual ofrece una oportunidad para avanzar en medidas de este tipo.
“Frente a la gravedad de la informalidad y la situación fiscal argentina, existe la posibilidad de implementar herramientas que ya demostraron resultados en otros países. Estamos a disposición de las autoridades nacionales y provinciales para colaborar en el diseño y puesta en marcha de este régimen”, concluyó Olivero Vil.